Губернатор Калифорнии

Губернатор Калифорнии
Печать губернатора Калифорнии
Штандарт Губернатора
Действующий президент Гэвин Ньюсом с 7 января 2019 г.
Исполнительная власть Калифорнии
Стиль	Губернатор (неофициальный) Достопочтенный (формальный)
Положение дел	Глава государства Глава правительства
Резиденция	Особняк губернатора Калифорнии
Сиденье	Сакраменто, Калифорния
Срок действия	Четырехлетний срок с возможностью продления один раз подряд
Учредительный инструмент	Конституция Калифорнии 1849 г.
Инаугурационный держатель	Питер Хардеман Бернетт
Формирование	20 декабря 1849 г. (171 год назад) ( 1849-12-20 )
Зарплата	210 000 долларов США (2020 г.) [1]
Интернет сайт	Официальный веб-сайт

Губернатор Калифорнии является главой государства и главой правительства в американском штате в Калифорнии . Губернатор Калифорнии является исполнительным директором исполнительной власти Калифорнии и главнокомандующего в Калифорнии Национальной гвардии и Калифорния госохране . Губернаторы несут ответственность за исполнение законов штата и надзор за работой исполнительной власти штата . Губернатор Калифорнии может продвигать и проводить в жизнь новые и пересмотренные политики и программы, используя различные инструменты, в том числе указы исполнительной власти., исполнительные бюджеты, законодательные предложения и вето. Губернаторы выполняют свои обязанности и задачи по управлению и руководству при поддержке и помощи руководителей департаментов и агентств, многие из которых они имеют право назначать. Губернатор Калифорнии также имеет широкие полномочия: назначать должностных лиц на должности в исполнительной ветви власти штата, многие из которых будут включены в консультативный комитет губернатора, известный как «кабинет». Губернаторы также могут иметь право назначать судей штатов. Часто эти назначения подлежат утверждению одной или обеими палатами законодательного собрания штата. Большинство губернаторов также имеют право назначать судей судов штата, в большинстве случаев из списка имен, представленного комитетом по назначениям. ^[2]

Основанная в конституции Калифорнии , в обязанности губернатора также включают создание годового государства государственного адреса в Калифорнии законодательного органа штата , представляя бюджет, а также обеспечение того , чтобы государственные законы исполняются. Позиция была создана в 1849 году, за год до того, как Калифорния стала штатом.

Нынешний губернатор Калифорнии - демократ Гэвин Ньюсом , инаугурация которого состоялась 7 января 2019 года.

Исполнительная власть [ править ]

Исполнительные приказы [ править ]

Постановления исполнительной власти штата обычно принимаются реже, чем законопроекты, принимаемые законодательными собраниями штатов . Они особенно используются во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения или стихийных бедствий . ^[3] Во время чрезвычайного положения (которое обычно может быть объявлено только на основании указа исполнительной власти) полномочия губернатора широко расширяются, зачастую далеко за пределы их обычной досягаемости. ^{[4] [5]} Это позволяет высвобождать и перераспределять различные государственные фонды и ресурсы для оказания помощи местным органам власти и сообществам в преодолении кризисов, а также вносить изменения в законы, чтобы помочь в этом.

Кроме того, во многих штатах приказы могут использоваться для широкого круга исполнительных действий, включая, но не ограничиваясь:

• Временное приостановление действия или изменение любого статута, местного закона, постановления, приказа, правила, постановления или их частей
• Прошение о помиловании ^[6]
• Коммутирующие или помилования в уголовное наказание ^[7]
• Объявление чрезвычайного положения
• Создание государственных агентств
• Перенаправление государственных органов и ведомств на помощь определенной цели ^[5]
• Выдача директив, необходимых для ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

Обратите внимание, что некоторые из этих полномочий могут быть задействованы только после объявления чрезвычайного положения.

Губернатор Калифорнии является главнокомандующий в Калифорнии Национальной гвардии и Калифорнии госохраны , и может выполнять эти полномочия в чрезвычайных ситуациях, или соблюдение закона штата.

А в соответствии с разделом 8 статьи V Конституции Калифорнии «может предоставить отсрочку, помилование и смягчение наказания после вынесения приговора, за исключением случая импичмента. Губернатор должен сообщать Законодательному собранию о каждой предоставленной отсрочке, помиловании и смягчении наказания, указывая относящиеся к делу факты и причины ее предоставления. Губернатор не может помиловать или смягчить приговор лицу, дважды осужденному за тяжкое преступление, кроме как по рекомендации Верховного суда, с которым согласны 4 судьи ».

Исполнительные бюджеты [ править ]

Конституция Калифорнии предоставляет губернатору право «вето по статье» сокращать или исключать любую статью ассигнований из любого законопроекта, включая законопроект о бюджете, предлагать бюджеты, рекомендовать налоговые изменения, а также подписывать или накладывать вето на счета по налогам и расходам. Когда экономика растет, губернаторы могут использовать растущие доходы для расширения программ или возвращать гражданам дополнительные доходы за счет снижения налогов. Когда экономика находится в застое, губернаторы могут повысить налоги, чтобы закрыть бюджетные пробелы, или сократить расходы.

Губернатор может представить предлагаемое распределение денежных средств штата, ежегодно представляемое губернатором на рассмотрение Законодательного собрания, Департаменту финансов: налогово-бюджетная служба губернатора, которая анализирует налоговое законодательство, подготавливает бюджет для представления Законодательному органу нижней и верхней палаты Калифорнии.

Комитет Сената по бюджету и налогово-бюджетной проверке и Бюджетный комитет Ассамблеи, которые рассматривают и вносят поправки в бюджетное предложение губернатора. Он должен пройти обе палаты Ассамблеи штата Калифорния и Сенат штата Калифорния, а затем вернуться к губернатору для подписания закона.

Законодательная власть [ править ]

В разделе 3 статьи V Конституции Калифорнии «Губернатор отчитывается перед Законодательным собранием каждый календарный год о состоянии штата и может давать рекомендации».

Это мероприятие называется « Обращение к штату» , в котором губернатор Калифорнии представляет свое бюджетное предложение на предстоящий финансовый год.

Бюджет как политический инструмент [ править ]

Одной из ключевых функций правительств штатов по всей стране является установление государственного бюджета, часто сложного законодательного акта, который прогнозирует, сколько денег государство соберет за счет налогов и других источников доходов и сколько оно потратит на государственные услуги, такие как здравоохранение, дороги и образование.

Государственный бюджет может показаться простой концепцией, но лежащий в его основе процесс часто порождает конфликты. Короче говоря, в процессах государственного бюджета обычно участвуют более 100 выборных должностных лиц - все с различными политическими идеологиями и философиями в отношении государственных расходов, налогов и государственной политики - и достигают соглашения в течение всего нескольких месяцев. Пока этот процесс разворачивается, на них оказывает давление многочисленное давление: интересы их избирателей, группы внутри и за пределами государства, предстоящие выборы, партийное руководство и лоббисты, и это лишь некоторые из них.

Исполнительное вето [ править ]

В разделе 10 статьи IV Конституции Калифорнии отмечается, что «Каждый законопроект, принятый Законодательным собранием, должен быть представлен губернатору. Он становится статутом, если его подписывает губернатор. Губернатор может наложить вето на него, вернув его с любыми возражениями в дом происхождения, который внесет возражения в журнал и приступит к их повторному рассмотрению ».

Любой законопроект может быть согласован с правом вето, но может быть отклонен большинством в 2/3 в обоих законодательных органах, однако это редко используется в законодательном собрании штата Калифорния.

Полномочия по назначению [ править ]

В исполнительной власти есть четыре типа субъектов:

Агентства, которые возглавляет секретарь; отделы, которые возглавляет директор; а также советы и комиссии, которые возглавляет исполнительный директор или член совета директоров.

Предполагается, что ряд организаций, таких как регенты Калифорнийского университета и Комиссия по коммунальным предприятиям, не будут напрямую контролироваться всеми тремя ветвями правительства штата.

Большинство руководителей этих организаций назначаются губернатором и утверждаются сенатом Калифорнии.

Губернатор также отвечает за назначение секретарей / директоров 11 государственных агентств / департаментов на уровне Кабинета министров: бизнес, потребительские услуги и жилищный сектор; Исправительно-реабилитационное отделение (отделение); Защита окружающей среды; Финансовый отдел); Продовольствие и сельское хозяйство (кафедра); Природные ресурсы; Правительственные операции; Здравоохранение и социальные услуги; Трудовые ресурсы и развитие трудовых ресурсов; Транспорт; и ветеринарные службы (отдел).

Каждое агентство на уровне кабинета министров включает в себя несколько департаментов, руководители которых также назначаются губернатором и обычно подлежат утверждению Сенатом. Агентство природных ресурсов на уровне кабинета министров, например, включает в себя Департамент водных ресурсов, Департамент парков и отдыха и Комиссию по энергетике Калифорнии, чтобы назвать три из 13 организаций в рамках этого агентства.

Каждый государственный субъект обладает значительной властью и играет большую роль в толковании и применении законов государства.

Текущие назначенцы [ править ]

Лурдес М. Кастро Рамирес в настоящее время назначен секретарем Агентства по делам бизнеса, бытовых услуг и жилищного строительства.

Джаред Блюменфельд в настоящее время назначен секретарем Калифорнийского агентства по охране окружающей среды.

Линда Дарлинг-Хаммонд в настоящее время назначена президентом Государственного совета по образованию Калифорнии.

Иоланда Ричардсон в настоящее время назначена исполняющим обязанности секретаря Оперативного агентства правительства , одного относительно нового агентства высшего уровня, созданного в 2012 году для помощи в модернизации правительства. После того, как Мерибел Бэтджер была назначена на должность нынешнего секретаря [[Комиссии по коммунальным предприятиям Калифорнии] 12 июля 2019 года.

Ричард Миадич в настоящее время назначен председателем Калифорнийской комиссии по справедливой политической практике.

Марк Гали в настоящее время назначен секретарем Калифорнийского агентства по здравоохранению и социальным услугам.

Джули Су в настоящее время назначена исполняющим обязанности секретаря Агентства по труду и развитию трудовых ресурсов , но была назначена президентом Джо Байденом на должность заместителя министра труда США , второго высокопоставленного чиновника в Министерстве труда США. .

Уэйд Кроуфут в настоящее время назначен секретарем Калифорнийского агентства природных ресурсов.

Дэвид С. Ким в настоящее время назначен секретарем Транспортного агентства штата Калифорния. Кэтлин Эллисон в настоящее время назначена секретарем Департамента исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии.

Кили Бослер в настоящее время назначена секретарем Департамента финансов Калифорнии.

Карен Росс в настоящее время назначена секретарем Департамента продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии.

Губернатор Калифорнии также имеет полномочия назначать следующие субъекты уровня кабинета:

• Совет управляющих, общинные колледжи
• Комиссия по послешкольному образованию Калифорнии
• Калифорнийская комиссия по оказанию помощи студентам
• Попечители государственных университетов
• Попечительский совет Калифорнийского университета
• Комиссия по справедливой политической практике
• Комиссия по азартным играм Калифорнии
• Государственная земельная комиссия
• Комиссия по лотерее Калифорнии
• Совет по связям с общественностью в сфере занятости
• Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии
• Комиссия по транспорту Калифорнии

Подтверждение Сената штата Калифорния [ править ]

Все назначенные губернатором лица должны быть утверждены и нести ответственность перед Законодательным собранием штата Калифорния .

Однако есть несколько государственных органов и офисов, которые должны быть независимыми от прямого контроля со стороны исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти штата, а также любого местного правительства. ^{[ необходима цитата ]} Большинство (но не все) лидеров этих образований обычно назначаются губернатором и утверждаются сенатом штата. Несмотря на их независимость, губернатор может оказывать на них влияние с течением времени, ожидая, пока действующие лидеры исчерпают свои полномочия, и назначая новых, которые поддерживают текущую повестку дня губернатора. ^[8]

Примеры включают:

• Регенты Калифорнийского университета
• Попечительский совет Университета штата Калифорния
• Совет управляющих колледжей Калифорнии
• Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии
• Аудитор штата Калифорния
• Комиссия по справедливой политической практике

Избранный кабинет [ править ]

Калифорния является одним из восемнадцати государств , где губернатор и вице - губернатор не работают , как работает товарищей по тому же билету : в Калифорнии губернатор и вице - губернатор избираются отдельно, хотя оба на выборах в том же году каждые четыре года. В результате в Калифорнии часто бывали губернатор и вице-губернатор от разных партий.

И в отличие от председательства США , губернаторы Кабинет , такие как, секретарь штата Калифорния , генеральный прокурор Калифорнии , штата Калифорния казначея , Калифорнийский государственный контролер , штата Калифорния суперинтенданта народного образования , страхования комиссара Калифорнии , все должны вступает в должность путем выборы. Срок полномочий этих членов кабинета составляет четыре года, но в целом ограничен двумя сроками. Выборы в конституционные органы штата Калифорния проводятся на четырехлетней основе одновременно с выборами губернатора.

Основными выборными должностными лицами являются:

• Гэвин Ньюсом (D)
  Губернатор

• Элени Куналакис (D)
  вице-губернатор

• Ширли Вебер (D)
  Государственный секретарь
  

• Ксавье Бесерра (D)
  Генеральный прокурор

• Фиона Ма (D)
  Государственный казначей

• Бетти Йи (D)
  Государственный контролер

• Тони Термонд (D)
  государственный суперинтендант общественного образования

• Рикардо Лара (D)
  комиссар по страхованию

Выборы губернатора, присяга и срок полномочий [ править ]

Квалификация [ править ]

Любой кандидат в губернаторы должен быть гражданином США , быть зарегистрированным избирателем, не быть признанным виновным в совершении тяжкого преступления, связанного со взяточничеством, хищением или вымогательством, и не отбывать два срока с 6 ноября 1990 года ^[9].

Выборы и присяга губернатора [ править ]

Губернаторы избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок с ограничением в два срока, если они избираются после 6 ноября 1990 года. ^[10] Губернаторы приносят следующую присягу:

Я (губернатор) торжественно клянусь, что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов и Конституцию штата Калифорния от всех врагов, внешних и внутренних, что я буду искренне верю и верю Конституции Соединенных Штатов и Конституции штата Калифорния, что я беру это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклоняться, и что я буду добросовестно и добросовестно выполнять обязанности, на которые я собираюсь приступить.

Губернаторы вступают в должность в первый понедельник после 1 января после их избрания.

Губернаторское удаление [ править ]

Есть два способа отстранения губернатора до истечения губернаторского срока:

Импичмент и снятие с должности законодательным органом [ править ]

Губернатор может быть привлечен к ответственности за «проступки при исполнении служебных обязанностей» Собранием штата и отстранен от должности двумя третями голосов Сената штата .

Отзыв избирателями [ править ]

Петиции, подписанные избирателями штата Калифорния, равными 12% последнего голоса за должность губернатора (с подписями от каждого из пяти округов, равными 1% последнего голоса за губернатора в округе), могут запускать выборы отзыва губернатора . Затем избиратели могут проголосовать за отзыв действующего губернатора и в том же бюллетене могут проголосовать за потенциальную замену.

Если большинство избирателей на выборах проголосуют за отзыв губернатора, то губернатором станет лицо, набравшее большинство голосов в гонке за замену.

California отзыв 2003 начался с петицией диск , который успешно форсировали действующего демократического губернатора Грэя Дэвиса в специальный повторных выборов. Это был первый случай в истории Калифорнии, когда губернатор столкнулся с отозванными выборами: впоследствии Дэвис был освобожден от должности, став вторым губернатором в истории Соединенных Штатов, отозванным после Линн Фрейзер из Северной Дакоты в 1921 году. был заменен республиканцем Арнольдом Шварценеггером .

Отношения с вице-губернатором Калифорнии [ править ]

Вице - губернатор Калифорнии отдельно избран на те же выборы, а не совместно в качестве напарника губернаторского кандидата. Таким образом, в Калифорнии были губернатор и вице-губернатор от разных партий в течение 28 из 33 лет между 1978 и 2011 годами, тогда как раньше это происходило только в 1875, 1886, 1894 и 1916-1917 годах из-за отставки или смерти действующий губернатор или вице-губернатор.

Это иногда становится значительным, поскольку Конституция Калифорнии предусматривает, что все полномочия губернатора принадлежат вице-губернатору, если губернатор не находится в штате Калифорния, при этом вице-губернатор иногда подписывает или накладывает вето на законы или делает политические назначения всякий раз, когда губернатор уходит. штат.

На практике существует джентльменское соглашение о том, что вице-губернатор не должен выполнять больше, чем формальные обязанности, пока губернатор находится вдали от штата: это соглашение было нарушено, когда Майк Керб был у власти, поскольку он подписал несколько административных указов, расходящихся с Брауном. администрации, когда Браун был за пределами штата. Судебные решения подтвердили право вице-губернатора выполнять свои обязанности и принимать на себя все прерогативы губернатора, пока губернатор находится за пределами штата. ^[11]

Вице-губернатор также является президентом Сената штата Калифорния.

Губернаторские факты [ править ]

Этот раздел имеет формат списка , но может читаться лучше как проза . Вы можете помочь, преобразовав этот раздел , если это необходимо. Доступна помощь по редактированию . ( Ноябрь 2018 г. )

В этом разделе содержится список разной информации . Пожалуйста, переместите любую соответствующую информацию в другие разделы или статьи. ( Ноябрь 2018 г. )

Официальное место жительства и место работы [ править ]

Официальной резиденцией губернатора Калифорнии является особняк губернатора Калифорнии в Сакраменто. Особняк служил резиденцией 14 губернаторов, в то время как другие отказались проживать в особняке, предпочитая обустройство частного жилья. Это также одно из официальных рабочих мест губернатора.

Основное официальное место работы губернатора находится в Капитолии Калифорнии в Сакраменто.

Stanford Mansion , в Сакраменто, служит одним из официальных рабочих мест для губернатора, а также в качестве официального центра приема для калифорнийского правительства .

Возраст и долголетие [ править ]

• У Питера Бернетта был самый долгий пост-губернаторский пост - 44 года. Он покинул свой пост в 1851 году и умер в 1895 году.
• За исключением губернаторов, которые умерли при исполнении служебных обязанностей, Роберт Уотерман был самым коротким пост-губернатором. Он умер 12 апреля 1891 года, через три месяца и четыре дня после истечения срока его полномочий.
• Приведенный к присяге в возрасте 30 лет, Дж. Нили Джонсон был самым молодым губернатором с 1856 по 1858 год.
• Приведенный к присяге в возрасте 72 лет, Джерри Браун был самым старым губернатором с 2011 по 2019 год.
• Граф Уоррен был единственным губернатором, который занимал свой пост более двух сроков подряд (1943–1953).
  • Джерри Браун ранее занимал пост губернатора в течение восьми лет (1975–1983) и вернулся в офис 28 лет спустя, чтобы служить губернатором еще восемь лет (2011–2019).
• Милтон Лэтэм отбыл на своем посту самый короткий срок - пять дней (9–14 января 1860 г.).
• Из 38 губернаторов, которые занимали этот пост, только восемь фактически родились в Калифорнии (семь после обретения статуса штата):
  • Один ( Ромуальдо Пачеко ) родился в Санта-Барбаре .
  • Пятеро ( Джордж Парди , Джеймс Рольф , Пэт Браун , Джерри Браун и Гэвин Ньюсом ) родились в Сан-Франциско .
  • Один ( Хирам Джонсон ) родился в Сакраменто .
  • Один ( Эрл Уоррен ) родился в Лос-Анджелесе .
• Два губернатора родились за пределами США:
  • Джон Г. Дауни родился в Ирландии .
  • Арнольд Шварценеггер родился в Австрии .
• Только два губернатора умерли при исполнении служебных обязанностей:
  • Вашингтон Бартлетт 12 сентября 1887 г.
  • Джеймс Рольф 2 июня 1934 года.
• У Рональда Рейгана была самая длинная продолжительность жизни среди губернаторов - 93 года.
• У Дж. Нили Джонсона была самая короткая продолжительность жизни среди губернаторов - 47 лет.
• Оба губернатора, умершие при исполнении служебных обязанностей, Вашингтон Бартлетт в 1887 году и Джеймс Рольф в 1934 году занимали пост мэра Сан-Франциско незадолго до того, как стать губернатором.
• Два губернатора связаны:
  • Пэт Браун (1959–1967) был отцом дважды губернатора Джерри Брауна (1975–1983, 2011–2019).

События перехода [ править ]

• Пятеро губернаторов подали в отставку:
  • Питер Бернетт в 1851 году «в результате определенных личных предубеждений» относительно предотвращения рабства путем исключения всех афроамериканцев ^[12]
  • Милтон Латем в 1860 году стал сенатором США
  • Ньютон Бут в 1875 году стал сенатором США
  • Хирам Джонсон в 1917 году стал сенатором США
  • Эрл Уоррен в 1953 году стал главным судьей США.
• Был отозван один губернатор :
  • Грей Дэвис в 2003 году
• Семь губернаторов вступили в должность, не будучи избраны на место губернатора, будучи избранными вице-губернатором, а затем поднялись с этой должности:
  • 4 из них не смогли добиться успеха и никогда не были избраны губернаторами:
    • Джон Макдугал в 1851 году
    • Джон Г. Дауни в 1860 году
    • Ромуальдо Пачеко в 1875 году
    • Роберт Уотерман в 1887 году
  • Остальные трое позже баллотировались на пост губернатора и были избраны на пост губернатора:
    • Уильям Стивенс в 1917 году
    • Фрэнк Мерриам в 1934 году
    • Гудвин Найт в 1953 году
• Один губернатор отбыл два срока и был избран на третий срок без перерыва (за которым последовал четвертый срок):
  • Джерри Браун в 2010 году (Браун - единственный ныне живущий бывший губернатор Калифорнии, который был избран на два срока до того, как 6 ноября 1990 года были введены ограничения срока полномочий)

Президентские кампании [ править ]

• Один бывший губернатор Калифорнии выиграл номинацию от своей партии и был избран президентом Соединенных Штатов :
  • Рональд Рейган в 1980 и 1984 годах ( республиканец )
• Пятеро губернаторов активно добивались выдвижения своей партии, но безуспешно:
  • Хирам Джонсон в 1920 и 1924 годах ( республиканец )
  • Пэт Браун в 1960 году ( Демократическая партия )
  • Рональд Рейган в 1968 и 1976 годах ( республиканец )
  • Джерри Браун в 1976 , 1980 и 1992 годах ( Демократическая партия )
  • Пит Уилсон в 1996 году ( республиканец )
  • Эрл Уоррен в 1944 , 1948 и 1952 годах ( республиканец )
• Два губернатора были номинированы на пост вице-президента , но их кандидатура проиграла выборы:
  • Хирам Джонсон (вместе с Теодором Рузвельтом , Progressive , 1912 )
  • Эрл Уоррен (вместе с Томасом Дьюи , республиканец , 1948 )
• Два губернатора не баллотировались в президенты, но во время их губернаторства кандидаты от их партии серьезно рассматривали возможность их кандидатуры на пост вице-президента , но не были выбраны:
  • Джордж Деукмеджян ( Джордж Буш-старший , республиканец , 1988 ) отказался рассматриваться из-за его огромных идеологических разногласий с вице-губернатором Лео Маккарти , который стал бы губернатором, если бы Деукмеджян принял кандидатуру и был избран вице-президентом. ^[13]
  • Грей Дэвис ( Эл Гор , Демократическая партия , 2000 )
• Один неудачный кандидат на пост губернатора Калифорнии был избран президентом Соединенных Штатов :
  • Бывший вице-президент Ричард Никсон был выдвинут от республиканцев на пост губернатора Калифорнии в 1962 году и проиграл демократу Пэту Брауну . Позднее Никсон был избран президентом в 1968 году и переизбран в 1972 году ( республиканец ).

См. Также [ править ]

• Список губернаторов Калифорнии
• Список губернаторов Калифорнии до 1850 г.
• Список губернаторов Калифорнии по возрасту
• Список губернаторов Калифорнии по образованию
• Политика Калифорнии
• Политика Калифорнии до 1900 года
• Супруги губернаторов Калифорнии
• Список захоронений губернаторов Калифорнии
• Список агентств штата Калифорния

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с губернаторами Калифорнии .

• Официальный веб-сайт