Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Индийские мусульмане в Лакхнау на пути в Саудовскую Аравию, покрытые субсидией на хадж (авиабилеты)

Субсидии Хаджа была субсидией на основе религии , которая была дана хадж паломников правительства Индии в виде дисконтированных авиабилетов, для производства продуктов питания [ править ] , размещение [ править ] , а также для страхования [ править ] , так что паломник может прилететь в Мекку на хадж. Программа берет свое начало в британскую колониальную эпоху. [1] В постколониальную эпоху правительство Индии расширило программу в 1959 году, приняв Закон о хадже. [2]Первоначально субсидия применялась к индийским мусульманским паломникам, путешествующим по религиозным причинам в Саудовскую Аравию, Сирию, Ирак, Иран и Иорданию автомобильным и морским транспортом. Расширение субсидий на хадж началось в 1954 году, как идея тогдашнего правительства, с авиасообщения между Мумбаи и Джиддой. С годами были добавлены дополнительные участки полета, и с 1984 года все хадж-перевозки были разделены между Air India и Saudia, национальными перевозчиками Индии и Саудовской Аравии. Монополия этих авиакомпаний оказалась самым спорным вопросом субсидии, и некоторые мусульмане возражали против нее, заявляя ложные утверждения [ необходима цитата ]что реальным бенефициаром является Air India, поскольку субсидия на самом деле представляет собой скидку на завышенную стоимость авиабилета. В прошлом правление хаджа призывало к участию в тендере на перевозку этих мусульман в Мекку, и в течение последних многих лет именно Саудовская Аравия (государственная авиакомпания Саудовской Аравии) предлагала самую низкую цену. [3] [ мертвая ссылка ] Мусульмане также просили отозвать субсидию, в том числе некоторые члены мусульманского парламента, поскольку это противоречит исламу, даже если это было выгодно, и миллионы мусульман использовали его для полетов несколько раз и оставались в Мекке и воспользовались этими субсидиями. [4] С 2000 года субсидией воспользовались более 1,5 миллиона мусульман; с 2008 года более 120 000 индийских мусульман ежегодно пользуются этой субсидией. [5]Субсидия на хадж включает в себя субсидию на авиабилеты, а также помощь мусульманским паломникам для внутренних поездок, чтобы добраться до специально спроектированных терминалов аэропорта отправления хаджа, питание, медицинское обслуживание и помощь в жилье [6], предоставляемые правительством Индии. [7] [8] Фактически, индийское правительство создало отдельные аэровокзалы для хаджа для этих мусульманских паломников, чтобы они могли им удобно находиться в крупных аэропортах. В 2008 году средняя субсидия на авиабилеты составляла около 73 526 фунтов стерлингов (1000 долларов США) на одного паломника-мусульманина; в то время как средняя стоимость авиабилетов без финансовой помощи была ₹ 2697 (US $ 38) за паломник. [5] [6] [ мертвая ссылка ] [ необходима цитата ]Общая субсидия, предоставленная правительством Индии, составила 1815 долларов США на одного паломника-мусульманина в 2008 году. На заседании Центрального комитета хаджа в ноябре 2017 года было решено, что субсидия на хадж будет полностью прекращена в 2018 году, а средства будут использованы на образовательные программы, особенно на образовательные программы. для девочек из числа меньшинств. 16 января 2018 года министр Союза по делам меньшинств заявил, что субсидия на хадж полностью отменена (700 рупий), и эта сумма будет использована на образовательные цели детей, принадлежащих к меньшинствам. [9] [10]

В мае 2012 года коллегия Верховного суда Индии , состоящая из Алтамаса Кабира и Ранджаны Десаи , постановила правительству прекратить эту практику к 2022 году. [11] [12] «Мы поручаем центральному правительству постепенно сокращать размер субсидий, чтобы чтобы полностью устранить его в течение 10 лет, считая с сегодняшнего дня », - заявила коллегия судей Афтаб Алам и Ранджана П. Десаи. [13]«Деньги субсидии могут быть более выгодно использованы для повышения уровня образования общества и других показателей социального развития», - сказал судья Алам, написавший приказ. Суд заявил, что у него нет полномочий выступать от имени сообщества меньшинств и что было бы самонадеянно говорить мусульманам, какая религиозная практика была хорошей или плохой, даже несмотря на то, что он цитировал Коран, чтобы сказать, что паломничество хаджа было обязательным только для тех, кто мог себе позволить расходы на дорогу, питание и проживание. [13]

История [ править ]

Эпоха британского владычества до 1947 года [ править ]

Субсидия хаджа берет свое начало в британскую колониальную эпоху. В 1932 году британское колониальное правительство приняло Закон о комитетах Порт-Хаджа, который предусматривал создание финансируемого правительством комитета Хаджа и назвал Бомбей и Калькутту двумя пунктами посадки в хадж мусульман в Британской Индии. [1] Наряду с Законом о применении мусульманского личного закона (шариата) от 1937 года, Закон о комитетах хаджа был одним из ряда законов, принятых британским колониальным правительством для удовлетворения требований мусульман в раздираемой беспорядками Южной Азии перед разделом. [1] [14] [15] Колониальное правительство также предоставило монополию на морское паломничество хаджа мусульман из Южной Азии судам Mogul Line, принадлежащим британской компании Turner Morrison & Co. Ltd.

Постколониальная эпоха [ править ]

В 1959 году правительство Индии отменило и заменило Акт 1932 года, вводя в действие Закон о комитетах хаджа , чтобы создать комитет в порту Бомбей для оказания помощи мусульманским паломникам в Саудовскую Аравию, Сирию, Ирак, Иран и Иорданию и по вопросам, связанным с этим. Целью этого закона было управление всеми делами паломников, такими как распространение информации, согласование условий проезда, организация гидов, помощь нуждающимся и рассмотрение жалоб паломников. [2] Статья 16 Закона 1959 года также учредила Фонд Хаджа, финансируемый налогоплательщиками, для покрытия накладных расходов. [2]

От морских путешествий до авиаперелетов [ править ]

Субсидия для хаджа была изменена в 1973 году, когда правительство Индии отменило морские путешествия как средство совершения хаджа по двум причинам - рост цен на нефть после образования ОПЕК и крушение корабля, в результате которого погибли 39 паломников в июне 1973 года во время поездки в хадж, организованной правительством. . [16] Правительство Индии заменило средства передвижения в Саудовскую Аравию с кораблей на самолеты. Правительство одновременно увеличило субсидию, чтобы покрыть разницу между морскими и воздушными тарифами. [12]

С 1994 года стоимость поездки в Джидду , Саудовская Аравия, была установлена ​​на уровне 12 000 фунтов стерлингов (170 долларов США) на паломника, и правительство оплатило остальную часть счета. В 2007 году правительство израсходовало 47 454 фунта стерлингов (670 долларов США) на пассажира. [17] В 2009 году стоимость составила 8,26 миллиарда фунтов стерлингов (120 миллионов долларов США). [18] [19]

Выплачена субсидия на хадж
ГодХаджи отправлены на субсидиюСубсидия, выплачиваемая государством
2000 г.71 924[ необходима цитата ]
2001 г.71 215[ необходима цитата ]
2002 г.70 298[ необходима цитата ]
2003 г.70 019[ необходима цитата ]
2004 г.71 945[ необходима цитата ]
2005 г.80 786[ необходима цитата ]
2006 г.99 926[ необходима цитата ]
2007 г.109 991 [5]5,95 миллиарда фунтов стерлингов (83 миллиона долларов США) [20]
2008 г.121 694 [5]₹ млрд 8,95 (US $ 130 миллионов) [5]
2009 г.121 6958 647,7 миллиона вон (120 миллионов долларов США)
2010 г.126 191[ необходима цитата ]
2011 г.125 051[ необходима цитата ]
2012 г.-

Министерство гражданской авиации предоставляет субсидию паломникам на авиаперелеты через Комитет Хаджа Индии. Стоимость авиаперелета, взимаемого с паломника во время хаджа 2014 года, составляла рупий. 35000 / - тогда как фактическая стоимость авиабилета колеблется от рупий. 63 750 рупий 1,63,350 в зависимости от пункта посадки в Индии, что всегда было выше обычных тарифов на авиабилеты. Для Хадж-2015 сумма рупий. 42,000 / - будет взиматься как авиабилет с каждого паломника, совершающего хадж через HCOI. Размер предоставленной субсидии составил рупий. 836,56 крор в 2012 году до рупий. 680,03 крор в 2013 году. В 2014 году он еще больше снизился до рупий. 533 крор. [21]

Постановление Верховного суда об отмене субсидии на хадж [ править ]

В 2012 году Верховный суд Индии постановил прекратить субсидирование хаджа к 2022 году [22].Верховный суд постановил, что хадж индийских мусульман в значительной степени финансируется правительством Индии. Суд постановил, что эта субсидия не только неконституционная, но и несовместимая с учением Корана. Суд процитировал стих 97 Корана в суре 3, Аль-е-Имран устанавливает следующее: «В нем явные знаки (например), Макам (место) Ибрагима (Авраама); всякий, кто входит в него, тот обретает безопасность. И Хадж (паломничество в Мекку) в Дом (Каабу) - это долг человечества перед Аллахом, перед теми, кто может позволить себе расходы (на транспортировку, провизию и проживание); и всякий, кто не верит [т.е. отрицает хадж (паломничество в Мекку) ), значит, он неверующий Аллаха], тогда Аллах не нуждается ни в каких аламинах (человечестве, джиннах и всем существующем) ». [22]

Суд поручил центральному правительству постепенно уменьшить размер субсидии на хадж и отменить ее к 2022 году. Суд в своем постановлении от 2012 года заявил, что центр должен инвестировать эту сумму в образование и другие меры по развитию сообщества меньшинств. [23] также дал указание индийскому правительству прекратить предоставление субсидий на хадж мусульманам, определенным центральным правительством как очень важное лицо (VIP), очень очень важное лицо (VVIP), а также выдвижение кандидатур на 3000 мусульман в особые сановники и видные деятели ежегодно в соответствии с - называется «Делегация доброй воли в Саудовской Аравии». [22]

В августе 2010 года министерство по делам меньшинств официально выступило против предоставления субсидий на паломничество в хадж, заявив, что эта схема противоречит учению ислама. Правительство Индии предложило, чтобы начиная с 2011 года размер государственной субсидии на человека будет уменьшен, а к 2017 году будет полностью прекращен. (Вместо этого «будет взиматься надбавка с более обеспеченных хаджи для перекрестного субсидирования транспортных расходов для менее обеспеченных хаджи».) [24]

Центр проинформировал Верховный суд о том, что он решил ограничить паломничество хаджа при государственной субсидии для мусульман только как «один раз в жизни», в отличие от существующей политики «раз в пять лет». В письменном показании под присягой, поданном в верховный суд, правительство заявило, что новые правила сформулированы таким образом, чтобы обеспечить приоритет тем заявителям, которые никогда не совершали хадж. Верховный суд рассматривал апелляцию, поданную Центром, на решение Верховного суда Бомбея, в котором Министерству иностранных дел было предписано разрешить некоторым частным операторам оказывать услуги 800 из 11 000 паломников, выделенных в рамках VIP-квоты, субсидируемой правительством. Ранее скамья подтянула практику центра «политизации».ежегодное паломничество в Хадж, разрешая официальным делегациям сопровождать паломников, на что правительство предлагает огромные субсидии, заявляя: «Это плохая религиозная практика».

27 июля 2012 года Верховный суд отклонил ходатайство Центра об отсрочке до следующего года своего постановления от 23 июля о сокращении дискреционной квоты правительства до 300 с предложенных 5050 мест и выразил надежду, что они будут распределены на «разумной основе». [25]

Поэтапный отказ [ править ]

Субсидия была уменьшена с рупий. От 685 крор в 2011 году до 200 крор к 2017 году. [26] Он был остановлен правительством с 2018 года и будет использоваться вместо этого для обучения мусульманских девочек. Министр Союза Мухтар Аббас Накви подтвердил, что он отозван. [27]

Критика [ править ]

Эта практика подверглась серьезной критике как со стороны индуистских организаций, выступающих против государственного финансирования частного паломничества за пределы Индии, так и со стороны мусульманских групп давления. В качестве примера последнего Мохиб Ахмад утверждает, что даже субсидируемый тариф Air India выше, чем обычный тариф конкурирующих авиакомпаний. [28] Тем не менее, правительство продолжало предлагать субсидию на хадж, несмотря на протесты мусульманской общины в целом. Сайед Шахабуддин утверждает, что рост стоимости авиаперелетов Air India и связанное с этим увеличение субсидий правительства Индии частично являются результатом разницы в обменных курсах, не зависящих от авиакомпании. Он предлагает установить чартерные тарифы на уровне двух третей от обычных тарифов IATA.тарифы, но указывает, что хадж требует более высоких затрат, чем другие чартеры, потому что требуется два пустых рейса, чтобы вернуть самолет в Индию и разместить самолет в Аравии для обратного пути паломников. [29] Шахабуддин утверждает, что субсидия должна быть прекращена, поскольку индуисты рассматривают субсидию как преференциальный режим для мусульманского меньшинства Индии. [29] один из самых известных исламских ученых Индии, доктор Зафарул Ислам Хан, заявляет, что «мусульмане, в целом, не поддерживают субсидию на хадж. Мы рассматриваем субсидию как субсидию Air India, а не мусульманскому сообществу. . " [12]

Сайед Ахмед Бухари, шахский имам мечети Джама Масджид в Дели, сказал, что десятилетие было слишком долгим, чтобы субсидия была прекращена. «С этим нужно покончить в течение года», - сказал он журналистам. Салман Хуршид, министр по делам меньшинств (с 2009 по 2012 год) и член партии Конгресса, возглавлявшей коалиционное правительство, не выразил удивления по поводу решения суда, заявив журналистам, что дискуссии об «отмене субсидии на хадж» велись для четыре года. Асадуддин Овайси, член парламента от города Хайдарабад, сказал, что эта сумма субсидии просто является субсидией для Air India. Цены на билеты были бы намного ниже, сказал он вчера, если бы монополия Air India была нарушена и паломники просто купили бы свои собственные, несубсидируемые билеты на другие авиакомпании. [30]

Другие мусульманские лидеры утверждали, что субсидия на хадж является «антиисламской», и что деньги от хаджа следует вкладывать в образование и здравоохранение. Маулана Махмуд А. Мадани , член Раджья Сабха и генеральный секретарь Джамиат-э-улема-э-Хинд , заявил, что субсидия на хадж является техническим нарушением исламского шариата , поскольку Коран гласит, что хадж должен совершаться Мусульмане используют собственные ресурсы. [31] Влиятельные мусульманские лобби в Индии регулярно настаивают на прекращении субсидии на хадж, поскольку она носит неисламский характер. [18] Правин Тогадиа из Vishwa Hindu Parishadутверждал, что спонсируемая государством субсидия на хадж предоставляется за счет налогов с индусов для оплаты мусульманских религиозных паломничеств, и потребовал отменить ее или предоставить индуистам аналогичные субсидии. [32]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c История объявления о хадже Индия Правительство штата Уттар-Прадеш, Индия
  2. ^ a b c Закон о комитете хаджа, правительство Индии 1959 г.
  3. ^ Вия, Шивы (28 февраля 2011). «Миф о субсидии Индии на хадж: Мухаммад Фарук» . Кафила . Проверено 11 сентября 2016 года .
  4. ^ «Мусульманские депутаты требуют отмены субсидий на поездку в хадж» . 7 марта 2011 . Проверено 11 сентября 2016 года .
  5. ^ a b c d e ШРИ ВАЯЛАР РАВИ, СУБСИДИЯ ПО ПАЛОМНИЧЕСТВУ ХАДЖА , ПРАВИТЕЛЬСТВО ИНДИИ, МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, ЛОК САБХА - ВОПРОС № 2125, март 2011 г.
  6. ^ a b Министерство иностранных дел, Правительство Индии, ЛОК САБХА НА ВОПРОС 300 ОТВЕТИЛ 16.03.2011 , См. ПРИЛОЖЕНИЯ-I
  7. ^ Годовой отчет Министерство иностранных дел Индии
  8. ↑ Хадж, помощник по рекламе путешествий, Министерство железных дорог, правительство Индии, январь 2014 г.
  9. ^ Hebbar, Nistula (3 ноября 2017). «Субсидия на хадж будет прекращена в следующем году» . Индус .
  10. ^ «Женщинам старше 45 лет больше не нужен мехрам, чтобы отправиться в хадж» . 4 ноября 2017.
  11. ^ "SC НАПАДАЕТ СУБСИДИЮ HAJ" . 8 мая 2012 г.
  12. ^ a b c Ачин, Курт (10 мая 2012 г.). "Постановление Верховного суда Индии прекращает субсидирование хаджа" . Голос Америки . Проверено 10 мая 2012 года .
  13. ^ a b «Отменить субсидию на хадж через 10 лет: Верховный суд - правительству» . Таймс оф Индия . 9 мая 2012 . Проверено 12 сентября +2016 .
  14. ^ Дункан и Дерретт (1968), Религия, Закон и государство в Индии, Free Press, Нью-Йорк
  15. ^ Закон о применении мусульманского личного закона (шариата), 1937 г .; Universal Law Publishing, Нью-Дели; стр. 3-7
  16. ^ Список кораблей истории Mogul Line
  17. ^ Shauvik Гош «Хадж субсидия Air India дымящей» , Финансовый Экспресс , 13 сентября 2008 года Проверено 26 июня 2009
  18. ^ a b «Мусульманские лидеры отказываются от сокращения субсидий на хадж» . Hindustan Times . 11 апреля 2010 Архивировано из оригинала 21 января 2012 года . Проверено 8 мая 2012 года .
  19. ^ "Индия: количество заявок на хадж падает каждый год" . Geo TV, Пакистан . Проверено 8 мая 2012 года .
  20. ^ Джордж, Дэниел П. (17 июня 2011 г.). «Хадж может стоить дешевле; новая авиакомпания перевозит паломников» . Таймс оф Индия . Проверено 10 мая 2012 года .
  21. ^ "Сколько субсидий правительство предоставляет паломникам в хадж?" . 12 августа 2015.
  22. ^ a b c ОБРАЩЕНИЕ ОБ ОСОБОМ ОТПУСКЕ (ГРАЖДАНСКОЕ) № 28609 ОТ 2011 г., Верховный суд Индии
  23. ^ < http://www.newindianexpress.com/thesundaystandard/Centre-Mulls-Ending-All-Pilgrimage-Subsidies/2015/01/18/article2623888.ece >
  24. ^ Ranjan, Амитавы (13 октября 2010). «Скоро начнется сокращение субсидий на хадж» . Индийский экспресс . Проверено 14 июля 2011 года .
  25. ^ "SC отказывается от призыва Центра ослабить порядок квот паломников в Хадж" . Таймс оф Индия . 27 июля 2012 г.
  26. ^ «Субсидия на хадж прекращена: кредит за отказ от нее переходит в Верховный суд» . 17 января 2018.
  27. ^ «Субсидия Хаджа: Центр прекращает субсидию Хаджа как часть политики, направленной на« расширение прав и возможностей меньшинств без умиротворения »| Новости Индии - Times of India» .
  28. ^ Mohib Ахмад, "Хадж Субсидия, Кто - нибудь?" Архивировано 25 февраля 2009 в Wayback Machine , индийских мусульман блог, 18 января 2006. Проверено 25 июня 2009.
  29. ^ a b Сайед Шахабуддин, «Субсидия на хадж - это факт, и в конечном итоге она должна исчезнуть» , The Milli Gazette , 15 сентября 2002 г. Проверено 26 июня 2009 г.
  30. ^ «Мусульманская поддержка прекращения субсидий для индийских паломников хаджа - The National» .
  31. ^ «Хадж субсидия неисламская, используйте эти деньги на наше образование, здоровье» . Индийский экспресс . 17 ноября 2006 . Проверено 10 мая 2012 года .
  32. ^ «Почему индусы не могут получать субсидии, как мусульмане, - спрашивает Правин Тогадия» . The Economic Times . 26 марта 2017 . Дата обращения 3 ноября 2017 .