Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Правительство Содружества Филиппин в изгнании было продолжением правительства Содружества Филиппин после того, как они были эвакуированы из страны во время Второй мировой войны . Содружество Филиппин было самоуправляемым, хотя и находилось под полным контролем Соединенных Штатов .

Во время завоевания Филиппин в Японской империи , правительство эвакуирован в Австралию после предварительной эвакуации американского генерала Дугласа Макартура в марте 1942 г. Из Австралии они путешествовали в Соединенные Штаты, где они в мае уже утвердились в Вашингтоне, округ Колумбия . Находясь в Вашингтоне, правительство во главе с президентом Мануэлем Л. Кесоном работало над поддержанием интереса Америки к Филиппинам и транслировало короткие радиопередачи на Филиппины. Их легитимность была поддержана правительством США во главе с Франклином Д. Рузвельтом , и Кесон присоединился к межправительственному Тихоокеанскому военному совету.. Находясь в изгнании, Кесон подписал Декларацию Организации Объединенных Наций .

Хотя вскоре после вторжения законодательный орган Филиппин предоставил правительству чрезвычайные полномочия, срок полномочий президента Кесона был конституционно ограничен до ноября 1943 года. Незадолго до этой даты Конгресс США принял резолюцию о продлении срока полномочий до «конституционных процессов и Нормальные функции правительства должны быть восстановлены на Филиппинских островах ". Кесон умер в августе 1944 года, и вице-президент Серджио Осменья был приведен к присяге в Вашингтоне, округ Колумбия. Правительство вернулось на Филиппины позже в том же году в рамках американского завоевания островов.

Фон [ править ]

Утром 8 декабря 1941 года японцы вторглись на Филиппины . Вторжение началось с высадки на остров Батаан , [2] [3] и вслед за бомбардировки американской базы в Перл - Харбор на несколько часов раньше. Президент Мануэль Л. Кесон находился в Багио, выздоравливая от рецидива старой болезни, и немедленно проехал по дороге 160 миль до Манилы, чтобы возглавить сопротивление филиппинцев. На встречах после его прибытия американский генерал Макартур сообщил ему, что Макартур перенесет свою штаб-квартиру на остров Коррегидор., и попросил президента присоединиться к нему. Президент Кесон сначала возражал, но согласился, когда его кабинет единогласно поддержал предложение Макартура. 24 декабря президент переехал туда в сопровождении своей семьи, вице-президента Осменья , главного судьи Сантоса, генерал-майора Вальдеса, который был назначен министром национальной обороны, и некоторых членов исполнительного аппарата. Президент Кесон и вице-президент Осменья начали свой второй срок в день Коррехидора, в День Ризаля , 30 декабря 1941 года. [4] [5]

По мере продвижения японских войск весь военный персонал Сил США на Дальнем Востоке (USAFFE) был выведен из основных городских районов. 26 декабря Манила была официально объявлена открытым городом . К тому времени силы USAFFE отошли на полуостров Батаан и находились там в осаде. К середине февраля нехватка еды на Коррехидоре стала острой, и было решено, что президент может оказать большую помощь, отправившись в незанятые провинции, чтобы организовать какой-то план доставки еды для солдат в Батаане и Коррегидоре и поддерживать моральный дух гражданского населения. В сумерках 20 февраля американская подводная лодка USS Swordfish (SS-193)проскользнул через минные поля, был доставлен президентом Кесоном и его партией на абордаж и доставил их в Илоило , который еще не был оккупирован японскими войсками. [5] На следующую ночь они сели на корабль « Принцесса Негроса» , который доставил их в Думагете . [6] [7] Генерал Макартур и его группа тем временем были эвакуированы из Коррехидора на катере PT в Кагаян-де-Оро на Минданао (см . Побег Дугласа Макартура с Филиппин ).

Закон о чрезвычайных полномочиях [ править ]

16 декабря 1941 года президент Кесон одобрил Закон о Содружестве № 671, который был принят Законодательным собранием Филиппин. В соответствии с этим законом было объявлено чрезвычайное положение и наделены чрезвычайные полномочия президента в связи с чрезвычайной ситуацией. Как правило, закон уполномочивает президента во время существования чрезвычайной ситуации обнародовать такие правила и положения, которые он может счесть необходимыми для проведения национальной политики. Эти полномочия включали право передавать место пребывания правительства или составных частей правительства. [8]

Эвакуация с Филиппин [ править ]

Мануэль Л. Кесон во время посещения Франклина Д. Рузвельта в Вашингтоне, округ Колумбия, в изгнании

Макартур послал несколько лодок, которые эвакуировали его группу, обратно к южной оконечности острова Негрос, чтобы забрать группу президента Кесона. [9] Майор Сориано, помощник президента Кесона, встретил лодку PT-41 и перенаправил ее в Думагете , где она погрузилась на борт группы президента Кесона и перевезла их в Орокьету, которая тогда была провинцией Мисамис . [6] Оттуда они отправились на плантацию Дель-Монте на Минданао , где остались ночевать и на следующий день были подобраны на аэродроме Дель-Монте двумя самолетами B-17, которые доставили их наАэродром Бэтчелор , в 40 милях от Дарвина в Северной Австралии, где они передали самолет Douglas DC-5 для перевозки в Алис-Спрингс . Там они воссоединились с партией вице-президента Осменьи, которую перевезли на отдельном самолете. [6] Стороны вместе прилетели в Аделаиду , переночевали там и сели ночным поездом до Мельбурна . [6]

Президент Кесон чувствовал, что должен быть в Вашингтоне . Правительство США согласилось, и весной 1942 года президент СС Кулидж , который был задействован для эвакуации граждан США из некоторых частей Азии после японских атак и преобразован в военный корабль, перевез Кесона и его группу в США в сопровождении на крейсере USS St. Louis , который вылетает из Мельбурна 20 апреля и прибывает в Сан-Франциско 8 мая. [10]

Кесон и отряд были встречены в Сан-Франциско, и военные помощники были назначены для сопровождения отряда на специальном поезде, который должен был доставить их в Вашингтон, округ Колумбия. Поезд прибыл в Вашингтон 13 мая и был встречен президентом Франклином Д. Рузвельтом. вместе со своей женой Элеонорой и членами его кабинета . Кесон и его семья были доставлены кортежем в Белый дом . Они провели ночь в Белом доме, а на следующий день были почетными гостями на обеде, устроенном Рузвельтами, чтобы официально поприветствовать изгнанное правительство Филиппин в Соединенные Штаты, подчеркнув его легитимность. [11]

Правительство в изгнании [ править ]

Члены военного кабинета были активно вовлечены в гражданскую и общественную деятельность, такую ​​как одобрение продажи военных облигаций , участие в парадах на героические темы, участие в поминовении и праздновании исторических событий Филиппин, таких как День Ризала . Эти действия были очень успешными в поддержании интереса Америки к Филиппинскому Содружеству и оказали огромное влияние на оккупированные японцами Филиппины благодаря коротковолновым новостным трансляциям, которые японцы не смогли остановить. Правительство в изгнании также издавало в Соединенных Штатах новостной журнал под названием « Филиппины» . Президент Кесон был приглашен президентом Рузвельтом присоединиться к Тихоокеанскому военному совету, и его попросили подписать Пакт Организации Объединенных Наций для Филиппин; Поступив так, Кесон подписал Атлантическую хартию . [12] Представляя правительство Филиппин, 14 июня 1942 года президент Кесон подписал Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, присоединившись к группе стран, объявивших себя «участвующими в общей борьбе против спасительных и жестоких сил, стремящихся поработить мир » [13], сделав Филиппины одним из девяти правительств в изгнании, сделавших это. [14]

Правительство Соединенных Штатов считало вопросы, касающиеся Филиппин, внутренним делом из-за их притязаний на суверенитет над островами. Из-за планов Японии по созданию независимого филиппинского государства Соединенные Штаты рассматривали возможность признания Филиппин под властью изгнанного правительства в качестве независимой страны, в том числе с обменом послами. Хотя это было решено против, Рузвельт заявил, что они будут относиться к правительству Кесона «как имеющему такой же статус, как и у правительств других независимых стран». [15]

Президент Кесон был избран на шестилетний срок вторым президентом Филиппин и первым президентом Содружества Филиппин, вступив в должность 15 ноября 1935 года. [16] В 1940 году Национальное собрание внесло поправки в Конституцию 1935 года. изменить законодательный орган с однопалатного собрания на двухпалатный конгресс и изменить срок полномочий президента с шести лет без переизбрания на четыре года с возможностью переизбрания на второй срок. [17] Измененная конституция содержала положение, гласящее: «Никто не может занимать пост президента более восьми лет подряд». [18] Таким образом, срок Кесона на посту президента истечет 15 ноября 1943 года.

17 октября 1943 года президент Кесон направил президенту Рузвельту длинное письмо, в котором подчеркивалось, что «японское вторжение разрушило всякое подобие конституционного правительства и его институтов на Филиппинах, и мне кажется, что по закону я должен оставаться на своем посту до тех пор, пока меня не вернут. силой и властью Соединенных Штатов на конституционное и законное место пребывания моего правительства ... Власть и полномочия определять, кто является главой правительства в изгнании в Вашингтоне, принадлежит исключительно президенту Соединенных Штатов ". [19]В свете несоблюдения статьи VII раздела 2 конституции Содружества Кесон был готов вынести вопрос о законности своего статуса президента в Конгресс США. Вице-президент Осменья сначала возражал, но позже согласился, и 12 ноября 1943 года Конгресс США принял Совместную резолюцию 95, разрешающую президенту и вице-президенту Филиппин «оставаться в своих должностях до тех пор, пока президент Соединенных Штатов не объявит, что конституционные процессы и нормальные функции правительства будут восстановлены на Филиппинских островах ". [20] Резолюция была подписана президентом Рузвельтом и положила конец вопросу о престолонаследии в Содружестве наций Филиппин. [21]

Президент Кесон болел туберкулезом и последние годы жизни провел в больницах. Он умер 1 августа 1944 года в Саранак-Лейк , штат Нью-Йорк. [22] Вице-президент Осменья стал президентом Содружества после смерти Кесона. Он был приведен к присяге помощником судьи Робертом Джексоном в Вашингтоне, округ Колумбия [23]. Он вернулся на Филиппины в том же году с военно-освободительными силами США . [24]


Ссылки [ править ]

  1. ^ Талмон Стефан (1998). Признание правительств в международном праве: с особым упором на правительства в изгнании . Кларендон Пресс. п. 295 . ISBN 978-0-19-826573-3.
  2. ^ Мортон, Луи (1978). Падение Филиппин . Департамент армии. ISBN 978-0-7581-7385-0.
  3. ^ Мортон, Луи. «Глава VI: Первые приземления» . Падение Филиппин . Проверено 13 марта 2020 года .
  4. ^ Pabico 2006 , стр. 54.
  5. ^ a b «Правительство Филиппин: от Манилы до Вашингтона». Филиппины . Содружество Филиппин. III (1). 15 марта 1943 г. (смотри также «Правительство Филиппин из Манилы в Вашингтоне» . Университет Филиппин Diliman . извлекаться 13 March, 2020 .)
  6. ^ a b c d Кесон, Мануэль III (2001). «Побег из Коррехидора, 8 декабря 2001 года» .
  7. ^ "Рыба-меч (SS 193)" . Военно-морское командование истории и наследия . Проверено 11 марта 2020 года .
  8. ^ «Закон Содружества № 671: АКТ ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПОЛНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЙНЫ, В КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ ФИЛИППИНЫ И РАЗРЕШАЕТ ПРЕЗИДЕНТА ПРИНЯТЬ ПРАВИЛА И ПРАВИЛА ДЛЯ ВСТРЕЧИ В ТАКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ» . officialgazette.gov.ph . 16 декабря 1941 г.
  9. ^ Сэндлер, Стэнли (2003). Вторая мировая война в Тихом океане: энциклопедия . Рутледж. п. 198 . ISBN 978-1-135-58199-2.
  10. ^ Гарсия, Мауро; Ривера, Хуан Ф., ред. (1978). «Дни красной буквы в жизни президента Мануэля Луиса Кесона» . Кесон в ретроспективе . Филиппинская историческая ассоциация. п. 373 .
  11. ^ Pabico 2006 , стр. 74.
  12. ^ Pabico 2006 , стр. 77.
  13. ^ "Пакт Организации Объединенных Наций" . ibiblio.org . 1 января 1942 г.
  14. ^ Jakubec Павол (3 мая 2019). «Вместе и один в союзном Лондоне: чехословацкое, норвежское и польское правительства в изгнании, 1940–1945» . Обзор международной истории . 42 (3): 465–484. DOI : 10.1080 / 07075332.2019.1600156 . Проверено 23 июля 2020 года .
  15. ^ Кто такое законное правительство в изгнании? К нормативным критериям легитимности правительства в международном праве , Гай Гудвин-Гилл / Стефан Талмон (ред.), Реальность международного права. Очерки в честь Яна Браунли (Oxford University Press, 1999), стр. 499-537
  16. ^ "Исполнительная власть" . officialgazette.gov.ph/ . Проверено 22 марта 2020 года .
  17. ^ «День Конституции» . officialgazette.gov.ph . Проверено 22 марта 2020 года .
  18. «Конституция 1935 г. с поправками» . officialgazette.gov.ph/ . Проверено 22 марта 2020 года .
  19. ^ Pabico 2006 , стр. 81.
  20. ^ Gripaldo 1990 , стр. 314-315.
  21. ^ Pabico 2006 , стр. 82.
  22. ^ Cacas, Рита М .; Лотт, Хуанита Тамайо (2009). Филиппинцы в Вашингтоне . Издательство Аркадия. п. 43 . ISBN 978-0-7385-6620-7.
  23. ^ «День президента, 1 августа 1944 года» . officialgazette.gov.ph/ . Проверено 24 февраля 2021 года .
  24. Чемберлен, Шарон В. (5 марта 2019 г.). Расплата: Филиппинские процессы над японскими военными преступниками . University of Wisconsin Press. п. 15. ISBN 9780299318604.

Библиография [ править ]

  • Пабико, Руфино С. (2006). Правительство в изгнании: Содружество Филиппин в Соединенных Штатах во время Второй мировой войны . Книги человечества. ISBN 978-1-59102-498-9.
  • Грипальдо, Роландо М. (1990). «Президентская преемственность 1943 года» . Филиппинские исследования . Университет Атенео де Манила. 38 (3): 301–315. JSTOR  42633192 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Верховный комиссар Филиппинских островов (1945). «II Перепросмотр - оккупация к освобождению» . Репортаж: Послание президента США, передающего ... Репортаж. Типография правительства США. С. 3–6.
  • «Филиппины, 1898–1946» . history.house.gov . Проверено 12 марта 2020 года . По настоянию американцев правительство Кесона в изгнании перебралось из Австралии в Соединенные Штаты. Не имея необходимости в официальном посреднике, Рузвельт согласился приостановить полномочия верховного комиссара, теоретически, укрепив руку Кесона. Но не имея страны для управления, правительство в изгнании в основном занималось церемониальными мероприятиями.
  • «ГЛАВА X: ПАРТИЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ФИЛИППИНАХ» . Доклады генерал Макартура: походы Макартура в Тихом океане: ТОМ I . 16 июня 1943 года майор Эмигдио Круз, штат Пенсильвания, прибыл в Австралию из Вашингтона в рамках первого этапа секретной миссии в Манилу по поручению Мануэля Кесона, президента филиппинского правительства в изгнании. После переговоров с генералом Макартуром и членами его штаба майор Круз поднялся на борт подводной лодки Thresher и 9 июля высадился на острове Негрос. (Номер карточки в каталоге Библиотеки Конгресса: 66-60005: Перепечатка факсимильного сообщения, 1994: CMH Pub 13-3)
  • «ЧАСТЬ II: ФИЛИППИНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО СОДРУЖЕСТВА В ИЗГНАНИИ». ПРОИСХОЖДЕНИЕ ФИЛИППИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: Выдержки из дневников и записей Фрэнсиса Бертона Харрисона (PDF) . С. 143–240.
  • Вильянуэва, Джеймс А. (2019). «В ожидании возвращения союзников: партизанское сопротивление японцам на Филиппинах во время Второй мировой войны (диссертация)» . Университет штата Огайо. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  • Смит, Джордж У. «Глава семнадцатая: Похищение» . Побег Макартура: Джон «Дикий человек» Балкли и спасение американского героя . Зенит Отпечаток. ISBN 978-1-61673-751-1.
  • Гарсия, Мауро; Ривера, Хуан Ф., ред. (1978). «Правительство Филиппин: от Манилы до Вашингтона» . Кесон в ретроспективе . Филиппинская историческая ассоциация. стр.  349 -257.
  • Паредес, Аманте Ф. (1978). «Правительство в изгнании» . В Гарсии, Мауро; Ривера, Хуан Ф. (ред.). Кесон в ретроспективе . Филиппинская историческая ассоциация. С.  358 -365.(Перепечатано из This Week , 31 июля 1955 г., стр. 10-11)