Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Палаты представителей Японии )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Координаты : 35 ° 40′30,6 ″ с.ш., 139 ° 44′41,8 ″ в.д. / 35.675167 ° с. Ш. 139.744944 ° в. / 35.675167; 139,744944

Палата представителей (衆議院, палата представители ) является нижней палатой из Национального Сейме в Японии . Дом Советников является верхней палатой .

Состав Палаты определяется статьей 41 Конституции Японии  [ ja ] и статьей 42 Конституции Японии  [ ja ] . [1] Палата представителей состоит из 465 членов, избираемых на четырехлетний срок. Из них 176 членов избираются из 11 многомандатных округов по партийной системе пропорционального представительства , а 289 - из одномандатных округов. Для большинства требуется 233 места.

Общая система голосования, используемая для избрания Палаты представителей, представляет собой параллельную систему , форму полупропорционального представительства . В параллельной системе при распределении мест по списку не учитывается результат в округах с одним местом. Следовательно, общее распределение мест в Палате представителей непропорционально в пользу более крупных партий. Напротив, в таких органах, как Бундестаг Германии или Парламент Шотландии, выборы одномандатных членов и членов партийных списков связаны, так что общий результат полностью или в некоторой степени учитывает пропорциональное представительство. [ необходима цитата ]

Палата представителей - более мощная из двух палат, способная преодолевать вето на законопроекты, наложенные Палатой советников большинством в две трети голосов. В настоящее время домом руководит премьер-министр Ёсихидэ Суга . [2] [3] [4]

Право голоса и кандидатура [ править ]

  • Право голоса имеют граждане Японии в возрасте 18 лет и старше (до 2016 года возраст для голосования составлял 20 лет). [5]
  • Граждане Японии в возрасте от 25 лет могут баллотироваться в нижнюю палату.

Различия между верхней и нижней палатами [ править ]

Палата представителей имеет несколько полномочий, не переданных Палате советников. Если законопроект принят нижней палатой (Палатой представителей), но отклонен верхней палатой ( Палатой советников ), Палата представителей может отменить решение Палаты советников двумя третями голосов членов Совета. утвердительный. Однако в случае договоров , бюджета и выбора премьер-министра Палата советников может только отложить принятие, но не заблокировать закон. В результате Палата представителей считается более могущественной палатой.

Члены Палаты представителей, избираемые максимум на четыре года, заседают на более короткий срок, чем члены Палаты советников , которые избираются на полные шестилетние сроки. Нижняя палата также может быть распущена премьер-министром или принятием выражения недоверия, в то время как палата советников не может быть распущена. Таким образом, считается, что Палата представителей более чувствительна к общественному мнению и называется «нижней палатой».

Хотя срок полномочий законодательных органов номинально составляет 4 года, досрочные выборы в нижнюю палату очень распространены, а средний срок жизни послевоенных законодательных органов на практике составляет около 3 лет.

Текущая композиция [ править ]


Список мажоритарных и пропорциональных членов от Хоккайдо см. В Списке членов Сейма Японии .

Последние результаты выборов [ править ]

Результаты выборов основных партий с 1958 г. [ править ]

Затененный

  • зеленый: правящая партия / коалиция до и после выборов в нижнюю палату
  • красный: Правящая партия / коалиция до выборов = Смена правительства в результате выборов в нижнюю палату
  • синий: Правящая партия / коалиция после выборов = Смена правительства в результате выборов в нижнюю палату
  • нет: оппозиция до и после выборов

Обратите внимание, что состав правящей коалиции может меняться между выборами в нижнюю палату, например, после выборов в верхнюю палату. Партии, которые голосуют вместе с правительством в парламенте, но не входят в состав кабинета министров (например, СДП и НПХ после выборов 1996 г.), не выделяются.

Параллельная избирательная система (с 1996 г.) [ править ]

Многомандатные округа СНТВ (1947–1993) [ править ]

История [ править ]

Период Мэйдзи (1890-1912) [ править ]

Курода Киётака , самурай Сацума и премьер-министр в конце 1880-х годов, ввел термин «трансцендентализм» (超然 主義, chōzen shugi) в связи с обнародованием конституции Мэйдзи в 1889 году. Олигархам следует попытаться «выйти за пределы» избирательной политики и управлять без партийного большинства Палата представителей
Ито Хиробуми , самурай Тёсю , член Палаты пэров и премьер-министр Японии трижды подряд в период с 1885 по 1901 год. Он был главным архитектором имперской конституции, создавшей имперский сейм. Когда в 1890-х годах попытки олигархов управлять «трансцендентально» в основном потерпели неудачу, он увидел необходимость в постоянных союзниках среди избранных политических партий.
Хара Такаши , хотя на самом деле сам родился в семье аристократа Мориока , сделал свою карьеру политика-простолюдинца и стал первым и одним из трех премьер-министров из Палаты представителей в Империи.

Японский парламент, тогда известный как Императорский сейм, был учрежден в 1890 году в результате принятия конституции Мэйдзи 1889 года . Он был создан по образцу парламентов нескольких западных стран, особенно Германской империи и Соединенного Королевства, из-за западных реформ императора Мэйдзи . Имперский сейм состоял из двух палат : выборной палаты представителей, которая была нижней палатой, и палаты пэров, которая была верхней палатой. Этот формат был похож на Палату лордов в Вестминстерской системе или на Херренхаус в Пруссии , где верхняя палата представлялааристократия .

Обе палаты, а также император должны были согласовать законодательство, и даже на пике партийного конституционного правления Палата пэров могла просто проголосовать за законопроекты, которые олигархия Мэйдзи сочла слишком либеральными , например, введение избирательного права для женщин. , увеличение местной автономии или прав профсоюзов . Премьер и его правительство служили в удовольствии Императора, и не мог быть удален Императорским Сеймом. Однако право голосовать и, при необходимости, блокировать закон, включая бюджет, давало Палате представителей рычаги воздействия, чтобы заставить правительство начать переговоры. После начального периода частой конфронтации и временных союзов между кабинетом и политическими партиями в нижней палате, части олигархии Мэйдзи, более симпатизирующие политическим партиям вокруг Ито Хиробуми, и части либеральных партий в конечном итоге сформировали более постоянный альянс в форме из Риккэн Сэйюкай в 1900 г. уверенность Палаты представителей никогда не был формальным требованием , чтобы управлять, но между 1905 и 1918 годами , только один кабинет вступил в должность, не пользуются поддержкой большинства в Палате представителей.[14]

Тайсё и ранний период Сёва (1912-1937) [ править ]

Во время политического кризиса Taisho в 1913 году вотум недоверия [15] против третьего правительства Кацура , в сопровождении крупных демонстраций за пределами Сейме, последовало вскоре отставкой. Впоследствии, в период, который часто называют демократией тайсё , стало все более привычным назначать многих министров, в том числе нескольких премьер-министров, из Палаты представителей - Хара Такаши был первым простолюдином, который стал премьер-министром в 1918 году.

В том же году Райс Бунт поставил правительство перед беспрецедентным размахом внутренних беспорядков, а немецкая революция положила конец прусско-германской монархии - той самой системе, которую олигархи Мэйдзи использовали в качестве основной модели для конституции Мэйдзи. укрепить и сохранить имперскую власть. Даже Ямагата Аритомо и другие олигархи, которые были принципиально противниками политических партий, стали более склонны сотрудничать с все еще в основном буржуазными партиями, чтобы предотвратить подъем социализма или других движений, которые могли бы угрожать имперскому правлению. Социалистические партии не были представлены в значительном количестве в нижней палате до 1930-х годов.

Первоначально требование об очень высоком избирательном праве при переписи было сокращено в несколько раз, пока в 1925 году не было введено всеобщее избирательное право для мужчин . Избирательная система в Палату представителей также несколько раз кардинально менялась: между системами «малых», в основном, одно- и немногих, много- членские избирательные округа (1890-е, 1920, 1924), «средние», в основном многомандатные округа (1928–1942) и «большие» избирательные округа (обычно только один, реже два городских и один округ округа на префектуру; 1900-е и 1910-е годы), с использованием принципа « первый прошедший пост» в одномандатных округах, множественного голосования (1890-е годы) или одного голоса без права передачи в многомандатных округах.

Влияние Палаты представителей на правительство усилилось, и партийные кабинеты 1920-х годов приблизили Японию к парламентской системе правления, а в 1925 году в верхней палате было проведено несколько реформ. Однако баланс сил между ними был нарушен. дома и влиятельная роль неконституционных субъектов, таких как Генро (которые все еще выбирали премьер-министра) или вооруженные силы (которые обрушили несколько кабинетов), по существу остались нетронутыми. В течение года после японского вторжения в Маньчжурию в сентябре 1931 года последовала серия убийств и попыток государственного переворота. Партийные правительства были заменены правительствами «национального единства» ( киококу итчи), в которых доминировали дворяне, бюрократы и все чаще военные.

Вторая мировая война и последствия (1937-1947) [ править ]

После инцидента на мосту Марко Поло и начала войны в 1937 году влияние имперского сейма было еще больше уменьшено, хотя так и не полностью устранено, специальными законами, такими как Закон о национальной мобилизации, и расширенными полномочиями правительственных агентств, таких как Совет по планированию. [16] Палата представителей в Империи имела четырехлетний срок и могла быть распущена Императором. Напротив, члены Палаты сверстников имели пожизненное владение(при условии отзыва Императором) или семилетний срок в случае членов, избранных на взаимных выборах пэров из трех нижних чинов пэров, высшего налогоплательщика и академических пэров. Во время войны срок полномочий членов Палаты представителей, избранных на последних предвоенных выборах 1937 года, был продлен на один год.

На выборах в Палату представителей 1946 года , проведенных в период оккупации Японии союзниками под руководством США, было введено избирательное право для женщин и использована система «больших» избирательных округов (один или два на префектуру) с ограниченным голосованием . Изменения в избирательном законодательстве в апреле 1945 г. впервые предоставили 30 мест основанным колониям Империи: Карафуто ( Сахалин ), Тайвань и Чосен ( Корея ); но это изменение так и не было реализовано. Точно так же Корея и Тайвань получили несколько назначенных членов Палаты пэров в 1945 году.

В 1946 году обе палаты Имперского сейма (вместе с Императором) приняли послевоенную конституцию, которая вступила в силу в 1947 году. Императорский сейм был переименован в Национальный сейм, Палата пэров была заменена избранной верхней палатой, названной Палатой советников. , и Палата представителей теперь сможет отвергать верхнюю палату в важных вопросах. Конституция также предоставила Сейму исключительные законодательные полномочия без участия Императора и прямо возложила ответственность на кабинет министров перед Сеймом и требует, чтобы премьер-министр пользовался поддержкой большинства в Палате представителей.

Поздний период Сева (1947-1989) [ править ]

Сигеру Ёсида , премьер-министр в 1946-1947 годах в качестве члена палаты пэров и в 1948-1954 годах в качестве члена палаты представителей, курировал конец американской оккупации и начало японского экономического чуда .

Впервые сейм собрался в соответствии с новой конституцией 20 мая 1947 года. [17] Четыре дня спустя Тецу Катаяма из Демократической социалистической партии стал первым социалистическим премьер-министром Японии и первым после введения парламентаризма.

С момента прекращения правления США в 1952 году было нормой, что премьер-министр распускает Палату представителей до истечения ее четырехлетнего срока. Только однажды, в 1976 году, Дом просуществовал целых 4 года. Стало традицией давать прозвища каждому роспуску, обычно ссылаясь на крупный политический вопрос или противоречие. Один печально известный пример произошел 14 марта 1953 года, когда Сигэру Ёсида распустил палату и призвал к новым выборам после того, как он прибегнул к обзвону людей во время заседания бюджетного комитета. Это стало известно как растворение «идиот» . [18]

Новейшая история (с 1989 г.) [ править ]

Члены (с 1990 г.) [ править ]

См. Также [ править ]

  • Национальная диета
  • Дом советников (Япония)
  • Список округов Палаты представителей Японии
  • Список спикеров Палаты представителей Японии
  • Секихайрицу , система, используемая на выборах в Палату представителей для определения порядка кандидатов в списках пропорционального представительства

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Конституция Японии" . Переводчик японского права . Проверено 7 августа 2020 года .
  2. ^ https://www.bbc.com/news/world-asia-41423848
  3. ^ https://www.reuters.com/article/us-japan-election/japan-par Parliament- dissolved- snap- october- 22- election- expected- idUSKCN1C23AO
  4. ^ https://www.japantimes.co.jp/news/2017/09/28/national/politics-diplomacy/abe-dissolves-lower-house-opposition-bands-topting/
  5. ^ «Сейм принимает закон о понижении избирательного возраста с 20 до 18 лет» . The Japan Times .
  6. ^ Палата представителей: сила внутренних групп в Палате представителей
  7. ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций (MIC / Sōmushō):第 41 回 衆議院 議員 総 選 挙 結果
  8. ^ MIC:第 42 回 衆議院 議員 総 選 挙 結果
  9. ^ MIC:衆議院 議員 総 選 挙 ・ 最高 裁判 所 裁判 結果 調
  10. ^ MIC:平 成 17 年 9 月 11 日 執行 衆議院 議員 選 挙 ・ 最高 裁判 所 裁判 官 国民 審査 結果 調
  11. ^ MIC:平 成 21 年 8 月 30 日 執行 衆議院 議員 選 挙 ・ 最高 裁判 所 裁判 官 国民 審査 結果 調
  12. ^ Включает Такахиро Иноуэ (независимый, 1-й округ Фукуока ), который был задним числом выдвинут кандидатом от ЛДП; Reuters, 14 декабря 2014 г .:自 民 、 井上 氏 を 追加 公認. Архивировано 17 декабря 2014 г., на Archive.today.
  13. ^ a b c d e f g h i j k l m Министерство внутренних дел и связи , статистическое бюро:衆議院 議員 総 選 挙 の 党派 別 者 数 及 び 得 ((昭和 33 年 ~ 平 成 5 年)
  14. ^ Кембриджская история Японии, Vol. 6, стр. 35 год
  15. ^ Wikisource:第三 次 桂 内閣 に 対 す る 信任 上奏 決議案 提出 及 び exce 旨 Im , выдержка из протокола заседания Имперского сейма, заседания Палаты представителей 5 февраля 1913 г.
  16. ^ Кембридж История Японии , т.6, главы 2 (Taichirō Митани: Создание партийных кабинетов, 1889-1932) и 3 (Gordon M. Berger: Политика и мобилизация в Японии, 1931-1945).
  17. ^ Национальные парламенты: Япония - Библиотека Конгресса
  18. ^ Роспуск Палаты представителей: мощный политический инструмент - nippon.com

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт Палаты представителей (на английском языке) - Официальный сайт Палаты представителей
  • Интернет-телевидение Палаты представителей - Официальный сайт