Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бездомность в Ванкувере , Британская Колумбия , Канада - это социальный кризис, который в последнее десятилетие быстро усиливается. [1] Согласно ООН , бездомность может быть относительной или абсолютной. Абсолютная бездомность описывает людей, живущих без надлежащего физического жилья. [2] Относительная бездомность описывает людей, живущих в плохих условиях здоровья или безопасности, включая отсутствие личной безопасности и стабильного дохода, несмотря на наличие физического жилья для проживания. [2] По состоянию на 2011 год примерно 2651 человек в Ванкувере подпадают под действие одного этих типов бездомности или переходят между ними. [3]Бездомность как социальная проблема в Ванкувере возникла из-за сокращения федерального финансирования доступного жилья . [4] После того, как рынок жилья увеличился, стоимость жилья стала одной из основных причин бездомности Ванкувера, наряду с отсутствием дохода. Бездомное население Ванкувера часто подвергается виктимизации, связанной с преступностью . Город и другие организации использовали несколько подходов к сокращению бездомного населения в Большом Ванкувере . По состоянию на 2011 год количество бездомных в Ванкувере перестало расти, но не снижается. [3]

История и демография [ править ]

Проблема бездомности в Ванкувере возникла только после 1980-х годов. До этого в целом было достаточно доступного жилья, предоставляемого излишками Канадской ипотечной и жилищной корпорации (CMHC), созданной в 1946 году федеральным правительством. [5] [ неудавшаяся проверка ] Однако в 1980-х годах правительство сократило финансирование национальных программ доступного жилья. [4] Общий жилищный фонд увеличился после сокращения федерального финансирования, но это произошло за счет развития рыночного жилья частным сектором, а не доступного жилья. [4] В период между сокращением доступного жилья и увеличением рыночного жилья недвижимость выросла за пределы ценового диапазона некоторых групп с низкими доходами.

С 1999 года уровень бездомности в Ванкувере продолжал расти. Последствия бездомности сильнее всего ощутили в центре Истсайда , районе Ванкувера, получившем известность из-за преступности и бедности. [6] Начало бездомности не имеет жесткого определения, за исключением того, что оно возникло как проблема города примерно в 1980-х и 1990-х годах, когда количество бездомных в 1999 году составляло менее 600 человек. [1] К 2002 году количество бездомных в Ванкувере выросло до 1121 человека. С 2002 по 2005 год число бездомных в районе Ванкувера увеличилось с 1121 до 2174 человек, почти удвоившись за три года. [7] Наконец, в ходе официального однодневного подсчета в 2008 году было подсчитано 2592 человека. [1]Быстрый рост бездомности менее чем за десять лет является показателем того, почему бездомность считается кризисом в Ванкувере, поскольку она постоянно растет, несмотря на многочисленные попытки решить эту проблему. [6]

Этническое распространение бездомных в Ванкувере неравномерно: аборигены и люди европейского происхождения составляют значительную часть бездомных. Аборигены составляют около 30% бездомного населения Ванкувера, в то время как они составляют лишь 2% от общей численности населения Большого Ванкувера , и только 8% от общего числа бездомных идентифицируют себя как не аборигены, европейцы или иным образом рожденные в Канаде. [1] [7] В Ванкувере проблема бездомной молодежи на улице стала очевидной; однако сложно определить количество уличной молодежи, поскольку они стараются избегать приютов . Количество бездомных пенсионеровпочти утроилось в период с 2002 по 2005 год в Большом Ванкувере. [2] [6] [8] В результате количество бездомных молодых людей в Ванкувере недооценивается. [2] Бездомная молодежь определяется как те, кто покинул дом в возрасте 16 лет и до 24 лет; однако возраст большинства уличных бездомных Ванкувера составляет от 35 до 44 лет. [6] [8] Взрослые бездомные мужчины обычно находятся в возрасте от 25 до 44 лет, а бездомные женщины, как правило, старше. [2] Цифры по Канаде говорят о том, что около одной трети бездомного населения Канады определяется как бездомная молодежь. [6]К 2008 году половина бездомных Ванкувера была бездомной более года, и 90% из них были бездомными сами по себе, без партнера, ребенка, собаки или компаньона любого рода. [8] Бездомная молодежь в Ванкувере, как правило, реже остается одна, и количество бездомных молодых людей каждого пола делится поровну. [8]

В отчете «Метро Ванкувер» за 2011 год было обнаружено, что общее количество бездомных осталось неизменным; с другой стороны, количество бездомных на улице сократилось, а количество бездомных в приютах увеличилось, равно как и бездомность среди семей, женщин и молодежи. [3]

В декабре 2016 года город Ванкувер решил открыть общественные центры для ночлега бездомных. Центры назвали центрами обогрева бездомных. Это решение подверглось критике со стороны семей и персонала, и в большинстве центров программа была прекращена. Жалоба заключалась в том, что штатный персонал не обучен обращаться с бездомными и боится. Специальных ящиков для выброшенных игл в центрах обогрева не было. [9]

Причины [ править ]

Две основные причины бездомности в Ванкувере - это отсутствие дохода и стоимость жилья. [6] Эти два фактора можно отнести к примерно 66% бездомного населения Ванкувера согласно опросу 2005 года, проведенному городскими властями; однако к 2008 году это число снизилось в общей сложности до 44%. [6] Это показывает, что причины бездомности в Ванкувере за последние годы стали более разнообразными, причем некоторые из причин были связаны со злоупотреблением психоактивными веществами. [8]

Отсутствие дохода [ править ]

На этот фактор приходилась самая большая часть (около 44%) бездомного Ванкувера в 2005 году. [7] Хотя в 2008 году он снизился до 25%, он по-прежнему составлял большую часть бездомных Ванкувера. [8] Социальная поддержка, которой пользуется почти половина бездомного населения Ванкувера, по-прежнему не может обеспечить достаточно средств на аренду во многих районах города. [8] Несмотря на это, помощь правительства обеспечивает большую часть дохода бездомных Ванкувера, а также дополнительный доход от работы на стороне, такой как поиск мусорных баков и попрошайничество. [8]

Стоимость жилья [ править ]

Этот фактор составлял вторую по величине часть (около 22%) бездомного Ванкувера в 2005 году и снизился до 19% в 2008 году. [7] [8] В период с 1994 по 2001 год увеличилась государственная поддержка социального жилья ; однако после 2001–2006 годов государственная поддержка социального жилья снизилась настолько, что в 2006 году Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам ( КЭСКП ООН ) призвал правительства Канады рассматривать проблему бездомности и неадекватных жилищных условий как чрезвычайную ситуацию в стране. [6] В результате количество бездомных в Ванкувере быстро увеличилось. Это ознаменовалось увеличением числа людей на улице с 2002 по 2005 год с 1 121 до 2 174 человек. [7] В 2006 году осложнения на рынке жилья Ванкувера затруднили поддержку социального жилья, о котором было повторно заявлено правительством, что привело к нехватке единиц социального жилья, достаточно доступных для групп с низкими доходами. [6]

Проблемы со здоровьем [ править ]

С бездомностью связано множество проблем со здоровьем, включая проблемы с психическим здоровьем, злоупотребление психоактивными веществами и инфекции, передаваемые половым путем. Лица, находящиеся в абсолютной бездомности, более подвержены проблемам со здоровьем; однако это не ограничивается ими и затрагивает также людей, находящихся в относительной бездомности. В Ванкувере количество бездомных, найденных на улице, выросло примерно на 205% с 2002 по 2005 год, и было отмечено, что больше бездомных, как правило, спят на открытом воздухе, чем в приютах. [6] Было обнаружено, что разница между уличными бездомными и бездомными, находящимися в приюте, не оказывает большого влияния на исход общего числа проблем со здоровьем, при этом около 78% бездомных Ванкувера сообщают об одной или нескольких проблемах со здоровьем того или иного рода. [8]Однако было обнаружено, что зависимость играет большую роль для бездомных, живущих на улице, а не укрытия. [8] Смертность среди бездомных женщин в 31 раз выше, а среди мужчин - в 9 раз выше, чем в среднем по Канаде. В Ванкувере бездомные мужчины составляют около 70% бездомного населения. [1] [2] [10] Злоупотребление психоактивными веществами является не только результатом бездомности, но также может быть причиной, а инфекции, передаваемые половым путем, такие как ВИЧ, подвергаются повышенному риску заражения для бездомных Ванкувера. [8] [10] Распространено употребление алкоголя, марихуаны и метамфетамина, а злоупотребление психоактивными веществами наряду с скоплением людей в убежищах приводит к повышенному риску заражения туберкулезом. [6][10]

В 2011 году было обнаружено, что доступ к продуктам питания стал гораздо более серьезной проблемой для бездомных на улице и что состояние здоровья в целом ухудшилось с момента подсчета голосов в 2008 году. [3]

Проблемы, связанные с преступностью [ править ]

Виктимизация - это когда человеку причинен ущерб своей личности или имуществу. [1]

Бездомное население Ванкувера часто подвергается различным формам виктимизации, которые могут включать в себя нездоровые гендерные отношения, а также нападения и другие формы насилия. [1] [10] Из выборки обследования, использованной Марио Берти в его отчете 2010 года о бездомности и виктимизации в Ванкувере, было обнаружено, что 88% из 196 опрошенных бездомных сообщили о виктимизации. [1] Полиция была уведомлена только об 11% инцидентов из всех пострадавших респондентов, участвовавших в опросе. Кроме того, в 40% случаев сообщалось только о повреждении человека, в 24% - только о материальном ущербе, а в 35% случаев - о обоих случаях. [1]Более половины респондентов, отвечая на вопрос, ответили, что полиция и система правосудия Ванкувера проигнорируют их ситуацию или не обратят на них внимания. [1]

Решения [ править ]

Региональный руководящий комитет по проблемам бездомности Большого Ванкувера (RSCH), коалиция общественных организаций и муниципальных, провинциальных и федеральных органов власти, созданный в 2000 году, разработал 10-летний региональный план борьбы с бездомностью под названием « Три пути домой» при финансовой поддержке Национальной инициативы по борьбе с бездомностью. . План был обновлен в 2003 году. Три элемента «решения проблемы бездомности - это доступное жилье, вспомогательные услуги и достаточный доход». [11] С 2011 года Metro Vancouver управляет Федеральным фондом партнерской стратегии по борьбе с бездомными, а RSCH выступает в качестве Консультативного совета сообщества. План был обновлен в сентябре 2013 года. [12]

Сокращение числа людей, которым грозит абсолютная бездомность, в Ванкувере - одно из лучших предлагаемых решений, что означает решение проблемы лиц, находящихся в относительной или близкой к относительной бездомности. [7] Это может быть сделано за счет увеличения социальной поддержки со стороны правительства, число пользователей которого увеличилось на 13% с 2005 по 2008 год. [8]

Существует большое количество правительственных, некоммерческих, благотворительных и религиозных организаций, занимающихся оказанием помощи бездомному населению Ванкувера, но они не всегда доступны и могут быть разбросаны по географическому принципу. [6]

В 2006 году Большой Ванкувер тратил около 51 миллиона долларов в год на оказание помощи бездомным бездомным на улице; однако было подсчитано, что для устранения кризиса потребуется около 250 миллионов долларов в год. [6]

Также в 2006 году мэр Ванкувера Сэм Салливан инициировал проект Civil City с целью решения проблем бездомности и наркотиков, чтобы попытаться сделать город более привлекательным для Зимних Олимпийских игр 2010 года . [6] Этот проект включал в себя инициативы в области социального жилья и ухода, несмотря на то, что вызвал определенные споры в Ванкувере. [6]

В 2007 году большие участки земли вокруг Большого Ванкувера и Виктории были куплены правительством провинции с намерением создать доступное жилье из одноместных отелей на этой земле. [6]

Группа, известная как Pivot Legal Society, очень активно пыталась убедить правительство провинции купить отели. Pivot Legal Society активно продвигает различные решения проблемы бездомности и других социальных проблем в Ванкувере с момента своего основания в 2000 году [13].

Метро Ванкувер завершило различные исследования, в том числе исследование «Пути выхода из бездомности 2011 года», которое было проведено для того, чтобы лучше понять варианты, которые можно использовать для решения ситуации с бездомностью. [14]

См. Также [ править ]

  • Центр города Истсайд
  • Джентрификация Ванкувера
  • Бездомность в Канаде
  • Бедность в Канаде

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г ч я J Берти, Марио (2010), «Доступ наручники: беспризорность и система правосудия», городской географии , 31 (6): 825-841, DOI : 10,2747 / 0272-3638.31.6.825
  2. ^ a b c d e f Хван, Стивен В. (2012), «Бездомность и здоровье», журнал Канадской медицинской ассоциации , 164 (2)
  3. ^ a b c d «Метро Ванкувера, 2011 Бездомный Граф» (PDF) . Ванкувер, Британская Колумбия, Канада: Метро Ванкувера. 2012 г.
  4. ^ a b c Гаец, Стивен (2010). «Борьба за искоренение бездомности в Канаде: как мы создали кризис и как мы можем его покончить». Открытый журнал служб здравоохранения и политики . Торонто, Онтарио, Канада. 3 (2): 21–26. DOI : 10.2174 / 1874924001003020021 .
  5. ^ О CMHC , Канадской ипотечной и жилищной корпорации (CMHC), nd
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Лэрд, Гордон (2007), «Приют - бездомность в растущей экономике: парадокс 21 века Канады» (PDF) , Отчет для Фонда Шелдона Чумира для Этика в лидерстве , Калгари, Альберта
  7. ^ a b c d e f Фидлер, Роб; Шурман, Надин; Гайндман, Дженнифер (2006). «Скрытая бездомность: основанный на показателях подход к изучению географического положения недавних иммигрантов, которым грозит опасность остаться без крова в Большом Ванкувере». Города 23.3. DOI : 10.1016 / j.cities.2006.03.004 . Cite journal requires |journal= (help)
  8. ^ a b c d e f g h i j k l m Совет по социальному планированию и исследованиям Британской Колумбии; и другие. (2008). «Результаты подсчета бездомных в метро Ванкувера за 2008 год» (PDF) . Метро Ванкувера.
  9. ^ «Ванкувер попросил закрыть центры обогрева для бездомных» . Проверено 31 января 2017 года .
  10. ^ a b c d франкский, C .; Хван, Стивен В .; Кванц, Д. (2005), «Бездомность и здоровье в Канаде: уроки исследований и приоритеты», Канадский журнал общественного здравоохранения , 96 (2)
  11. ^ 3 Ways to Home - Responding to Homelessness in Greater Vancouver Information Bulletin (PDF) , Metro Vancouver, август 2005 г., заархивировано из оригинала (PDF) 10 июня 2012 г. , получено 28 мая 2014 г.
  12. ^ «Круг ведения для нового регионального плана по борьбе с бездомностью для метро Ванкувер», Секретариат по бездомным , Ванкувер, Британская Колумбия, сентябрь 2013 г.
  13. Перейти ↑ Pivot Legal Society, «Дома для всех».
  14. Перейти ↑ Metro Vancouver, «Pathways Out of Homelessness 2011» , 2011 г. Архивировано 2 июля 2013 г., в Wayback Machine