Конкурентоспособность правительства
Конкурентоспособность правительства [1] [2] [3] — это новая концепция, созданная Тобином Имом , [4] ученым в области государственного управления и профессором Высшей школы государственного управления Сеульского национального университета . С 2011 года Центр конкурентоспособности правительства (CGC) Сеульского национального университета разработал индекс конкурентоспособности правительства (GC), который оценивает достижения правительства в различных областях и, кроме того, предоставляет политические рекомендации для повышения конкурентоспособности правительства в будущем.
Конкурентоспособность правительства ( ГК ) часто смешивают с аналогичными понятиями . Одним из ярких примеров является национальная конкурентоспособность. Различные учреждения разработали индексы, измеряющие уровень национальной конкурентоспособности. Два индекса: рейтинг мировой конкурентоспособности (WCS) [5] , разработанный Международным институтом развития менеджмента (IMD) [6] , и индекс глобальной конкурентоспособности (GCI) [7] , созданный Всемирным экономическим форумом (WEF) [8] . стали доминировать в области исследований конкурентоспособности.
Международный институт развития менеджмента WCS и Всемирный экономический форум , Индекс глобальной конкурентоспособности, рассматривают национальную конкурентоспособность сродни тому, насколько страна благоприятна для бизнеса, и сосредотачиваются на экономических и рыночных показателях. Таким образом, если страна является хорошим местом для ведения бизнеса и зарабатывания денег иностранными фирмами, в результате она будет рассматриваться как конкурентоспособная. Следуя этой логике, роль государства в основном ограничивается созданием среды, привлекательной для бизнеса. [9]
Акцентируя внимание на более широких областях деятельности правительства, несколько учреждений приступили к разработке показателей, подчеркивающих роль правительства в стимулировании развития и национальной конкурентоспособности. Яркими примерами являются «Всемирные индикаторы управления» (WGI) Всемирного банка [ 10] и индикаторы качества государственного управления (QoG) Института качества государственного управления (QGI) (Гетеборгский университет). [11]
Хотя эти два индекса представляют собой важные шаги на пути к улучшению нашего понимания того, как государство способствует повышению конкурентоспособности, они также выявили многочисленные теоретические и методологические недостатки, связанные с изучением роли правительств в повышении национальной конкурентоспособности. [12]
С 2011 года Центр конкурентоспособности правительства (директор: Тобин Им ) разработал индекс GC, в основном ориентируясь на возможности и роль правительства в национальном развитии. [13] После изучения ограниченных возможностей существующих показателей конкурентоспособности для определения и измерения уровня GC, CGC попытался разработать новый подход к концептуализации и измерению GC. [14] Согласно Ho and Im (2012), концепцию GC можно определить как «способность правительства, с учетом различных ограничений, извлекать ресурсы из страны и за ее пределами и улучшать социальные, экономические и культурные условия». нации в целях устойчивого повышения качества жизни граждан». Более того, понятия «ограничения» и «качество жизни»[15] можно интерпретировать по-разному, в зависимости от уникальной среды страны.
