Конституционный совет ( французский : Conseil Constitutionnel , французское произношение: [kɔsɛj kɔstitysjɔnɛl] ) является высшим конституционным органом в Франции . Он был учрежден Конституцией Пятой республики 4 октября 1958 года для обеспечения соблюдения конституционных принципов и правил. Он расположен в Пале-Рояль , Париж . Его основная деятельность состоит в том, чтобы определять, соответствуют ли предлагаемые законодательные акты Конституции после того, как они были одобрены парламентом и до того, как они будут подписаны в качестве закона президентом Французской Республики ( априорная проверка).
Конституционный Совет | |
---|---|
Конституционный совет | |
Метод композиции | Конституционная власть |
Уполномоченный | Конституция Франции |
Срок полномочий судьи | 9 лет |
Количество позиций | 9 + 2 бывших президентов республики |
Веб-сайт | www |
Председатель Конституционного Совета | |
В настоящее время | Лоран Фабиус |
С | 8 марта 2016 г. |
С 1 марта 2010 года отдельные граждане, участвующие в судебном процессе или судебном процессе, могут обратиться в Совет с просьбой рассмотреть вопрос о конституционности применяемого в данном случае закона ( апостериорный контроль). В 1971 году Совет постановил , что соответствие с Конституцией также влечет за собой соответствие с двумя другими текстами , упомянутых в преамбуле Конституции, Декларации прав человека и гражданина и преамбулу конституции Четвертой республики , как из которых перечислены конституционные права . [1] [2]
Члены часто упоминаются как мудрецы («мудрецы») в средствах массовой информации и в широкой общественности, а также в собственных документах Совета. [3] [4] [5] Теоретик права Артур Дивр отмечает, что это «заставляет тех, кто осмеливается их критиковать, выглядеть неразумными». [6]
Полномочия и задачи
Обзор
Совет имеет две основные области власти:
- Первый - это наблюдение за выборами, как президентскими, так и парламентскими , и обеспечение легитимности референдумов (статьи 58, 59 и 60). Они публикуют официальные результаты, обеспечивают надлежащее поведение и справедливость, а также следят за соблюдением лимитов расходов на избирательную кампанию. Совет является высшим органом в этих вопросах. Совет может объявить выборы недействительными, если они были проведены ненадлежащим образом, победивший кандидат использовал незаконные методы или победивший кандидат потратил на кампанию больше, чем разрешено законом.
- Вторая область полномочий Совета - это толкование основных значений конституции, процедуры, законодательства и договоров. Совет может объявить постановления законов противоречащими Конституции Франции или принципам конституционной ценности, которые он вывел из Конституции или из Декларации прав человека и гражданина . Он также может объявить законы противоречащими договорам , подписанным Францией, например, Европейской конвенции о правах человека . Их заявление о том, что закон противоречит конституционным или договорным принципам, делает его недействительным. Совет также может делать оговорки в отношении толкования определенных положений статутов. Решения Совета обязательны для исполнения всеми властями.
В некоторых случаях рассмотрение законов Советом обязательно. Органические законопроекты , которые существенно влияют на правительство и договоры, должны быть оценены Советом, прежде чем они будут считаться ратифицированными (статьи 61-1 и 54). Поправки, касающиеся правил, регулирующих парламентские процедуры, также должны быть рассмотрены Советом. Руководство может быть запрошена от Совета в отношении того , следует ли реформа подпадают под статутного права (голосование парламентом) , или рассматриваются вопросы , как Reglement (регулирование) , который будет принят с указом от премьер - министра . Переопределение законодательных диспозиций как вопросов регулирования первоначально составляло значительную часть (тогда незначительной) нагрузки Совета.
В случае других статутов обращение за помощью в Совет не является обязательным. Однако президент Республики, председатель сената , председатель Национального собрания , премьер-министр Франции , 60 членов Национального собрания или 60 сенаторов [7] могут представить статут на рассмотрение Совета до его подписание Президентом. Как правило, именно парламентская оппозиция вносит в Совет законы, которые, по ее мнению, нарушают гражданские права. [8]
Другой задачей, менее важной с точки зрения количества обращений, является перевод статутного права в сферу нормативных актов по запросу премьер-министра. Это происходит, когда премьер-министр и его правительство хотят изменить закон, который был принят как статутный закон, но вместо этого должен подпадать под постановления в соответствии с Конституцией. Премьер-министр должен добиться реклассификации от Совета до принятия любого указа об изменении правил. Однако в настоящее время это лишь небольшая часть деятельности Совета: в 2008 году из 140 решений только 5 касались реклассификации. [9]
Принятие законодательства
- В этой статье содержится обширная ссылка на отдельные статьи Конституции Франции. Читателю следует обратиться к официальному переводу Конституции на сайте Национального собрания Франции . Еще одно рекомендуемое чтение - это обзор Конституционного совета на веб-сайте Совета.
Правительство Франции состоит из исполнительной власти ( президент Республики , премьер - министра , министров и их услуг и связанных с ней организаций); законодательная власть (обе палаты парламента ); и судебная власть .
Судебная власть не составляют единую иерархию:
- Административные суды подчиняются Государственному совету ,
- Гражданские и уголовные суды при Кассационном суде ,
- Некоторые организации также выполняют консультативные функции.
По историческим причинам в стране долгое время существовала политическая враждебность к концепции «Верховного суда», то есть мощного суда, способного отменять законодательство, благодаря опыту граждан в дореволюционную эпоху. [10] [11] [12]
Вопрос о том, является ли Конституционный совет судом, является предметом научных дискуссий [11] [13], но некоторые ученые фактически считают его верховным судом Франции. [14]
Конституция Пятой Французской Республики различает два вида законов: статутного права , которые , как правило , голосование по которым осуществляется парламентом (за исключением ordonnances ) и правительственных постановлений, которые введены в действие премьер - министра и его правительства как указы и другие нормативные акты ( arrêtés ). [10] Статья 34 Конституции исчерпывающе перечисляет области, закрепленные за статутным правом: к ним относятся, например, уголовное право .
Любое постановление, изданное исполнительной властью в областях, конституционно закрепленных за статутным правом, является неконституционным, если оно не было санкционировано законом в качестве подзаконного акта . Любой гражданин, заинтересованный в этом деле, может добиться отмены этих постановлений Государственным советом на том основании, что исполнительная власть превысила свои полномочия. Кроме того, Государственный совет может отменить постановления на том основании, что они нарушают существующее статутное право, конституционные права или «общие принципы права». [15]
Кроме того, новые акты могут быть переданы в Конституционный совет путем подачи петиции непосредственно перед подписанием закона Президентом Республики. Наиболее частым обстоятельством для этого является то, что 60 оппозиционных членов Национального собрания или 60 оппозиционных членов Сената запрашивают такой пересмотр. [8]
Если премьер-министр считает, что некоторые статьи существующего статутного закона вместо этого относятся к сфере регулирования, он может попросить Совет реклассифицировать эти статьи как правила. [16] [17]
Традиционно Франция отказывалась принять идею о том, что суды могут отменять законы, принятые парламентом (хотя административные суды могут отменять постановления, разработанные исполнительной властью). Это нежелание было основано в эпоху французской революции: дореволюционные суды часто использовали свою власть, чтобы отказывать в регистрации законов и, таким образом, предотвращать их применение в политических целях, и блокировали реформы. Французским судам было запрещено выносить решения общего характера. Кроме того, политики считали, что, если бы суды могли отменить закон после того, как он был принят и принят во внимание гражданами, возникло бы слишком много правовой неопределенности: как гражданин мог бы планировать свои действия в соответствии с тем, что является законным или нет, если бы законы могли a posteriori не удержать? Тем не менее, в конце 20-го века суды, особенно административные, начали применять международные договоры, в том числе право Европейского Союза , как имеющие приоритет над национальным законодательством.
Реформа 2009 года, вступившая в силу 1 марта 2010 года, позволяет сторонам в судебном процессе или судебном процессе ставить под сомнение конституционность применяемого к ним закона. Процедура, известная как приоритетный вопрос конституционализма , в общих чертах выглядит следующим образом: вопрос поднимается перед судьей первой инстанции и, если он обоснован, направляется в соответствующий верховный суд (Государственный совет, если обращение поступает из административного суда, Кассационный суд других судов). Верховный суд собирает такие обращения и передает их в Конституционный совет. Если Конституционный совет признает закон неконституционным, этот закон исключается из свода законов. Решение распространяется на всех, а не только на дела. [18]
История и эволюция
В то время как с XIX века судебный контроль, который Конституционный совет применяет к действиям исполнительной власти , играет все более важную роль, политики, создававшие сменяющие друг друга французские институты, долгое время не хотели, чтобы закон о судебном контроле был пересмотрен. Аргумент состоял в том, что невыборные судьи не должны иметь возможности напрямую отменять решения демократически избранного законодательного органа. Это могло также отразить плохое впечатление, вызванное политическими действиями парламентов - судов при монархии ancien régime : эти суды часто выбирали блокировку законодательства, чтобы продвигать привилегии небольшой касты в стране. Идея заключалась в том, что законодательство является политическим инструментом и что ответственность за принятие законодательства должен нести законодательный орган. [10] [11] [12]
Первоначально Совет должен был иметь довольно технические обязанности: обеспечение справедливости национальных выборов, арбитраж разделения между статутным правом (от законодательного) и постановлением (от исполнительной) и т. Д. Роль Совета по защите основных прав, вероятно, не заключалась. изначально предполагалось составителями Конституции Пятой французской республики : они считали, что парламент должен иметь возможность гарантировать, что он не посягает на такие права. Однако деятельность Совета значительно расширилась с 1970-х годов, когда стали актуальными вопросы правосудия для больших групп людей. [19]
С 1958 по 1970 год под президентством Шарля де Голля Конституционный совет иногда описывался как «пушка, направленная на парламент», защищавшая исполнительную власть от посягательств на основании статутного закона, принятого парламентом. Все обращения в Конституционный совет, кроме одного, поступили от премьер-министра против актов парламента, и Совет согласился на частичное аннулирование во всех случаях. Единственное оставшееся обращение было сделано президентом сената Гастоном Моннервиллем против референдума 1962 года о прямых выборах президента республики, который поддержал Шарль де Голль. Совет постановил, что было «некомпетентно» отменить прямое выражение воли французского народа. [20]
Однако в 1971 году Совет признал неконституционными ( Решение 71-44DC ) некоторые положения закона, изменяющие правила регистрации частных некоммерческих ассоциаций, поскольку они нарушали свободу ассоциации, один из принципов Декларации прав 1789 года. Человека и Гражданина ; они использовали тот факт, что в преамбуле французской конституции кратко упоминаются эти принципы, чтобы оправдать свое решение. Впервые закон был объявлен неконституционным не потому, что он нарушал технические правовые принципы, а потому, что он считался ущемляющим личные свободы граждан. [21] [22]
В 1974 году право требовать пересмотра конституции было распространено на 60 членов Национального собрания или 60 сенаторов. [23] Вскоре политическая оппозиция воспользовалась этой возможностью, чтобы потребовать пересмотра всех спорных актов. [8]
Совет все чаще отговаривает « всадников » ( кавалеров ) - поправки или пункты, внесенные в законопроекты, которые не имеют отношения к первоначальной теме законопроекта; например, «бюджетники» в законопроекте о бюджете или «социальные райдеры» в законопроекте о бюджете социального обеспечения. Увидеть законных гонщиков во Франции . [24] [25] В январе 2005 года Пьер Мазо , тогдашний президент Конституционного совета, объявил, что Совет будет более строго относиться к формулировкам не предписывающего характера, содержащимся в законах, [26] иногда известных как «законодательные нейтроны». ". [27] [28] [29] Вместо того, чтобы предписывать или запрещать, как рекомендует Portalis , [30] такой язык делает заявления о состоянии мира или пожелания о том, каким он должен быть.
Ранее такой язык считался лишенным юридических последствий и, следовательно, безвредным; но Мазо утверждал, что введение нечетких формулировок, лишенных юридических последствий, излишне размывает закон. Он осудил использование закона как инструмента политической коммуникации, выражая расплывчатые пожелания, а не действующее законодательство. Мазо также сказал, что из-за конституционной цели, согласно которой закон должен быть доступным и понятным, закон должен быть точным и ясным и лишенным деталей или двусмысленных формул. [28] [31] Практика внесения парламентом в законы замечаний или пожеланий без четких юридических последствий была давней проблемой французских юристов. [32]
По состоянию на 2004 год[Обновить]Один закон из двух, включая бюджет, был направлен в Совет по требованию оппозиции. В январе 2005 года Пьер Мазо, тогдашний президент Совета, публично выразил сожаление по поводу увеличения количества запросов о пересмотре конституции, мотивированных политическими соображениями, без особых юридических аргументов в пользу их конституционной поддержки. [28]
Французский конституционный закон от 23 июля 2008 года внесены изменения в статью 61 Конституции. Теперь он позволяет судам подавать в Конституционный совет вопросы о неконституционности законов. Кассационный суд (высший суд над гражданским и уголовным делам) и Государственный совет (высший суд над административными судами) каждый фильтр запросы , поступающие из судов под ними. Lois Organiques , и другие решения по организации , как эта система функционирует, впоследствии были приняты. Обновленная система была активирована 1 марта 2010 года. [33] [34] [35]
29 декабря 2012 года совет заявил, что отменяет верхнюю ставку налога на прибыль в размере 75%, которая должна была быть введена в 2013 году. [36]
Споры
В 1995 году Франсуа Миттеран назначил Ролана Дюма президентом Совета . Дюма дважды вызывал серьезные споры. Во-первых, он был участником скандалов, связанных с нефтяной компанией Elf Aquitaine , и многие подробности, касающиеся его любовницы , Кристин Девирс-Жонкур, и его дорогого вкуса в одежде были опубликованы в прессе. [37]
В этот период Совет вынес несколько весьма противоречивых мнений в решении , касающемся Международного уголовного суда , в Решении 98–408 DC , в котором объявлено, что действующий президент Республики может быть привлечен к уголовной ответственности только Высоким судом ООН, специальным суд, организованный парламентом и изначально предназначенный для рассмотрения дел о государственной измене. Это, по сути, гарантировало, что Жаку Шираку не будут предъявлены уголовные обвинения, пока он не уйдет с должности. Это спорное решение теперь является спорным , поскольку парламент пересмотрел правила ответственности президента республики французским конституционным законом от 23 июля 2008 года . [38] В 1999 году из-за скандала с эльфами Дюма официально покинул Совет, и Ив Гена занял временное место президента. [39]
В 2005 году Совет снова вызвал споры, когда Валери Жискар д'Эстен и Симона Вей провели кампанию за предложенную Европейскую конституцию , которая была представлена французским избирателям на референдуме. Симона Вейл участвовала в кампании после того, как получила отпуск от Совета. Это действие подверглось критике со стороны некоторых, в том числе президента Национальной ассамблеи Жана-Луи Дебре , который считал, что запреты в отношении назначенных членов совета, проводящих партийную политику, не должны уклоняться от того, что они уходят в отпуск на время кампании. Вейл защищалась, указывая на прецедент; она сказала: «Как это его [Дебре] дело? У него нет урока, который я мог бы преподать». [40]
Членство
Совет состоит из бывших президентов Республики, которые выбрали членство в Совете (чего они не могут делать, если снова станут напрямую участвовать в политике), и девяти других членов, которые отбывают невозобновляемый срок в девять лет, одна треть из которых назначаются каждые три года, по трое президентом Республики , председателем Национального собрания и председателем Сената . [41] Председатель Конституционного Совета избирается Президентом Республики сроком на девять лет. Если должность становится вакантной, временным президентом становится самый старший член.
После пересмотра конституции 2008 года назначения в Совет подлежат одобрению парламентом (Конституция Франции, статьи 13 и 56). По состоянию на август 2009 г.[Обновить], эти положения еще не действуют, поскольку соответствующие процедуры еще не установлены законом.
Кворум из семи членов налагаются , если не отмечены исключительные обстоятельства. [42] Голоса принимаются большинством присутствующих на собрании членов; Президент Совета имеет решающий голос в случае равного разделения голосов . [43] Для принятия решения о недееспособности Президента Республики необходимо большинство членов совета. [44]
Нынешние члены
По состоянию на 2020 год[Обновить], в настоящее время членами являются: [45]
- Лоран Фабиус , назначенный президентом Совета президентом Республики Франсуа Олландом в марте 2016 года.
- Николь Маэстраччи, назначенная президентом республики Франсуа Олландом в марте 2013 года.
- Клэр Бази-Малори , назначенная президентом Национального собрания Клодом Бартолоне в марте 2013 года.
- Коринн Люкиенс, назначенная Председателем Национального собрания Клодом Бартолоне в марте 2016 г.
- Мишель Пино, назначенный президентом Сената Жераром Ларше в феврале 2016 г.
- Доминик Лоттин, назначенный президентом Сената Жераром Ларше в ноябре 2017 года.
- Ален Жюппе , назначенный президентом Национального собрания Ричардом Ферраном в марте 2019 года.
- Жак Мезар , назначенный президентом республики Эммануэлем Макроном в марте 2019 года.
- Франсуа Пилле , назначенный президентом Сената Жераром Ларше в марте 2019 года.
По состоянию на 2020 год[Обновить], следующие участники не садятся, но могут, если хотят:
- Николя Саркози , бывший президент республики с мая 2012 г., сидел с мая 2012 г. по июль 2013 г.
- Франсуа Олланд , бывший президент республики с мая 2017 года, пообещал никогда не сидеть
Члены Конституционного Совета приводятся к присяге Президентом Республики. Бывшие должностные лица имеют возможность сидеть, если они того пожелают. [41] Члены Конституционного Совета должны воздерживаться от партийной принадлежности . Им следует воздерживаться от заявлений, которые могут привести к подозрению в партийной принадлежности. Возможность для бывших президентов заседать в Совете вызывает умеренные споры; некоторые считают это несовместимым с отсутствием партийности. [41] Рене Коти , Винсент Ориоль , Валери Жискар д'Эстен , Жак Ширак и Николя Саркози - единственные бывшие президенты Франции, которые заседали в Конституционном совете. [46]
Список председателей Конституционного Совета
Следующие лица исполняли обязанности Председателя Конституционного Совета:
- Леон Ноэль , 5 марта 1959 года - 5 марта 1965 года
- Гастон Палевски , 5 марта 1965 года - 5 марта 1974 года
- Роджер Фрей , 5 марта 1974 года - 4 марта 1983 года.
- Дэниел Майер , 4 марта 1983 года - 4 марта 1986 года
- Роберт Бадинтер , 4 марта 1986 года - 4 марта 1995 года
- Ролан Дюма , 8 марта 1995 г. - 1 марта 2000 г.
- Ив Гена , 1 марта 2000 года - 9 марта 2004 года
- Пьер Мазо , 9 марта 2004 г. - 3 марта 2007 г.
- Жан-Луи Дебре , 5 марта 2007 г. - 4 марта 2016 г.
- Лоран Фабиус , с 8 марта 2016 г.
Место расположения
Совет заседает в Пале-Рояль (в котором также находится Министерство культуры ) в Париже, недалеко от Государственного совета . [47]
Смотрите также
- Конституционная экономика
- Конституционализм
- в современном праве Cour d'assises существует только во французской судебной системе и других юрисдикциях гражданского права , т. е.
- Corte d'Assise Italian Cour d'assises
- Бельгийский Cour d'assises
- он также может относиться к устаревшим судам в ряде юрисдикций общего права, например:
- Ассизы
- Присяжные (Ирландия)
- или королевские приказы, например:
- Присяжный из Кларендона
- Ассиз Нортгемптона
- Кассационный суд , высшая судебная инстанция Франции
- Conseil d'Etat , верховный суд административной юстиции Франции
- Кассационный суд , общее обсуждение, в основном занимается юрисдикциями общего права
- Апелляционный суд (Франция) - Апелляционный суд Франции. Существенно отличается от апелляционного процесса в странах общего права , в частности, некоторые виды судебных дел обжалуются в судах, которые называются не «апелляционным судом».
- Cour d'appel - перенаправление в Апелляционный суд (Франция)
- Апелляционный суд , Апелляционный суд - направление в Апелляционный суд , суды второй инстанции и апелляционный процесс в странах общего права, что значительно отличается от французского апелляционного процесса.
- Судебная власть
- Судебная власть Франции
- Юриспруденция
- Ministère public , разделяет некоторые, но не все характеристики прокурора в юрисдикциях общего права. Во Франции прокурор считается магистратом и исследованиекак правилоосуществляетсяпомощью инструкции Juge d'
- Полицейский трибунал (Франция)
- Правило согласно высшему закону
- Исправительная колония трибунала (Франция)
- Уголовная ответственность во французском праве
Рекомендации
- ^ Преамбула Конституции Четвертой республики , Wikisource.
- ^ Конституция Четвертой Французской Республики , Wikisource.
- ^ Дэвид Поллард (лето 1988). «Конституционный совет Франции - еще не конституционный суд?». Ирландский юрист . 23 (1): 2–37. JSTOR 44027345 .
- ^ https://www.france24.com/en/20100708-anti-veil-law-risks-being-shot-down-france-constitutional-council-burqa-ump-party-government
- ^ https://www.conseil-constitutionnel.fr/sites/default/files/2019-10/2019rapdf_bd_en.pdf
- ^ Артур Дьевр (апрель 2017 г.). «Конституционный совет Франции». Сравнительное конституционное мышление . Издательство Кембриджского университета. DOI : 10.1017 / 9781316084281.011 .
- ^ Обратите внимание, что это не 60 членов парламента: все члены в петиции о направлении должны быть из одной и той же палаты парламента, хотя, конечно, члены обеих палат могут подавать петиции одновременно и с одинаковыми аргументами.
- ^ a b c Тони Проссер , Конституции и политическая экономия: приватизация государственных предприятий во Франции и Великобритании , The Modern Law Review, Vol. 53, № 3 (май 1990 г.), стр. 304–320 ; см. стр. 307 «Число ссылок неуклонно росло; не будет преувеличением сказать, что теперь, вероятно, будут упомянуты какие-либо важные спорные законы».
- ^ Конституционный совет, Указатель решений 2008 г.
- ^ a b c Джеймс Бердсли, "Конституционный обзор во Франции", Обзор Верховного суда , Vol. 1975, (1975), стр. 189–259.
- ^ a b c Майкл Х. Дэвис, Различие между законом и политикой, Конституционный совет Франции и Верховный суд США , Американский журнал сравнительного права, Vol. 34, № 1 (зима, 1986), стр. 45–92.
- ^ a b Денис Таллон, Джон Н. Хазард, Джордж А. Берманн, Конституция и суды во Франции , Американский журнал сравнительного права, Vol. 27, № 4 (осень, 1979), стр. 567–587.
- ↑ François Luchaire, "Le Conseil constituence est-il une juridiction?", Revue du droit public et de la science politique en France et à l'étranger (RDP) , janvier-juin 1979 (том 1), стр. 27–52
- ^ Марсель Валин, Конституционный совет Французской Республики , Американский журнал сравнительного права, Vol. 12, No. 4 (Autumn, 1963), pp. 483–493 перечисляет причины, по которым Совет может считаться судом: «Если допустить, что судебная власть характеризуется действием res judicata, прилагаемым к ее решениям, необходимо сделать вывод, что Конституционный совет является судом и даже верховным судом государства ».
- ^ Лайонел Невилл Браун, Джон Белл, Жан-Мишель Галабер, французское административное право , 5 изд., 1998, Clarendon Press , ISBN 0-19-826555-7 ; см. стр. 220 об общих принципах права.
- ^ Статья 37 Конституции: «Положения законодательного происхождения, принятые по таким вопросам, могут быть изменены декретом, изданным после консультации с Государственным советом. Любые такие положения, принятые после вступления в силу Конституции, должны быть изменены декретом только в том случае, если Конституционный совет установил, что эти вопросы подлежат регулированию, как определено в предыдущем параграфе ".
- ^ Примером такой реклассификации является решение 2008-210 L от 7 мая 2008 года с научным комментарием в Commentaire de la décision n ° 2008-210 L du 7 mai 2008 - Nature juridique de dispositions du code de la route ("Комментарии к решению 2008-210 L от 7 мая 2008 г. - Юридический характер положений Дорожного кодекса ») в Les Cahiers du Conseil конститунел, Cahier n ° 25 (« Блокноты Конституционного совета »): название администрации, с которой должны действовать определенные административные процедуры. быть поданным не является областью статутного права, но регулирования.
- ^ [1]
- ^ Паскаль Jan, Le Conseil Constitutionnel , Pouvoirs п ° 99 2001/4, стр. 71-86, Le Seuil , ISBN 2-02-048213-4 .
- ^ Алек Стоун, Рождение судебной политики во Франции: Конституционный совет в сравнительной перспективе , Oxford University Press , ISBN 0-19-507034-8 , глава III
- ^ Жером Фэйвр, Ли - ее решение совета Constitutionnel ей 16 Juillet 1971. L'Изобретение d'ООН Nouveau Pouvoir juridictionnel. , Политическое обозрение помощников парламентариев, № 2
- ^ М. Летурнер, Р. Драго, Верховенство закона в понимании Франции , Американский журнал сравнительного права, Vol. 7, No. 2 (Весна, 1958), с. 147–177.
- ^ Loi п ° 74-904 ди 29 Octobre 1974 ВАЖН Revision де l'статья 61дела Конституции
- ^ Конституционный совет, État de la юридическая наука du Conseil конституционнель sur le droit d'amendement ("Состояние прецедентного права Конституционного совета о праве на внесение поправок")
- ↑ Les Cahiers du Conseil конституциональная, Cahier n ° 22, Commentaire de la décision n ° 2006-544 DC за 14 декабря 2006 г.
- ^ Вероник Шампей-Деспла, N'est pas normatif qui peut. L'exigence de normativité dans la jurisprudence du Conseil конституциональный. («Все, что может быть нормативным , не является. Необходимость нормативности в прецедентном праве Конституционного совета»), в Les Cahiers du Conseil Constructionnel , № 21, 2006 г.
- ^ Фраза нейтрон легислатиф («законодательный нейтрон») была придумана Жаном Фойе для обозначения положений статутного права, которые имеют «нулевой юридический заряд» и, таким образом, нейтральны по отношению к правовому положению. В этой фразе используются образы из физики элементарных частиц - нейтрон имеет нулевой электрический заряд.
- ^ а б в NEXINT (12 июля 2008 г.). "Совет Конститунеля" . consil-constitutionnel.fr . Проверено 3 апреля 2018 .
- ↑ Протоколы Национального собрания, 21 июня 1982 г., третье заседание , Жан Фойе: «Cette semaine, le ministre d'État, ministre de la recherche et de la technologie, nous présente un projet dont je dirai, ne parlant pas latin pour une fois, mais empruntant ma terminologie à la langue des Physiciens, qu'il est pour l'essentiel un Assemblage de нейтронов législatifs, je veux dire de textes dont la charge juridique est nulle ". - «На этой неделе государственный министр, министр исследований и технологий [ Жан-Пьер Шевенеман ] представляет нам законопроект, о котором я скажу, не говоря на этот раз по-латыни, а вместо этого заимствуя слова физиков, что он это в основном собрание законодательных нейтронов, я имею в виду тексты с нулевым юридическим обвинением ».
- ^ Жан-Этьен-Мари Порталис , Discours preliminaire du premier projet de Code civil («Предварительная речь для первого проекта Гражданского кодекса »): «[La loi] permet ou elle défend; elle ordonne, elle établit, elle corrige, elle punit ou elle récompense ". («[Закон] разрешает или защищает; он приказывает, он устанавливает, он исправляет, он наказывает или он награждает».)
- ^ ММ. Mazeaud et Debré dénoncent les "lois d'affichage" ("Г-н Мазо и г-н Дебре осуждают законы о позерстве"), Le Monde , 4 января 2005 г.
- ^ Доклад Национального Собрания по конституционному праву от 23 июля 2008 года по Жану Лус Уорсманна ; см. раздел Les limites de la "révolution juridique": la pratique de l'article 41 ("пределы юридической революции: практика статьи 41") и список пунктов, которые, по мнению Варсманна, никогда не должны были входить в статут закон, такое как определение фуа-гра и ряд составных частей, таких как «Les activités physiques et sportives constituent un facteur important d'équilibre» («спорт является важным фактором личного равновесия»).
- ^ Конституционный совет, комментарий saisir le Conseil конституционность? «(Как подать запрос в Конституционный Совет?)»
- ^ "Loi organique n ° 2009-1523 от 10 декабря 2009 г., относящееся к приложению статьи 61-1 Конституции" . legifrance.gouv.fr . Проверено 3 апреля 2018 .
- ^ "Décision du 4 février 2010 portant règlement intérieur sur la procédure suivie devant le Conseil конституциональный для вопросов приоритетных конституционных вопросов" . legifrance.gouv.fr . Проверено 3 апреля 2018 .
- ^ «Французские 75% подоходного налога выброшены» . BBC . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ↑ Джон Тальябу, « На французском процессе, рассказ раскрывается о взяточничестве на высшем уровне» , The New York Times , 18 апреля 2003 г.
- ^ Responsabilité pénale du chef de l'Etat? («Уголовная ответственность главы государства?»), Affaires Publiques
- ^ Les Nouveaux rebondissements де l'афера Elf - свиданья Dumas, Bonjour Sirven ( "Breaking новости о случае Elf - До свидания Dumas , добро пожаловать Sirven "), Le Nouvel Observateur , N ° 1843
- ^ Референдум: Симона Вейль répond à Дебры [ постоянная ссылка мертвой ] (Референдум: Симона Вейль отвечает на Дебру ), LCI ., 6 мая 2005 г. Смнапример«Il n'a падеМ Урок Доннера De Quoi себе Мел-t- il? », что означает« Как это его бизнес? У него нет урока, который я мог бы преподать ».
- ^ a b c Ordonnance n ° 58-1067 от 7 ноября 1958 г. portant loi organique sur le Conseil construnel (« Постановление 58-1067 от 7 ноября 1958 г., органический закон о Конституционном совете»). О приведении к присяге: статья 3 гласит, что Avant d'entrer en fonction, les membersres nommés du Conseil construnel prêtent serment devant le Président de la République. («Перед тем, как приступить к своим обязанностям, назначенные члены Конституционного совета приносят присягу перед Президентом Республики».)
- ^ Архитектоника п ° 58-1067 дю 7 Novembre 1958 , статья 14
- ^ Конституция, статья 56: Le président est nommé par le Président de la République. Il a voix prépondérante en cas de partage.
- ^ Архитектоника п ° 58-1067 дю 7 Novembre 1958 , статья 31.
- ^ Конституционный совет, Liste де membres ей Conseil Constitutionnel ан 2008 (английском языке: «Список членов Конституционного Совета в 2008 году»).
- ^ Entrée дез экс-президенты а.е. Conseil Constitutionnel: л плавник сГип "absurdité" France24 , 2013-01-08
- ↑ См. Описание офисов Совета на сайте Совета.
дальнейшее чтение
Книги
- Пьер Аврил, Жан Жикель, Le Conseil конститунель , 5-е изд., Montchrestien, 2005, ISBN 2-7076-1376-2
- Фаворе, Луи ; Лоик, Филипп (2005). Le Conseil construnel [ Конституционный совет ]. Que sais je? (на французском языке) (7-е изд.). Париж : PUF. ISBN 978-2-13-053079-4.
- Фаворе, Луи ; Лоик, Филипп (2011). Les grandes décisions du Conseil construnelnel (на французском языке) (16-е изд.). Париж : Далло. ISBN 978-2-247-10657-8.
- Люшер, Франсуа (2002). Le juge конституция во Франции и во Франции и во Франции: сравнение этюдов (на французском языке). Париж : Economica. ISBN 2-7178-4446-5.
- Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil correctivenel, LGDJ, 2004 г., ISBN 2-275-02524-3
- Генри Руссильон, Le Conseil конституционнель , 6-е изд., Dalloz , 2008, ISBN 978-2-247-07852-3
- Мишель Верпо, Мэривонн Боннар, ред .; Le Conseil Constructionnel , La Documentation Française , 2007 г., ISBN 978-2-247-07852-3
- Алек Стоун, Рождение судебной политики во Франции: Конституционный совет в сравнительной перспективе , Oxford University Press, 1992, ISBN 0-19-507034-8
- Мартин А. Рогофф, «Конституционное право Франции: примеры и материалы» - Дарем, Северная Каролина: Carolina Academic Press, 2010. [2]
Статьи
- Майкл Х. Дэвис, Право / Политика, Конституционный совет Франции и Верховный суд США , Американский журнал сравнительного права, Vol. 34, № 1 (зима, 1986), стр. 45–92.
- FL Morton, Судебное обозрение во Франции: сравнительный анализ , Американский журнал сравнительного права, Vol. 36, № 1 (зима, 1988), стр. 89–110
- Джеймс Бердсли, Конституционный обзор во Франции , Обзор Верховного суда, Vol. 1975, (1975), стр. 189–259.
Внешние ссылки
- Официальный сайт