Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Правительство Румынии ( румынский : Guvernul României ) образует одну половину исполнительной ветви правительства Румынии (другая половина канцелярию президента Румынии ). Он возглавляется премьер-министром Румынии и состоит из министерств , различных подведомственных учреждений и агентств, а также 42 префектур . Резиденция правительства Румынии находится во дворце Виктория в Бухаресте .

Правительство является публичным органом исполнительной власти, который действует на основе вотума доверия, предоставленного Парламентом, обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее руководство государственным управлением. Правительство назначается Президентом Румынии на основании вотума доверия, оказанного Правительству парламентом Румынии .

Обзор [ править ]

Текущее правительство [ править ]

Нынешнее правительство возглавляет Флорин Кыцу .

Инвеститура [ править ]

Процедура создания нового правительства инициируется президентом, который назначает кандидата на пост премьер-министра после консультации с партией, имеющей большинство мест в парламенте. Если такого большинства нет, президент консультируется со всеми партиями, представленными в парламенте. После выдвижения кандидат составляет список членов и правительственную платформу ; это должно быть сделано за 10 дней. 10-дневный интервал не является строгим крайним сроком, скорее он представляет собой период времени, который считается оптимальным для создания компетентного законного правительства. Истечение этого интервала позволяет Президенту отозвать кандидата и назначить нового, хотя это не обязательно. [1]

После того, как кандидат сформировал список и программу, он может запросить вотум доверия парламента . Парламент обсуждает этот вопрос на совместном заседании и может отклонить предложения только дважды в течение 60 дней. Если Парламент не утвердит кандидата в течение этого периода времени, Президент получает право распустить его. [2]

Если Парламент выражает вотум доверия, предлагаемая политическая платформа становится официальной, и полный список Правительства должен быть утвержден Президентом. Затем правительство приводится к присяге, и начинается срок его полномочий. [3]

Правительственная программа [ править ]

Правительство организовано и действует в соответствии с Конституцией на основе правительственной программы, утвержденной парламентом. Правительственная программа - это политико-административный документ, в котором изложены принципы, руководящие принципы и шаги, которые необходимо предпринять, которые Правительство намеревается реализовать в течение своего срока полномочий во всех сферах деятельности. Для достижения целей, изложенных в Правительственной программе, правительство Румынии выполняет функции по разработке стратегии, регулированию, администрированию, представлению и осуществлению государственной власти.

Стратегии, политика и программы [ править ]

Правительство утверждает стратегии, политику и программы государственного управления, которые являются методами достижения целей, изложенных в Государственной программе, а также методы удовлетворения полномочий учреждения как государственного органа исполнительной власти, роль которого заключается в том, чтобы обеспечение сбалансированного функционирования и развития национальной экономической и социальной системы, а также ее связи с глобальной экономической системой при одновременном продвижении национальных интересов Румынии. [4]

Роль [ править ]

Роль правительства закреплена Конституцией и соответствующими законами. Правительство осуществляет «общее руководство государственного управления » , [5] разрабатывает стратегии для реализации государственной платформы, осуществляет законодательную инициативу , согласовывает международные договоры , [6] представляет румынское государство как внутри , так и за ее пределами, имена префектов [7] и подарки информация и документы в Палаты Парламента по запросу. [8]

Отношения с парламентом [ править ]

Правительственные ответы исключительно парламент , как через обязательную информацию парламента и через вопросы, интерпелляции и следственные комиссии. Палата Парламента ( Палата депутатов или Сенат ) может внести простое предложение в отношении предмета запроса. [9] В крайних случаях Парламент может проголосовать вотум недоверия, лишив его доверия и вынудив правительство уйти в отставку. [10]

Посредством специального закона о абилитации правительство может иметь возможность издавать указы ( ordonanțe ), которые имеют ту же юридическую силу, что и обычные законы. Постановления - это форма законодательного делегирования полномочий , и они могут потребовать одобрения в парламенте, если это указано в законе о абилитации. В чрезвычайных ситуациях, когда регулирование не может быть отложено, правительство может издавать чрезвычайные постановления ( ordonanțe de urgență ), которые не требуют принятия законов о абилитации, но должны быть одобрены парламентом до вступления в силу. [11]

Структура [ править ]

Виктория Палас на площади Победы в Бухаресте - резиденция правительства Румынии.

Конституция Румынии предусматривает два основных типа членов, а именно министры ( miniştri ) и премьер - министр ( прима-ministrul ). Статут дополнительных членов устанавливается органическим законом . Действующее законодательство устанавливает должности заместителя премьер-министра ( Viceprim-ministru ), государственного министра ( ministru de stat ) и министров, которым делегированы особые задачи ( miniștri delegați cu însărcinări speciale ). [12] «Государственный министр» - это высшая должность, на которой возложена координация деятельности различных министерств под руководством Премьер-министра. [13]

Премьер-министр является руководителем правительства и координирует его деятельность. Рабочий аппарат правительства состоит из аппарата премьер-министра, генерального секретариата правительства и других ведомств и структур, созданных постановлениями правительства. [14]

Сама канцелярия премьер-министра состоит из кабинета премьер-министра, аппарата его государственных секретарей и государственных советников, а также секретариата премьер-министра.

Правительственный рабочий аппарат [ править ]

Канцелярия премьер-министра [ править ]

Структура без правосубъектности, подчиненная непосредственно Премьер-министру, финансируемая из бюджета Секретариата - Генеральное правительство, возглавляемое Главой Канцелярии в ранге Министра, назначается и снимается с должности решением Премьер-министра, один или несколько государственных секретарей и государственных советников, назначенных или снятых с должности решением Премьер-министра, осуществляют свою деятельность в Канцелярии Премьер-министра;

Генеральный секретариат правительства [ править ]

Секретариат (административный офис) является государственным учреждением , с юридическим лицом, в подчинении премьер - министра, во главе с генеральным секретарем в ранге министра, при содействии заместителя Генерального секретаря в ранге государственного секретаря, и, в случае необходимости Генеральным секретарем правительства, уполномоченным одним или несколькими государственными секретарями, назначенными или снятыми с должности Решением Премьер-министра, является главное должностное лицо, выдающее кредитные полномочия для аппарата правительства и государственных учреждений и органов центрального публичного управления, подчиняется или координируется правительством, премьер-министром и генеральным секретариатом правительства

Департамент по связям с парламентом [ править ]

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром по связям с парламентом, который имеет полномочия в качестве должностного лица, выдающего разрешения на получение кредита высшего образования. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент инфраструктурных проектов и иностранных инвестиций [ править ]

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром инфраструктурных проектов, представляющих национальный интерес, и иностранными инвестициями, который имеет полномочия в качестве вторичного сотрудника по выдаче кредитов. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент по борьбе с мошенничеством - DLAF [ править ]

Структура, обладающая правосубъектностью, в аппарате правительства, под руководством премьер-министра, финансируемая из государственного бюджета через бюджет Генерального секретариата правительства, возглавляемая начальником в ранге государственного секретаря, назначаемым премьер-министром. Решение министра сроком на 5 лет, высшее должностное лицо, выдающее кредит; DLAF является институтом связи с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством - OLAF и обеспечивает поддержку или координирует, в зависимости от обстоятельств , выполнение Румынией своих обязательств по защите финансовых интересов Европейского Союза в соответствии со ст. 325 Договора о Европейском Союзе, имеющий право контролировать получение, развертывание или использование фондов ЕС и связанных с ними фондов софинансирования;

Контрольный орган премьер-министра [ править ]

Структура без правосубъектности, подчиняющаяся премьер-министру, возглавляемая государственным секретарем.назначаются и снимаются с должности Решением Премьер-министра и финансируются из бюджета Генерального секретариата Правительства; он контролирует и контролирует деятельность министерств и их децентрализованных государственных служб, государственных учреждений, находящихся в ведении правительства, специализированных органов центрального публичного управления, подчиненных правительству, офисов, департаментов, комиссий, автономных компаний, национальных компаний и обществ, торговых компаний и финансовых организаций. -банковские учреждения с государственным капиталом или полностью принадлежащие государству; Контрольный орган премьер-министра контролирует деятельность государственных учреждений, подчиненных органам местного публичного управления,при соблюдении правовых норм об общем режиме местной автономии, а также об организации и функционировании органов местного публичного управления;

Департамент межнациональных отношений [ править ]

Структура без правосубъектности, подчиненная Премьер-министру и находящаяся под координацией Генерального Секретаря Правительства, возглавляемая Государственным Секретарем, которой помогают два Государственных Секретаря, назначенных или отстраненных от должности Решением Премьер-министра, и финансируется из бюджета Генерального секретариата правительства.

Другие отделы [ править ]

Организованы как структуры с правосубъектностью или без нее, подчиненные премьер-министру, возглавляемые государственными секретарями или другими лицами аналогичного ранга, создание и / или деятельность которых утверждается постановлением правительства. [15]

Министерства [ править ]

В правительстве Румынии восемнадцать министерств:

  1. Министерство финансов
  2. Министерство внутренних дел
  3. Министерство иностранных дел
  4. Министерство юстиции
  5. Министерство национальной обороны
  6. Министерство экономики, предпринимательства и туризма
  7. Минэнерго
  8. Министерство транспорта и инфраструктуры
  9. Министерство сельского хозяйства и развития села
  10. Министерство окружающей среды, водных ресурсов и лесов
  11. Министерство развития, общественных работ и администрации
  12. Министерство инвестиций и европейских проектов
  13. Министерство труда и социальной защиты
  14. Министерство здравоохранения
  15. Министерство образования
  16. Министерство исследований, инноваций и цифровизации
  17. Министерство Культуры
  18. Министерство молодежи и спорта

Префектуры [ править ]

Префектуры

Законодательный процесс [ править ]

Заседания Правительства созываются и возглавляются Премьер-министром .

Правительство собирается еженедельно или по мере необходимости для обсуждения вопросов внутренней и внешней политики или аспектов общего руководства государственной администрацией.

В повестке дня заседания Правительства:

  • разработка законодательных актов (разработка законов, постановлений и постановлений)
  • отчеты
  • примечания, примечания к мандату
  • меморандумы
  • позиции
  • информация и другие документы, в зависимости от потребностей и запросов.

Повестка дня правительства разделена на две части и может также содержать дополнительные списки с одобрения премьер-министра.

Правительство принимает решения и постановления (простые или чрезвычайные). Решения принимаются для организации исполнения законов, а постановления издаются в соответствии со специальным уполномочивающим законом в пределах и на условиях, указанных в нем.

Схема принятия решений [ править ]

Цепь принятия решений по проектам документов государственной политики и законодательных актов состоит из двух этапов: а) подготовительное заседание правительства, которое обеспечивает координацию процесса разработки, консультации и утверждения документов государственной политики и законодательных актов на межбанковском уровне. -министерский уровень; б) заседание правительства, на котором завершается процесс принятия решений путем принятия / утверждения или отклонения таких законопроектов. [16]

См. Также [ править ]

  • Список румынских правительств
  • Список учреждений, подчиненных Правительству Румынии

Ссылки [ править ]

  1. ^ Конституция, ст. 103
  2. ^ Конституция, ст. 89
  3. ^ Конституция, ст. 104
  4. ^ [1] , arhiva.gov.ro
  5. ^ Закон № 90/2001, арт. 11
  6. ^ Конституция, ст. 91
  7. ^ Конституция, ст. 123
  8. ^ Конституция, ст. 111
  9. ^ Конституция, ст. 112
  10. ^ Конституция, ст. 113
  11. ^ Конституция, ст. 115
  12. ^ Закон № 90/2001, арт. 3
  13. ^ Закон № 90, арт. 54
  14. ^ Закон № 90/2001, арт. 20
  15. ^ http://gov.ro/en/government/organization/government-s-working-apparatus Правительственный рабочий аппарат
  16. ^ [2] , Законодательный процесс