Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Разделение Польши на гмины

Гмины ( польский: [ɡmina] , множественное Gminy [ɡminɨ] , от немецкого Gemeinde означает гмины ) это основная единица административного деления Польши , похожий на муниципалитет . По состоянию на 1 января 2019 года в стране насчитывалось 2477 коммун, включая 940 городов и более 43000 деревень. [1]

Гмина была основной единицей территориального деления в Польше с 1974 года, когда она заменила меньшую громаду (кластер). Есть три типа гмины:

  1. 302 городская гмина ( польский : gmina miejska ), состоящая только из одного города или поселка,
  2. 638 смешанных городских и сельских гмин ( польский : gmina miejsko-wiejska ), состоящих из города и окрестных деревень и сельской местности; а также
  3. 1537 сельская гмина ( польский : gmina wiejska ), состоящая только из деревень и сельской местности (иногда только из одной деревни).

Некоторые сельские гмины живут в городе, который находится за пределами гмины. Например, сельская гмина Августов управляется из города Августов , но не включает город, так как Августов сам по себе является гминой городского типа.

Законодательным и контролирующим органом каждой гмины является выборный муниципальный совет ( rada gminy ) или в городе: rada miasta (городское собрание). Исполнительная власть принадлежит напрямую избранному мэру муниципалитета, называемому wójt в сельской гмины, burmistrz в большинстве городских и городских и сельских гмины или prezydent в городах с населением более 400000 человек и некоторыми другими, которые традиционно используют этот титул. Гмина может создавать вспомогательные подразделения ( jednostki pomocnicze ), которые играют подчиненную административную роль. В сельской местности они называются sołectwa , в городах - dzielnice или osiedla.а в городской-сельской гмине сам город может быть обозначен как вспомогательная единица. Единственная гмина, которая по закону обязана иметь вспомогательные подразделения, - это Варшава , которая с 2002 года разделена на 18 районов, имеющих статус, аналогичный городским гминам, хотя они не считаются отдельными подразделениями. Для полного списка всех гмин в Польше см. Список польских гмин .

Три или более гмин составляют единицу более высокого уровня, называемую повятом . Каждый повят имеет резиденцию в городе или поселке, который может быть городской гминой или частью городской или сельской гмины. Однако несколько городских гмин, которые являются крупными польскими городами (включая все воеводства), имеют особый статус городских повятов ( miasto na prawach powiatu, powiat grodzki ), и по состоянию на 2020 год их насчитывается 66. Такой город или город является отдельным гминным повятом и даже если он является резиденцией обычного, он не принадлежит ему в административном отношении. В городских повятах функции повятовых органов выполняются городской гминой, из которой они состоят.

Типы административных задач и целей [ править ]

Каждая гмина выполняет два типа задач: свои и заказные. Собственные задачи - это общественные задачи, выполняемые самоуправлением, которые служат для удовлетворения потребностей сообщества. Задачи могут быть двоякими:

  • обязательный - когда муниципалитет не может отказаться от выполнения задач и должен создать бюджет для их выполнения, чтобы обеспечить жителей основными общественными благами
  • факультативно - когда муниципалитет может выполнять их в соответствии с доступными бюджетными средствами, с учетом конкретных местных потребностей (под ответственность и бюджет гмины).

Собственные цели [ править ]

Собственные высокие цели включают такие вопросы, как пространственная гармония, управление недвижимостью, охрана окружающей среды и охрана природы, управление водными ресурсами, проселочные дороги, общественные улицы, мосты, площади и транспортные системы, системы водоснабжения и источники, канализационная система, удаление городских отходов. , очистка воды, поддержание чистоты и порядка, санитарные помещения, свалки и муниципальные отходы, поставка электрической и тепловой энергии и газа, общественный транспорт, здравоохранение, социальное обеспечение, дома престарелых, субсидированное жилье, государственное образование, культурные объекты, включая публичные библиотеки и другие культурные учреждения, сохранение и защита исторических памятников, спортивные сооружения и туризм, в том числе площадки и оборудование для отдыха, торговые площади и крытые рынки, зеленые насаждения и общественные парки, общественные кладбища, общественный порядок и безопасность,защита от пожаров и наводнений с обслуживанием и хранением оборудования, техническое обслуживание объектов и устройств общественных и административных зданий, политика защиты семьи, включая социальную поддержку беременных женщин, медицинскую и юридическую помощь, поддержку и популяризацию инициатив самоуправления и сотрудничество в рамках общение, в том числе с неправительственными организациями, взаимодействие с региональными сообществами других стран и т. д.взаимодействие с региональными сообществами из других стран и др.взаимодействие с региональными сообществами из других стран и др.

Заказанные задачи [ править ]

Уполномоченные задачи охватывают оставшиеся общественные задачи, вытекающие из законных потребностей государства, поручаемые центральным правительством для выполнения органами местного самоуправления. Задачи передаются на основании подзаконных актов, уставов и постановлений или путем соглашений между органами самоуправления и центральной государственной администрацией.

Общее количество гмин по типу [ править ]

Сокращения , используемые для воеводств:
LS: Нижнесилезское воеводство, КП: Куявско-Поморское воеводство, LBL: Люблинское воеводство, LBS: Любушское воеводство,
Ld: Лодзинское воеводство, LP: Малопольское воеводство, MS: Мазовецкое воеводство, OP: Ополе воеводство,
SK : Подкарпатское воеводство, PD: Подляское воеводство, PM: Поморское воеводство, SL: Силезское воеводство,
ŚWK: Свентокшиское воеводство, WM: Варминско-Мазурское воеводство, GP:Великопольское воеводство, WP: Западно-Поморское воеводство.

Самый большой и самый маленький гмины [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.rozmiar.com/ile-jest-miast-wsi-gmin-powiatow-i-wojewodztw-w-polsce.php
  • Официальный отчет Центрального статистического управления Польши от 1 января 2006 г. (страницы 49–151, на польском языке)

Внешние ссылки [ править ]