Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Фонд (также благотворительный фонд ) является категорией некоммерческой организации или благотворительного фонда , который , как правило , обеспечивает финансирование и поддержку для других благотворительных организаций в виде грантов, но может также непосредственно участвовать в благотворительной деятельности. Основы включают в себя общественные благотворительные фонды, такие как фонды местных сообществ и частный фонд , которые , как правило , наделены отдельным лицом или семьей. Однако термин «фонд» также может использоваться организациями, не участвующими в выдаче государственных грантов. [1]

Описание [ править ]

Юридические лица, существующие в статусе «фондов», имеют самые разные структуры и цели. Тем не менее есть некоторые общие конструктивные элементы.

Схема фундамента
  • Юридические требования, соблюдаемые при учреждении
  • Назначение фундамента
  • Экономическая активность
  • Положения по надзору и управлению
  • Положения об отчетности и аудите
  • Положения об изменении устава или учредительного договора
  • Положения о ликвидации юридического лица
  • Налоговый статус корпоративных и частных доноров
  • Налоговый статус фонда

В большинстве юрисдикций некоторые из вышеперечисленных должны быть отражены в учредительном документе. Другие могут быть предоставлены контролирующим органом в каждой конкретной юрисдикции. [ необходима цитата ]

Европа [ править ]

В Европе нет общепринятого юридического определения фонда. Было предложение об Уставе Европейского фонда , правовой форме, которая создаст юридическое определение, признанное во всех государствах-членах ЕС , однако это предложение было отозвано в 2015 году после того, как оно не прошло через COREPER 1 . [2] [3]

Основы гражданского права [ править ]

Термин «фонд» в целом используется для описания отдельного юридического лица. Фонды как юридические структуры ( юридические лица ) и / или юридические лица ( юридические лица ) могут иметь различные формы и могут следовать различным правилам в зависимости от юрисдикции, в которой они созданы. Фонды часто создаются в благотворительных целях , в семейных и коллективных целях.

В некоторых юрисдикциях фонд может приобретать статус юридического лица, когда он внесен в публичный реестр, в то время как в других странах фонд может приобретать статус юридического лица в результате простого действия по созданию посредством необходимого документа. В отличие от компании, у фондов нет акционеров , хотя у них могут быть правление, собрание и члены с правом голоса. Фонд может владеть активами от своего имени для целей, изложенных в его учредительных документах, а его управление и деятельность осуществляются в соответствии с его уставом или уставом, а не фидуциарными принципами. Фонд имеет собственное наследие, не зависящее от его основателя .

Финляндия [ править ]

В Финляндии фонды регулируются Финским бюро регистрации и регистрации патентов и обладают четырьмя следующими характеристиками: [4]

  • Они созданы для управления имуществом, пожертвованным для определенной цели.
  • Эта цель определяется при закладке фундамента.
  • У фондов нет ни владельцев, ни акционеров, ни участников.
  • Попечительский совет обеспечивает надлежащую работу фонда и несет ответственность за обеспечение надежности и прибыльности инвестиций фонда.

Фонды считаются юридическими лицами в Финляндии. Закон о фондах 2015 года резко обновил законы о фондах. [5]

Франция [ править ]

Фондов не так много по сравнению с остальной Европой. На практике для государственного управления требуется не менее 1 миллиона евро. Представители государств имеют обязательное место в Совете. [6]

Германия [ править ]

Немецкие правила разрешают создание любого фонда для общественных или частных целей в соответствии с концепцией gemeinwohlkonforme Allzweckstiftung («универсальный фонд, совместимый с общим благом»). Фонд не должен заниматься коммерческой деятельностью в качестве основной цели, но она разрешена, если она служит основной цели фонда. Минимального стартового капитала не существует, хотя на практике считается необходимым минимум 50 000 евро.

Немецкий фонд может быть благотворительным или служить частным интересам. Благотворительные фонды освобождены от уплаты налогов. Если они занимаются коммерческой деятельностью, налогом облагается только коммерчески активная часть предприятия. Семейный фонд, обслуживающий частные интересы, облагается налогом, как и любое другое юридическое лицо. Центрального реестра немецких фондов нет.

Только благотворительные фонды подлежат надзору со стороны государственных органов. После учреждения семейные фонды не контролируются. Однако все формы фондов могут быть распущены, если они преследуют антиконституционные цели. Фонды контролируются местными властями в каждом штате ( Bundesland ), потому что каждый штат обладает исключительной законодательной властью в отношении законов, регулирующих деятельность фондов.

В отличие от многих других стран, законодательство Германии позволяет благотворительному фонду, защищенному от налогов, распределять до одной трети своей прибыли между учредителем и его ближайшими родственниками, если они нуждаются, или для содержания могилы основателя. Эти льготы подлежат налогообложению.

По состоянию на 2008 год в Германии насчитывается около 15 000 фондов, около 85% из них - благотворительные. Более 250 немецких благотворительных фондов существуют более 500 лет; самые старые относятся к 1509 году. Есть также крупные немецкие корпорации, принадлежащие фондам, в том числе Bertelsmann , Bosch , Carl Zeiss AG и Lidl . Фонды являются основными поставщиками частных стипендий немецким студентам.

Италия [ править ]

В Италии фонд является частной некоммерческой и автономной организацией, его активы должны быть предназначены для целей, установленных учредителем. Учредитель не может получать какие-либо выгоды от фонда или вернуть первоначальные активы. Частные фонды или фонды гражданского кодекса находятся в разделе о некоммерческих организациях первой книги (Libro Primo) Гражданского кодекса ( Codice Civile) с 1942 года. Ст. 16 УК устанавливает, что в уставе фонда должны быть указаны его название, цель, активы, место жительства, административные органы и правила, а также порядок распределения грантов. Учредитель должен написать заявление о намерениях, включая цель и пожертвовать активы для этой цели. Этот документ может быть в виде нотариально заверенного акта или завещания. Чтобы получить статус юридического лица, фонд должен зарегистрироваться в юридическом реестре каждой префеттуры (местного органа власти) или, в некоторых случаях, регионального органа власти. В соответствии с назначением и сферой деятельности каждого фонда существует несколько нюансов в требованиях.

Нидерланды [ править ]

См. Частный фонд в Нидерландах .

Норвегия [ править ]

См. Фонды в Норвегии .

Португалия [ править ]

Фонд ( Fundação ) в Португалии регулируется Законом 150/2015 [7], за исключением религиозных фондов, которые регулируются Законом о свободе вероисповедания. Фонды могут быть частными, полностью государственными (создаются и управляются исключительно государственными органами) или государственными, но с частным управлением (создаются государственными организациями и, возможно, также частными организациями, но в управлении которыми доминируют частные организации). Фонды могут действовать только после признания их премьер-министром Португалии .

Фонды должны определять и преследовать по крайней мере одну из двадцати пяти целей общественного блага, определенных законом. У них также должно быть достаточно средств для достижения этих целей. Они не могут приносить пользу учредителям или любой другой ограниченной группе, но не могут быть полезны для широкой публики.

Португальские фонды могут добровольно объединяться через Португальский фондовый центр ( CPF - Centro Português de Fundações ), который был основан в 1993 году англ. Фонд Антониу де Алмейда, Фонд Галуста Гюльбенкяна и Фонд Ориенте. [8]

Испания [ править ]

Фонды в Испании - это организации, основанные не с целью извлечения прибыли и для обслуживания общих потребностей населения. Такой фонд может быть учрежден частными лицами или общественностью. Эти фонды имеют независимую правосубъектность отдельно от своих учредителей. Фонды служат общим потребностям населения, имея в собственности имущество, которое финансирует общественные услуги и которое не может быть передано в пользу учредителей.

Швеция [ править ]

Фонд в Швеции (Stiftelse) - это юридическое лицо без собственника. Он формируется в виде письма-пожертвования от учредителя, который жертвует средства или активы для управления с определенной целью. Когда целью является общественное благо, фонд может пользоваться благоприятным налоговым режимом. Фонд может иметь различные цели, включая, помимо прочего, общественное благо, гуманитарные или культурные цели, религиозные, коллективные, семейные или простое пассивное управление средствами. Обычно надзор за фондом осуществляется правительством округа по месту нахождения фонда, однако крупные фонды должны быть зарегистрированы окружным административным советом (CAB), который также должен контролировать управление фондом. Основными правовыми инструментами, регулирующими деятельность фондов в Швеции, являются Закон о фондах (1994 г .:1220) и Положения о фондах (1995: 1280).

Швейцария [ править ]

Фонд должен быть зарегистрирован в реестре компаний. [9]

Основы общего права [ править ]

Канада [ править ]

Согласно канадскому законодательству фонды могут быть государственными или частными , но оба являются благотворительными организациями . [ необходима цитата ] Все вместе они составляют большую базу активов для благотворительности .

Ирландия [ править ]

Закон не предписывает какой-либо конкретной формы для фонда в Ирландии. Чаще всего фонды - это компании, ограниченные гарантиями или трастами. Фонд может получить регистрационный номер благотворительной организации у Уполномоченного по доходам для получения налоговых льгот, насколько это разрешено законом о благотворительности, однако в Ирландии не существует статуса благотворительности. Обычно применяется определение из дела Пемзеля по английской юриспруденции (1891 г.) и Закона Ирландии о подоходном налоге 1967 г. Трасты не имеют юридического лица, и компании приобретают свой правовой статус в соответствии с Законом о компаниях и необходимыми учредительными документами. Фонды не обязаны регистрироваться в каком-либо государственном органе.

Соединенное Королевство [ править ]

В Великобритании слово «фонд» иногда используется в названии благотворительной организации, например, в British Heart Foundation и Fairtrade Foundation . Несмотря на это, этот термин обычно не используется в английском праве и (в отличие от систем гражданского права) не имеет точного значения. Вместо этого используется концепция благотворительного фонда (например, Wellcome Trust ).

Штаты Джерси рассматривают возможность внедрения основ гражданского типа закона в свое законодательство. В отношении этой возможности правительству Джерси был передан консультативный документ, содержащий общую дискуссию по фондам. Он был принят в штатах Джерси 22 октября 2008 г. - Закон о фондах (Джерси) 200- [10]

Соединенные Штаты [ править ]

В Соединенных Штатах многие филантропические и благотворительные организации (например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс ) считаются фондами. Однако в Налоговом кодексе проводится различие между частными фондами (обычно финансируемыми частным лицом, семьей или корпорацией) и общественными благотворительными организациями ( общественными фондами или другими некоммерческими группами, которые собирают деньги от широкой общественности). Хотя они предлагают донорам больший контроль над своими благотворительными пожертвованиями, частные фонды имеют больше ограничений и меньше налоговых льгот, чем общественные благотворительные организации.

Международные сети [ править ]

На международном уровне существует ряд сетей и ассоциаций фондов, среди которых Совет по фондам , [11] EFC ( Европейский центр фондов ), [12] WINGS ( Всемирные инициативы по поддержке грантодателей ). [13] [14] Эти организации также играют роль в поддержке исследований фондов.

См. Также [ править ]

  • Статьи в Википедии об отдельных фондах
  • Финансовая обеспеченность
  • Благотворительный фонд
  • Список самых богатых фондов
  • Оценка программы
  • Мозговой центр
  • Список благотворительных фондов
  • Не государственная организация
  • Международная неправительственная организация

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Стоун, Дайан. Акторы знаний и транснациональное управление: взаимосвязь частной и государственной политики в глобальной агоре. Пэлгрейв Макмиллан, 2013.
  • Лестер Саламон и др., «Глобальное гражданское общество: аспекты некоммерческого сектора», 1999, Центр исследований гражданского общества Джонса Хопкинса.
  • Джоан Рулофс, Фонды и государственная политика: маска плюрализма , Государственный университет Нью-Йорка, 2003, ISBN  0-7914-5642-0
  • Хельмут Анхейер, Шивон Дейли, Политика фондов: сравнительный анализ , Routledge, 2006.
  • Легитимность благотворительных фондов: перспективы США и Европы , под ред. Кеннет Превитт, Фонд Рассела Сейджа, 2006.

Дальнейшее прослушивание [ править ]

  • Джоан Рулофс, Невидимая рука корпоративного капитализма , запись в Хэмпширском колледже 18 апреля 2007 г. [15]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Что такое фонд | Фонды | Финансовые ресурсы | База знаний | Инструменты» . GrantSpace.org . 2013-06-18 . Проверено 29 марта 2017 .
  2. ^ «Предложение о Положении о статуте Европейского фонда (FE) - часто задаваемые вопросы» . Европейская комиссия . 8 февраля 2012 г.
  3. ^ Moss2014-11-28T15: 02: 00 + 00: 00, Гейл. «Устав Европейского фонда терпит неудачу» . IPE . Проверено 23 января 2020 .
  4. ^ "PRH - Основы" . www.prh.fi . Проверено 17 апреля 2019 .
  5. Мосс, Гейл (9 декабря 2015 г.). «Закон о финских фондах призван укрепить управление» .
  6. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 28 декабря 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 . CS1 maint: archived copy as title (link)
  7. ^ «Лей 150/2015, 2015-09-10» . Diário da República Eletrónico .
  8. ^ "Португальский Центр презентаций" (PDF) . Cpf.org.pt . Проверено 30 марта 2017 .
  9. ^ Основы: Назначение цели капиталу , admin.ch, доступ осуществлен 14 сентября 2020 г.
  10. ^ https://www.gov.je/Government/PlanningPerformance/Pages/MinisterialDecisions.aspx?showreport=yes&docid=872D0FC4-A0A7-474D-B585-8210DC13AE82
  11. ^ "Совет по фондам" . Cof.org . 2017-03-23 . Проверено 29 марта 2017 .
  12. ^ "Европейский центр фонда" . Efc.be . Проверено 29 марта 2017 .
  13. ^ «Всемирные инициативы поддержки грантмейкеров, Inc.» . Wingsweb.org . Проверено 29 марта 2017 .
  14. ^ «Indirizzario» в «Элиза Бортолуцци Дубах», «Lavorare con le fondazioni». Guida operativa '', Franco Angeli editore 2009 (перевод на итальянский язык Stiftungen. Der Leitfaden für Gesuchsteller, 2007).
  15. ^ "Звуковой файл" (MP £) . Traprockpeace.org . Проверено 30 марта 2017 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Сравнительный обзор законов о фондах: операционная среда для фондов в Европе
  • Фонды в Европе
  • Устав Европейского фонда
  • Пришло время для Устава Европейского фонда (2011 г.)