Палата представителей Филиппин

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Палата представителей Филиппин»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( июнь 2012 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Палата представителей Филиппин Капулунг фильмов на Филиппинах
18-й Конгресс Филиппин
Печать Палаты представителей
Флаг Палаты представителей
Тип
Тип	Нижняя палата от Конгресса Филиппин
Срок действия	3 срока подряд (9 лет)
Лидерство
Оратор	Лорд Аллан Веласко , PDP – Laban с 13 октября 2020 г.
Заместители спикера	Список заместителей спикера
Лидер мажоритарного этажа	Фердинанд Мартин Г. Ромуальдес , Лакас – CMD с 22 июля 2019 г.
Лидер меньшинства	Джозеф Стивен Падуано , участник партии Абанг Лингкод с 19 октября 2020 г.
Структура
Сиденья	304 представителя 243 от избирательных округов 61 депутат по партийным спискам
Политические группы	Политические блоки Блок большинства (264)   PDP – Лабан (59)   PCFI (44)   НУП (41)   Насионалиста (37)   NPC (32)   Лакас (18)   Либеральный (12)   PFP (5)   HNP (2)   Букиднон Паглаум (2)   ГЧП (2)   Аксен (1)   Билег (1)   CDP (1)   LDP (1)   Магдало (1)   PMP (1)   Партидо Навотеньо (1)   PRP (1)   Независимый (1) Блок независимого большинства (7)   Насионалиста (3)   НУП (2)   Лакас (1)   PCFI (1) Блок меньшинств (24)   PCFI (8)   Макабаян (6)   Либеральный (4)   Насионалиста (2)   PDP – Лабан (2)   NPC (1)   НУП (1) Блок независимых меньшинств (5)   HNP (1)   LDP (1)   PCFI (1)   НУП (1)   Репортаж (1) Не назначен (4)   Вакансии (4)
Комитеты	63 постоянных комитета и 17 специальных комитетов
Срок	3 года
Орган власти	Статья VI Конституции Филиппин
Выборы
Система голосования	Параллельное голосование
Прошлые выборы	13 мая 2019
Следующие выборы	2022 год
Изменение границ	Районы перераспределяются Конгрессом после каждой переписи (никогда не проводилось с 1987 года) По закону (наиболее частый метод)
Место встречи
Batasang Pambansa Complex , Batasan Hills , Кесон-Сити , Филиппины
Интернет сайт
www.congress.gov.ph
Правила
Правила Палаты представителей (английский)

Палата представителей Филиппин ( филиппинский : Kapulungan нг MGA Kinatawan нг Филлипина ) является нижней палатой в конгрессе Филиппин . Неофициально известный как Камара (от испанского слова Камара , означающего «камеры»), нижняя палата обычно называют Конгресс , ^[а] , хотя этот термин относится коллективно к обоим домам. ^[1]

Члены Палаты официально именуются представительными ( кинатаван ) и иногда неофициально называются конгрессменами или конгрессменами ( mga kongresista ) и избираются на трехлетний срок. Они могут быть переизбраны, но не могут занимать более трех сроков подряд. Около восьмидесяти процентов конгрессменов являются представителями округов, представляющих определенный географический регион. 18-й Конгресс состоит из 243 ^[2] избирательных округов , в каждом из которых проживает около 250 000 человек. Представители по партийным спискам также избираются по партийным спискам, которые составляют не более двадцати процентов от общего числа представителей.

Помимо необходимости согласия на каждый законопроект для того, чтобы его отправляли на подпись президента , чтобы он стал законом, Палата представителей имеет право объявить импичмент определенным должностным лицам, и все денежные счета должны исходить из нижней палаты.

Палату представителей возглавляет спикер . Эту должность в настоящее время занимает лорд Аллан Веласко ( Мариндук ; НДП – Лабан ). Спикер палаты является третьим в президентской линии преемственности после вице-президентов и президентов сената. Официальный штаб Палаты представителей на Batasang Pambansa (буквально «национального законодательного органа») , расположенный в Batasan Хиллз , Кесон - Сити . Здание часто называют просто Батасаном, и это слово также стало метонимом для обозначения Палаты представителей.

История [ править ]

Филиппинская Ассамблея [ править ]

В начале американского колониального правления, с 16 марта 1900 года, единственным национальным законодательным органом была Филиппинская комиссия, все члены которой назначались президентом Соединенных Штатов . Возглавляемый генерал-губернатором Филиппин этот орган осуществлял все законодательные полномочия, данные ему президентом и Конгрессом Соединенных Штатов до октября 1907 года, когда к нему присоединилась Ассамблея Филиппин. Уильям Ховард Тафт был выбран первым американским гражданским генерал-губернатором и первым лидером этой Филиппинской комиссии, которая впоследствии стала известна как Комиссия Тафта.

Philippine Билл 1902 , основной закон, или органический закон , от правительства островного , постановило , что как только определенные условия были выполнены в двухпалатный или двухкамерные, Филиппинский законодательный орган будет создан с ранее существующим, все назначенные Филиппинской комиссии как верхняя палата и Philippine Ассамблея как нижняя палата . Этот двухпалатный законодательный орган был открыт в октябре 1907 года. Под руководством спикера Серджио Осменья и руководителя этажа Мануэля Л. Кесона был принят Регламент 59-го Конгресса США.был принят в качестве Правил Законодательного собрания Филиппин. Осменья и Кесон возглавили националистическую партию , выступающую за независимость от Соединенных Штатов, к последовательным победам на выборах против партии Прогресиста, а затем и Демократической партии , которая сначала выступала за государственность Соединенных Штатов, а затем выступала против немедленной независимости.

Именно этот орган, основанный как Ассамблея Филиппин, будет существовать в той или иной форме и под несколькими другими названиями вплоть до наших дней.

Закон Джонса 1916 г. [ править ]

В 1916 году Закон Джонса , официально именовавшийся Законом об автономии Филиппин, изменил законодательную систему. Филиппинская комиссия была упразднена, и был создан новый полностью избранный двухпалатный законодательный орган Филиппин, состоящий из Палаты представителей и Сената . Националисты продолжали доминировать на выборах на этом этапе, хотя они были разделены на две фракции, возглавляемые Осменей и Кесоном; эти двое примирились в 1924 году и контролировали Собрание через виртуальную систему доминирующей партии .

Содружество и Третья республика [ править ]

Законодательная система была снова изменена в 1935 году. Конституция 1935 года учредила однопалатное Национальное собрание . Но в 1940 году путем внесения поправки в Конституцию 1935 года был принят двухпалатный Конгресс Филиппин, состоящий из Палаты представителей и Сената.

После инаугурации Республики Филиппины в 1946 году был принят Республиканский закон № 6, согласно которому в день провозглашения Республики Филиппины действующий Конгресс будет называться Первым конгрессом Республики. «Либеральный блок» националистов навсегда вышел из их рядов, создав Либеральную партию . Эти двое будут участвовать во всех выборах по двухпартийной системе.. Партия правящего президента побеждает на выборах в Палату представителей; в случаях, когда партия президента и большинство членов Палаты представителей различаются, достаточное количество отделяется и присоединяется к партии президента, тем самым гарантируя, что президент будет иметь контроль над Палатой представителей. .

Военное положение [ править ]

Это продолжалось до тех пор, пока президент Фердинанд Маркос не объявил военное положение и не отменил Конгресс. Он будет управлять своим декретом даже после того, как Конституция 1973 года отменила двухпалатный Конгресс и создала однопалатную парламентскую систему правления Батасанг Памбанса , поскольку парламентские выборы в 1978 году не состоялись . Маркоса Kilusang Багонг Lipunan (KBL, Новое общество Движение) выиграл все места , за исключением тех из Центральной Висаяса вступил в эпоху KBL господства, которая будет продолжаться до тех пор жёлтая революция свергла Маркоса в 1986 году.

Конституция 1987 года [ править ]

Конституция 1987 года восстановила президентскую систему правления вместе с двухпалатным Конгрессом Филиппин. Одним из отклонений от предыдущей схемы было введение промежуточных выборов; однако динамика Палаты представителей вернулась в состояние, существовавшее до 1972 года, когда палату контролировала партия президента, хотя последовал политический плюрализм, который помешал восстановлению старой националистско-либеральной двухпартийной системы. Вместо этого возникла многопартийная система .

Корасон Акино , номинально не имевший партии, поддерживал « Лаван нг Демократиконг Пилипино» (ЛДП; борьба филиппинцев-демократов). После победы Фиделя Рамоса на президентских выборах 1992 года многие представители перешли на сторону его партии Lakas-NUCD ; то же самое произойдет с победой Джозефа Эстрады в 1998 году , но он потерял поддержку, когда был изгнан после революции 2001 года, когда к власти пришел его вице-президент Глория Макапагал-Арройо . Это также означало восстановление Lakas-NUCD в качестве верхней партии в палате. То же самое произошло бы, когда Бениньо Акино выиграл в 2010 году., который вернул либералов к власти.

Председательствующий - спикер . В отличие от президента Сената , спикер обычно работает весь срок полномочий Конгресса, хотя были случаи, когда спикер покидал свой пост из-за конфликта с президентом: примеры включают отставку Хосе де Венесии младшего с поста спикера в 2008 году, когда его сын Джои де Венеция разоблачила предполагаемые коррупционные действия Первого джентльмена Майка Арройо , а отставка Мэнни Вильяра произошла после того, как он позволил импичменту президента Эстрады в 2000 году.

Офицеры [ править ]

Члены Палаты представителей, которые также являются ее должностными лицами, также ex officio являются членами всех комитетов и имеют право голоса.

Спикер [ править ]

Спикер - глава Палаты представителей. Он председательствует на заседании; решает все вопросы порядка, подлежащие обжалованию любым членом; подписывает все акты, постановления, меморандумы, приказы, ордера и повестки в суд, выданные Палатой или по ее приказу; назначает, отстраняет, увольняет или дисциплинирует персонал Дома; и выполнять административные функции.

Спикер избирается большинством голосов всех членов Палаты, включая вакантные места. Спикер традиционно избирается на созыве каждого съезда. Перед тем, как спикер будет избран, сержант Дома заседает в качестве «председательствующего», пока спикер не будет избран. По сравнению с президентом Сената , смещение действующего спикера происходит реже.

По состоянию на октябрь 2020 года ^{[Обновить]}действующим спикером является лорд Аллан Джей Веласко ( PDP – Laban ) из Marinduque .

Заместители спикера [ править ]

Там была позиция акустических Временному для проведения конгрессов до реорганизации должностных лиц Палаты представителей во время 10 - го конгресса в 1995 годе спикер временно был следующим самым высоким положением в доме после того, как динамика.

Позиция была заменена вице - спикеров в 1995 году Первоначально был один вице - спикер для каждой группы островов в Лусон , Visayas и Минданао . Затем, в 2001 году во время XII Конгресса , был создан заместитель спикера «по свободе». На следующем Конгрессе была создана еще одна должность заместителя спикера, а также заместитель спикера по делам женщин. На 15-м Конгрессе, который начнется в 2010 году, все шесть заместителей спикера находятся «на свободе».

На 16-м Конгрессе заместители спикера представляют палату в целом. Начиная с 17-го съезда, каждый регион представлен заместителем спикера с дополнительными заместителями спикера из партийного списка.

Заместители спикера исполняют роль спикера, когда спикер отсутствует. В случае отставки спикера заместители спикера избирают из своего состава исполняющего обязанности спикера до тех пор, пока спикер не будет избран.

Текущие заместители спикера:

• Паулино Сальвадор Личон ( Восточный Миндоро – 1-й , НДП-Лабан )
• Фердинанд Л. Эрнандес ( Южный Котабато - 2-й , Националистическая народная коалиция )
• Эвелина Г. Эскудеро ( Сорсогон – 1-е , Национальная народная коалиция )
• Лорен Легарда ( Antique-Lone , Народная националистическая коалиция )
• Конрадо Эстрелла III ( партилист ABONO )
• Просперо Пичей младший ( Суригао дель Сур – 1-й , Лакас – CMD )
• Роберто Пуно ( Антиполо – 1-е , Партия национального единства )
• Эдуардо "Брат Эдди" Вильянуэва ( партилист CIBAC )
• Аурелио Д. Гонсалес младший ( Пампанга – 3-й , НДП – Лабан )
• Джонни Пиментел ( Суригао дель Сур – 2-й , PDP – Лабан )
• Нептали Гонсалес II ( Мандалуйонг – Лоун , PDP – Лабан )
• Розмари Аренас ( Пангасинан – 3-й , НДП – Лабан )
• Роданте Марколета (партилист SAGIP)
• Генри Оаминал ( Misamis Occidental – 2-е место , Nacionalista )
• Пабло Джон Гарсия ( Себу – 3 , PDP – Лабан / Уан Себу )
• Вильма Сантос-Ректо ( Батангас – 6-е , Насионалиста )
• Деограсиас Виктор Савельяно ( Ilocos Sur – 1st , Nacionalista )
• Майки Ромеро ( партилист-1-PACMAN )
• Муджив Хатаман ( Басилан - Одинокий , Либерал )
• Лито Атиенса ( бухайский партилист )
• Руфус Родригес ( Кагаян де Оро – 2-й , CDP )

Лидер большинства этажей [ править ]

Лидер большинства, помимо того, что является представителем партии большинства, должен руководить прениями в зале. Лидер большинства одновременно является председателем Комитета по правилам. Лидер большинства избирается партийным собранием правящей партии большинства.

Лидер пола действующего большинства является Фердинанд Мартин Г. Romualdez ( Lakas-CMD ) из Лейте «s 1 - й района .

Лидер меньшинства [ править ]

Лидер меньшинства является представителем партии меньшинства в Палате представителей и по должности является членом всех постоянных комитетов. Лидер меньшинства избирается на партийном собрании всех членов палаты представителей партии меньшинства, хотя по традиции проигравший кандидат на спикер называется лидером меньшинства.

Действующий лидер меньшинства - Джозеф Стивен Падуано из партии Abang Lingkod .

Генеральный секретарь [ править ]

Генеральный секретарь обеспечивает выполнение приказов и решений Палаты представителей; ведет журнал каждой сессии; отмечает все вопросы порядка, среди прочего. Генеральный секретарь председательствует в палате на первой законодательной сессии после выборов и избирается большинством членов.

По состоянию на 18 ноября 2020 года бывший представитель Батангаса Марк Л. Мендоса является Генеральным секретарем Палаты представителей. ^[3]

Сержант по оружию [ править ]

Сержант по оружию, помимо прочего, отвечает за поддержание порядка в Палате представителей. Как и Генеральный секретарь, сержант избирается большинством членов.

С 12 октября 2020 года генерал-майор полиции в отставке Мао Апласка является сержантом по рукам Палаты представителей. ^[4]

Членство [ править ]

Есть два типа конгрессменов: те, кто представляет географические округа, и те, кто представляет партийные списки. Метод « первый прошедший» (простое множественное голосование) используется для определения того, кто представляет каждый из 243 географических округов. Представители партийного списка избираются по системе партийных списков. Представители партийного списка всегда должны составлять 20% мест.

Первоначально установленное на уровне 200 в постановлении конституции, количество округов выросло до 243. Все новые округа создаются путем частичного перераспределения существующих в то время 200 округов, а также путем создания новых провинций и городов. Конституция дала Конгрессу право проводить перераспределение территории страны после публикации каждой переписи, но этого не было сделано.

Первоначальные 200 округов означали, что должно было быть 50 представителей по партийным спискам. Однако в конституции не указывается, как должны избираться конгрессмены по партийным спискам. Это привело к тому, что президенты назначили представителей секторов, которые затем утверждались Комиссией по назначениям ; только горстка отраслевых представителей была размещена таким образом. Первые выборы по партийным спискам были проведены в 1998 году; с двухпроцентным избирательным порогом, ограничением в 3 места и участием десятков партий, это привело к распределению лишь части мест по партийным спискам. В конце концов, было несколько решений Верховного суда, изменивших порядок распределения победивших мест, обеспечив заполнение всех мест по партийным спискам.

Предполагалось, что на выборах 2019 года будут оспариваться 245 избирательных округов в Конгресс , поэтому на выборах по партийным спискам оспаривалось 61 место по партийным спискам. Выборы в двух из этих округов были отложены из-за его создания прямо перед агитацией. Верховный суд постановил , что один район считается доказанным в следующем (2022) выборов, то комиссия по выборам применяется суд Правящая в другой район, в результате чего количество районов до 243, в то же время сохраняя 61 представителей по партийным спискам, для всего 304 места.

Представительство округа [ править ]

Восемьдесят процентов представителей должны быть от округов по выборам в Конгресс, при этом каждый округ вернет по одному представителю. Хотя в каждом округе должно проживать не менее 250 000 человек, во всех провинциях есть хотя бы один законодательный округ, независимо от населения, жители которого голосуют за своего собственного конгрессмена; несколько городов имеют собственные представительства, независимые от провинций, хотя в них должно быть не менее 250 000 жителей. Для провинций, в которых есть более одного законодательного округа, провинциальные округа идентичны соответствующему законодательному округу, за исключением городов, которые не голосуют за провинциальных чиновников.

Представители округов составляют не более 80% членов Палаты; таким образом, чтобы партия получила большинство мест в Палате представителей, партия должна получить не менее 60% мест в округе. С момента утверждения конституции 1987 года ни одна партия не смогла получить большинство мест, поэтому коалиции не редкость.

Законодательные округа в провинциях [ править ]

Законодательные округа в городах [ править ]

Представление партийного списка [ править ]

Система партийного списка - это название, предназначенное для представления партийного списка. В соответствии с Конституцией 1987 года электорат может голосовать за определенные партийные списки организаций, чтобы дать голос значительным меньшинствам общества, которые в противном случае не были бы адекватно представлены в географическом округе. С 1987 по 1998 год представители партийного списка назначались президентом.

С 1998 года каждый избиратель голосует за одну организацию по партийным спискам. Организации, набравшие не менее 2% от общего числа голосов, получают по одному представителю на каждые 2% до максимум трех представителей. Таким образом, в Конгрессе может быть не более 50 представителей по партийным спискам, хотя обычно избирается не более 20, поскольку многие организации не набирают требуемое минимальное количество голосов в 2%.

После выборов 2007 года Верховный суд своим спорным решением приказал COMELEC изменить порядок распределения мест по партийным спискам. По новой формуле только одна партия будет иметь максимум 3 места. Он основывал свое решение на формуле, содержащейся в решении VFP vs. COMELEC . В 2009 году решение « БАНАТ против КОМЕЛЭК» было вновь изменено, в соответствии с которым партии, набравшие менее 2% голосов, получили места для выполнения 20-процентной квоты, установленной в конституции.

Помимо определения победившей партии и распределения количества выигранных мест для каждой партии, еще одним предметом разногласий был вопрос о том, должны ли кандидаты входить в маргинализованную группу, которую они должны представлять; В решении по делу Анг Багонг Баяни против КОМЕЛЭК Верховный суд не только постановил, что кандидаты должны быть членами маргинализованного сектора, но также запретил крупным политическим партиям участвовать в выборах по партийным спискам. Однако в решении BANAT суд постановил, что, поскольку в законе не указано, кто принадлежит к маргинализованному сектору, суд разрешил любому быть кандидатом, если кандидат является членом партии (не обязательно маргинализованной группы). партия должна представлять).

Изменение границ [ править ]

Конгресс уполномочен перераспределить законодательные округа в течение трех лет после результатов каждой переписи. ^[5] С момента восстановления в 1987 году Конгресс не принимал никакого общего закона о пропорциональном распределении, несмотря на публикацию шести переписей населения в 1990, 1995, 2000, 2007, 2010 и 2015 годах. ^[6] Увеличение числа репрезентативных округов с 1987 года. в основном происходили из-за создания новых провинций, городов и частичного перераспределения районов определенных провинций и городов.

Распределение избирательных округов не зависит от специально уполномоченного независимого правительственного органа, а зависит от республиканских законов, которые разрабатываются членами Конгресса. Следовательно, на пропорциональное распределение часто могут влиять политические мотивы. Действующие представители, которым по закону не разрешено работать после трех сроков подряд, иногда прибегают к разделу своего округа или даже к созданию новой провинции, в которой будет гарантировано место, чтобы их союзники могли работать, при этом «меняя офисы» с их. Точно так же политики, чья политическая судьба может быть поставлена ​​под угрозу любым изменением границ округов, могут отложить или даже проигнорировать необходимость изменения пропорций.

С 1987 года создание некоторых новых избирательных округов вызвало споры, особенно из-за того, что действующие политические кланы и их союзники извлекли выгоду из нового устройства округов. Некоторые из этих новых избирательных округов связаны с созданием новой провинции, потому что такой акт обязательно влечет за собой создание нового избирательного округа.

• Создание Davao Occidental , 2013: Соперничающие кланы Кагас и Баутиста доминируют в политике в провинции Давао-дель-Сур ; их члены были избраны в качестве представителей Конгресса от первого и второго округов провинции с 1987 года. Однако в последние годы между двумя кланами велась борьба за губернаторство провинции: нынешний губернатор Клод Баутиста был избран в 2013 году; до этого Дуглас Кагас занимал пост губернатора с 2007 по 2013 год после того, как сменил Бенджамина Баутиста-младшего, который служил с 2002 по 2007 год. ^[7] Сторонники обоих кланов подвергались политическому насилию, что побудило полицию объявить провинцию Давао дель Сур в списке наблюдения за выборами.^[8] Закон, создавший Давао Западный , Республиканский Закон № 10360, был соавтором представителей Палаты представителей Марка Дугласа Кагаса IV и Франклина Баутисты в качестве законопроекта Палаты представителей 4451; создание новой провинции рассматривается как способ остановить «часто жестокое» политическое соперничество между кланами путем обеспечения того, чтобы кланы Кагас и Баутиста имели отдельные владения. ^[8]
• Перераспределение Камаринес Sur , 2009: новый избирательный округ по выборам в палате представителей конгресса США был создан в Камаринес Сур в соответствии с Законом Республики № 9716, что привело к сокращению населения края первого района к ниже Конституционному идеалу 250000 жителей. Этот шаг рассматривался как форма политического приспособления, которое (и в конечном итоге помешало) помешать двум союзникам тогдашнего президента Глории Макапагал-Арройо баллотироваться в одном районе. Роландо Андайя, который был на третий срок в качестве конгрессмена от первого округа, был назначен бюджетным секретарем в 2006 году; его планы баллотироваться в качестве представителя того же округа в 2010 году ставят его в прямую конкуренциюДиосдадо Макапагал-Арройо , младший сын президента, который также пытался переизбраться. Тогдашним сенатор Noynoy Акино оспорил конституционность закона , но Верховный суд Филиппин , в конечном счете вынес решение о том , что создание нового района является конституционным. ^[9]
• Создание Динагатских островов , 2007 г .: Отделение Динагатских островов от Суригао-дель-Норте еще больше укрепило власть клана Эклео над бедной и подверженной тайфунам территорией, которая остается одной из самых бедных провинций страны. ^[10]

Наиболее густонаселенные законодательные округа [ править ]

В настоящее время район с наименьшим населением - это одинокий район Батанеса , в 2015 году его население составляло всего 17 246 человек. В самом густонаселенном округе Конгресса, 1-м округе города Калукан , проживает примерно в 69 раз больше жителей. Приведенные ниже данные отражают границы округов для выборов 2019 года и подсчет населения по данным переписи 2015 года. ^[11]

Недопредставленность [ править ]

Из-за отсутствия общенационального перераспределения после публикации каждой переписи с момента принятия Конституции в 1987 году быстрорастущие провинции и города стали серьезно недопредставлены. В идеале каждый законодательный округ должен охватывать 250 000 жителей. ^[12]

Полномочия [ править ]

Палата представителей создана по образцу Палаты представителей США.; две палаты Конгресса имеют примерно равные полномочия, и каждый законопроект или резолюция, которые должны быть приняты обеими палатами, требуют согласия обеих палат, прежде чем они будут переданы на подпись президенту. Как только законопроект отклоняется в Палате представителей, он теряется. Как только законопроект одобрен Палатой представителей в третьем чтении, он передается в Сенат, если идентичный закон не был принят нижней палатой. Когда соответствующий законопроект в Сенате отличается от законопроекта, принятого Палатой представителей, либо создается двухпалатный конференц-комитет, состоящий из членов обеих палат Конгресса, чтобы урегулировать разногласия, либо одна из палат может вместо этого одобрить версию другой палаты.

Как и в большинстве нижних палат, денежные счета исходят от Палаты представителей, но Сенат все еще может предлагать поправки или соглашаться с ними, то же самое с законопроектами о местном применении и частными законопроектами. Палата представителей обладает исключительной властью инициировать процедуру импичмента и может объявить импичмент должностному лицу одной третью голосов своих членов. Как только должностное лицо подвергается импичменту, Сенат судит его.

Место [ править ]

Комплекс Batasang Pambansa (Национальное законодательное собрание) в Кесон-Сити является резиденцией Палаты представителей с момента его восстановления в 1987 году; он получил свое название от Batasang Pambansa , национального парламента, который заседал там с 1978 по 1986 год.

Филиппинский законодательный орган был открыт в Маниле Grand Opera House в 1907 году, затем он вел бизнес в Мэрии в Интрамуросе . Генерал-губернатор Леонард Вуд созвал 2-е заседание Законодательного собрания Филиппин в Багио и провел в особняке в Багио три недели. Законодательный орган вернулся к Ayutamiento, поскольку Законодательное здание было построено; он впервые собрался там 26 июля 1926 года. Палата представителей продолжала занимать второй этаж до 1945 года, когда этот район подвергся артиллерийскому обстрелу во время битвы при Маниле.. Здание было повреждено и не подлежало ремонту, и Конгресс собирался в Старом здании японской школы на улице Лепанто ^[13] (современная С.Х. Лойола) в Маниле до тех пор, пока Законодательное здание не может быть снова занято в 1949 году. Конгресс оставался в Законодательном здании, которое сейчас называется Здание Конгресса, пока президент Маркос не закрыл Конгресс и не управлял своим указом, начиная с 1972 г. ^[14]

Затем Маркос руководил строительством нового здания парламента в Кесон-Сити , которое было созвано в 1978 году. Парламент, получивший название Batasang Pambansa, продолжал заседать до принятия Конституции свободы 1986 года . Палата представителей унаследовала комплекс Батасанг Памбанса в 1987 году.

Комплекс Батасанг Памбанса [ править ]

Комплекс Batasang Pambansa, теперь официально называемый Строительным комплексом Палаты представителей, находится в Национальном правительственном центре, Конституция-Хиллз, Кесон-Сити. Доступный по проспекту Содружества , комплекс состоит из четырех зданий. В главном здании находится зал заседаний; к нему примыкают Северное и Южное крыло, открытое в декабре 1977 года. Самое новое здание, Рамон Митра-младший, было завершено в 2001 году. В нем размещаются Законодательная библиотека, офисы Комитета, Справочно-исследовательское бюро и конференц-залы. ^[15]

Текущая композиция [ править ]

Члены Палаты представителей, помимо того, что они сгруппированы в политические партии, также сгруппированы в «блок большинства», «блок меньшинства» и «независимых» (в отличие от независимых в том смысле, что они не входят в политическую партия). Первоначально члены, проголосовавшие за победившего спикера, принадлежат к большинству, а члены, проголосовавшие за оппонента, составляют меньшинство. Блок большинства и меньшинства избирает между собой лидера пола. Хотя членам разрешено менять блоки, они должны делать это в письменной форме. Также блок, в который они намереваются передать, должен принять их заявку в письменной форме. Когда блок, который член должен передать, отказывается принять передающего члена, или член не хочет быть членом какого-либо блока,этот участник становится независимым членом. Член, который переходит в новый блок, теряет свое председательство в комитете и членство до тех пор, пока блок, в который он переходит, не выберет члена в комитеты.

Членство в каждом комитете должно быть пропорционально размеру каждого блока, при этом каждый блок решает, кто из них пойдет в каждый комитет, по предложению соответствующего лидера в Палату представителей на пленарном заседании. Спикер, заместители спикера, руководители зала, заместители руководителя зала и председатель Комитета по счетам могут голосовать в комитетах; председатель комитета может голосовать только при прекращении ничьей.

Чтобы гарантировать, что каждый представитель получит свою бочку со свининой, большинство из них присоединятся к блоку большинства или даже к партии президента в качестве основы политики патронажа (известной как система Падрино ); таким образом, Палата представителей всегда присоединяется к партии действующего президента.

Блок большинства сидит справа от спикера, лицом к Палате представителей.

Последние выборы [ править ]

e  •  d Краткое изложение результатов выборов в Палату представителей Филиппин от 13 мая 2019 г. для представителей избирательных округов ^[16]

Партия		Народное голосование			Сиденья
		Общий	%	Качать	Вошел	Вверх	Выиграл [17]	%	+/−
	PDP – Laban (Филиппинская демократическая партия – Народная власть)	12 653 960	31,23%	29,33%	127	94	82	26,97%	12
	Nacionalista (Националистическая партия)	6 524 100	16,10%	6,68%	69	37	42	13,82%	5
	NPC (Националистическая народная коалиция)	5,797,543	14,31%	2,73%	61	33	37	12,17%	4
	НУП (Партия национального единства)	3 852 909	9,51%	0,16%	42	28	25	8,22%	3
	Либерал (Либеральная партия)	2,321,759	5,73%	35,99%	26	18	18	5,92%
	Лакас (Власть народа - христианские мусульманские демократы)	2 069 871	5,11%	3,57%	29	5	12	3,95%	7
	PFP (Федеральная партия Филиппин)	965 048	2,38%	2,38%	32	2	5	1,64%	3
	HNP (Фракция перемен)	652 318	1,61%	1,61%	6	3	3	0,99%
	Аксен (Демократическое действие)	398 616	0,98%	0,40%	6	0	1	0,33%	1
	PMP (Сила филиппинских масс)	396 614	0,98%	0,77%	9	1	1	0,33%
	Букиднон Паглаум (Надежда на Букиднон)	335 628	0,83%	0,48%	3	2	2	0,66%
	PDDS (Ассоциация федералистов благородной крови)	259 423	0,64%	0,64%	31 год	0	0	0,00%
	LDP (борьба филиппинцев-демократов)	252 806	0,62%	0,32%	3	3	2	0,66%	1
	УНА (Объединенный националистический альянс)	232 657	0,57%	6,05%	7	0	0	0,00%
	HTL (Партия горожан )	197 024	0,49%	0,35%	1	0	1	0,33%	1
	PPP (Партия перемен Палавана)	185 810	0,46%	0,46%	2	0	2	0,66%	2
	Билег (Илокано Пауэр)	158 523	0,39%	0,39%	1	1	1	0,33%
	ПРП (Партия народных реформ)	138 014	0,34%	0,34%	2	0	1	0,33%	1
	Унанг Сигав (Первый крик Нуэва Эсиха)	120 674	0,30%	0,30%	1	0	0	0,00%
	ДПК (Союз демократических филиппинцев)	116 453	0,29%	0,29%	4	0	0	0,00%
	Асенсо Абренио (Прогресс для абренцев)	115 865	0,29%	0,29%	1	0	1	0,33%	1
	Камбилан (Щит и братство капампанганцев)	107 078	0,26%	0,26%	1	0	0	0,00%
	Padayon Pilipino ( вперед филиппинцы)	98 450	0,24%	0,10%	2	0	0	0,00%
	Асенсо Маниленьо (Прогресс для Маниланцев)	84 656	0,21%	0,29%	2	0	2	0,66%	2
	Кусог Биколандия (Сила Бикол)	82 832	0,20%	0,21%	2	0	0	0,00%
	CDP (Центристская демократическая партия Филиппин)	81 741	0,20%	0,17%	1	0	1	0,33%	1
	Навотеньо (Партия Навотас)	80 265	0,20%	0,20%	1	1	1	0,33%
	КАБАКА (Партнер нации прогресса)	65 836	0,16%	0,03%	1	1	1	0,33%
	PDSP (Филиппинская социал-демократическая партия)	56 223	0,14%	0,14%	3	0	0	0,00%
	Багумбаян (Новые нации-добровольцы для новых Филиппин)	33 731	0,08%	0,08%	1	0	0	0,00%
	KBL (Движение нового общества)	33 594	0,08%	0,45%	1	0	0	0,00%
	АЗАП (Нападающая партия Замбоанга)	28 605	0,07%	0,07%	1	0	0	0,00%
	WPP (Лейбористская партия Филиппин)	9 718	0,02%	0,00%	2	0	0	0,00%
	DPP (Демократическая партия Филиппин)	1,110	0,00%	0,00%	1	0	0	0,00%
	HSS (Surigao Sur Party)	816	0,00%	0,00%	1	0	0	0,00%
	PGRP (Филиппинская Зеленая республиканская партия)	701	0,00%	0,01%	1	0	0	0,00%
	Независимый	2,014,211	4,97%	0,86%	143	1	2	0,66%	1
Итого A		40 524 366	100%	Нет данных	627	238	243	79,9%	5
Действительные голоса		40 524 366	86,90%	0,39%
Недействительные голоса		6 106 908	13,10%	0,39%
Оказаться		46 631 274	75,40%
Зарегистрированные избиратели (без избирателей из-за границы )		61 843 771	100%	11,48%

Примечания:

^ Округа Конгресса для генерала Сантоса и обоих округов Южного Лейте были предположительно завершены в конце 2019 года, поскольку они были утверждены после того, как были напечатаны бюллетени. Выборы по Южному Котабато как двум округам, где генерал Сантос включен в 1-й округ, и одинокому округу Южный Лейте, все еще продолжались, но все голоса были объявлены ошибочными. Однако Верховный суд постановил, что результаты выборов для 1-го округа Южного Котабато остались в силе, приказав комиссии объявить Ширлин Л. Баньяс-Ногралес победителем. ^[18] Комиссия тогда решила, что победитель на выборах в Конгресс Южного Лейте, Роджер Меркадо, также будет объявлен. ^[19]

См. Также [ править ]

• Список комитетов филиппинского дома
• Взрыв 2007 года в Батасанг-Памансе
• Политика Филиппин
• Президент Филиппин
• Исполнительные департаменты Филиппин
• Конгресс Филиппин
• Сенат Филиппин
• Омбудсмен Филиппин
• Верховный суд Филиппин
• Республиканские законы Филиппин
• Батасанг Памбанса

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный сайт XVIII Конгресса
• Официальный сайт Палаты представителей
• Официальный сайт Сената