История союза разорение в США восходит к промышленной революции в 19 - м веке , который производится быстрое расширение заводов и производственных возможностей. По мере того, как рабочие переходили от сельскохозяйственных работ к фабрикам, шахтам и другим тяжелым работам, они сталкивались с тяжелыми условиями труда, такими как сверхурочная работа, низкая заработная плата и риски для здоровья. Дети и женщины работали на фабриках и, как правило, получали более низкую заработную плату, чем мужчины. [ необходима цитата ]Правительство мало что сделало, чтобы ограничить эти условия. В промышленно развитом мире развивались рабочие движения, лоббирующие лучшие права и более безопасные условия. Формируемые войнами, депрессиями, политикой правительства, судебными решениями и глобальной конкуренцией, первые годы поля битвы между профсоюзами и руководством были враждебными и часто отождествлялись с агрессивной враждебностью. Современная оппозиция профсоюзам, известная как разрушение профсоюзов, началась в 1940-х годах и продолжает создавать проблемы для рабочего движения. Распад профсоюзов - термин, используемый профсоюзами и профсоюзами.для описания действий, которые могут предприниматься работодателями, их доверенными лицами, работниками и, в некоторых случаях, штатами и правительствами, которые обычно инициируются такими событиями, как пикетирование , проверка карт , организация работников и забастовки . [1] Трудовое законодательство изменило характер подавления профсоюзов, а также организационную тактику, которую обычно используют профсоюзы.
Забастовка и уничтожение профсоюзов, 1870–1935 гг.
Агентства по найму, специализирующиеся на антипрофсоюзных действиях, были вариантом, доступным работодателям после кровавых забастовок последней четверти девятнадцатого века до сегодняшнего дня. [2]
Работа с владельцем Джон Д. Рокфеллер , Чарльз Пратт «s астральной Oil Works в 1874 году стали покупать нефтеперерабатывающие заводы в Бруклине , чтобы уменьшить конкуренцию. Примерно в это же время профсоюз медников выступил против попыток Пратта сократить некоторые ручные операции, поскольку именно они были мастерами, которые делали бочки, в которых хранилось масло. Пратт разрушил профсоюз , и его стратегии по разрушению организации были приняты другими нефтеперерабатывающими заводами. [3]
Креативные методы уничтожения профсоюзов существуют уже давно. В 1907 году Моррис Фридман сообщил, что агент Пинкертона, проникший в Западную федерацию горняков, сумел получить контроль над фондом помощи забастовщикам и попытался истощить казну этого союза, предоставив бастующим щедрые льготы. [4] Однако во многих нападениях на профсоюзы применялась сила того или иного рода, включая действия полиции, вооруженных сил или вербовку отрядов головорезов .
Физические нападения на профсоюзы
Такие профсоюзы, как « Промышленные рабочие мира» (IWW), были опустошены рейдами Палмера , проведенными в рамках Первой красной паники . Эверетт Massacre (также известный как Кровавое воскресенье) было совершено вооруженное противостояние между местными властями и членами IWW , которые имели место в Эверетт, штат Вашингтон , в воскресенье, 5 ноября 1916 г. Позже, коммунистические -LED союзы были изолированы или уничтожены , и их активисты продували помощь других профсоюзных организаций во время Второй красной паники .
В мае 1886 года рыцари труда проводили демонстрацию на Хеймаркет-сквер в Чикаго, требуя восьмичасового рабочего дня на всех торгах. Когда приехала полиция, неизвестный бросил бомбу в толпу, в результате чего один человек был убит и несколько получили ранения. «В судебном процессе, отмеченном предубеждениями и истерией», суд приговорил к смерти семерых анархистов , шестеро из которых были немецкоязычными, без каких-либо доказательств их связи с бомбой. [5]
Забастовки также имели место в том же месяце (май 1886 г.) в других городах, в том числе в Милуоки, где семь человек погибли, когда губернатор Висконсина Джеремия М. Раск приказал войскам ополчения штата стрелять по тысячам бастующих рабочих, которые прошли маршем на Милуокский металлургический завод. Прокатный завод в Бэй-Вью, на южной стороне Милуоки.
В 1914 году один из самых ожесточенных трудовых конфликтов в истории Америки произошел в шахтерской колонии в Колорадо под названием Ладлоу . После того, как в сентябре 1913 года рабочие объявили забастовку с жалобами, варьирующимися от требований о восьмичасовом рабочем дне до обвинений в подчинении, губернатор Колорадо Элиас Аммонс в октябре 1913 года вызвал Национальную гвардию . Той зимой гвардейцы произвели 172 ареста. [а] [6]
Бастующие начали давать отпор, убив четырех горняков и обстреляв отдельный лагерь, где жили штрейкбрехеры. Когда поблизости нашли труп штрейкбрехера, генерал Национальной гвардии Чейз приказал в отместку уничтожить палаточную колонию. [6]
"В понедельник утром, 20 апреля, две динамитные бомбы были взорваны на холмах над Ладлоу [...] сигналом к началу операции. В 9 часов утра из пулемета начал стрелять по палаткам [где жили забастовщики], и затем присоединились другие ". [6] Один очевидец сообщил: «Солдаты и минная охрана пытались убить всех; все, что они видели, двигалось». [6] Той ночью Национальная гвардия спустилась с холмов, окружающих Ладлоу, и подожгла палатки. Погибли 26 человек, в том числе две женщины и одиннадцать детей. [7]
Разрушение союза с полицией и вооруженными силами
В течение примерно 150 лет усилиям профсоюзов и забастовкам периодически противодействовали полиция, силы безопасности, подразделения Национальной гвардии , специальные полицейские силы, такие как полиция угля и железа , и / или использование армии Соединенных Штатов . Среди значительных инцидентов - беспорядки на Хеймаркет и резня в Ладлоу . Homestead борьба 1892 года Pullman забастовки 1894 года , и Колорадо труда войн 1903 года , являются примерами союзов уничтожены или значительно повреждены развертывания военной силы. Во всех трех примерах спусковым механизмом стала забастовка.
- Пинкертоны и милиция в Хомстеде, 1892 г. - Одним из первых агентств по борьбе с профсоюзами было Национальное детективное агентство Пинкертона , которое привлекло внимание общественности в результате перестрелки, вспыхнувшей между забастовщиками и тремя сотнями агентов Пинкертона во время Хоумстедской забастовки 1892 года. Когда агенты Пинкертона были отозваны, были развернуты силы государственной милиции. Ополчение отразило нападения на сталелитейный завод и предотвратило насилие против штрейкбрехеров, пересекающих линии пикетов, что привело к решительному поражению забастовки и положило конец власти Объединенной ассоциации рабочих черной металлургии на заводе в Хоумстеде.
- Федеральные войска прекратить железнодорожные блокад от Американского союза железных дорог, 1894 - Во время Pullman забастовки , в американском союзе железных дорог (ARU), из союзной солидарности, окликнули ее член в соответствии с принципом промышленного юнионизма . Их действия по блокировке движения железнодорожных поездов были незаконными, но успешными до тех пор, пока не было вызвано 20 тысяч федеральных войск, чтобы обеспечить свободное движение поездов, перевозящих почту США. Как только поезда пошли, забастовка прекратилась.
- Национальная гвардия в трудовых войнах в Колорадо, 1903 г. - Национальная гвардия штата Колорадо , организация работодателей, именуемая Альянсом граждан , и Ассоциация владельцев шахт объединились, чтобы изгнать Западную федерацию горняков из шахтерских лагерей по всему Колорадо во время трудовых войн в Колорадо. .
Анатомия разрушителя корпоративных профсоюзов
Вспомогательная компания корпораций , разрушившая профсоюзы в первой половине 20-го века, говорила работодателям:
Наш человек приедет к вам на фабрику и познакомится ... Если он не будет склонен к организации, он не будет поощрять организацию, но будет спроектировать вещи так, чтобы не допустить организации. Если, однако, появится склонность к организации, он станет ведущим духом и выберет для присоединения только подходящих людей. Когда профсоюз оказывается в поле, его члены могут удерживать его от роста, если знают как, а наш человек знает как. Встречи можно проводить далеко друг от друга. С работодателем можно сразу же заключить договор, рассчитанный на длительный период, и сделать его очень легким по условиям. Однако такая тактика может оказаться плохой, а профсоюзный дух может быть настолько сильным, что невозможно предотвратить создание крупной организации. В этом случае наш мужчина оказывается крайне радикальным. Он просит неразумных поступков и держит союз в беде. Если начнется забастовка, он будет самым громким человеком в группе, посоветует насилие и доставит кому-нибудь неприятности. В результате союз распадется. [8]
В период с 1933 по 1936 год у вспомогательной компании корпораций было 499 корпоративных клиентов. [9]
Студенты колледжа как штрейкбрехеры во время забастовки Interborough Rapid Transit 1905 года.
После того, как рабочие метро вышли на улицу , руководство поездов Interborough Rapid Transit в Нью-Йорке обратилось к студентам университетов с призывом добровольно выступать в качестве водителей автомобилей, кондукторов, продавцов билетов и продавцов билетов. Стивен Норворд обсуждает феномен студентов как штрейкбрехеров в Северной Америке в начале 20-го века: «В период с 1901 по 1923 год студенты колледжей представляли собой основной и часто критически важный источник штрейкбрехеров в широком спектре отраслей и услуг. .) Коллегианы сознательно предложили свои услуги в качестве штрейкбрехеров и были группой, которая меньше всего поддавалась влиянию мольбы забастовщиков и их сочувствующих, что они делали что-то не так ». [10]
Джек Уайтхед, первый «Король ударных брейк-брейкеров»
В 1890-х и в самом начале 1900-х годов произошло значительное количество забастовок. Забастовки с привлечением большого числа замещающих рабочих стали значительным мероприятием.
Джек Уайтхед видел возможность в трудовой борьбе; в то время как другие рабочие пытались организовать профсоюзы, он ушел из своего профсоюза, чтобы организовать армию штрейкбрехеров. Уайтхед был первым, кого назвали «королем ударных брейкеров»; задействовав свою частную рабочую силу во время забастовок сталелитейщиков в Питтсбурге, штат Пенсильвания, и Бирмингеме, штат Алабама , он стал богатым. Демонстрируя, насколько прибыльным может быть штрейкбрехер, Уайтхед вдохновил множество подражателей. [11]
Джеймс Фарли унаследовал титул штрейкбрехера
После Уайтхеда такие люди, как Джеймс А. Фарли и Перл Бергофф, превратили уничтожение профсоюзов в серьезную отрасль. Фарли начал свою штрейкбрехерскую карьеру в 1895 году и открыл детективное агентство в Нью-Йорке в 1902 году. В дополнение к детективной работе Фарли брался за работу на производстве, специализируясь на предотвращении забастовок водителей трамвая. [12] Фарли нанял своих людей, частично основываясь на храбрости и стойкости, а во время некоторых забастовок они открыто носили огнестрельное оружие. Им платили больше, чем бастующим. Фарли приписывают ряд успешных штрейкбрехеров, в которых были задействованы сотни, а иногда и тысячи штрейкбрехеров. За нарушение забастовки Фарли иногда платили до трехсот тысяч долларов, а к 1914 году он получил более десяти миллионов долларов. Фарли утверждал, что нанес подряд тридцать пять ударов. Но он страдал туберкулезом и, столкнувшись со смертью, заявил, что отказался от работы по предотвращению забастовки трамвая в Филадельфии, потому что на этот раз «забастовщики были правы». [13]
Забастовочная служба братьев Бергофф и наладчики труда
Перл Бергофф также начал свою штрейкбрейкерскую карьеру в Нью-Йорке, работая корректировщиком на железной дороге Метрополитен-стрит в Манхэттене. Его работа заключалась в том, чтобы следить за кондукторами и следить за тем, чтобы они записывали все принятые ими тарифы. В 1905 году Бергофф основал Бдительное детективное агентство Нью-Йорка . Через два года его братья присоединились к прибыльному бизнесу, и название было изменено на Забастовочную службу братьев Бергофф и лейбористы. Ранние штрейкбрехерские действия Бергоффа характеризовались крайней жестокостью. Забастовка водителей мусоровозов в 1907 году привела к многочисленным столкновениям между забастовщиками и штрейкбрехерами, даже когда их охраняла полиция. Иногда забастовщики забрасывали штрейкбрехеров камнями, бутылками и кирпичами, сброшенными с крыш многоквартирных домов. [14]
В 1909 году компания Pressed Steel Car Company в Маккиз-Рокс, штат Пенсильвания, уволила сорок человек, и восемь тысяч сотрудников вышли под знаменем « Промышленные рабочие мира» . Агентство Бергоффа наняло штрейкбрехеров из Бауэри и отправило суда, заполненные ничего не подозревающими рабочими-иммигрантами, прямо в зону забастовки. Других штрейкбрехеров-иммигрантов доставляли в товарных вагонах и не кормили в течение двух дней. Позже они работали, ели и спали в сарае с двумя тысячами других мужчин. Их еда состояла из капусты и хлеба. [15]
Были ожесточенные столкновения между забастовщиками и штрейкбрехерами, а также между штрейкбрехерами и охранниками, когда напуганные рабочие требовали права уйти. Австро-венгерский иммигрант, которому удалось бежать, сообщил своему правительству, что рабочих задерживают против их воли, что привело к международному инциденту. Помимо похищений, штрейкбрехеры жаловались на обман, невыполненные обещания по заработной плате и испорченную еду. [16]
Во время федеральных слушаний Бергофф объяснил, что «накаченные», работающие у него на службе, «получат ... любую взятку, которая будет продолжаться», предполагая, что этого следовало ожидать «на каждой крупной работе». [16] В других показаниях указывалось, что «правая рука» Бергоффа, описанная как «огромного роста, весом около 240 фунтов», окружила себя тридцатью пятью охранниками, которые запугали штрейкбрехеров и бросили их, заперев их в тюрьму с товарным вагоном без каких-либо ограничений. санитарные сооружения, когда они не подчинялись приказам. [17]
В конце августа произошла перестрелка, в результате которой шесть человек погибли, шесть человек погибли и пятьдесят были ранены. Общественное сочувствие начало уходить от компании к забастовщикам. В начале сентября компания признала поражение и провела переговоры с нападающими. Двадцать два человека погибли в результате забастовки. Но бизнес Бергоффа не пострадал от поражения; он хвастался, что у него на зарплате десять тысяч штрейкбрехеров. [17] Ему платили до двух миллионов долларов за штрейкбрехерскую работу. [18]
Антипрофсоюзные дружинники во время Первой красной паники
В отличие от Американской федерации труда , промышленные рабочие мира выступили против Первой мировой войны. Американская защитная лига (APL) была про войну организацию , созданная богатыми бизнесменами Чикаго. На пике своего могущества АПЛ насчитывала 250 000 членов в 600 городах. В 1918 году документы APL показали, что десять процентов его усилий (самые большие из всех категорий) были сосредоточены на срыве деятельности IWW. APL грабили и оскверняли офисы IWW, а также преследовали членов IWW. Такие действия были незаконными, но были поддержаны администрацией Вильсона . [19]
Шпионы, «миссионеры» и саботажники
Забастовка путем найма огромного числа жестких оппортунистов начала терять популярность в 1920-х годах; было меньше забастовок, как следствие, меньше возможностей. [17] [20] К 1930-м годам агентства стали больше полагаться на информаторов и рабочих-шпионов .
Шпионские агентства, нанятые для разрушения профсоюзов, разработали такой уровень изощренности, который мог уничтожать цели. «Миссионеры» - это тайные оперативники, обученные использовать перешептывание или необоснованные слухи для разжигания разногласий на линиях пикетов и в залах профсоюзов. Сами забастовщики были не единственной мишенью. Например, женщины-миссионеры могут систематически навещать жен забастовщиков в доме, рассказывая горькую историю о том, как забастовка разрушила их собственные семьи. Известно, что миссионерские кампании уничтожают не только забастовки, но и сами профсоюзы. [21]
В 1930-е годы в Агентстве Пинкертона работало 1200 рабочих-шпионов, и почти треть из них занимала высокие посты в профсоюзах, ставших мишенью. Международная ассоциация машинистов была повреждена , когда Сэм Брэди, ветеран Пинкертон оперативно провел достаточно высокое положение в этом союзе , что он был в состоянии осадить преждевременный удар. Агенты Пинкертона выгнали всех, кроме пяти офицеров местного отделения United Auto Workers в Лансинге, штат Мичиган . Оставшиеся пятеро были Пинкертонами. На заводе Underwood Elliott-Fisher Company местный профсоюз был настолько сильно ранен тайными агентами, что количество членов упало с более чем двадцати пятисот до менее семидесяти пяти. [22]
Общие методы штрейкбрехерства
В период примерно с 1910 по 1914 год Роберт Хокси составил список методов, используемых ассоциациями работодателей для нападок на профсоюзы. Список был опубликован в 1921 году как часть книги « Тред-юнионизм в США» . Эти методы включают в себя противодействие организации, побуждение профсоюзных лидеров к поддержке руководства, поддержку других коммерческих предприятий, отказ работать с профсоюзными предприятиями, получение информации о профсоюзах, среди прочего. [23]
Хокси резюмировал основные теории, предположения и отношения ассоциаций работодателей того периода. По словам Хокси, они включали предположение, что интересы работодателей всегда идентичны интересам общества, так что профсоюзы должны быть осуждены, когда они вмешиваются; что интересы работодателей всегда совпадают с интересами рабочих, и поэтому профсоюзы пытаются ввести рабочих в заблуждение; что работники должны быть благодарны работодателям и, следовательно, проявлять неблагодарность и аморальность, когда вступают в профсоюзы; что бизнес находится в исключительном ведении работодателя; что профсоюзы управляются лицами, не являющимися сотрудниками, и поэтому они обязательно являются аутсайдерами; что профсоюзы ограничивают право сотрудников работать, когда, где и как они хотят; и что закон, суды и полиция представляют абсолютные и беспристрастные права и справедливость, и поэтому профсоюзы должны быть осуждены, когда они нарушают закон или выступают против полиции. [24]
Учитывая рост ассоциаций работодателей, созданных в первую очередь для противодействия профсоюзам, Хокси задает встречные вопросы. Например, если каждый работодатель имеет право управлять своим бизнесом без вмешательства внешних работников, то почему группа работников в конкретной компании не имеет права управлять своими делами без вмешательства внешних работодателей? [25]
Забастовка и уничтожение профсоюзов, 1936–1947 гг.
Работодатели в Соединенных Штатах имели законное право навсегда заменить забастовщиков экономики после решения Верховного суда 1937 года по делу NLRB против Mackay Radio & Telegraph Co. [26].
Тем временем работодатели начали требовать более тонких и изощренных тактик борьбы с профсоюзами, и так родилась область, называемая «превентивные трудовые отношения». [27] Новые практики были вооружены степенями в области промышленной психологии, менеджмента и трудового права. Они будут использовать эти навыки не только для манипулирования положениями национального трудового законодательства, но и для манипулирования эмоциями рабочих, стремящихся объединиться в профсоюзы. [28]
Натан Шефферман (ассоциация трудовых отношений), 1940–1950 гг.
После принятия закона Вагнера в 1935 году первым национально известным агентством по борьбе с профсоюзами стала компания Labor Relations Associates of Chicago, Inc. (LRA), основанная в 1939 году Натаном Шефферманом, который позже в 1961 году написал «Человек посередине», руководство по профсоюзам. разорение и считается «отцом-основателем» современной индустрии уклонения от профсоюзов. [26] Шефферман был членом первоначальной NLRB и стал директором по связям с персоналом в расположенной в Чикаго Sears, Roebuck and Company . Sears была вовлечена в блокирование профсоюзов из профсоюзов розничных клерков AFL на протяжении 1930-х годов. Sears предоставила стартовый капитал в размере 10 000 долларов для запуска LRA. [29] В 1957 году во время слушаний, проведенных Соединенными Штатами, Конгрессом и отдельными комитетами по неправомерным действиям в сфере труда и управления. [30] Нейт Шефферман был допрошен Робертом Кеннеди, и свидетельские показания показали, что «высшее руководство» профсоюза водителей регулярно отправлялось на встречу с ним. Статья, написанная Виктором Ризелем для Inside Labor 28 мая 1957 года [31], показывает, что Дэйв Бек, президент Союза водителей в ту эпоху, тесно сотрудничал с Нейтом Шефферманом по многим сделкам, не в последнюю очередь из-за его влияния на Sears, чтобы отговорить сотрудников вступать в профсоюз розничных клерков AFL, который вместо этого пытался совершить набег на членов Teamsters, чтобы присоединиться к ним. Показатель тесных отношений между президентом Teamster Дэвидом Беком и Шефферманом (отрывок из статьи): «В прошлом году (1956) Бек отправил Шеффермана к Джиму Хоффе, чтобы предложить Хоффе пост президента профсоюза, если Хоффа сначала поможет переизбрать Бека, а затем ждать 6 месяцев, пока Бек уйдет в отставку по состоянию здоровья ". В статье задается вопрос: «Почему Бек и многомиллионный Шефферман так тесно сотрудничали и над чем?» [31]
К концу 1940-х у LRA было почти 400 клиентов. Оперативники Шеффермана создали антипрофсоюзные группы сотрудников, названные комитетами «Голосуй против», разработали уловки для выявления профсоюзных работников и помогли заключить с профсоюзами контракты, которые не бросали бы вызов руководству. [32] Консультанты из LRA «совершили множество незаконных действий, включая взяточничество, принуждение сотрудников и рэкет». [26]
Шефферман построил «устрашающий бизнес на основе ложных предпосылок», из которых «возможно, самым невероятным - и наиболее широко распространенным - является миф о том, что компании находятся в невыгодном положении по сравнению с профсоюзами в организационном, юридическом и финансовом отношении во время кампании по созданию профсоюзов. . " Бизнесы стремились достичь с помощью такой пропаганды, чтобы Конгресс внес поправки в закон Вагнера . [33]
Один из соратников Шеффермана определил его технику, просто сказав: «Мы действуем точно так же, как и профсоюзы», - сказал он. «Но со стороны руководства. Мы раздаем листовки, разговариваем с сотрудниками и проводим пропагандистскую кампанию». [34]
Забастовка и уничтожение профсоюзов, 1948-1959 гг.
В 1956 году Натан Шефферман победил профсоюзное объединение Союза розничных клерков в семи магазинах Бостона, применив тактику, которую Уолтер Тюдор, вице-президент Sears по персоналу, назвал «непростительной, ненужной и позорной». На заводе Whirlpool в Мэрионе, Огайо , сотрудник LRA создал картотеку, которая отслеживала отношение сотрудников к профсоюзам. Многие из тех, кого он считал сторонниками профсоюзов, были уволены. Похожая практика имела место на заводе Morton Frozen Foods в Вебстер-Сити, штат Айова . Сотрудник, нанятый оперативниками LRA, составил список сотрудников, которые, как считали, поддерживают профсоюз. Руководство уволило этих рабочих. Работник, составляющий список, получил существенное повышение заработной платы. Когда профсоюз United Packinghouse Workers of America потерпел поражение, Шефферман заключил договор возлюбленной с профсоюзом, контролируемым Morton Frozen Foods, без участия рабочих. С 1949 по 1956 год LRA заработала почти 2,5 миллиона долларов, оказывая антипрофсоюзные услуги. [35]
В 1957 году Специальный комитет Сената США по вопросам ненадлежащей деятельности в сфере труда и управления (также известный как Комитет Макклеллана) расследовал профсоюзы на предмет коррупции, а работодателей и агентства - на деятельность по борьбе с профсоюзами. Было установлено, что ассоциация по трудовым отношениям совершила нарушения Закона о национальных трудовых отношениях от 1935 года, в том числе манипулировала выборами профсоюзов путем подкупа и принуждения, угрожала лишить рабочих льгот в случае их организации, назначая членов профсоюзов, симпатизирующих руководству, вознаграждение сотрудников, которые работали. против профсоюзов, шпионит за рабочими и преследует их. [36] Комитет Макклеллана полагал, что «Национальный совет по трудовым отношениям [был] неспособен заниматься типом деятельности Шеффермана». [37]
После 1960-х
Существует мало свидетельств того, что работодатели использовали антипрофсоюзные услуги в 1960-х или начале 1970-х годов. [39] Тем не менее, в соответствии с новым чтением закона Ландрума-Griffin , то Департамент труда принял меры против консалтинговых агентств , связанных с подачей необходимых отчетов только в трех случаях после 1966 года, и в период с 1968 по 1974 год он не подал никаких действий. К концу 1970-х консалтинговые агентства перестали подавать отчеты.
1970-е и 1980-е были в целом более враждебным политическим и экономическим климатом для организованной рабочей силы. [26] Между тем новая многомиллиардная индустрия разрушения профсоюзов, в которой задействованы промышленные психологи, юристы и эксперты по управлению забастовками, доказала свою квалификацию в уклонении от требований Закона о национальных трудовых отношениях и Ландрам-Гриффина в войне против профсоюзов. [40] В 1970-е годы количество консультантов, а также масштабы и уровень их деятельности значительно увеличились. По мере увеличения числа консультантов увеличивалось и количество профсоюзов, терпящих неудачи со стороны NLRB . Процент побед на выборах лейбористов снизился с 57 до 46 процентов. Число профсоюзов на выборах, лишенных сертификатов, увеличилось в три раза, при этом профсоюзы потеряли 73 процента голосов. [37] Политическая среда включала Национальный совет по трудовым отношениям и Министерство труда США, которые не смогли обеспечить соблюдение закона в отношении компаний, которые неоднократно нарушали трудовое законодательство. [41]
Консультационные фирмы по трудовым отношениям начали проводить семинары по стратегиям недопущения профсоюзов в 1970-х годах. [42] Агентства перешли от подрыва профсоюзов к отсеиванию сочувствующих профсоюзам при приеме на работу, воспитанию рабочей силы и пропаганде против профсоюзов. [43]
К середине 1980-х Конгресс расследовал, но не смог урегулировать злоупотребления со стороны консалтинговых фирм по трудовым отношениям. Между тем, в то время как некоторые антипрофсоюзные работодатели продолжали полагаться на тактику убеждения и манипуляции, другие осажденные фирмы начали откровенно агрессивные антипрофсоюзные кампании. На заре 21 века методы уничтожения профсоюзов напомнили аналогичную тактику на заре 20 века. [44] Политическая среда включала Национальный совет по трудовым отношениям и Министерство труда США, которые не смогли обеспечить соблюдение трудового законодательства в отношении компаний, которые неоднократно его нарушали. [45] [46]
Case Farms строила свой бизнес, нанимая рабочих-иммигрантов из Гватемалы, которые терпят такие условия, с которыми мало кто из американцев может мириться. С 1960 по 2000 год процент рабочих в Соединенных Штатах, входящих в профсоюз, упал с 30% до 13%, причем почти все это снижение приходилось на частный сектор. [47] И это несмотря на рост числа работников, выражающих интерес к членству в профсоюзах с начала 1980-х годов. (В 2005 году более половины объединенных в профсоюзы работников частного сектора заявили, что хотят иметь профсоюзы на своем рабочем месте, по сравнению с примерно 30% в 1984 году. [48] ) Согласно одному источнику - Winner-Take-All Politics: How Washington Made «Богатые стали богаче и повернулись спиной к среднему классу» , Джейкоб С. Хакер и Пол Пирсон - изменение политического климата в Вашингтоне, округ Колумбия, начиная с конца 1970-х годов, «отодвинуло на второй план» Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA). Гораздо более агрессивное и эффективное бизнес-лоббирование означало «мало реальных ограничений для ... энергичной антипрофсоюзной деятельности. ... Количество зарегистрированных нарушений NLRA резко возросло в конце 1970-х - начале 1980-х годов. Между тем, количество забастовок резко упало, и многие из них. происходящие были актами отчаяния, а не показателями единения мышц ". [49]
В соседней Канаде, где структура экономики и про или антипрофсоюзные настроения среди рабочих очень схожи, профсоюзы были более устойчивыми. С 1970 по 2003 год плотность профсоюзов в США снизилась с 23,5 процента до 12,4 процента, в то время как в Канаде потери были намного меньше - с 31,6 процента в 1970 году до 28,4 процента в 2003 году. [50] Одно отличие состоит в том, что канадское законодательство разрешает удостоверение карты и арбитраж первого контракта (обе особенности предложенного Закона о свободном выборе сотрудников, продвигаемого профсоюзами в Соединенных Штатах). Канадское законодательство также запрещает постоянную замену забастовщиков и налагает строгие ограничения на пропаганду работодателей "[36] [51].
По словам Дэвида Бэкона , «современная борьба с профсоюзами» привлекает на рабочем месте организации, в которых доминируют компании, для предотвращения организованных кампаний. [52]
История трудового законодательства
Закон о труде на железных дорогах 1926 года
Закон о труде на железных дорогах [53] [54] 1926 года был первым крупным трудовым законодательством, принятым Конгрессом. В 1936 году в RLA были внесены поправки с целью расширения от железных дорог и охвата развивающейся авиационной отрасли. В UPS механики, диспетчеры и пилоты являются рабочими группами, на которые распространяется действие RLA. Он был принят, потому что руководство железной дороги хотело сохранить движение поездов, положив конец «диким» забастовкам. Железнодорожники хотели убедиться, что у них есть возможность организоваться, быть признанным эксклюзивным агентом по ведению переговоров с компанией, заключать новые соглашения и обеспечивать соблюдение существующих. В соответствии с RLA соглашения не имеют срока действия; вместо этого у них есть изменяемые даты, которые указаны в соглашении.
Закон Вагнера, 1935 г.
Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) [55], часто называемый законом Вагнера , был принят Конгрессом 5 июля 1935 года. Он установил право на создание профсоюзов. Закон Вагнера был самым важным законом о труде в истории Америки и получил прозвище «билль о правах трудящихся». Он запрещал работодателям заниматься пятью видами трудовой практики: вмешиваться или сдерживать сотрудников в реализации их права на организацию и ведение коллективных переговоров; попытки доминировать или влиять на профсоюз; отказ вести коллективные и «добросовестные» переговоры с профсоюзами, представляющими своих сотрудников; и, наконец, поощрение или сдерживание членства в профсоюзе посредством каких-либо особых условий найма или посредством дискриминации членов профсоюзов или лиц, не являющихся членами профсоюзов, при найме. До закона работодатели имели право шпионить, задавать вопросы, наказывать, заносить в черный список и увольнять членов профсоюзов. В 1930-е годы рабочие начали массово организовываться. Большая волна остановок работы в 1933 и 1934 годах включала общегородские всеобщие забастовки и захват фабрик рабочими. Враждебные стычки вспыхнули между рабочими, стремящимися создать профсоюзы, и полицией и нанятыми службами безопасности, поддерживающими интересы владельцев фабрик, выступавших против профсоюзов. Некоторые историки утверждают, что Конгресс ввел в действие NLRA в первую очередь, чтобы помочь предотвратить еще более серьезные - потенциально революционные - волнения рабочих. Закон Вагнера, появившийся в то время, когда профсоюзы почти потеряли веру в Рузвельта, требовал от работодателей признания профсоюзов, пользующихся поддержкой большинства их рабочих. В соответствии с Законом был создан Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который осуществляет надзор за профсоюзными выборами и несправедливой трудовой практикой со стороны работодателей. [56]
Закон Тафта-Хартли, 1947 г.
Закон Тафта-Хартли [57] был серьезным пересмотром Закона о национальных трудовых отношениях 1935 года (Закон Вагнера) и представлял собой первый серьезный пересмотр Закона о новом курсе, принятого послевоенным Конгрессом. На промежуточных выборах 1946 года Республиканская партия получила большинство в обеих палатах впервые с 1931 года. Поскольку администрация Трумэна изначально не принимала участия в законопроекте, она приняла обе палаты при сильной поддержке обеих партий. В дополнение к подавляющей поддержке республиканцев, явное большинство демократов в Палате представителей проголосовало за законопроект, в то время как демократы в Сенате разделились поровну - 21–21. [58]
Закон Тафта-Хартли был решительно осудил профсоюзными чиновниками, которые окрестили его счет «рабский труд». Трумэн наложил вето на законопроект с сильным посланием Конгрессу, но, несмотря на все усилия Трумэна остановить отмену вето, 23 июня 1947 года Конгресс отменил его вето при значительной поддержке демократов, включая 106 из 177 демократов в Палате представителей, и 20 из 42 демократов в Сенате. [59] Однако двадцать восемь демократических членов Конгресса объявили это «новой гарантией промышленного рабства ».
Конечно, менеджмент всегда имел преимущество; они никогда не теряли его. Но благодаря Тафту-Хартли боссы снова могли вести войну практически безнаказанно.
- Мартин Дж. Левитт , 1993, Признания нарушителя профсоюзов [60]
Закон Тафта-Хартли дал Национальному совету по трудовым отношениям право действовать против профсоюзов, практикующих несправедливую трудовую деятельность; ранее правление могло рассматривать только недобросовестные действия работодателей. Он определял конкретные права работодателя, которые расширяли возможности работодателя во время мероприятий по организации профсоюзов. Он запретил закрытый цех, в котором членство в профсоюзе является предварительным условием трудоустройства на организованном рабочем месте. Это позволило государственным законам о «праве на труд», которые запрещали обязательные профсоюзные взносы.
Закон требовал от профсоюзов поклясться, что они не коммунисты. Это положение было отменено Верховным судом в 1965 году. [60]
Закон дал президенту право обращаться в суд с ходатайством о прекращении забастовки, если она представляет собой чрезвычайное положение в стране. Президенты применяли Закон Тафта-Хартли тридцать пять раз, чтобы остановить перерывы в работе в трудовых спорах; почти все случаи произошли в конце 1940-х, 1950-х и 1960-х годах при президентах Трумэне, Эйзенхауэре, Кеннеди и Джонсоне, после чего положение вышло из употребления. Последние два раза чрезвычайное положение применялось в 1978 году Джимми Картером и в 2002 году Джорджем Бушем.
Закон Ландрама-Гриффина, 1959 г.
Закон Ландрама Гриффина 1959 года, также известный как Закон об отчетности и раскрытии информации об управлении трудовыми ресурсами (LMRDA) [61], определил требования к финансовой отчетности как для профсоюзов, так и для управляющих организаций. В соответствии с разделом 203 (b) LMRDA работодатели обязаны раскрывать расходы на любые действия по убеждению в отношении консультантов и потенциальных сотрудников переговорных пунктов. [62]
Интерпретация Мартина Дж. Левитта такова:
Закон регулирует внутренние дела профсоюзов и отношения профсоюзов с работодателями. Но закон также требует, чтобы компании сообщали о некоторых расходах, связанных с их антипрофсоюзной деятельностью. К счастью для разрушителей профсоюзов, лазейки в требованиях позволяют руководству и их агентам игнорировать положения, направленные на изменение их поведения. [63] Лазейки требуют от консультантов подавать документы, если они общаются с работниками либо с целью убедить их не вступать в профсоюз, либо для получения информации о служащих или профсоюзе, которые могут быть переданы работодателю. Однако большинство консультантов достигают этих целей косвенными способами, используя руководителей и менеджмент в качестве первой линии контакта с сотрудниками. Еще до того, как закон был принят, консультанты по труду считали непосредственных руководителей наиболее эффективными лоббистами управления. [64]
Landrum-Griffin также стремится предотвратить слежку консультантов за сотрудниками или профсоюзом. Информация не подлежит компиляции, за исключением случаев, когда она предназначена для конкретного судебного разбирательства. По словам Мартина Левитта, «консультантам легко использовать это положение в качестве прикрытия для« всех видов сбора информации » [64].
По словам Мартина Дж. Левитта , «из-за расплывчатых формулировок Ландрам-Гриффин адвокаты могут напрямую вмешиваться в процесс создания профсоюзов без каких-либо требований к отчетности. Таким образом,« молодые юристы ведут смелые антипрофсоюзные войны и танцуют по всему Ландруму. Гриффин. «Положения Landrum-Griffin, предоставляющие особые права для юристов, привели к тому, что консультанты по труду работали под прикрытием адвокатов по трудовым спорам, что позволило им легко уклониться от действия закона». [65]
Мартин Дж. Левитт заявил:
С помощью наших доверенных поверенных наша антипрофсоюзная деятельность велась [при Ландрам-Гриффине] в закулисной обстановке; тем временем мы с радостью продемонстрировали каждую деталь профсоюзного финансирования, которая могла быть искажена с точки зрения несоответствия или некомпетентности.
- Мартин Джей Левитт, 1993, Признания нарушителя профсоюзов [64]
Смотрите также
- Антипрофсоюзное насилие в США
- Антипрофсоюзное насилие
- Разрушение профсоюзов
- Grabow Riot
- Рабочие шпионы
- Формула Mohawk Valley
- Разбивка ударов
- Профсоюз
- Профсоюзный Организатор
- Модель угрозы Союза
- Надбавка к заработной плате Союза
- Соль (организация профсоюзов)
- Мартин Дж. Левитт
Заметки
- ↑ По мере затягивания конфликта штат Колорадо был не в состоянии выплачивать зарплаты многим национальным гвардейцам. Когда рядовые выбыли, минная охрана заняла их места, их форму и оружие.
Рекомендации
- ^ https://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=5604656
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003 г., стр. Xiv.
- ^ М. Снайдер-Гренье, Эллен (2004). Бруклин!: Иллюстрированная история . Издательство Темплского университета . п. 154. ISBN 9781592130825.
- ^ Автобиография Большого Билла Хейвуда , Уильям Д. Хейвуд, 1929, страницы 157-58.
- ^ Тиндол и Ши, 1984, стр. 829.
- ^ а б в г Кик и др., 2002, стр. 263.
- Перейти ↑ Kick et al., 2002, p. 264.
- ↑ Гарри Веллингтон Лейдлер, Бойкоты и трудовая борьба, экономические и правовые аспекты, компания John Lane, 1913, страницы 291-292.
- ↑ Джон Дж. Абт, Майкл Майерсон, адвокат и активист: мемуары американского коммунистического юриста, University of Illinois Press, 1993, стр.
- ^ Норвуд, Стивен Х. (2002). Забастовка и запугивание: наемники и мужественность в Америке двадцатого века . Чапел-Хилл, Северная Каролина, США: Университет Северной Каролины Press . С. 15–17 . ISBN 978-0-8078-2705-5. OCLC 59489222 .
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр 40.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр 41.
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 41-42, 45, 47-48 и 53-54.
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 55-56.
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 58-59.
- ^ a b От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003 г., страницы 59-60.
- ^ a b c От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003 г., стр. 61.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр67
- ↑ Информация из Американской защитной лиги, полученная28 марта 2007 г.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр 68.
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 88-89.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах, Роберт Майкл Смит, 2003, стр 88.
- ^ Роберт Франклин Хокси , Люси Беннетт Хокси, Натан Файн, Профсоюзное движение в Соединенных Штатах, Д. Эпплтон и Ко, 1921, страницы 195-200.
- ^ Роберт Франклин Хокси , Люси Беннетт Хокси, Натан Файн, Профсоюзное движение в Соединенных Штатах, Д. Эпплтон и Ко, 1921, страницы 195-96.
- ^ Роберт Франклин Хокси, Люси Беннетт Хокси, Натан Файн, Профсоюзное движение в Соединенных Штатах, Д. Эпплтон и Ко, 1921, стр. 198.
- ^ a b c d «Индустрия избегания профсоюзов в Соединенных Штатах», Британский журнал производственных отношений , Джон Логан, Blackwell Publishing Ltd, декабрь 2006 г., страницы 651–675.
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр 97.
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр. 33-34.
- ^ https://archive.org/details/investigationofi16unit
- ^ а б Виктор Ризель (28 мая 1957 г.). «Нейт Шефферман, чтобы ответить на вопросы сенатских испытателей» . Внутри труда. Бивер-Вэлли Таймс .
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 98-99.
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр. 35.
- ↑ Центр трудового образования и исследований, Гавайский университет - Западный Оаху: Проект оцифровки записей Гонолулу Рекорд Гонолулу, том 10 № 35, четверг, 27 марта 1958 г., стр. 2 ,
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, страницы 98-100.
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, страницы 37-38.
- ^ a b От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003 г., стр. 102.
- ^ Почему Америке нужны союзы , BusinessWeek
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр XVII.
- ^ CNN, 2 сентября 2017 г., «Корпоративная война против профсоюзов» со ссылкой на Логана, Джона, «Индустрия уклонения от профсоюзов в Соединенных Штатах» , Британский журнал производственных отношений, Vol. 44, No. 4, pp. 651-675, декабрь 2006 г.
- ↑ CNN, 2 сентября 2017 г., «Корпоративная война против профсоюзов»
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах, Роберт Майкл Смит, 2003, стр 105.
- ^ От блэкджеков до портфелей - История коммерциализированного разбивания забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр. 108-114.
- ^ Из дубинки К Портфелям - История коммерциализованного штрейкбрехерства и Unionbusting в Соединенных Штатах , Роберт Майкл Смит, 2003, стр 119.
- ↑ CNN, 2 сентября 2017 г., «Корпоративная война против профсоюзов»
- ↑ The New Yorker, 8 мая 2017 г., «Эксплуатация и жестокое обращение на птицефабрике»
- ^ Политика "Победитель получает все: как Вашингтон сделал богатых богаче - и повернулся спиной к среднему классу" , Джейкоб С. Хакер и Пол Пирсон , рис. 5, стр. 61. Источники: Дэвид Кард, Томас Лемье и В. Крейг Ридделл, «Профсоюзы и неравенство в заработной плате», Journal of Labor Research 25. №4 (2004): 519-59; Сильвия Аллегрето, Лоуренс Мишель и Джард Бернстайн, The State of Working America Ithaca, NY: Cornell University Press, 2008
- ^ РИЧАРД Б. ФРИМАН, America Works: Критические мысли об исключительном рынке труда США , стр.82-84
- ^ Победитель получает все политики , Хакер и Пирсон, p.58-60
- ↑ Jelle Visser, Статистика членства в профсоюзах в 24 странах , Ежемесячный обзор труда , январь 2006 г., стр. 38-49.
- ^ ( Политика «Победитель забирает все» , «Хакер и Пирсон», стр. 60)
- ^ Союзы. Новое лицо борьбы с профсоюзами , Дэвид Бэкон
- ^ [Закон о труде на железных дорогах] http://railwaylaboract.com/
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 17 января 2009 года . Проверено 19 января 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ [Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года] http://www.nlrb.gov/about_us/overview/national_labor_relations_act.aspx Архивировано 5 сентября 2009 г. на Wayback Machine.
- ^ [История США в Интернете] http://www.us-history.com/pages/h1612.html
- ^ (Полный текст Закона Тафта Хартли 1947 г.) «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 8 декабря 2008 года . Проверено 19 января 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Трумэн-Тафт стоит - пункт за пунктом» , CQ Almanac, 1951.
- ^ Уотерхауз, Бенджамин С. (2013). Лоббирование в Америке . Издательство Принстонского университета. п. 53. ISBN 9781400848171.
- ^ a b Признания разрушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр. 36.
- ^ (Текст Закона Ландрама Гриффина Департамента труда) http://www.dol.gov/compliance/laws/comp-lmrda.htm Архивировано 16 января 2009 г. в Wayback Machine
- ^ (Департамент трудовых инструкций для соглашения и отчета о деятельности LM-20) http://www.dol.gov/esa/olms/regs/compliance/GPEA_Forms/lm-20_Instructions.pdf Архивировано 16 января 2009 г. на Wayback Машина
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр. 41.
- ^ a b c Признания разрушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, стр. 42.
- ↑ Признания нарушителя профсоюзов , Мартин Джей Левитт, 1993, страницы 42-43. Обратите внимание, что8 января 2001 г. была выпущенановая Интерпретация исключения «консультации» в Разделе 203 (c) Закона об отчетности и раскрытии информации о труде и руководстве , отчасти в результате комментариев г-на Левитта об этих лазейках. Администрация Буша отложила, а затем отменила новую интерпретацию.
дальнейшее чтение
- Левитт, Марти. 1993. Признания разрушителя профсоюзов . Нью-Йорк: Рэндом Хаус.
- Смит, Роберт Майкл. 2003. От блэкджеков до портфелей: история коммерциализированных забастовок и уничтожения профсоюзов в Соединенных Штатах . Афины, Огайо: Издательство Университета Огайо.
- Рейк, Милли. 2005. "Трудовые отношения (основные проблемы в американской истории). Greenwood Press, ISBN 0-313-31864-6
- Норвуд, Стивен Х. 2003. «Забастовка и запугивание: наемники и мужественность в Америке двадцатого века». ISBN 0-8078-2705-3
Внешние ссылки
- Репрессии против ИРМ
- Подавление профсоюзов в 2011 году: Штаты призывают законы ограничить влияние профсоюзов - видеоотчет от Democracy Now!