Франклин Д. Рузвельт

Франклин Д. Рузвельт
Фотография Леона Перски, 1944 год.
32-й президент США
В офисе 4 марта 1933 г. - 12 апреля 1945 г.
Вице-президент	Джон Нэнс Гарнер (1933–1941) Генри А. Уоллес (1941–1945) Гарри С. Трумэн (январь – апрель 1945 г.)
Предшествует	Герберт Гувер
Преемник	Гарри С. Трумэн
44-й губернатор Нью-Йорка
В должности с 1 января 1929 г. по 31 декабря 1932 г.
Лейтенант	Герберт Х. Леман
Предшествует	Эл Смит
Преемник	Герберт Х. Леман
Помощник Министра ВМФ
В должности 17 марта 1913 г. - 26 августа 1920 г.
Президент	Вудро Вильсон
Предшествует	Бикман Уинтроп
Преемник	Гордон Вудбери
Член Сенат штата Нью-Йорк от 26-го района
В должности с 1 января 1911 г. по 17 марта 1913 г.
Предшествует	Джон Ф. Шлоссер
Преемник	Джеймс Э. Таунер
Личная информация
Родившийся	Франклин Делано Рузвельт ( 1882-01-30 )30 января 1882 года Гайд-парк, Нью-Йорк , США.
Умер	12 апреля 1945 г. (1945-04-12)(63 года) Уорм-Спрингс, Джорджия , США
Причина смерти	Кровоизлияние в мозг
Место отдыха	Springwood Estate Гайд-парк, Нью-Йорк, США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Элеонора Рузвельт Взаимодействие с другими людьми ( М.  1905 )
Дети	6, включая Франклина-младшего , Анну , Эллиотта , Джеймса и Джона.
Родители	Джеймс Рузвельт I Сара Делано
Родственники	Семья Рузвельтов Семья Делано
Образование	Гарвардский университет ( AB ) Колумбийская юридическая школа (посещала)
Подпись

Эта статья является частью серии о Франклин Д. Рузвельт
Ранние годы Семья Паралич Сенатор штата Секретарь военно-морского флота Кампания Смита-Рузвельта 1920 г. Губернатор Нью-Йорка Губернаторство Президент США Первый и второй семестр, 1933–1941 гг. Третий и четвертый сроки, 1941–1945 гг. Первый срок Кампания 1932 года Выборы 1-е открытие Первые 100 дней Новый договор Закон Гласса-Стигалла WPA Социальная защита SEC Чаты у камина Второй срок Кампания 1936 г. Выборы 2-я инаугурация Упаковка Верховного суда Закон о национальном восстановлении Спад 1937 года Марш десятицентовиков Довоенная внешняя политика Третий срок Кампания 1940 г. Выборы 3-я инаугурация Вторая Мировая Война Вторая Мировая Война Нападение на Перл-Харбор Бесчестная речь Атлантическая хартия Японское интернирование Тегеранская конференция Объединенные Нации День Д Второй билль о правах GI Bill Четвертый срок Кампания 1944 г. Выборы 4-я инаугурация Ялтинская конференция Снижение здоровья Смерть и государственные похороны Избирательная история Наследие Критика Внешняя политика Критики Нового курса Запись о гражданских правах Предлагаемая диктатура Президентская Библиотека Мемориал
v т е

Франклин Рузвельт ( / г oʊ г ə против əl т / , ^[1] / - v ɛ л т / ^[2] ROH -zə-Velt ; 30 января 1882 - 12 апреля 1945), который часто называют тем , что он инициалы FDR , американский политик, который занимал пост 32-го президента США с 1933 года до своей смерти в 1945 году. Член Демократической партии , он выиграл рекордные четыре президентских выбора.и стал центральной фигурой в мировых событиях первой половины 20 века. Рузвельт руководил федеральным правительством на протяжении большей части Великой депрессии , реализуя свою внутреннюю повестку дня Нового курса в ответ на худший экономический кризис в истории США. Как доминирующий лидер своей партии, он создал Коалицию Нового курса , которая определила современный либерализм в Соединенных Штатах на протяжении средней трети 20 века. Его третий и четвертый сроки прошли во время Второй мировой войны , которая закончилась вскоре после того, как он умер на своем посту.

Рузвельт родился в Гайд-парке, штат Нью-Йорк , в семье Рузвельтов, известной благодаря репутации Теодора Рузвельта , 26-го президента Соединенных Штатов, а также репутации выдающегося бизнесмена Уильяма Генри Аспинуолла . Он окончил школу Гротон и Гарвардский колледж , учился в юридической школе Колумбийского университета, но после сдачи экзамена на адвоката ушел, чтобы заниматься юридической практикой в ​​Нью-Йорке. В 1905 году он женился на своей пятой кузине, когда-то удаленной, Элеоноре Рузвельт . У них было шестеро детей, пятеро из которых дожили до взрослого возраста. Он победил на выборах в Сенат штата Нью-Йорк в 1910 году, а затем занимал постПомощник министра флота при президенте Вудро Вильсоне во время Первой мировой войны . Рузвельт был напарником Джеймса М. Кокса в национальном билете от Демократической партии в 1920 году , но Кокс потерпел поражение от республиканца Уоррена Г. Хардинга . В 1921 году Рузвельт заболел паралитическим заболеванием , которое в то время считалось полиомиелитом , и его ноги были навсегда парализованы. Пытаясь оправиться от своего состояния, Рузвельт основал центр реабилитации от полиомиелита в Уорм-Спрингс, штат Джорджия . Несмотря на то, что Рузвельт не мог ходить без посторонней помощи, он вернулся на государственную должность, победив на выборах.Губернатор Нью-Йорка в 1928 году. Он был губернатором с 1929 по 1933 год, продвигая программы по борьбе с экономическим кризисом, охватившим Соединенные Штаты.

На президентских выборах 1932 года Рузвельт победил действующего республиканца Герберта Гувера . Рузвельт вступил в должность в разгар Великой депрессии , худшего экономического кризиса в истории США. В течение первых 100 дней в 73 - й Конгресс Соединенных Штатов Рузвельт возглавил беспрецедентное федеральное законодательство и выдал обильность распоряжений, инициировавшую новый курс - разнообразные программ , предназначенных для производства помощи, восстановления и реформ. Он создал множество программ по оказанию помощи безработным и фермерам, одновременно добиваясь восстановления экономики с Национальным управлением восстановления.и другие программы. Он также инициировал важные реформы регулирования, касающиеся финансов, коммуникаций и труда, и руководил отменой сухого закона . Он использовал радио, чтобы поговорить напрямую с американским народом, выступив с 30 радиопереговорами у камина во время своего президентства и став первым американским президентом, который транслировался по телевидению. Экономика быстро улучшилась с 1933 по 1936 год, и в 1936 году Рузвельт убедительно переизбрал . После выборов 1936 года Рузвельт добивался принятия законопроекта о реорганизации судебной системы 1937 года («план упаковки судов»), который увеличил бы размер Верховного суда Соединенных Штатов . Двухпартийная консервативная коалициясформированный в 1937 году, помешал принять закон и заблокировал реализацию дальнейших программ и реформ Нового курса. Затем в 1937 и 1938 годах экономика снова погрузилась в глубокую рецессию. Основные сохранившиеся программы и законодательство, реализованные при Рузвельте, включают Комиссию по ценным бумагам и биржам , Закон о национальных трудовых отношениях , Федеральную корпорацию страхования вкладов , социальное обеспечение и Закон о справедливых трудовых стандартах. 1938 .

В 1940 году Соединенные Штаты переизбрали Рузвельта на третий срок, что сделало его единственным президентом США, который занимал пост более двух сроков. С приближением Второй мировой войны после 1938 года США оставались официально нейтральными, но Рузвельт оказал сильную дипломатическую и финансовую поддержку Китаю , Великобритании и, в конечном итоге, Советскому Союзу . После нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, события, которое он назвал « датой, которая будет жить в позоре », Рузвельт добился объявления Конгрессом войны Японии, а через несколько дней - Германии и Италии . При поддержке своего главного помощника Гарри Хопкинсаи имея очень сильную национальную поддержку, он тесно сотрудничал с премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем , советским лидером Иосифом Сталиным и китайским генералиссимусом Чан Кайши, возглавляя союзные державы против держав оси . Рузвельт руководил мобилизацией экономики США для поддержки военных действий и реализовал стратегию « Европа прежде всего» , сделав поражение Германии приоритетом над Японией. Он также инициировал разработку первой в мире атомной бомбы и работал с другими лидерами союзников, чтобы заложить основу для Организации Объединенных Наций и других послевоенных институтов. Рузвельт выиграл переизбрание в1944 г. , но из-за ухудшения его физического здоровья в годы войны он умер в апреле 1945 г., менее чем через три месяца после четвертого срока. Страны Оси сдались союзникам в месяцы после смерти Рузвельта, во время президентства его преемника Гарри С. Трумэна . Рузвельт обычно входит в число величайших президентов страны , таких как Джордж Вашингтон и Авраам Линкольн , но также подвергался существенной критике .

Ранняя жизнь и брак

Детство

Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года в городе Гайд-парк в долине реки Гудзон , штат Нью-Йорк , в семье бизнесмена Джеймса Рузвельта I и его второй жены Сары Анн Делано . Родители Рузвельта, которые были шестыми кузенами ^[4], оба происходили из богатых старых нью-йоркских семей - Рузвельтов , Аспинуоллов и Делано соответственно. Предок Рузвельта по отцовской линии переехал в Новый Амстердам в 17 веке, и Рузвельты процветали как торговцы и землевладельцы. ^[5] Прародитель семьи Делано, Филип Делано , отправился в Новый Свет.на Фортуны в 1621 году, и Delanos процветал как торговцы и судостроителей в штате Массачусетс . ^{[6] У} Франклина был сводный брат Джеймс «Рози» Рузвельт от предыдущего брака его отца. ^[7]

Рузвельт вырос в обеспеченной семье. Его отец Джеймс окончил Гарвардскую юридическую школу в 1851 году, но решил не заниматься юридической практикой после получения наследства от своего деда, Джеймса Рузвельта . ^[7] Отец Рузвельта был видным бурбоновским демократом, который однажды взял Франклина на встречу с президентом Гровером Кливлендом в Белом доме . ^[8] Президент сказал ему: «Мой маленький человечек, я загадываю тебе странное желание. Это то, что ты никогда не сможешь стать президентом Соединенных Штатов». ^{[ править ]} Его мать Сара была доминирующим влиянием в ранние годы Франклина. ^[9]Однажды она заявила: «Мой сын Франклин - Делано, а вовсе не Рузвельт». ^[4] Джеймса, которому было 54 года, когда родился Франклин, некоторые считали отцом-отцом, хотя биограф Джеймс МакГрегор Бернс указывает, что Джеймс общался со своим сыном больше, чем это было типично в то время. ^[10]

Рузвельт научился ездить верхом, стрелять, грести, играть в поло и большой теннис. Он начал заниматься гольфом в подростковом возрасте, став опытным нападающим. ^[11] Он рано научился ходить под парусом, и когда ему было 16 лет, отец подарил ему парусную лодку. ^[12]

Образование и начало карьеры

Частые поездки в Европу - свою первую экскурсию он совершил в возрасте двух лет и ездил с родителями каждый год в возрасте от семи до пятнадцати лет - помогли Рузвельту овладеть немецким и французским языками. За исключением посещения государственной школы в Германии в возрасте девяти лет, ^{[13] [14]} Рузвельт обучался на дому у репетиторов до 14 лет. ^{[15] [ необходима страница ]} Затем он посещал школу Groton , епископальную школу-интернат в Гротоне, штат Массачусетс , присоединение к третьей форме. ^{[16] [ необходима страница ]} Его директор, Эндикотт Пибоди, проповедовал обязанность христиан помогать менее удачливым и убеждал своих студентов поступать на государственную службу. Пибоди оставался сильным влиянием на протяжении всей жизни Рузвельта, работая на его свадьбе и посещая его в качестве президента. ^{[17] [18]}

Как и большинство его одноклассников по Гротону, Рузвельт поступил в Гарвардский колледж . ^[19] Рузвельт был средним студентом в учебе, ^[20] и позже он заявил: «Я четыре года учился на курсах экономики в колледже, и все, чему меня учили, было неправильным». ^[21] Он был членом братства Alpha Delta Phi ^[22] и Fly Club , ^[23] и работал школьным чирлидером. ^[24] Рузвельт был относительно ничем не выделялся как студент или спортсмен, но он стал главным редактором ежедневной газеты The Harvard Crimson , и эта должность требовала больших амбиций, энергии и способности управлять другими.^[25]

Отец Рузвельта умер в 1900 году, причинив ему большие страдания. ^[26] В следующем году пятый кузен Рузвельта Теодор Рузвельт стал президентом Соединенных Штатов. Энергичный стиль руководства и рвение к реформам Теодора сделали его образцом для подражания и героем Франклина. ^[27] Рузвельт окончил Гарвард в 1903 году со степенью бакалавра истории. Он поступил на юридический факультет Колумбийского университета в 1904 году, но бросил учебу в 1907 году после сдачи экзамена на адвоката в Нью-Йорке . ^{[28] [б]} В 1908 году он устроился на работу в престижной юридической фирме от Картера Ледьярд & Милберн , работая в фирмы адмиралтейство права разделения.^[30]

Брак, семья и дела

В середине 1902 года Франклин начал ухаживать за своей будущей женой Элеонорой Рузвельт , с которой был знаком с детства. ^[31] Элеонора и Франклин были пятыми кузенами, когда-то удаленными, а Элеонора была племянницей Теодора Рузвельта. ^[32] Они начали переписываться друг с другом в 1902 году, а в октябре 1903 года ^{[16] [ необходима страница ]} Франклин предложил жениться на Элеоноре. ^[33]

17 марта 1905 года Рузвельт женился на Элеоноре, несмотря на яростное сопротивление своей матери. ^[34] Хотя она не испытывала неприязни к Элеоноре, Сара Рузвельт относилась к своему сыну очень собственнически, считая, что он слишком молод для брака. Она несколько раз пыталась разорвать помолвку. ^[35] Дядя Элеоноры, президент Теодор Рузвельт, присутствовал на свадьбе покойного отца Элеоноры, Эллиота . ^[36] Молодая пара переехала в Спрингвуд , поместье его семьи в Гайд-парке. Дом принадлежал Саре Рузвельт до ее смерти в 1941 году и также был ее домом. ^[37]Вдобавок Франклин и Сара Рузвельт спроектировали и обставили таунхаус, который Сара построила для молодой пары в Нью-Йорке; Рядом с Сарой был построен дом-близнец. Элеонора никогда не чувствовала себя как дома в домах в Гайд-парке или Нью-Йорке, но ей нравился семейный загородный дом на острове Кампобелло , который Сара подарила паре. ^[38]

Биограф Джеймс МакГрегор Бернс сказал, что молодой Рузвельт был уверен в себе и чувствовал себя непринужденно в высшем классе. ^[39] Напротив, Элеонора в то время была застенчивой и не любила светскую жизнь, и сначала оставалась дома, чтобы вырастить своих нескольких детей. Как и его отец, Франклин оставил воспитание детей своей жене, в то время как Элеонора, в свою очередь, в основном полагалась на наемных опекунов для воспитания детей. Ссылаясь на свой ранний материнский опыт, она позже заявила, что «абсолютно ничего не знала о том, как обращаться с ребенком или кормить его». ^[40] Хотя Элеонора испытывала отвращение к половым актам и считала их «тяжелым испытанием», ^{[41] у} нее и Франклина было шестеро детей. Анна , Джеймс иЭллиотты родились в 1906, 1907 и 1910 годах соответственно. Второй сын пары, Франклин, умер в младенчестве в 1909 году. Другой сын, также по имени Франклин , родился в 1914 году, а младший ребенок, Джон , родился в 1916 году. ^[42]

У Рузвельта было несколько внебрачных связей, в том числе с социальным секретарем Элеоноры Люси Мерсер , которые начались вскоре после того, как она была принята на работу в начале 1914 года. ^[43] В сентябре 1918 года Элеонора обнаружила в багаже ​​Рузвельта письма, раскрывающие эту связь. Франклин подумывал о разводе с Элеонор, но Сара решительно возражала, и Люси не согласилась выйти замуж за разведенного мужчину с пятью детьми. ^[44] Франклин и Элеонора остались женаты, и Рузвельт пообещал никогда больше не видеть Люси. Элеонора так и не простила его по-настоящему, и с того момента их брак стал скорее политическим партнерством. ^[45] Вскоре после этого Элеонора основала отдельный дом в Гайд-парке в Вал-Килл., и все больше и больше посвящала себя различным социальным и политическим делам независимо от мужа. Эмоциональный разрыв в их браке был настолько серьезным, что когда в 1942 году Рузвельт попросил Элеонору - в свете его слабого здоровья - вернуться домой и снова жить с ним, она отказалась. ^[46] Он не всегда знал, когда она посещала Белый дом, и в течение некоторого времени она не могла легко связаться с ним по телефону без помощи его секретаря; Рузвельт, в свою очередь, не посещал квартиру Элеоноры в Нью-Йорке до конца 1944 года ^[47].

Франклин нарушил свое обещание Элеоноре воздерживаться от романов. Он и Люси поддерживали официальную переписку и снова начали встречаться в 1941 году, а может, и раньше. ^{[48] [49]} Люси была с Рузвельтом в день его смерти в 1945 году. Несмотря на это, дело Рузвельта не было широко известно до 1960-х годов. ^[46] Сын Рузвельта Эллиот утверждал, что у его отца был 20-летний роман с его личным секретарем Маргерит «Мисси» ЛеХанд . ^[50] Другой сын, Джеймс, заявил, что «существует реальная вероятность того, что романтические отношения существовали» между его отцом и кронпринцессой Норвегии Мартхой., который проживал в Белом доме во время Второй мировой войны. В то время помощники стали называть ее «подругой президента» ^[51], и в газетах появились сплетни, связывающие их романтично. ^[52]

Ранняя политическая карьера (1910–1920)

Сенатор штата Нью-Йорк (1910–1913)

Рузвельт мало увлекался юридической практикой и признался друзьям, что планирует со временем заняться политикой. ^[53] Несмотря на свое восхищение своим кузеном Теодором, Франклин унаследовал принадлежность своего отца к Демократической партии . ^[54] Перед выборами 1910 года местная Демократическая партия пригласила Рузвельта баллотироваться на место в Ассамблее штата Нью-Йорк . Рузвельт был привлекательным новобранцем для партии, потому что Теодор все еще был одним из самых видных политиков страны, а Демократический Рузвельт был хорошей рекламой; кандидат также мог оплатить свою кампанию. ^[55] Кампания Рузвельта за Государственное собрание закончилась после того, как действующий президент-демократЛьюис Стайвесант Ченлер решил переизбраться. Вместо того, чтобы отложить свои политические надежды, Рузвельт баллотировался в сенат штата. ^[56] Сенатский округ, расположенный в округах Датчесс , Колумбия и Патнэм , был строго республиканским . ^[57] Рузвельт опасался, что открытая оппозиция Теодора может эффективно положить конец его кампании, но Теодор в частном порядке поддерживал кандидатуру своего кузена, несмотря на их различия в партийной принадлежности. ^[54] Выступая в качестве руководителя своей кампании, Рузвельт путешествовал по сенатскому округу на автомобиле в то время, когда многие не могли позволить себе машины. ^[58]Благодаря его агрессивной и эффективной кампании ^[59] , влиянию имени Рузвельта в долине Гудзона и убедительному успеху демократов в том году , Рузвельт выиграл выборы, удивив почти всех. ^[60]

Хотя законодательные заседания редко длились более десяти недель, Рузвельт относился к своей новой должности как к полноценной карьере. ^[61] Принимая свое место на 1 января 1911 года Рузвельт сразу же стал лидером группы «Повстанцы» , которые выступали против марионеточная система власти в Тамани Холла машины , господствовавший государственную демократическую партию. На выборах в Сенат США в 1911 году , которые были определены на совместном заседании законодательного собрания штата Нью-Йорк, ^[c] Рузвельт и девятнадцать других демократов зашли в длительный тупик, выступив против ряда кандидатов, поддерживаемых Таммани. Наконец, Таммани поддержал Джеймса А. О'Гормана., уважаемый судья, которого Рузвельт считал приемлемым, и О'Горман победил на выборах в конце марта. ^[62] Рузвельт вскоре стал популярной фигурой среди нью-йоркских демократов, хотя он еще не стал красноречивым оратором. ^[60] Новостные статьи и карикатуры начали изображать «второе пришествие Рузвельта», вызвавшее «холодную дрожь по спине Таммани». ^[63]

Рузвельт, снова выступивший против Таммани Холла, поддержал успешную заявку губернатора Нью-Джерси Вудро Вильсона на выдвижение от Демократической партии в 1912 году , заслужив неофициальное обозначение как оригинальный человек Вильсона. ^[64] Выборы превратились в трехстороннее соревнование, поскольку Теодор Рузвельт покинул Республиканскую партию, чтобы начать стороннюю кампанию против Вильсона и действующего президента-республиканца Уильяма Говарда Тафта . Решение Франклина поддержать Вильсона вместо Теодора Рузвельта на всеобщих выборах оттолкнуло некоторых членов его семьи, хотя сам Теодор не обиделся. ^[65]Победа Уилсона над расколотой Республиканской партией сделала его первым демократом, победившим на президентских выборах с 1892 года. Преодолев схватку с брюшным тифом и при широкой помощи журналиста Луи МакГенри Хоу , Рузвельт был переизбран на выборах 1912 года . После выборов он недолгое время занимал пост председателя Комитета по сельскому хозяйству, и его успех в области фермерских хозяйств и оплаты труда стал предвестником его политики Нового курса двадцать лет спустя. ^[66] К этому времени он стал более прогрессивным в поддержке трудовых и социальных программ для женщин и детей; двоюродный брат Теодор имел некоторое влияние на эти вопросы. ^[67]

Помощник министра флота (1913–1919)

Поддержка Рузвельтом Вильсона привела к его назначению в марте 1913 года помощником министра флота , вторым по рангу чиновником военно-морского министерства после министра Джозефуса Дэниэлса . ^[68] Рузвельт всю жизнь питал привязанность к флоту  - он уже собрал почти 10 000 военно-морских книг и утверждал, что прочитал все, кроме одной - и был более пылким, чем Дэниелс, в поддержке крупных и эффективных военно-морских сил. ^{[69] [70]} При поддержке Вильсона Дэниелс и Рузвельт учредили систему продвижения по службе, основанную на заслугах, и провели другие реформы, чтобы расширить гражданский контроль над автономными департаментами ВМФ. ^[71]Рузвельт руководил гражданскими служащими ВМС и заслужил уважение профсоюзов за свою справедливость в разрешении споров. ^[72] За семь с лишним лет работы в офисе не произошло ни одной забастовки ^{[73], в} течение которых Рузвельт приобрел опыт в вопросах труда, государственного управления в военное время, военно-морских вопросов и логистики - все это важные области для будущего офиса. ^[74]

В 1914 году Рузвельт принял непродуманное решение баллотироваться на пост уходящего в отставку сенатора-республиканца от Нью-Йорка Элиху Рута . Хотя Рузвельт заручился поддержкой министра финансов Уильяма Гиббса Макаду и губернатора Мартина Х. Глинна , он столкнулся с грозным противником в лице Джеймса У. Джерарда, поддерживаемого Таммани . ^[75] Ему также не хватало поддержки Вильсона, поскольку Уилсон нуждался в силах Таммани, чтобы помочь выстроить свой законопроект и обеспечить его переизбрание в 1916 году. ^[76] Рузвельт потерпел сокрушительное поражение на праймериз от Демократической партии Джерардом, который, в свою очередь, проиграл всеобщие выборы республиканцу Джеймсу Уолкотту Уодсворту-младшему.Рузвельт усвоил ценный урок: одно лишь федеральное покровительство без поддержки Белого дома не может победить сильную местную организацию. ^[77] После выборов Рузвельт и босс машины Таммани-Холла Чарльз Фрэнсис Мерфи искали компромисс друг с другом и стали политическими союзниками. ^[78]

После своего поражения на предварительных выборах в Сенате Рузвельт переориентировался на военно-морское ведомство. ^[79] Первая мировая война вспыхнула в июле 1914 года, с центральными державами в Германии , Австро-Венгрии , и Османской империи , стремящейся разгромить союзников Пауэрс из Великобритании , Франции и России . Хотя он по-прежнему публично поддерживал Вильсона, Рузвельт симпатизировал Движению готовности , лидеры которого решительно поддерживали союзные державы и призывали к наращиванию военной мощи. ^[80] Администрация Вильсона инициировала расширение военно-морского флота послезатопление RMS Lusitania немецкой подводной лодкой , и Рузвельт помог создать резерв ВМС США и Совет национальной обороны . ^[81] В апреле 1917 года, после того как Германия заявила, что будет вести неограниченную подводную войну и атаковала несколько американских кораблей, Вильсон попросил Конгресс объявить войну. Конгресс одобрил объявление войны Германии 6 апреля. ^[82]

Рузвельт просил, чтобы ему было разрешено служить военно-морским офицером, но Уилсон настоял на том, чтобы он продолжал служить помощником министра флота. В течение следующего года Рузвельт оставался в Вашингтоне, чтобы координировать мобилизацию, снабжение и развертывание военно-морских судов и персонала. ^[83] За первые шесть месяцев после вступления США в войну ВМС увеличились в четыре раза. ^[84] Летом 1918 года Рузвельт отправился в Европу, чтобы осмотреть военно-морские объекты и встретиться с французскими и британскими официальными лицами. В сентябре он вернулся в Соединенные Штаты на борту USS Левиафан , большой бронетранспортер. В 11-дневном плавании пандемия гриппавирус поразил и убил многих на борту. Рузвельт сильно заболел гриппом и осложненной пневмонией, но выздоровел к тому времени, когда корабль приземлился в Нью-Йорке. ^{[85] [86]} После того, как Германия подписала перемирие в ноябре 1918 года, капитулировав и прекратив боевые действия, Дэниелс и Рузвельт руководили демобилизацией военно-морского флота. ^[87] Вопреки совету старших офицеров, таких как адмирал Уильям Бенсон, который утверждал, что не может «представить себе какое-либо использование флота для авиации», Рузвельт лично приказал сохранить авиационную дивизию ВМФ . ^[88]Когда администрация Вильсона подошла к концу, Рузвельт начал планировать свое следующее продвижение к власти. Рузвельт и его соратники обратились к Герберту Гуверу с предложением баллотироваться в президенты от Демократической партии 1920 года с Рузвельтом в качестве его напарника. ^[89]

Кампания за вице-президента (1920)

План Рузвельта убедить Гувера баллотироваться от Демократической партии провалился после того, как Гувер публично объявил себя республиканцем, но Рузвельт, тем не менее, решил добиваться выдвижения на пост вице-президента в 1920 году . После того, как губернатор штата Огайо Джеймс М. Кокс выиграл кандидатуру партии в президенты на Демократическом национальном съезде 1920 года , он выбрал Рузвельта своим кандидатом на пост кандидата, и партия официально выдвинула Рузвельта путем одобрения . ^[90] Хотя его назначение удивило большинство людей, Рузвельт уравнял счет как умеренный, вильсонианец и сторонник запретов с известным именем. ^{[91] [92]}Рузвельту только что исполнилось 38, на четыре года моложе Теодора, когда он получил такое же назначение от своей партии. Рузвельт ушел с поста помощника министра флота после съезда демократов и провел кампанию по всей стране за билет Кокса – Рузвельта. ^[93]

Во время кампании Кокс и Рузвельт защищали администрацию Вильсона и Лигу Наций , обе из которых были непопулярны в 1920 году. ^[94] Рузвельт лично поддерживал членство США в Лиге Наций, но, в отличие от Вильсона, он выступал за компромисс с сенатором Генри. Кэбот Лодж и другие «сторонники резервирования». ^[95] Билет Кокса – Рузвельта потерпел поражение от республиканцев Уоррена Г. Хардинга и Кэлвина Кулиджа на президентских выборах с большим отрывом, и билет республиканцев получил поражение во всех штатах за пределами Юга. ^[96]Рузвельт без проблем смирился с потерей и позже подумал, что отношения и добрая воля, которые он построил в кампании 1920 года, оказались основным преимуществом в его кампании 1932 года. В выборах 1920 года впервые в обществе приняла участие Элеонора Рузвельт, которая при поддержке Луи Хоу зарекомендовала себя как ценный политический союзник. ^[97]

Паралитическая болезнь и политическое возвращение (1921–1928)

После выборов Рузвельт вернулся в Нью-Йорк, где он занимался юридической практикой и занимал должность вице-президента компании Fidelity and Deposit Company . ^[98] Он также стремился заручиться поддержкой своего политического возвращения на выборах 1922 года , но его карьера была сорвана болезнью. ^[98] В августе 1921 года, когда Рузвельты отдыхали на острове Кампобелло, он заболел. Его основными симптомами были лихорадка; симметричный восходящий паралич; паралич лицевого нерва; дисфункция кишечника и мочевого пузыря; онемение и гиперестезия; и нисходящая модель восстановления. Рузвельт остался навсегда парализованным ниже пояса. В то время у него был диагностирован полиомиелит , но теперь считается, что его симптомы более соответствуютСиндром Гийена-Барре - аутоиммунная невропатия, которую врачи Рузвельта не рассматривали как диагностическую возможность. ^[99]

Хотя его мать поддерживала его уход из общественной жизни, Рузвельт, его жена и близкий друг и советник Рузвельта Луи Хоу были полны решимости продолжить свою политическую карьеру. ^[100] Он убедил многих людей, что он улучшается, что, по его мнению, было очень важно, прежде чем снова баллотироваться на государственные должности. ^[101] Он кропотливо научился ходить на короткие расстояния, нося железные скобы на бедрах и ногах, поворачивая туловище, поддерживая себя тростью. ^[102] Он был осторожен, чтобы его никогда не видели передвигающимся в инвалидном кресле на публике, и большое внимание было уделено тому, чтобы в прессе не появлялись изображения, которые могли бы подчеркнуть его инвалидность. ^[103]Однако его инвалидность была хорошо известна до и во время его президентства и стала важной частью его имиджа. Обычно он появлялся на публике стоя, поддерживаемый с одной стороны помощником или одним из его сыновей. ^[104]

Начиная с 1925 года, Рузвельт большую часть своего времени проводил на юге Соединенных Штатов, сначала на своем плавучем доме Лароко . ^[105] Заинтригованный потенциальными преимуществами гидротерапии , он основал реабилитационный центр в Уорм-Спрингс, штат Джорджия , в 1926 году. Чтобы создать реабилитационный центр, он собрал штат физиотерапевтов и использовал большую часть своего наследства для покупки гостиницы «Мерриуэзер». В 1938 году он основал Национальный фонд детского паралича , что привело к разработке вакцин против полиомиелита. ^[106]

Рузвельт поддерживал контакты с Демократической партией в течение 1920-х годов, и он оставался активным в политике Нью-Йорка, а также устанавливал контакты на Юге, особенно в Джорджии. ^[107] Он выпустил открытое письмо, в котором одобрил успешную кампанию Эла Смита на выборах губернатора Нью-Йорка в 1922 году, что помогло Смиту и продемонстрировало неизменную значимость Рузвельта как политической фигуры. ^[108] Рузвельт и Смит происходили из разных слоев общества и никогда полностью не доверяли друг другу, но Рузвельт поддерживал прогрессивную политику Смита, в то время как Смит был счастлив получить поддержку со стороны известного и уважаемого Рузвельта. ^[109]

Рузвельт произносил речи о выдвижении Смита в президенты на съездах Демократической партии 1924 и 1928 годов; Речь на съезде 1924 года ознаменовала возвращение к общественной жизни после его болезни и выздоровления. ^{[110] В} том же году демократы были сильно разделены между городским крылом во главе со Смитом и консервативным сельским крылом во главе с Уильямом Гиббсом Макаду в 101-м туре голосования, кандидатуру выдвинул Джон В. Дэвис , компромиссный кандидат который потерпел сокрушительное поражение на президентских выборах 1924 года . Как и многие другие в Соединенных Штатах, Рузвельт не воздерживался от алкоголя в эпоху Сухого закона, но публично он стремился найти компромисс по Запрету, приемлемый для обоих флангов партии. ^[111]

В 1925 году Смит назначил Рузвельта членом Комиссии государственного парка Таконик , и его коллеги-комиссары выбрали его председателем. ^[112] В этой роли он вступил в конфликт с Робертом Мозесом , протеже Смита, ^[112] который был главной силой, стоявшей за Комиссией Парков штата Лонг-Айленд и Советом парков штата Нью-Йорк. ^[112] Рузвельт обвинил Моисея в том, что он использовал признание имен выдающихся личностей, включая Рузвельта, для получения политической поддержки государственных парков, но затем перенаправил средства на те, которые Моисей предпочитал на Лонг-Айленде, в то время как Моисей пытался заблокировать назначение Хоу на оплачиваемую должность в качестве секретаря комиссии Taconic. ^[112]Рузвельт служил в комиссии до конца 1928 года ^[113], и его противоречивые отношения с Моисеем продолжались по мере развития их карьеры. ^[114]

Губернатор Нью-Йорка (1929–1932)

В качестве кандидата в президенты от Демократической партии на выборах 1928 года Смит, в свою очередь, попросил Рузвельта баллотироваться на пост губернатора на выборах штата . ^[115] Рузвельт изначально сопротивлялся мольбам Смита и других членов партии, поскольку он не хотел покидать Уорм-Спрингс и опасался оползня республиканцев в 1928 году. ^[116] Он согласился бежать, когда партийные лидеры убедили его, что только он может победить Кандидат в губернаторы от республиканской партии, генеральный прокурор Нью-Йорка Альберт Оттингер . ^[117] Рузвельт выиграл от партии кандидатуру губернатора путем аккламации, и он снова обратился к Хоу, чтобы возглавить свою кампанию. К Рузвельту присоединился в предвыборной кампании Сэмюэл Розенман., Фрэнсис Перкинс и Джеймс Фарли , которые станут важными политическими партнерами. ^[118] В то время как Смит потерпел поражение и потерпел поражение в своем родном штате, Рузвельт был избран губернатором с перевесом в один процент. ^[119] Избрание Рузвельта губернатором самого густонаселенного штата немедленно сделало его претендентом на следующих президентских выборах. ^[120]

Вступив в должность в январе 1929 года, Рузвельт предложил построить серию гидроэлектростанций и попытался разрешить продолжающийся фермерский кризис 1920-х годов . ^[121] Отношения между Рузвельтом и Смитом ухудшились после того, как Рузвельт решил не оставлять ключевых назначенцев Смита, таких как Моисей. ^[122] Рузвельт и его жена Элеонора установили политическое взаимопонимание, которое продлится на протяжении всей его политической карьеры; она будет послушно служить женой губернатора, но также будет свободна преследовать свои собственные цели и интересы. ^[123] Он также начал проводить «беседы у камина», в которых он напрямую обращался к своим избирателям по радио, часто используя эти чаты для давления наЗаконодательное собрание штата Нью-Йорк продвигает его повестку дня. ^[124]

В октябре 1929 года произошел крах на Уолл-стрит , и страна начала скатываться в Великую депрессию . ^[125] В то время как президент Гувер и многие губернаторы штатов полагали, что экономический кризис утихнет, Рузвельт осознал серьезность ситуации и учредил государственную комиссию по занятости. Он также стал первым губернатором, публично поддержавшим идею страхования от безработицы . ^[126]

Когда Рузвельт начал свою кандидатуру на второй срок в мае 1930 года, он повторил свою доктрину из предвыборной кампании двумя годами ранее: «это прогрессивное правительство по своим условиям должно быть живым и растущим, что битва за него бесконечна и что если мы остановимся на один момент или на один год, мы не просто остановимся, но и отступим назад на марше цивилизации ». ^[127] Он работал на платформе, которая призывала к помощи фермерам, полной занятости , страхованию от безработицы и пенсиям по старости. ^[128] Его оппонент-республиканец не смог преодолеть критику общественности в адрес Республиканской партии во время экономического спада, и Рузвельт был избран на второй срок с преимуществом в 14%. ^[129]

Поскольку администрация Гувера сопротивлялась предложениям о прямом решении экономического кризиса, Рузвельт предложил пакет экономической помощи и создание Временной администрации по оказанию чрезвычайной помощи для распределения этих средств. Возглавляемое сначала Джесси И. Штраусом, а затем Гарри Хопкинсом , агентство помогло более одной трети населения Нью-Йорка в период с 1932 по 1938 год. ^[130] Рузвельт также начал расследование коррупции в Нью-Йорке среди судебных органов, полиции. сила и организованная преступность, побудившие создать Комиссию Сибери . В результате многие государственные служащие были отстранены от должности. ^[131]

1932 президентские выборы

По мере приближения президентских выборов 1932 года Рузвельт все больше обращал внимание на национальную политику. Он создал команду кампании во главе с Хоу и Фарли и « мозговой трест » советников по вопросам политики. ^[132] В условиях ослабления экономики многие демократы надеялись, что выборы 1932 года приведут к избранию первого президента-демократа после Вудро Вильсона.

Переизбрание Рузвельта на пост губернатора сделало его лидером на выборах от демократов в 1932 году. Рузвельт сплотил прогрессивных сторонников администрации Вильсона, а также обратился ко многим консерваторам, зарекомендовав себя как ведущий кандидат на Юге и Западе. Основное сопротивление кандидатуре Рузвельта исходило от консерваторов с Северо-Востока, таких как Эл Смит, кандидат в президенты от демократов 1928 года. Смит надеялся лишить Рузвельта поддержки в две трети, необходимой для того, чтобы выиграть кандидатуру партии в президенты на Национальном съезде Демократической партии 1932 года в Чикаго, а затем выдвинуться в качестве кандидата после нескольких туров голосования.

Рузвельт вошел в конвенцию во главе с делегатом из-за его успеха на праймериз Демократической партии 1932 года , но большинство делегатов вошли в конвенцию без каких-либо ограничений. На первом президентском голосовании съезда Рузвельт получил голоса более половины, но менее двух третей делегатов, а Смит занял далеко второе место. Спикер Дома Джон Нэнс Гарнер, который контролировал голоса Техаса и Калифорнии, поддержал Рузвельта после третьего тура, и Рузвельт получил свою кандидатуру в четвертом туре. С небольшим вкладом Рузвельта Гарнер выиграл кандидатуру вице-президента. Рузвельт прилетел из Нью-Йорка, узнав, что он победил в этой номинации, став первым кандидатом в президенты от крупной партии, который лично принял это назначение. ^[133]

В своей благодарственной речи Рузвельт заявил: «Я клянусь, я клянусь заключить новую сделку для американского народа ... Это больше, чем политическая кампания. Это призыв к оружию». ^[134] Рузвельт пообещал регулирование ценных бумаг, снижение тарифов , помощь хозяйствам, общественные работы, финансируемые государством, и другие действия правительства по борьбе с Великой депрессией. ^[135] Отражая изменение общественного мнения, Демократическая платформа включала призыв к отмене сухого закона; Сам Рузвельт не занимал публичной позиции по этому вопросу до съезда, но пообещал придерживаться партийной платформы. ^[136]

После съезда Рузвельт получил поддержку нескольких прогрессивных республиканцев, в том числе Джорджа Норриса , Хайрама Джонсона и Роберта Ла Фоллета-младшего ^[137]. Он также примирился с консервативным крылом партии, и даже Эла Смита убедили поддержать демократический билет. . ^[138] Действия Гувера с Бонусной армией еще больше подорвали популярность действующего президента, поскольку газеты по всей стране критиковали использование силы для разгона собравшихся ветеранов. ^[139]

Рузвельт получил 57% голосов избирателей и выиграл все, кроме шести штатов. Историки и политологи считают выборы 1932–36 гг. Политической перестройкой . Победа Рузвельта стала возможной благодаря созданию коалиции Нового курса , мелких фермеров, белых южан, католиков, политических машин больших городов, профсоюзов, северных афроамериканцев (южане все еще оставались бесправными), евреев, интеллектуалов и политических либералов. ^[140] Создание коалиции Нового курса изменило американскую политику и положило начало тому, что политологи называют «Системой партии Нового курса» или системой пятой партии . ^[141] Между Гражданской войной и 1929 годом у демократов былоредко контролировал обе палаты Конгресса и выиграл только четыре из семнадцати президентских выборов; с 1932 по 1979 год демократы выиграли восемь из двенадцати президентских выборов и в целом контролировали обе палаты Конгресса. ^[142]

Президентство (1933–1945)

Рузвельт был избран в ноябре 1932 года, но, как и его предшественники, вступил в должность только в марте следующего года. После выборов президент Гувер пытался убедить Рузвельта отказаться от большей части его предвыборной платформы и поддержать политику администрации Гувера. ^[143] Рузвельт отклонил просьбу Гувера о разработке совместной программы, чтобы остановить нисходящую экономическую спираль, заявив, что она свяжет ему руки и что Гувер имеет все полномочия действовать в случае необходимости. ^[144] Экономика росла вниз, пока банковская система не начала полностью отключаться по всей стране, когда закончился срок Гувера. ^[145]Рузвельт использовал переходный период, чтобы выбрать персонал для своей новой администрации, и он выбрал Хоу своим начальником штаба, Фарли - генеральным почтмейстером, а Фрэнсис Перкинс - министром труда. Уильям Х. Вудин , промышленник-республиканец, близкий к Рузвельту, был выбран министром финансов, в то время как Рузвельт выбрал сенатора Корделла Халла от Теннесси государственным секретарем. Гарольд Л. Икес и Генри А. Уоллес , два прогрессивных республиканца, были отобраны на должности министра внутренних дел и министра сельского хозяйства соответственно. ^[146] В феврале 1933 года Рузвельт избежал покушения, совершенного Джузеппе Зангарой., который выразил «ненависть ко всем правителям». Пытаясь застрелить Рузвельта, Зангара вместо этого смертельно ранил мэра Чикаго Антона Чермака , сидевшего рядом с Рузвельтом. ^{[147] [148]}

Рузвельт назначал влиятельных людей на руководящие должности, но принимал все важные решения, независимо от задержек, неэффективности или недовольства. Анализируя административный стиль президента, историк Джеймс МакГрегор Бернс заключает:

Президент продолжал руководить своей администрацией ... полностью используя свои формальные и неформальные полномочия в качестве главы исполнительной власти; поднимая цели, создавая импульс, вдохновляя личную лояльность, извлекая лучшее из людей ... сознательно воспитывая среди своих помощников чувство соперничества и столкновения волей, которое приводило к замешательству, горе и гневу, но также вызывало импульсы исполнительной энергии и искры творчества ... раздавая одну работу нескольким мужчинам и несколько рабочих мест одному человеку, тем самым укрепляя свои собственные позиции в качестве апелляционного суда, хранилища информации и инструмента координации ; игнорируя или обходя коллективные органы принятия решений, такие как Кабинет ... и всегда путем убеждения, льстивости, жонглирования, импровизации, перетасовки, согласования, примирения, манипулирования. ^[149]

Первый и второй триместры (1933–1941)

	Нечего бояться Образец инаугурационной речи от FDR
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Когда 4 марта 1933 года инаугурация Рузвельта была инаугурацией , США находились в надире наихудшей депрессии в своей истории . Четверть рабочей силы была безработной. Фермеры столкнулись с серьезными проблемами, поскольку цены упали на 60%. С 1929 года промышленное производство упало более чем наполовину. Два миллиона человек остались без крова. К вечеру 4 марта 32 из 48 штатов, а также округ Колумбия закрыли свои банки. ^[150]

Историки классифицировали программу Рузвельта как «помощь, восстановление и реформа». Десятки миллионов безработных срочно нуждались в помощи. Восстановление означало восстановление экономики в норме. Реформа означала долгосрочное исправление того, что было не так, особенно в финансовой и банковской системах. Посредством серии радиопереговоров Рузвельта, известных как беседы у камина , он представил свои предложения непосредственно американской общественности. ^[151] Воодушевленный своей личной победой над паралитическим заболеванием, Рузвельт полагался на свой постоянный оптимизм и активность, чтобы обновить национальный дух. ^[152]

Первый новый курс (1933–1934)

На второй день своего пребывания в должности Рузвельт объявил четырехдневный национальный «банковский выходной» и призвал к проведению специальной сессии Конгресса, которая начнется 9 марта, когда Конгресс принял Закон о чрезвычайной банковской деятельности . ^[153] Закон, основанный на плане, разработанном администрацией Гувера и банкирами с Уолл-стрит, дал президенту право определять открытие и закрытие банков и уполномочил Федеральные резервные банки выпускать банкноты. ^[154] Последовавшие за этим « первые 100 дней » 73-го Конгресса Соединенных Штатов были приняты беспрецедентное количество законов ^[155] и установили ориентир, с которым будут сравниваться будущие президенты. ^[156]Когда банки снова открылись в понедельник, 15 марта, цены на акции выросли на 15 процентов, а банковские депозиты превысили снятие средств, что положило конец банковской панике. ^[157] 22 марта Рузвельт подписал закон Каллена-Харрисона , положивший конец федеральному запрету. ^[158]

Рузвельт руководил созданием нескольких агентств и мер, направленных на оказание помощи безработным и другим нуждающимся. Федеральное управление чрезвычайной помощи (FERA) под руководством Гарри Гопкинс, было разработано , чтобы предоставить помощь правительствам штатов. ^[159] Управление общественных работ (PWA) под руководством министра внутренних дел Гарольда Икеса было создано для наблюдения за строительством крупномасштабных общественных работ, таких как плотины, мосты и школы. ^[159] Самым популярным из всех агентств Нового курса - и любимым Рузвельтом - был Гражданский корпус охраны природы.(CCC), которая наняла 250 000 безработных молодых людей для работы на местных сельских проектах. Рузвельт также расширил агентство Гувера, Реконструктивно-финансовую корпорацию , сделав его основным источником финансирования для железных дорог и промышленности. Конгресс наделил Федеральную торговую комиссию новыми широкими регулирующими полномочиями и предоставил помощь по ипотеке миллионам фермеров и домовладельцев. Рузвельт также сделал оказание помощи сельскому хозяйству своим приоритетом и создал Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA). ААА пыталось вызвать повышение цен на товары, платя фермерам за то, чтобы они оставляли землю невозделанной и сокращали стада. ^[160]

Реформа экономики была целью Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA) 1933 года. Он стремился положить конец беспощадной конкуренции, вынуждая отрасли устанавливать правила работы для всех фирм в конкретных отраслях, такие как минимальные цены, соглашения об отказе от конкуренции, и производственные ограничения. Лидеры отрасли согласовали правила, которые были утверждены официальными лицами NIRA. Промышленности требовалось поднять заработную плату в качестве условия утверждения. Положения поощряли профсоюзы и приостанавливали действие антимонопольного законодательства. NIRA был признан неконституционным единогласным решением Верховного суда в мае 1935 года; Рузвельт решительно протестовал против этого решения. ^[161] Рузвельт реформировал структуру финансового регулирования страны с помощьюЗакон Гласса-Стиголла о создании Федеральной корпорации страхования вкладов (FDIC) для гарантирования сберегательных вкладов. Закон также был направлен на пресечение спекуляций, ограничивая связи между коммерческими банками и фирмами по ценным бумагам. ^[162] В 1934 году для регулирования торговли ценными бумагами была создана Комиссия по ценным бумагам и биржам , а для регулирования телекоммуникаций - Федеральная комиссия по связи . ^[163]

Восстановление осуществлялось за счет федеральных расходов. ^[164] NIRA включал 3,3 миллиарда долларов (что эквивалентно 65,18 миллиарду долларов в 2019 году), потраченное через Администрацию общественных работ. Рузвельт работал с сенатором Норрисом над созданием крупнейшего государственного промышленного предприятия в американской истории - Управления долины Теннесси (TVA), которое строило плотины и электростанции, контролировало наводнения и модернизировало сельское хозяйство и жилищные условия в бедной долине Теннесси. Правительственный указ 6102 гласил, что все частное золото американских граждан должно быть продано Казначейству США, а цена поднята с 20 до 35 долларов за унцию. Целью было противостоять дефляции, парализовавшей экономику. ^[165]

Рузвельт попытался сдержать свое предвыборное обещание, урезав федеральный бюджет - включая сокращение военных расходов с 752 миллионов долларов в 1932 году до 531 миллиона долларов в 1934 году и 40% сокращение расходов на пособия ветеранам - за счет исключения 500 000 ветеранов и вдов из списков пенсий. сокращение пособий для остальных, а также сокращение заработной платы федеральных служащих и сокращение расходов на исследования и образование. Но ветераны были хорошо организованы и вызвали сильный протест, и большинство льгот было восстановлено или увеличено к 1934 году. ^[166] Группы ветеранов, такие как Американский легион и Ветераны иностранных войн.выиграли свою кампанию по преобразованию выплат, причитающихся в 1945 году, в немедленные денежные средства, когда Конгресс преодолел вето президента и принял Закон о бонусах в январе 1936 года. ^[167] Он закачал суммы, равные 2% ВВП, в потребительскую экономику и имел основной стимулирующий эффект. ^[168]

Второй новый курс (1935–1936)

Рузвельт ожидал, что его партия проиграет несколько гонок на выборах в Конгресс 1934 года , как и партия президента проиграла на большинстве предыдущих промежуточных выборов , но демократы заняли места в обеих палатах Конгресса. Под влиянием очевидного вотума доверия общественности его администрации первым пунктом повестки дня Рузвельта на 74-м Конгрессе было создание программы социального страхования . ^[169] Закон о социальном обеспечении.установили социальное обеспечение и обещали экономическую безопасность пожилым, бедным и больным. Рузвельт настаивал на том, что он должен финансироваться за счет налогов на фонд заработной платы, а не из общего фонда, заявив: «Мы вносим эти взносы в фонд заработной платы, чтобы дать вкладчикам законное, моральное и политическое право на получение своих пенсий и пособий по безработице. там налоги, ни один проклятый политик никогда не откажется от моей программы социального обеспечения ". ^[170] По сравнению с системами социального обеспечения в западноевропейских странах Закон о социальном обеспечении 1935 года был довольно консервативным. Но впервые федеральное правительство взяло на себя ответственность за экономическую безопасность престарелых, временно безработных, детей-иждивенцев и инвалидов. ^[171]Вопреки первоначальному намерению Рузвельта о всеобщем охвате этот закон распространялся только на примерно шестьдесят процентов рабочей силы, поскольку фермеры, домашние работники и другие группы были исключены. ^[172]

Рузвельт объединил различные организации по оказанию помощи, хотя некоторые из них, такие как PWA, продолжали существовать. После получения разрешения Конгресса на дальнейшее финансирование усилий по оказанию помощи Рузвельт учредил Администрацию выполнения работ (WPA). Под руководством Гарри Хопкинса в WPA за первый год своего существования работало более трех миллионов человек. WPA реализовала множество строительных проектов и предоставила финансирование Национальной молодежной администрации и организациям искусства. ^[173]

Сенатор Роберт Вагнер написал Закон о национальных трудовых отношениях , который гарантировал рабочим право на ведение коллективных переговоров через профсоюзы по их собственному выбору. Закон также учредил Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) для облегчения соглашений о заработной плате и пресечения повторяющихся беспорядков на рабочем месте. Закон Вагнера не заставлял работодателей договариваться со своими работниками, но он открыл возможности для американских рабочих. ^[174] Результатом стал колоссальный рост членства в профсоюзах, особенно в секторе массового производства. ^[175] Когда сидячая забастовка во Флинте угрожала производству General MotorsРузвельт нарушил прецедент, созданный многими бывшими президентами, и отказался вмешиваться; забастовка в конечном итоге привела к объединению как General Motors, так и ее конкурентов в американской автомобильной промышленности. ^[176]

В то время как Первый новый курс 1933 года получил широкую поддержку со стороны большинства секторов, Второй новый курс бросил вызов бизнес-сообществу. Консервативные демократы во главе с Элом Смитом сопротивлялись Американской лиге свободы , жестоко нападая на Рузвельта и приравнивая его к Карлу Марксу и Владимиру Ленину . ^[177] Но Смит переусердствовал, и его неистовая риторика позволила Рузвельту изолировать своих оппонентов и отождествить их с богатыми заинтересованными кругами, которые выступали против Нового курса, укрепив Рузвельта в оползне 1936 года. ^[177] Напротив, профсоюзы, вдохновленные законом Вагнера, подписали миллионы новых членов и стали главной сторонницей переизбрания Рузвельта в 1936, 1940 и 1944 годах.^[178]

Биограф Джеймс М. Бернс предполагает, что политические решения Рузвельта руководствовались больше прагматизмом, чем идеологией, и что он «был похож на генерала партизанской армии, чьи колонны, слепо сражаясь в горах через густые ущелья и заросли, внезапно сходятся, наполовину по плану и наполовину случайно, и спуститесь на равнину внизу ". ^[179] Рузвельт утверждал, что такая очевидно бессистемная методология была необходима. «Страна нуждается, и, если я не ошибаюсь, она требует смелых и настойчивых экспериментов», - написал он. «Здравый смысл - взять один метод и попробовать его; если он потерпит неудачу, откровенно признать его и попробовать другой. Но прежде всего, попробуйте что-нибудь». ^[180]

Обвалное переизбрание, 1936 г.

Хотя в 1936 году восемь миллионов рабочих оставались безработными, с 1932 года экономические условия улучшились, и Рузвельт пользовался широкой популярностью. Попытка сенатора Луизианы Хью Лонга и других лиц организовать левую альтернативу Демократической партии потерпела крах после убийства Лонга в 1935 году. ^[181] Рузвельт получил повторное выдвижение кандидатуры на Демократическом национальном съезде 1936 года при небольшой оппозиции, в то время как его союзники победили Сопротивление Юга окончательно отменить давно установившееся правило, согласно которому кандидаты в президенты от Демократической партии должны были получить голоса двух третей делегатов, а не простое большинство. ^[d] Республиканцы назначили губернатора Канзаса Альфа Лэндона.Уважаемый, но мягкий кандидат, чьи шансы были подорваны публичным возрождением все еще непопулярного Герберта Гувера. ^[183] Пока Рузвельт проводил кампанию по своим программам «Нового курса» и продолжал нападать на Гувера, Лэндон стремился привлечь избирателей, которые одобряли цели «Нового курса», но не соглашались с его реализацией. ^[184]

На выборах против Лэндона и стороннего кандидата Рузвельт получил 60,8% голосов и победил во всех штатах, кроме Мэн и Вермонт . ^[185] Демократическая партия получила наибольшее количество голосов . ^[e] Демократы также увеличили свое большинство в Конгрессе, получив контроль над более чем тремя четвертями мест в каждой палате. На выборах также была консолидирована коалиция Нового курса; в то время как демократы потеряли некоторых из своих традиционных союзников в большом бизнесе, их заменили такие группы, как профсоюзы и афроамериканцы, последние из которых проголосовали за демократов впервые после гражданской войны . ^[186]Рузвельт потерял избирателей с высокими доходами, особенно бизнесменов и профессионалов, но добился значительных успехов среди бедных и меньшинств. Он получил 86 процентов голосов евреев, 81 процент католиков, 80 процентов членов профсоюзов, 76 процентов южан, 76 процентов чернокожих жителей северных городов и 75 процентов людей, получающих помощь. Рузвельт управлял 102 из 106 городов страны с населением 100 000 и более человек. ^[187]

Борьба с Верховным судом и закон о втором сроке

Верховный суд стал основным внутренним фокусом Рузвельта во время своего второго срока после того, как суд отменил многие из его программ, в том числе НИРА. Более консервативные члены суда отстаивали принципы эпохи Лохнера , когда на основании свободы договора были отменены многочисленные экономические нормы . ^[189] Рузвельт предложил законопроект о реформе судебных процедур от 1937 года , который позволил бы ему назначать дополнительного судью для каждого действующего судьи старше 70 лет; в 1937 году было шесть судей Верховного суда старше 70 лет. С момента принятия Закона о судебной системе 1869 года размер Суда был установлен в девять человек., а Конгресс шесть раз менял количество судей на протяжении истории США. ^[190] План Рузвельта по « упаковке судов » натолкнулся на сильную политическую оппозицию со стороны его собственной партии, возглавляемой вице-президентом Гарнером, поскольку он нарушил разделение властей. ^[191] Двухпартийная коалиция либералов и консерваторов обеих партий выступила против законопроекта, и председатель Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз нарушил прецедент, публично выступив за отклонение законопроекта. Любые шансы на принятие законопроекта закончились смертью лидера большинства в сенате Джозефа Тейлора Робинсона в июле 1937 года ^[192].

Начиная с дела 1937 года West Coast Hotel Co. против Пэрриша , суд стал более благоприятно относиться к экономическим нормам. В том же году Рузвельт впервые назначил судью Верховного суда, и к 1941 году семь из девяти судей были назначены Рузвельтом. ^{[f] [193]} После прихода суд сместил акцент с судебного надзора за экономическими нормами на защиту гражданских свобод . ^[194] Четыре представителя Верховного суда Рузвельта: Феликс Франкфуртер , Роберт Х. Джексон , Хьюго Блэк и Уильям О. Дуглас., будет особенно влиятельным в изменении судебной практики Суда. ^{[195] [196]}

Когда влияние Рузвельта пошло на убыль после провала законопроекта о реформе судебных процедур 1937 года, консервативные демократы присоединились к республиканцам, чтобы заблокировать реализацию дальнейших программ Нового курса. ^[197] Рузвельту удалось принять некоторые законодательные акты, в том числе Закон о жилищном строительстве 1937 года , второй Закон о регулировании сельского хозяйства и Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) 1938 года, который был последним важным законодательным актом Нового курса. FLSA объявил детский труд вне закона , установил федеральный минимальный размер оплаты труда и потребовал оплату сверхурочных для определенных сотрудников, которые работают более сорока часов в неделю . ^[198] Он также выиграл прохождениеЗакон о реорганизации 1939 года и впоследствии создал Исполнительную канцелярию президента , сделав ее «нервным центром федеральной административной системы». ^[199]Когда в конце 1937 года экономика снова начала ухудшаться, Рузвельт попросил у Конгресса 5 миллиардов долларов (что эквивалентно 88,92 миллиардам долларов в 2019 году) на финансирование гуманитарной помощи и общественных работ. В конечном итоге к 1938 году удалось создать 3,3 миллиона рабочих мест WPA. Проекты, реализованные в рамках WPA, варьировались от новых федеральных судов и почтовых отделений до объектов и инфраструктуры для национальных парков, мостов и другой инфраструктуры по всей стране, а также архитектурных изысканий и археологических раскопок. - инвестиции в строительство объектов и сохранение важных ресурсов. Однако, помимо этого, Рузвельт рекомендовал специальной сессии Конгресса только постоянный закон о национальных фермерских хозяйствах, административную реорганизацию и меры регионального планирования, которые остались после очередной сессии. По словам Бернса,эта попытка проиллюстрировала неспособность Рузвельта принять решение об основной экономической программе.^[200]

Будучи преисполнен решимости преодолеть сопротивление консервативных демократов в Конгрессе, Рузвельт стал участвовать в праймериз Демократической партии 1938 года, активно выступая за тех, кто больше поддерживал реформу Нового курса. Рузвельт потерпел неудачу, сумев победить только одну цель - консервативного демократа из Нью-Йорка. ^[201] На выборах в ноябре 1938 года демократы потеряли шесть мест в Сенате и 71 место в Палате представителей, причем потери были сосредоточены среди демократов, выступающих за новый курс. Когда Конгресс снова собрался в 1939 году, республиканцы под руководством сенатора Роберта Тафта сформировали консервативную коалицию с южными демократами, фактически лишив Рузвельта возможности проводить свои внутренние предложения. ^[202]Несмотря на свою оппозицию внутренней политике Рузвельта, многие из этих консервативных конгрессменов оказали решающую поддержку внешней политике Рузвельта до и во время Второй мировой войны. ^[203]

Сохранение и окружающая среда

Рузвельт всю жизнь интересовался окружающей средой и ее сохранением, начиная с юношеского интереса к лесному хозяйству в его семейном поместье. Хотя Рузвельт никогда не был любителем активного отдыха или спортсменом в масштабе Теодора Рузвельта, его рост национальных систем был сопоставим. ^[6] Рузвельт принимал активное участие в расширении, финансировании и продвижении национальных парков и национальных лесных систем. ^[204] При Рузвельте их популярность резко возросла с трех миллионов посетителей в год в начале десятилетия до 15,5 миллионов в 1939 году. ^[205]Гражданский корпус охраны природы набрал 3,4 миллиона молодых людей и построил 13 000 миль (21 000 километров) троп, посадил два миллиарда деревьев и модернизировал 125 000 миль (201 000 километров) грунтовых дорог. В каждом штате были свои государственные парки, и Рузвельт позаботился о том, чтобы проекты WPA и CCC были созданы для обновления их, а также национальных систем. ^{[206] [207]}

ВНП и уровень безработицы

Государственные расходы увеличились с 8,0% валового национального продукта (ВНП) при Гувере в 1932 году до 10,2% ВНП в 1936 году. Государственный долг как процент от ВНП увеличился более чем в два раза при Гувере с 16% до 40% ВНП. в начале 1933 года. До осени 1941 года он оставался стабильным на уровне почти 40%, а затем быстро рос во время войны. ^[209] ВНП был на 34% выше в 1936 году, чем в 1932 году, и на 58% выше в 1940 году, накануне войны. То есть экономика выросла на 58% с 1932 по 1940 год за восемь лет мирного времени, а затем на 56% с 1940 по 1945 год за пять лет военного времени. ^[209] Безработица резко упала во время первого срока Рузвельта. Она увеличивалась в 1938 г. («депрессия внутри депрессии»), но постоянно снижалась после 1938 г. ^[208]Общая занятость во время правления Рузвельта увеличилась на 18,31 миллиона рабочих мест, при этом среднегодовое увеличение рабочих мест во время его правления составляло 5,3%. ^{[210] [211]}

Внешняя политика (1933–1941)

Основной внешнеполитической инициативой первого срока Рузвельта была Политика добрососедства , которая представляла собой переоценку политики США в отношении Латинской Америки . Соединенные Штаты часто вмешивались в дела Латинской Америки после обнародования доктрины Монро в 1823 году, и Соединенные Штаты оккупировали несколько латиноамериканских стран в Банановых войнах , которые произошли после испано-американской войны 1898 года. После того, как Рузвельт вступил в должность, он вывел войска США из Гаити и заключил новые договоры с Кубой и Панамой , положив конец их статусу протекторатов США.. В декабре 1933 года Рузвельт подписал Монтевидео Конвенцию о правах и обязанностях государств, отказавшись от права в одностороннем порядке вмешиваться в дела стран Латинской Америки. ^[212] Рузвельт также нормализовал отношения с Советским Союзом, который США отказывались признавать с 1920-х годов. ^[213] Он надеялся пересмотреть российский долг после Первой мировой войны и открыть торговые отношения, но не было достигнуто никакого прогресса ни по одному из вопросов, и «обе страны вскоре разочаровались в соглашении». ^[214]

Отказ от Версальского договора в 1919–1920 гг. Ознаменовал преобладание изоляционизма во внешней политике США. Несмотря на вильсоновское прошлое Рузвельта, он и государственный секретарь Корделл Халл действовали очень осторожно, чтобы не спровоцировать изоляционистские настроения. Изоляционистское движение поддерживалось в начале-середине 1930-х годов сенатором Джеральдом Най и другими, которым удалось помешать «торговцам смертью» в США продавать оружие за границу. ^[215] Это усилие приняло форму Закона о нейтралитете ; Президент попросил, но получил отказ, о предоставлении ему дискреционных полномочий по продаже оружия жертвам агрессии. ^[216]Ориентируясь на внутреннюю политику, Рузвельт в значительной степени согласился с политикой невмешательства Конгресса в период с начала до середины 1930-х годов. ^[217] Тем временем фашистская Италия под руководством Бенито Муссолини приступила к покорению Эфиопии , а итальянцы присоединились к нацистской Германии под руководством Адольфа Гитлера в поддержке генерала Франсиско Франко и националистов в гражданской войне в Испании . ^[218] Когда в начале 1939 года конфликт подходил к концу, Рузвельт выразил сожаление, что не помог испанским республиканцам . ^[219] КогдаЯпония вторглась в Китай в 1937 году, изоляционизм ограничил возможности Рузвельта по оказанию помощи Китаю ^[220], несмотря на такие зверства, как Нанкинская резня и инцидент с военным кораблем «Панай» . ^[221]

Германия аннексировала Австрию в 1938 году и вскоре обратила внимание на своих восточных соседей. ^[223] Рузвельт ясно дал понять, что в случае агрессии Германии против Чехословакии США останутся нейтральными. ^[224] После завершения Мюнхенского соглашения и исполнения « Хрустальной ночи» американское общественное мнение повернулось против Германии, и Рузвельт начал подготовку к возможной войне с Германией. ^[225] Опираясь на интервенционистскую политическую коалицию южных демократов и ориентированных на бизнес республиканцев, Рузвельт курировал расширение американской авиации и производственных мощностей. ^[226]

Когда в сентябре 1939 года началась Вторая мировая война с вторжения Германии в Польшу и Великобританию и последующего объявления Францией войны Германии, Рузвельт искал способы помочь Великобритании и Франции в военном отношении. ^[227] Лидеры-изоляционисты, такие как Чарльз Линдберг и сенатор Уильям Бора, успешно мобилизовали оппозицию предложенному Рузвельтом отмене Закона о нейтралитете , но Рузвельт добился одобрения Конгресса продажи оружия на условиях наличных денег . ^[228] Он также начал регулярную секретную переписку с первым лордом британского Адмиралтейства Уинстоном Черчиллем., в сентябре 1939 г. - первое из 1700 писем и телеграмм между ними. ^[229] Рузвельт установил тесные личные отношения с Черчиллем, который стал премьер-министром Соединенного Королевства в мае 1940 года. ^[230]

Падение Франции в июне 1940 года потрясло американскую общественность, и изоляционист настроение снизилось. ^[231] В июле 1940 года Рузвельт назначил двух республиканских лидеров-интервентов Генри Л. Стимсона и Фрэнка Нокса военными министрами, соответственно. Обе стороны поддержали его планы быстрого наращивания американской армии, но изоляционисты предупредили, что Рузвельт втянет страну в ненужную войну с Германией. ^[232] В июле 1940 года группа конгрессменов представила законопроект, который санкционирует первый призыв страны в мирное время, и при поддержке администрации Рузвельта Закон 1940 года об избирательной подготовке и службе.прошел в сентябре. Численность армии увеличится со 189 тысяч человек в конце 1939 года до 1,4 миллиона человек в середине 1941 года. ^[233] В сентябре 1940 года Рузвельт открыто бросил вызов законам о нейтралитете, достигнув Соглашения об эсминцах за базы , которое в обмен на права на военные базы на Британских Карибских островах передало Великобритании 50 американских эсминцев Первой мировой войны . ^[234]

Выборы 1940 года: нарушение традиций

За несколько месяцев до Национального съезда Демократической партии в июле 1940 года было много предположений относительно того, будет ли Рузвельт баллотироваться на беспрецедентный третий срок. Двучленная традиции, хотя еще не закреплено в Конституции , ^[ч] была создана Джорджем Вашингтоном , когда он отказался баллотироваться на третий срок в 1796 году президентских выборах . Рузвельт отказался дать однозначное заявление о своей готовности снова стать кандидатом, и он даже указал некоторым амбициозным демократам, таким как Джеймс Фарли, что он не будет баллотироваться на третий срок и что они могут добиваться выдвижения от Демократической партии. Однако, когда Германия пронеслась по Западной Европеи угрожая Британии в середине 1940 года, Рузвельт решил, что только у него есть необходимый опыт и навыки, чтобы безопасно пережить нацистскую угрозу. Ему помогали политические боссы партии, опасавшиеся, что ни один демократ, кроме Рузвельта, не сможет победить Венделла Уилки , популярного кандидата от республиканцев. ^[235]

На съезде Демократической партии в Чикаго в июле 1940 года Рузвельт легко отмел вызовы Фарли и вице-президента Гарнера, которые выступили против Рузвельта во время его второго срока из-за его либеральной экономической и социальной политики. ^[236] Чтобы заменить Гарнера в билете, Рузвельт обратился к министру сельского хозяйства Айовы Генри Уоллесу, бывшему республиканцу, который решительно поддерживал Новый курс и был популярен в фермерских штатах. ^[237]Этот выбор был решительно воспринят многими консерваторами партии, которые считали Уоллеса слишком радикальным и «эксцентричным» в своей личной жизни, чтобы быть эффективным кандидатом на пост кандидата. Но Рузвельт настаивал на том, что без Уоллеса в билете он откажется от повторного выдвижения, и Уоллес выиграл кандидатуру вице-президента, победив спикера палаты Уильяма Б. Бэнкхеда и других кандидатов. ^[236]

Опрос, проведенный в конце августа Gallup, показал, что гонка практически ничья, но популярность Рузвельта резко возросла в сентябре после объявления о соглашении о разрушителях для баз . ^[238] Уилки поддерживал большую часть Нового курса, а также перевооружение и помощь Великобритании, но предупреждал, что Рузвельт втянет страну в новую европейскую войну. ^[239] Отвечая на атаки Уилки, Рузвельт пообещал удержать страну от войны. ^[240] Рузвельт выиграл выборы 1940 года, набрав 55% голосов избирателей в 38 из 48 штатов и почти 85% голосов выборщиков. ^[241]

Третий и четвертый сроки (1941–1945)

Мировая война доминировала над вниманием Рузвельта, и мировым делам уделялось гораздо больше времени, чем когда-либо прежде. Внутренняя политика и отношения с Конгрессом были в значительной степени сформированы его усилиями по достижению полной мобилизации экономических, финансовых и институциональных ресурсов страны для ведения войны. Даже отношения с Латинской Америкой и Канадой строились по требованиям военного времени. Рузвельт строго контролировал все важные дипломатические и военные решения, тесно сотрудничая со своими генералами и адмиралами, военными и военно-морскими ведомствами, Великобританией и даже с Советским Союзом. Его ключевыми советниками по дипломатии были Гарри Хопкинс (работавший в Белом доме), Самнер Уэллс (работавший в Государственном департаменте) и Генри Моргентау-младший.в казначействе. В военном деле FDR наиболее тесно сотрудничал с секретарем Генри Л. Стимсоном в военном министерстве, начальником штаба армии Джорджем Маршаллом и адмиралом Уильямом Д. Лихи . ^{[242] [243] [244]}

Подготовка к войне

	Состояние Союза (Четыре свободы) (6 января 1941 г.) Послание Франклина Делано Рузвельта о положении страны от 6 января 1941 года, посвященное теме четырех свобод (начало в 32:02)
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

К концу 1940 года перевооружение шло в самом разгаре, частично для расширения и переоснащения армии и флота, а частично для того, чтобы стать « арсеналом демократии » для Великобритании и других стран. ^[245] В своей речи о четырех свободах в январе 1941 года Рузвельт изложил аргументы в пользу борьбы союзников за основные права во всем мире. При содействии Уилки Рузвельт добился одобрения Конгрессом программы ленд-лиза , направленной на оказание масштабной военной и экономической помощи Великобритании и Китаю. ^[246] В отличие от займов Первой мировой войны, после войны выплаты не производились. ^[247]Когда Рузвельт занял более твердую позицию в отношении Японии, Германии и Италии, американские изоляционисты, такие как Чарльз Линдберг и Первый комитет Америки, яростно атаковали Рузвельта как безответственного поджигателя войны. ^[248] Когда Германия напала на Советский Союз в июне 1941 года, Рузвельт согласился продлить ленд-лиз на Советский Союз. Таким образом, Рузвельт убедил США на стороне союзников, проводя политику «всякой помощи, кроме войны». ^[249] К июлю 1941 года Рузвельт санкционировал создание Управления координатора по межамериканским делам (OCIAA) для противодействия предполагаемым пропагандистским усилиям Германии и Италии в Латинской Америке. ^{[250] [251]}

В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль провели очень секретную двустороннюю встречу, на которой они разработали Атлантическую хартию , концептуально обрисовав глобальную военное время и послевоенные цели. Это будет первая из нескольких конференций военного времени ; ^[252] Черчилль и Рузвельт встретятся еще десять раз лично. ^[253] Хотя Черчилль настаивал на объявлении США войны Германии, Рузвельт полагал, что Конгресс отвергнет любую попытку втянуть Соединенные Штаты в войну. ^[254] В сентябре немецкая подводная лодка обстреляла американский эсминец Greer,и Рузвельт заявил, что ВМС США возьмут на себя роль сопровождения конвоев союзников в Атлантике вплоть до Великобритании и будут стрелять по немецким кораблям или подводным лодкам ( подводным лодкам ) Кригсмарине, если они войдут в зону ВМС США. Эта политика «стрелять без промедления» фактически объявила военно-морскую войну Германии и была одобрена американцами с перевесом 2: 1. ^[255]

Перл-Харбор и объявление войны

После вторжения Германии в Польшу главной заботой Рузвельта и его высшего военного персонала была война в Европе, но Япония также представляла собой проблемы внешней политики. Отношения с Японией постоянно ухудшались после ее вторжения в Маньчжурию в 1931 году, и они еще больше ухудшились при поддержке Рузвельтом Китая. ^[256] Поскольку война в Европе привлекла внимание крупных колониальных держав, японские лидеры обратили внимание на уязвимые колонии, такие как Голландская Ост-Индия , Французский Индокитай и Британская Малайя . ^[257]После того, как Рузвельт объявил о предоставлении Китаю кредита в размере 100 миллионов долларов (эквивалент 1,8 миллиарда долларов в 2019 году) в ответ на оккупацию Японией северного французского Индокитая, Япония подписала Тройственный пакт с Германией и Италией. Пакт обязывал каждую страну защищать другие от нападения, а Германия, Япония и Италия стали известны как державы Оси . ^[258] Победив тех, кто выступал за вторжение в Советский Союз, верховное командование японской армии успешно выступило за завоевание Юго-Восточной Азии, чтобы обеспечить постоянный доступ к сырью. ^[259] В июле 1941 года, после того как Япония оккупировала оставшуюся часть французского Индокитая, Рузвельт прекратил продажу нефти Японии, лишив Японию более 95 процентов ее поставок нефти.^[260] Он также передал филиппинские вооруженные силы под американское командование и восстановил генерала Дугласа Макартура на действительной службе, чтобы командовать войсками США на Филиппинах. ^[261]

Японцы были возмущены эмбарго, и японские лидеры решили атаковать Соединенные Штаты, если они не снимут эмбарго. Администрация Рузвельта не желала менять политику, и госсекретарь Халл заблокировал потенциальную встречу на высшем уровне между Рузвельтом и премьер-министром Фумимаро Коноэ . ^[i] После того, как дипломатические усилия по прекращению эмбарго потерпели неудачу, Тайный совет Японии санкционировал нанесение удара по Соединенным Штатам. ^[263] Японцы считали, что уничтожение Азиатского флота США (дислоцированного на Филиппинах) и Тихоокеанского флота США (дислоцированного в Перл-Харборе на Гавайях)) был жизненно важен для завоевания Юго-Восточной Азии. ^[264] Утром 7 декабря 1941 г. японцы внезапно нанесли удар по военно-морской базе США в Перл-Харборе, вырубив основной флот американских линкоров и убив 2403 американских военнослужащих и гражданских лиц. В то же время отдельные японские оперативные группы атаковали Таиланд , британский Гонконг , Филиппины и другие цели. Рузвельт призывал к войне в своей " Бесчестной речи".перед Конгрессом, в котором он сказал: «Вчера, 7 декабря 1941 года - дата, которая будет жить в позоре, - Соединенные Штаты Америки были внезапно и намеренно атакованы военно-морскими и военно-воздушными силами Японской империи». единогласно, Конгресс объявил войну Японии . ^[265] После нападения Японии на Перл-Харбор антивоенные настроения в Соединенных Штатах испарились в одночасье. 11 декабря 1941 года Гитлер и Муссолини объявили войну Соединенным Штатам, которые ответили тем же. . ^{[j] [266]}

Большинство ученых отвергли теории заговора о том, что Рузвельт или любые другие высокопоставленные правительственные чиновники заранее знали о нападении Японии на Перл-Харбор. ^[267] Японцы тщательно охраняли свои секреты. Высокопоставленные американские чиновники знали о неизбежности войны, но не ожидали нападения на Перл-Харбор. ^[268] Рузвельт ожидал, что японцы нападут либо на Голландскую Ост-Индию, либо на Таиланд. ^[269]

Планы войны

В конце декабря 1941 года Черчилль и Рузвельт встретились на Аркадийской конференции , на которой была принята совместная стратегия США и Великобритании. Оба согласились с первой стратегией Европы , в которой приоритет отдавался поражению Германии, а не Японии. США и Великобритания учредили Объединенный комитет начальников штабов для координации военной политики и Совет по назначению комбинированных боеприпасов для координации распределения поставок. ^[270] Было также достигнуто соглашение о создании централизованного командования на Тихоокеанском театре военных действий под названием ABDA , названного в честь американских, британских, голландских и австралийских сил на театре военных действий. ^[271]1 января 1942 года США, Великобритания, Китай, Советский Союз и двадцать две другие страны ( союзные державы ) издали Декларацию Организации Объединенных Наций , в которой каждая нация обязалась победить державы оси. ^[272]

В 1942 году Рузвельт сформировал новый комитет, Объединенный комитет начальников штабов , который принял окончательные решения по американской военной стратегии. Адмирал Эрнест Дж. Кинг в качестве начальника военно-морских операций командовал флотом и морской пехотой, а генерал Джордж Маршалл руководил армией и номинально контролировал военно-воздушные силы, которыми на практике командовал генерал Хэп Арнольд . ^[273] Объединенный комитет начальников возглавлял адмирал Уильям Д. Лихи , самый старший офицер в вооруженных силах. ^[274] Рузвельт избегал микроменеджмента войны и позволял своим высшим военным офицерам принимать большинство решений. ^[275]Назначенные Рузвельтом гражданские лица занимались призывом и закупкой людей и оборудования, но никакие гражданские лица - даже военные или военно-морские секретари - не имели права голоса в стратегии. Рузвельт избегал госдепартамента и вел дипломатию на высоком уровне через своих помощников, особенно Гарри Хопкинса, влияние которого было усилено его контролем над фондами ленд-лиза. ^[276]

Ядерная программа

В августе 1939 года Лео Сцилард и Альберт Эйнштейн направили письмо Эйнштейна-Сциларда Рузвельту, предупреждая о возможности немецкого проекта по разработке ядерного оружия . Сциллард понял, что недавно открытый процесс ядерного деления может быть использован для создания цепной ядерной реакции, которая может быть использована в качестве оружия массового поражения . ^[277] Рузвельт опасался последствий предоставления Германии единоличного владения технологией и санкционировал предварительные исследования ядерного оружия. ^[k]После нападения на Перл-Харбор администрация Рузвельта получила средства, необходимые для продолжения исследований, и выбрала генерала Лесли Гроувза для наблюдения за Манхэттенским проектом , которому было поручено разработать первое ядерное оружие. Рузвельт и Черчилль согласились совместно заниматься этим проектом, и Рузвельт помог обеспечить сотрудничество американских ученых со своими британскими коллегами. ^[279]

Конференции военного времени

Рузвельт ввел термин « четыре полицейских » для обозначения «большой четверки» союзных держав времен Второй мировой войны, Соединенных Штатов, Великобритании, Советского Союза и Китая. « Большая тройка » Рузвельта, Черчилля и советского лидера Иосифа Сталина вместе с китайским генералиссимусом Чан Кайши неофициально сотрудничали в плане сосредоточения американских и британских войск на Западе; Советские войска сражались на Восточном фронте; и китайские, британские и американские войска сражались в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соединенные Штаты также продолжали направлять помощь по программе ленд-лиза в Советский Союз и другие страны. Союзники сформулировали стратегию на серии конференций высокого уровня, а также путем контактов по дипломатическим и военным каналам. ^[280] Начиная с мая 1942 года, Советы призвали англо-американское вторжение в оккупированную Германией Францию, чтобы отвлечь войска от Восточного фронта. ^[281] Обеспокоенные тем, что их войска еще не были готовы к вторжению во Францию, Черчилль и Рузвельт решили отложить такое вторжение как минимум до 1943 года и вместо этого сосредоточились на высадке в Северной Африке, известной как операция «Факел» . ^[282]

В ноябре 1943 года Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились для обсуждения стратегии и послевоенных планов на Тегеранской конференции , где Рузвельт впервые встретился со Сталиным. ^[283] На конференции Великобритания и США обязались открыть второй фронт против Германии в 1944 году, а Сталин обязался вступить в войну против Японии в неустановленную дату. Последующие конференции в Бреттон-Вудсе и Думбартон-Оксе заложили основу для послевоенной международной валютной системы и Организации Объединенных Наций , межправительственной организации, подобной провалившейся Лиге Наций Вильсона. ^[284]

Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились во второй раз на Ялтинской конференции в феврале 1945 года в Крыму. С приближением конца войны в Европе Рузвельт в первую очередь сосредоточился на том, чтобы убедить Сталина вступить в войну против Японии; Объединенный комитет начальников штабов подсчитал, что американское вторжение в Японию приведет к потерям до миллиона американцев. В обмен на вступление Советского Союза в войну против Японии Советскому Союзу был обещан контроль над азиатскими территориями, такими как остров Сахалин . Три лидера договорились провести в 1945 году конференцию по созданию Организации Объединенных Наций, а также согласовали структуру Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , на который будет возложена ответственность за обеспечениемеждународный мир и безопасность . Рузвельт не настаивал на немедленной эвакуации советских солдат из Польши, но он добился выпуска Декларации об освобожденной Европе, обещавшей свободные выборы в странах, оккупированных Германией. Сама Германия не будет расчленена, но будет совместно оккупирована Соединенными Штатами, Францией, Великобританией и Советским Союзом. ^[285] Против советского давления Рузвельт и Черчилль отказались дать согласие на введение огромных репараций и деиндустриализацию Германии после войны. ^[286]Роль Рузвельта в Ялтинской конференции была неоднозначной; критики утверждают, что он наивно верил, что Советский Союз разрешит свободные выборы в Восточной Европе, в то время как сторонники утверждают, что Рузвельт мало что мог сделать для стран Восточной Европы, учитывая советскую оккупацию и необходимость сотрудничества с Советским Союзом во время и после войны. ^{[287] [288]}

Ход войны

Союзники вторглись во французскую Северную Африку в ноябре 1942 года, обеспечив капитуляцию французских войск Виши в течение нескольких дней после высадки. ^[289] На конференции в Касабланке в январе 1943 года союзники согласились нанести поражение силам Оси в Северной Африке, а затем начать вторжение в Сицилию, с нападением на Францию, которое должно произойти в 1944 году. На конференции Рузвельт также объявил, что он только принять безоговорочную капитуляцию Германии, Японии и Италии. ^[290] В феврале 1943 года Советский Союз одержал крупную победу в Сталинградской битве , а в мае 1943 года союзники обеспечили капитуляцию более 250 000 немецких и итальянских солдат в Северной Африке, положив конец войне.Североафриканская кампания . ^[291] Союзники начали вторжение в Сицилию в июле 1943 года, захватив остров к концу следующего месяца. ^[292] В сентябре 1943 года союзники заключили перемирие с премьер-министром Италии Пьетро Бадольо , но Германия быстро вернула Муссолини к власти. ^[292] вторжение союзников материковой Италии началось в сентябре 1943 года, но Итальянская кампания продолжалась до 1945 года , как немецкие и итальянские войска сопротивлялись наступление союзников. ^[293]

Чтобы командовать вторжением во Францию, Рузвельт выбрал генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра , который успешно руководил многонациональной коалицией в Северной Африке и Сицилии. ^[294] Эйзенхауэр решил начать операцию «Оверлорд» 6 июня 1944 года. При поддержке 12 000 самолетов и самых крупных военно-морских сил, когда-либо собранных, союзники успешно установили плацдарм в Нормандии, а затем продвинулись дальше во Францию. ^[275] Хотя неохотно поддержать неизбираемое правительство, Рузвельт признал Чарльз де Голль «s Временного правительства Французской Республикикак де-факто правительство Франции в июле 1944 года. После того, как большая часть Франции была освобождена от немецкой оккупации, Рузвельт официально признал правительство де Голля в октябре 1944 года. ^[295] В течение следующих месяцев союзники освободили от нацистской оккупации еще больше территорий. и началось вторжение в Германию . К апрелю 1945 года нацистское сопротивление рухнуло перед лицом наступления как западных союзников, так и Советского Союза. ^[296]

В первые недели войны Япония завоевала Филиппины, а также британские и голландские колонии в Юго-Восточной Азии. Японское наступление достигло максимума к июню 1942 года, когда ВМС США одержали решающую победу в битве за Мидуэй . Американские и австралийские силы, начал медленно и дорогостоящую стратегию под названием остров скачкообразной или перепрыгнуть через острова Тихого океана, с целью получения оснований , из которых стратегические Airpower могут быть привлечены на Японию и из которой Япония могла бы в конечном счете, вторгшихся. В отличие от Гитлера Рузвельт не принимал прямого участия в тактических морских операциях, хотя и одобрял стратегические решения. ^[297]Рузвельт частично уступил настойчивым требованиям общественности и Конгресса, чтобы больше усилий было направлено против Японии, но он всегда настаивал на Германии в первую очередь. Сила японского флота была уничтожена в битве при заливе Лейте , и к апрелю 1945 года союзники вновь захватили большую часть утраченной территории в Тихом океане. ^[298]

Фасад

На протяжении всей войны в тылу происходили динамические социальные изменения, хотя внутренние проблемы больше не были для Рузвельта самой насущной политической проблемой. Наращивание военной мощи стимулировало экономический рост. Безработица упала вдвое с 7,7 миллиона весной 1940 года до 3,4 миллиона осенью 1941 года и снова упала вдвое до 1,5 миллиона осенью 1942 года из 54 миллионов рабочей силы. ^[l] Растущая нехватка рабочей силы ускорила вторую волну Великой миграции.афроамериканцев, фермеров и сельского населения в производственные центры. Афроамериканцы с Юга отправились в Калифорнию и другие штаты Западного побережья в поисках новых рабочих мест в оборонной промышленности. Для оплаты возросших государственных расходов в 1941 году Рузвельт предложил Конгрессу ввести ставку подоходного налога в размере 99,5% для всех доходов свыше 100 000 долларов; когда предложение не удалось, он издал указ о введении подоходного налога в размере 100% с доходов свыше 25 000 долларов, который Конгресс отменил. ^[300] Закон доходов от 1942 возбужденных лучших налоговых ставок, достигающие 94% (после учета налога на сверхприбыль ), что значительно увеличил налоговую базу, и ввел первый федеральный подоходный налог . ^[301]В 1944 году Рузвельт потребовал, чтобы Конгресс принял закон, который облагал налогом всю «необоснованную» прибыль, как корпоративную, так и индивидуальную, и тем самым поддерживал заявленную им потребность в доходах более 10 миллиардов долларов на войну и другие меры правительства. Конгресс отменил вето Рузвельта и принял законопроект о меньших доходах в размере 2 миллиардов долларов. ^[302]

В 1942 году, когда Соединенные Штаты вступили в конфликт, военное производство резко увеличилось, но не достигло целей, поставленных президентом, отчасти из-за нехватки кадров. ^[303] Этим усилиям также препятствовали многочисленные забастовки, особенно среди профсоюзов угледобывающей и железнодорожной промышленности, которые продолжались до 1944 года. ^{[304] [305]} Тем не менее, с 1941 по 1945 год Соединенные Штаты произвели 2,4 миллиона грузовиков. , 300 000 боевых самолетов, 88 400 танков и 40 миллиардов боеприпасов. Производственные мощности США превосходили производственные мощности других стран; например, в 1944 году Соединенные Штаты произвели больше военных самолетов, чем совокупное производство Германии, Японии, Великобритании и Советского Союза. ^[306]Белый дом стал идеальным местом для трудового посредничества, примирения или арбитража. Одна конкретная королевская битва произошла между вице-президентом Уоллесом, возглавлявшим Совет по экономической войне , и Джесси Х. Джонсом , возглавлявшим Корпорацию финансирования реконструкции ; оба агентства взяли на себя ответственность за закупку резиновых материалов и разошлись по поводу финансирования. Рузвельт разрешил спор, распустив оба агентства. ^[307] В 1943 году Рузвельт учредил Управление военной мобилизации для наблюдения за тылом; Агентство возглавил Джеймс Ф. Бирнс , который благодаря своему влиянию стал известен как «помощник президента». ^[292]

В Послании Рузвельта о положении страны в 1944 году было высказано мнение, что американцы должны думать об основных экономических правах как о втором билле о правах . ^[308] Он заявил, что все американцы должны иметь право на «адекватное медицинское обслуживание», «хорошее образование», «достойный дом» и «полезную и оплачиваемую работу». ^[309] В самом амбициозном внутреннем предложении своего третьего срока Рузвельт предложил законопроект о военнослужащих, который создал бы огромную программу льгот для возвращающихся солдат. Льготы включают высшее образование, медицинское обслуживание, страхование от безработицы, консультации по трудоустройству и недорогие ссуды для дома и бизнеса. Законопроект о военнослужащих был единогласно принят обеими палатами Конгресса и был подписан в июне 1944 года. Из пятнадцати миллионов американцев, участвовавших во Второй мировой войне, более половины воспользовались возможностями для получения образования, предусмотренными в законопроекте о военнослужащих. ^[310]

Снижение здоровья

Рузвельт, заядлый курильщик на протяжении всей своей взрослой жизни, ^{[311] [312]} находился в ухудшении физического здоровья по крайней мере с 1940 года. В марте 1944 года, вскоре после своего 62-го дня рождения, он прошел обследование в больнице Бетесда, и было обнаружено, что высокое кровяное давление , атеросклероз , ишемическая болезнь сердца, вызывающая стенокардию , и застойная сердечная недостаточность . ^{[313] [314] [315]}

Больничные врачи и два внешних специалиста приказали Рузвельту отдохнуть. Его личный врач, адмирал Росс Макинтайр, составил распорядок дня, запрещающий деловым гостям обедать и предусматривающий два часа отдыха каждый день. Во время кампании по переизбранию 1944 года Макинтайр несколько раз отрицал плохое здоровье Рузвельта; 12 октября, например, он заявил, что «со здоровьем у президента все в порядке. Никаких органических сложностей нет». ^[316] Рузвельт осознал, что его ухудшающееся здоровье может в конечном итоге сделать невозможным его дальнейшее пребывание на посту президента, и в 1945 году он сказал своему доверенному лицу, что может уйти в отставку с поста президента после окончания войны. ^[317]

Выборы 1944 г.

В то время как некоторые демократы выступали против выдвижения Рузвельта в 1940 году, президенту не составило большого труда добиться его повторного выдвижения на Национальном съезде Демократической партии 1944 года . Рузвельт ясно дал понять перед съездом, что он добивается нового срока, и в единственном президентском голосовании съезда Рузвельт выиграл подавляющее большинство делегатов, хотя меньшинство южных демократов проголосовало за Гарри Ф. Берда . Лидеры партий уговорили Рузвельта исключить вице-президента Уоллеса из списка, считая его обузой на выборах и плохим потенциальным преемником в случае смерти Рузвельта. Рузвельт предпочел Бирнса в качестве замены Уоллеса, но был убежден поддержать сенатора Гарри С. Трумэна.Миссури, который прославился своим расследованием неэффективности военного производства и был приемлем для различных фракций партии. На втором вице-президентском голосовании съезда Трумэн победил Уоллеса и выиграл номинацию. ^[318]

Республиканцы выдвинули кандидатуру Томаса Э. Дьюи , губернатора Нью-Йорка, который имел репутацию либерала в своей партии. Оппозиция обвиняла Рузвельта и его администрацию во внутренней коррупции, бюрократической неэффективности, терпимости к коммунизму и военным промахам. Профсоюзы, которые быстро выросли во время войны, полностью поддерживали Рузвельта. Рузвельт и Трумэн выиграли выборы 1944 года с удобным отрывом, победив Дьюи и его напарника Джона Брикера, набрав 53,4% голосов избирателей и 432 из 531 голоса выборщиков. ^[319] Президент проводил кампанию в пользу сильной Организации Объединенных Наций, поэтому его победа символизировала поддержку будущего участия страны в международном сообществе. ^[320]

Последние месяцы, смерть и последствия (1945)

Когда Рузвельт вернулся в Соединенные Штаты с Ялтинской конференции , многие были шокированы, увидев, каким старым, худым и хрупким он выглядел. Он говорил, сидя в колодце Дома, беспрецедентная уступка его физической недееспособности. ^[321] В марте 1945 года он отправил Сталину жесткие послания, обвиняя его в нарушении своих ялтинских обязательств в отношении Польши, Германии, военнопленных и в других вопросах. Когда Сталин обвинил западных союзников в заговоре за его спиной сепаратного мира с Гитлером, Рузвельт ответил: «Я не могу избежать чувства горькой обиды на ваших информаторов, кем бы они ни были, за такие гнусные искажения моих действий или действий моих доверенных подчиненных. . " ^[322] 29 марта 1945 года Рузвельт отправился вМаленький Белый дом в Warm Springs, Джорджия, чтобы отдохнуть перед его ожидаемого появления на учредительной конференции из Организации Объединенных Наций .

Днем 12 апреля 1945 года в Уорм-Спрингс, штат Джорджия , сидя за портретом , Рузвельт сказал: «У меня ужасная головная боль». ^{[323] [324]} Затем он без сознания рухнул на стул, и его отнесли в спальню. Лечащий кардиолог президента, доктор Ховард Брюнн, диагностировал экстренную медицинскую помощь как массивное внутримозговое кровоизлияние . ^[325] В тот день в 15:35 Рузвельт умер в возрасте 63 лет. ^[326]

Утром 13 апреля тело Рузвельта поместили в гроб, задрапированный флагом, и погрузили в президентский поезд для обратного пути в Вашингтон. По пути тысячи людей устремились к путям, чтобы засвидетельствовать свое почтение. После похорон в Белом доме 14 апреля Рузвельта доставили поездом из Вашингтона, округ Колумбия, к месту его рождения в Гайд-парке. По его желанию, Рузвельт был похоронен 15 апреля в Розовом саду его поместья Спрингвуд . ^[327]

Ухудшение физического здоровья Рузвельта держалось в секрете от широкой публики. Его смерть вызвала шок и горе в США и во всем мире. ^[328] После того, как Германия капитулировала в следующем месяце, только что приведенный к присяге президент Трумэн посвятил День Победы в Европе и его празднование памяти Рузвельта и держал флаги по всей территории США на полуштабе до конца 30-дневного траура. говоря, что его единственное желание было «чтобы Франклин Д. Рузвельт дожил до этого дня». ^[329] Вторая мировая война наконец закончилась подписанием в сентябре капитуляции Японии после атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки и очень позднего вступления Советского Союза.в войну против японцев . Трумэн будет руководить демобилизацией военных и созданием Организации Объединенных Наций и других послевоенных институтов, задуманных во время президентства Рузвельта. ^[330]

Гражданские права, интернирование и холокост

Многие афроамериканцы, католики и евреи считали Рузвельта героем, и ему очень удалось привлечь значительное большинство этих избирателей в свою коалицию «Новый курс». ^[331] Он заручился решительной поддержкой американцев китайского и филиппинских американцев, но не американцев японского происхождения, поскольку во время войны руководил их интернированием в концентрационные лагеря. ^[332] Афроамериканцы и коренные американцы преуспели в двух программах помощи Нового курса, Гражданском корпусе охраны природы и Акте о реорганизации индейцев., соответственно. Ситкофф сообщает, что WPA «обеспечивала экономический уровень для всего черного сообщества в 1930-х годах, конкурируя как с сельским хозяйством, так и с домашним обслуживанием в качестве основного источника» дохода. ^[333]

Рузвельт не присоединился к лидерам NAACP в продвижении федерального закона о борьбе с линчеванием , поскольку он считал, что такой закон вряд ли будет принят, и что его поддержка оттолкнет конгрессменов Юга. Однако он назначил « черный кабинет » афроамериканских советников для консультирования по межрасовым отношениям и афроамериканским вопросам, и публично осудил линчевание как «убийство». ^[334] Первая леди Элеонора Рузвельт открыто поддержала усилия, направленные на оказание помощи афроамериканскому сообществу, включая Закон о справедливых трудовых стандартах, который помог повысить заработную плату для небелых рабочих на Юге. ^[335] В 1941 году Рузвельт учредил Комитет по справедливой практике найма (FEPC) для реализацииУказ № 8802 , запрещающий расовую и религиозную дискриминацию при найме на работу среди подрядчиков оборонной промышленности. FEPC была первой национальной программой, направленной против дискриминации при приеме на работу , и она сыграла важную роль в открытии новых возможностей трудоустройства для небелых рабочих. Во время Второй мировой войны доля афроамериканских мужчин, занятых на производстве, значительно выросла. ^[336] В ответ на политику Рузвельта афроамериканцы все чаще уходили из Республиканской партии в течение 1930-х и 1940-х годов, становясь важным демократическим избирательным блоком в нескольких северных штатах. ^[334]

Нападение на Перл-Харбор вызвало обеспокоенность общественности по поводу возможности саботажа со стороны американцев японского происхождения . Это подозрение было подкреплено давнишним расизмом в отношении японских иммигрантов, а также выводами комиссии Робертса , которая пришла к выводу, что нападению на Перл-Харбор способствовали японские шпионы. 19 февраля 1942 года президент Рузвельт подписал Указ № 9066 , согласно которому сотни тысяч американцев японского происхождения и иммигранты были переселены. Они были вынуждены ликвидировать свою собственность и бизнес и помещены в наспех построенные лагеря.в интерьере, суровых условиях. Отвлеченный другими проблемами, Рузвельт делегировал решение об интернировании военному министру Стимсону, который, в свою очередь, полагался на решение помощника военного министра Джона Дж. Макклоя . Верховный суд подтвердил конституционность указа в деле Коремацу против США в 1944 году . ^[337] Многие немецкие и итальянские граждане были также арестованы или помещены в лагеря для интернированных. ^[338]

После Хрустальной ночи в 1938 году Рузвельт помог ускорить иммиграцию евреев из Германии и Австрии и разрешил немецким гражданам, уже находящимся в Соединенных Штатах, оставаться на неопределенный срок. Однако ему запретили принимать новых еврейских иммигрантов, фактически беженцев, из-за ограничительного Закона об иммиграции 1924 года и антисемитизма среди избирателей. ^[339] Гитлер решил осуществить « Окончательное решение » - истребление европейского еврейского населения - к январю 1942 года, и американские официальные лица узнали о масштабах нацистской кампании уничтожения в следующие месяцы. Несмотря на возражения Госдепартамента, Рузвельт убедил других лидеров союзников совместно выпуститьСовместное заявление членов Организации Объединенных Наций , в котором осуждается продолжающийся Холокост и предлагается судить его виновных как военных преступников . В январе 1944 года Рузвельт учредил Совет по делам беженцев для помощи евреям и другим жертвам зверств Оси. Помимо этих действий, Рузвельт считал, что лучший способ помочь преследуемому населению Европы - как можно скорее положить конец войне. Высшее военное руководство и руководители военного ведомства отвергали любую кампанию по бомбардировке лагерей смерти или железнодорожных путей, ведущих к лагерям, опасаясь, что это отвлечет от военных действий. По словам биографа Джин Эдвард Смит, нет никаких доказательств того, что кто-либо когда-либо предлагал Рузвельту такую ​​кампанию.^[340]

Наследие

Историческая репутация

Рузвельт широко считается одним из самых важных фигур в истории Соединенных Штатов , ^[341] , а также один из самых влиятельных фигур 20 - го века. ^[342] Историки и политологи неизменно причисляют Рузвельта, Джорджа Вашингтона и Авраама Линкольна к трем величайшим президентам . ^{[343] [344] [345] [346]} Размышляя о президентстве Рузвельта, «которое привело Соединенные Штаты через Великую депрессию и Вторую мировую войну к благополучному будущему», - сказал биограф Рузвельта Жан Эдвард Смит.в 2007 году «Он поднялся с инвалидной коляски, чтобы поднять нацию с колен». ^[347]

Быстрое расширение государственных программ, которое произошло во время правления Рузвельта, изменило роль правительства в Соединенных Штатах, а защита Рузвельтом государственных социальных программ сыграла важную роль в переопределении либерализма для грядущих поколений. ^[348] Рузвельт твердо утвердил ведущую роль Соединенных Штатов на мировой арене, благодаря своей роли в формировании и финансировании Второй мировой войны. Его изоляционистские критики исчезли, и даже республиканцы присоединились к его общей политике. ^[349] Он также создал новое понимание президентства, постоянно увеличивая власть президента за счет Конгресса. ^[350]

Его Второй Билль о правах стал, по словам историка Джошуа Зейтца, «основой стремлений Демократической партии на протяжении большей части четырех десятилетий». ^[309] После его смерти, его вдова, Элеонора, продолжала играть важную роль в американской и мировой политике, выступая в качестве делегата на конференции, на которой была учреждена Организация Объединенных Наций, и выступала за гражданские права и либерализм в целом. Некоторые молодые новые дилеры играли ведущие роли в президентствах Трумэна, Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Кеннеди происходил из семьи, ненавидящей Рузвельта. Историк Уильям Лейхтенбургговорит, что до 1960 года «Кеннеди проявлял явное отсутствие склонности идентифицировать себя как либерал Нового курса». Он добавляет как президент: «Кеннеди никогда полностью не принимал традицию Рузвельта, а временами сознательно отрывался от нее». ^[351] В отличие от этого молодой Линдон Джонсон был энтузиастом Нового Дилера и любимцем Рузвельта. Джонсон смоделировал свое президентство по образцу Рузвельта и во многом полагался на юриста Нового курса Эйба Фортаса , а также на Джеймса Х. Роу , Анну М. Розенберг , Томаса Гардинера Коркорана и Бенджамина В. Коэна . ^{[352] [353]}

Во время его президентства и, в меньшей степени, впоследствии, Рузвельт подвергался большой критике, в том числе и резкой . Критики ставят под сомнение не только его политику, позиции и консолидацию власти, которая произошла из-за его реакции на кризисы Депрессии и Второй мировой войны, но и его нарушение традиций, баллотирующееся на третий срок в качестве президента. ^[354] Долгое время после его смерти, новые линии атаки критики политики Рузвельта в отношении оказания помощи евреям Европы, ^[355] тюремное заключения японцев на западном побережье , ^[356] и против анти-линчевания законодательства. ^[357]

Мемориалы

Дом Рузвельта в Гайд-парке теперь является национальным историческим памятником и домом для его президентской библиотеки . В Вашингтоне, округ Колумбия, есть два памятника бывшему президенту. По величине, то 7 ¹ / ₂  -acre (3-га) Рузвельт Мемориал , расположен рядом с Jefferson Memorial на приливного бассейна . ^[358] более скромный мемориал , блок мрамора перед Национальным архивом здание предложил сам Рузвельт, был построен в 1965 году ^[359] руководством Рузвельта в марте Dimesэто одна из причин, по которой его поминают на американской монете . ^[360] Рузвельт также появлялся на нескольких почтовых марках США . ^{[ необходима цитата ]}

Смотрите также

Воспроизвести медиа Сборник видеоклипов Рузвельта

Речь рупора Перл-Харбора Речь перед Совместным заседанием Конгресса целиком. (3,1 МБ , формат ogg / Vorbis ). «Свидание, которое будет жить в позоре» Раздел речи Перл-Харбора, включающий «дурную репутацию». (168 КБ , формат ogg / Vorbis ). Проблемы с воспроизведением этих файлов? См. Справку по СМИ .

Примечания

Рекомендации

Процитированные работы

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

• Биография Белого дома
• Президентская библиотека и музей Франклина Д. Рузвельта
• Мемориал Франклина Делано Рузвельта , Вашингтон, округ Колумбия
• Полный текст и аудио ряда выступлений Рузвельта - Miller Center of Public Affairs
• «Франклин Д. Рузвельт собирал новости и комментарии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 февраля 2018 года .
• В поисках помощи Франклина Делано Рузвельта Collection, 1914-1945 в Государственной библиотеке Нью - Йорк , доступ к 18 мая 2016.
• Франклин Делано Рузвельт: Справочник из Библиотеки Конгресса
• Появления на C-SPAN
  • "Натуральный портрет Франклина Д. Рузвельта" из журнала C-SPAN " Президенты Америки: жизненные портреты" , 11 октября 1999 г.
• Президенты: Рузвельт -документальный фильмоб опыте Америки
• Франклин Делано Рузвельт: выдержки из его произведений
• Работы Франклина Делано Рузвельта в Project Gutenberg
• Работы Франклина Д. Рузвельта в LibriVox (аудиокниги, являющиеся общественным достоянием)
• Работы Франклина Д. Рузвельта или о нем в Internet Archive