Правительство Китайской Народной Республики основано на системе народных собраний в рамках параметров унитарного коммунистического государства , в котором правящая Коммунистическая партия Китая (КПК) проводит свою политику посредством народных конгрессов. Эта система основана на принципе единой государственной власти , при котором законодательный орган — Всекитайское собрание народных представителей (ВНП) — конституционно закреплен как «высший государственный орган власти». Поскольку в политической системе Китая нет разделения властей , существует только одна ветвь власти, представленная законодательным органом. КПК через ВСНП осуществляет единое руководство, которое требует, чтобы все государственные органы, от Верховного народного суда до президента Китайской Народной Республики , избирались, были подотчетны и не имели отдельных полномочий, кроме тех, которые предоставлены им ВСНП. НПС. По закону все выборы на всех уровнях должны проводиться под руководством КПК. [1] КПК контролирует назначения во всех государственных органах посредством большинства в две трети голосов в ВСНП. Остальные места занимают номинально независимые делегаты и восемь второстепенных политических партий , которые не являются оппозиционными и поддерживают КПК. Все правительственные органы и государственные предприятия имеют внутренние комитеты КПК, которые руководят принятием решений в этих учреждениях.
NPC собирается ежегодно в течение двух недель в марте для рассмотрения и одобрения основных новых направлений политики, а между этими сессиями делегирует свои полномочия рабочему законодательному органу - Постоянному комитету NPC (NPCSC). Этот орган принимает большую часть национального законодательства, интерпретирует конституцию и законы, проводит обзор конституции и возглавляется председателем , одним из высших должностных лиц Китая. Президент представляет Китай за рубежом, хотя с 1990-х годов пост президента всегда занимал генеральный секретарь КПК . Избираемый отдельно ВСНП, вице-президент не имеет никаких других полномочий, кроме тех, которыми наделил их президент, но помогает президенту. Глава Государственного совета , исполнительного органа ВСНП, является премьер-министром . Генеральный секретарь КПК является ведущим должностным лицом Китая, поскольку КПК поручено формулировать и устанавливать национальную политику, за реализацию которой государство после ее принятия ВСНП или соответствующим государственным органом несет ответственность. [2] [3]
Государственный совет, также называемый Центральным народным правительством, состоит, помимо премьер-министра, из разного числа вице-премьеров , пяти членов государственного совета (протокол равен вице-премьерам, но с более узкими портфелями), генерального секретаря и 26 министров. и другие руководители департаментов кабинета министров . В его состав входят министерства и ведомства с конкретными портфелями. Госсовет представляет большинство инициатив на рассмотрение ВСНП после предварительного одобрения Постоянным комитетом Политбюро КПК .
Судебные органы Китая являются политическими органами, выполняющими прокурорские и судебные функции. Из-за своей политической природы Китай не имеет судебной независимости . Суды Китая контролируются Верховным народным судом (ВНС), который подчиняется ВСНП. Верховная народная прокуратура (ВНП) отвечает за судебное преследование и контролирует прокуратуры на уровне провинций, префектур и уездов. В 2018 году была создана Национальная наблюдательная комиссия (НСК) , имеющая тот же административный статус, что и КПК и СПП, для расследования коррупции внутри КПК и государственных органов. Все суды и их персонал находятся под эффективным контролем Центральной комиссии по политическим и правовым вопросам КПК . [4]