Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Succor" перенаправляется сюда. Об альбоме см. Succor (альбом) .
Американский солдат напоил молодую пакистанскую девушку водой во время их переброски по воздуху из Музаффарабада в Исламабад после землетрясения в Кашмире 2005 года .
Молодая афганская девочка сжимает плюшевого мишку, которого она получила в медицинской клинике Кэмп Кларк в провинции Хост .

Гуманитарная помощь - это материально- техническая помощь нуждающимся в помощи людям. Обычно это краткосрочная помощь до тех пор, пока ее не заменяет долгосрочная помощь со стороны правительства и других учреждений. Среди нуждающихся - бездомные , беженцы и жертвы стихийных бедствий , войн и голода. Гуманитарная помощь предоставляется в гуманитарных целях и включает стихийные бедствия и антропогенные катастрофы . Основная цель гуманитарной помощи - спасти жизни, облегчить страдания и сохранить человеческое достоинство . Следовательно, ее можно отличать от помощи в целях развития., который направлен на устранение основных социально-экономических факторов, которые могли привести к кризису или чрезвычайной ситуации. Идут дебаты о взаимосвязи гуманитарной помощи и усилий в области развития, которые были подкреплены Всемирным саммитом по гуманитарным вопросам в 2016 году. Однако практика критически оценивает это смешение. [1]

Гуманитарная помощь рассматривается как «фундаментальное выражение универсальной ценности солидарности между людьми и морального императива». [2] Гуманитарная помощь может поступать как от местного, так и от международного сообщества. Приходя к международной общине, Управление по координации гуманитарных вопросов (УКИ) [3] в Организации Объединенных Наций (ООН) отвечает за координацию реагирование на чрезвычайные ситуации. Он обращается к различным членам Межучрежденческого постоянного комитета , члены которого несут ответственность за оказание чрезвычайной помощи. Четыре подразделения ООН, которые играют основную роль в доставке гуманитарной помощи, - это Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН),Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Мировая продовольственная программа (ВПП). [4]

По данным лондонского исследовательского института The Overseas Development Institute , результаты которого были опубликованы в апреле 2009 года в документе «Предоставление помощи в небезопасных условиях: обновление 2009 года», самым смертоносным годом для поставщиков помощи в истории гуманизма был 2008 год. в котором 122 гуманитарных работника были убиты и 260 подверглись нападениям. Наименее безопасными странами считались Сомали и Афганистан . [5] В 2014 г. организация Humanitarian Outcomes сообщила, что страны с наибольшим количеством инцидентов: Афганистан, Демократическая Республика Конго, Центральноафриканская Республика, Южный Судан, Судан, Сирия, Пакистан, Сомали, Йемен и Кения. [6]

История [ править ]

Истоки [ править ]

Истоки организованной международной гуманитарной помощи уходят корнями в конец 19 века. Самая известная история происхождения формализованной гуманитарной помощи - это история Анри Дюнана , швейцарского бизнесмена и общественного деятеля, который, увидев явные разрушения и бесчеловечное оставление раненых солдат в битве при Сольферино в июне 1859 года, отменил свои планы и начал ответ облегчения. [7]

Гуманитарные усилия, предшествующие работе Анри Дюнана, включают британскую помощь бедствующим группам населения на континенте и в Швеции во время наполеоновских войн [8] [9] и международные кампании по оказанию помощи во время Великого ирландского голода в 1840-х годах. [10] [11] В 1854 году, когда началась Крымская война [12] Флоренс Найтингейл и ее команда из 38 медсестер прибыли в казарменный госпиталь Скутари, где находились тысячи больных и раненых солдат. [13] Найтингейл и ее команда наблюдали, как неукомплектованные кадрами военные госпитали изо всех сил пытались поддерживать гигиенические условия и удовлетворять потребности пациентов. [12] От болезней умирало в десять раз больше солдат, чем от боевых ран.[14] Тиф, брюшной тиф, холера и дизентерия были обычным явлением в армейских госпиталях. [14] Найтингейл и ее команда установили кухню, прачечную и повысили уровень гигиены. Прибыло еще больше медсестер, и больница общего профиля в Скутари смогла оказать помощь 6000 пациентам. [13]

Вклад Соловья по-прежнему влияет на усилия по оказанию гуманитарной помощи. Это особенно верно в отношении использования Соловьем статистических данных и показателей смертности и заболеваемости. Найтингейл использовала принципы новой науки и статистики для измерения прогресса и планирования своей больницы. [14] Она вела учет количества и причин смерти, чтобы постоянно улучшать условия в больницах. [15] Ее выводы заключались в том, что на каждую 1000 солдат 600 умирало от инфекционных заболеваний. [16] Она работала над улучшением гигиены, питанием и чистой водой и снизила уровень смертности с 60% до 42% до 2,2%. [16]Все эти улучшения являются столпами современного гуманитарного вмешательства. Вернувшись в Великобританию, она выступила за создание Королевской комиссии по охране здоровья в армии. [15] Она выступала за использование статистики и хитросплетений, чтобы изобразить потребности тех, кто находится в условиях конфликта. [15] [17] Несмотря на небольшой опыт работы врачом или его отсутствие, Дюнан работал вместе с местными добровольцами, помогая раненым солдатам всех воюющих сторон, включая австрийских, итальянских и французских раненых, любым способом, которым он мог, включая предоставление еды, вода и медикаменты. Его графическое описание огромных страданий, свидетелем которых он был, в его книге « Воспоминания о Сольферино » стало основополагающим текстом современного гуманизма.[18]

Воспоминания о Сольферино изменили мир так, как никто, не говоря уже о Дюнане, не мог предвидеть или по-настоящему оценить в то время. Для начала Дюнан смог глубоко взволновать своих читателей, привнеся битву и страдания в их дома, вооружив их, чтобы понять нынешнее варварское состояние войны и обращение с солдатами после того, как они были ранены или убиты; сами по себе эти рассказы изменили ход истории. [19] Помимо этого, в своем двухнедельном опыте оказания помощи раненым солдатам всех национальностей Дюнан непреднамеренно установил жизненно важные концептуальные основы того, что позже станет Международным комитетом Красного Креста и международного гуманитарного права : беспристрастность и нейтралитет. [20]Дюнан воспользовался этими идеями и придумал еще две гениальные концепции, которые существенно изменили бы практику ведения войны; сначала Дюнан предполагал создание постоянных обществ добровольцев по оказанию помощи, очень похожих на специальную группу по оказанию помощи, которую он координировал в Сольферино, для оказания помощи раненым солдатам; затем Дюнан стал призывать к подписанию договора, который гарантировал бы защиту раненым солдатам и всем, кто попытается прийти им на помощь. [21]

После публикации своего основополагающего текста в 1862 году Дюнан быстро добился прогресса и его усилия по созданию постоянного общества помощи и международного гуманитарного права. Эмбриональное формирование Международного комитета Красного Креста начало формироваться в 1863 году, когда частное Женевское общество общественного благосостояния создало постоянный подкомитет под названием «Международный комитет помощи раненым в условиях войны»; Этот комитет, состоящий из пяти граждан Женевы, поддержал идею Дюнана о юридической нейтрализации медицинского персонала, оказывающего помощь раненым солдатам. [22] [23]Учредительная конференция этого комитета в октябре 1863 года создала уставную основу Международного комитета Красного Креста в своих резолюциях, касающихся национальных обществ, ухода за ранеными, их символа и, что наиболее важно, необходимого нейтралитета машин скорой помощи, больниц, медицинского персонала и сами раненые. [24] Помимо этого, чтобы укрепить гуманитарную практику, Женевское общество общественного благосостояния провело с 8 по 22 августа 1864 года съезд в женевской ратуше с участием 16 различных государств, включая правительства многих стран Европы, Османской империи, Соединенные Штаты Америки (США), Бразилия и Мексика. [25]Эта дипломатическая конференция была исключительной не из-за количества или статуса ее участников, а, скорее, из-за самого смысла ее существования. В отличие от многих предыдущих дипломатических конференций, целью этой конференции было не достижение урегулирования после конфликта или посредничество между противоположными интересами; действительно, эта конференция должна была установить правила будущего конфликта с целью защиты медицинских служб и раненых в бою. [26]

Первая из известных Женевских конвенций была подписана 22 августа 1864 года; Никогда прежде в истории договор так сильно не влиял на то, как враждующие стороны взаимодействуют друг с другом. [27] Основные положения конвенции сформулировали нейтралитет медицинских услуг, включая больницы, машины скорой помощи и связанный с ними персонал, требование заботиться о больных и раненых и их защиту во время конфликта и что-то, имеющее особое символическое значение для Международного комитета Красный Крест: эмблема Красного Креста. [28]Впервые в современной истории репрезентативная выборка государств признала, что война имеет пределы. Значение только возрастало со временем при пересмотре и адаптации Женевской конвенции в 1906, 1929 и 1949 годах; Кроме того, дополнительные договоры обеспечивали защиту госпитальных судов, военнопленных и, что наиболее важно, гражданских лиц в военное время. [29]

Международный комитет Красного Креста существует по сей день как хранитель международного гуманитарного права и как один из крупнейших поставщиков гуманитарной помощи в мире. [30]

Современная гравюра, показывающая распределение рельефов в Беллари , президентство Мадраса . Из Illustrated London News (1877)

Еще один такой пример произошел в ответ на голод в Северном Китае 1876–1879 годов , вызванный засухой, которая началась в северном Китае в 1875 году и привела к неурожаям в последующие годы. От голода могло погибнуть до 10 миллионов человек. [31] Британский миссионер Тимоти Ричард впервые обратил внимание международного сообщества на голод в Шаньдуне летом 1876 года и обратился к иностранному сообществу в Шанхае с просьбой о деньгах для помощи пострадавшим. Вскоре был создан Комитет по оказанию помощи голодающим в провинции Шаньдун с участием дипломатов, бизнесменов, протестантских и католических миссионеров. [32]Для борьбы с голодом была создана международная сеть по сбору пожертвований. Эти усилия принесли 204 000 серебряных таэлей , что эквивалентно 7–10 миллионам долларов в ценах на серебро 2012 года. [33]

Одновременная кампания была начата в ответ на Великий голод 1876–78 в Индии . Хотя власти критиковали за их невмешательство во время голода, меры по оказанию помощи были приняты ближе к концу. В Великобритании был создан Фонд помощи пострадавшим от голода, который за первые несколько месяцев собрал 426 000 фунтов стерлингов.

1980-е [ править ]

RAF C-130 сбрасывает продовольствие во время голода 1985 года

Первые попытки находились в частных руках и были ограничены в своих финансовых и организационных возможностях. Только в 1980-х годах глобальное освещение в новостях и поддержка знаменитостей были мобилизованы, чтобы стимулировать крупномасштабную правительственную помощь в борьбе с голодом (и другие формы) в ответ на стихийные бедствия во всем мире. 1983-85 голода в Эфиопии вызвал свыше 1 миллиона случаев смерти и задокументирован BBC новостей экипажа, с Майклами Buerk описывая «библейский голод в 20 - м века» и «ближе всего к черту на Земле». [34]

Live Aid , кампания по сбору средств 1985 года, возглавляемая Бобом Гелдофом, побудила миллионы людей на Западе пожертвовать деньги и убедить свои правительства принять участие в усилиях по оказанию помощи в Эфиопии. Часть доходов также пошла в пострадавшие от голода районы Эритреи. [35]

2010-е [ править ]

Первый глобальный саммит по гуманитарной дипломатии прошел 23-24 мая 2016 года в Стамбуле , Турция . [36] Инициатива Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун , то Всемирный гуманитарный саммит принял участие представителей правительств, организации гражданского общества, частные организации и группы , пострадавшими от гуманитарных потребностей. Обсуждались следующие вопросы: предотвращение и прекращение конфликтов, управление кризисами и финансирование помощи.

Финансирование [ править ]

Помощь финансируется за счет пожертвований отдельных лиц, корпораций, правительств и других организаций. Финансирование и доставка гуманитарной помощи приобретают все более международный характер, что делает ее гораздо более быстрой, более быстрой и эффективной в преодолении серьезных чрезвычайных ситуаций, затрагивающих большое количество людей (например, см. Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации ). Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГД) координирует международное гуманитарное реагирование на кризис или чрезвычайную ситуацию в соответствии с резолюцией 46/182 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Потребность в помощи постоянно возрастает и уже давно превышает имеющиеся финансовые ресурсы. [37]

Доставка гуманитарной помощи [ править ]

Автомобиль для доставки помощи из Западной Европы в Восточную

Гуманитарная помощь охватывает широкий спектр деятельности, включая предоставление продовольственной помощи, жилья, образования, здравоохранения или защиты. Большая часть помощи предоставляется в виде товаров или помощи в натуральной форме, при этом денежные средства и ваучеры составляют лишь 6% от общих расходов на гуманитарную деятельность. [38] Однако данные показали, что денежные переводы могут быть лучше для получателей, поскольку они дают им выбор и контроль, они могут быть более рентабельными и лучше для местных рынков и экономики. [38]

Важно отметить, что гуманитарная помощь доставляется не только через сотрудников гуманитарных организаций, направляемых двусторонними, многосторонними или межправительственными организациями, такими как Организация Объединенных Наций . Такие лица, как сами пострадавшие, гражданское общество, местные неформальные службы быстрого реагирования, гражданское общество, диаспора, бизнес, местные органы власти, военные, местные и международные неправительственные организации - все они играют решающую роль в своевременной доставке гуманитарной помощи. [39]

То, как доставляется помощь, может повлиять на качество и количество помощи. Часто в ситуациях стихийных бедствий международные агентства по оказанию помощи работают вместе с местными агентствами. Могут быть разные договоренности о роли, которую играют эти агентства, и такая договоренность влияет на качество оказываемой твердой и мягкой помощи. [40]

Технологии и гуманитарная помощь [ править ]

Традиционно гуманитарные организации концентрируют свои усилия на доставке людей, медицинских услуг, продуктов питания, жилья и водных ресурсов для санитарии и гигиены во время чрезвычайных гуманитарных ситуаций.

Тем не менее, после землетрясения на Гаити в 2010 году институциональная и оперативная направленность гуманитарной помощи была сосредоточена на использовании технологий для усиления гуманитарной деятельности, обеспечении установления более официальных отношений и улучшении взаимодействия между официальными гуманитарными организациями, такими как Организация Объединенных Наций (ООН). Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГД) и неформальные волонтерские и технологические сообщества, известные как цифровые гуманитарии . [41]

Недавний рост больших данных , спутниковых снимков с высоким разрешением и новых платформ, основанных на передовых вычислениях, уже стимулировал разработку инновационных вычислительных решений, чтобы помочь гуманитарным организациям понять огромный объем и скорость информации, генерируемой во время стихийных бедствий. Например, карты краудсорсинга (такие как Open Street Maps ) и сообщения в социальных сетях в Twitter использовались во время землетрясения на Гаити в 2010 году и урагана «Сэнди» для отслеживания потенциальных клиентов пропавших без вести, повреждений инфраструктуры и создания новых предупреждений о чрезвычайных ситуациях. [42]

Спутниковые изображения теперь используются для прогнозирования того, сколько людей будет вынуждено покинуть свои дома и куда они, вероятно, переедут. Такая информация помогает персоналу службы экстренной помощи определить, какой объем помощи в виде воды, продуктов питания и медицинского обслуживания потребуется и куда направить ее, до проведения оперативной оценки потребностей на местах, и в то же время помогает предотвратить размещение гуманитарной организации персонал в опасности. Алгоритмы искусственного интеллекта могут мгновенно оценивать наводнения, повреждения зданий и дорог на основе спутниковых снимков и прогнозов погоды, что позволяет спасателям более эффективно распределять экстренную помощь и выявлять тех, кто все еще находится в опасности и изолирован от путей эвакуации. [43]Другой пример, иллюстрирующий технологию, используемую в гуманитарных целях, - это платформа искусственного интеллекта для цифрового реагирования (AIDR), которая представляет собой бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом, которое автоматически собирает и классифицирует твиты, публикуемые во время чрезвычайных ситуаций, гуманитарных кризисов и бедствий. AIDR использует человеческий и машинный интеллект для автоматической пометки до тысяч сообщений в минуту, чтобы гуманитарные организации могли быстрее принимать решения в зависимости от тенденций на основе данных, собранных во время чрезвычайной ситуации определенного типа. [ необходима цитата ]

Большие данные для гуманитарных операций предоставляют уникальную возможность мгновенного доступа к контекстной информации о предстоящих и текущих гуманитарных кризисах. Развитие строгих систем управления информацией может привести к реальным механизмам прогнозирования и предотвращения кризисов. Тем не менее, необходимо обсудить важные вопросы относительно достоверности и достоверности данных. Данные, которые собираются или генерируются с помощью цифровых или мобильных механизмов, часто создают дополнительные проблемы, особенно в отношении проверки, когда информация поступает из социальных сетей. Хотя в настоящее время ведется значительная работа по разработке программного обеспечения и алгоритмов для проверки краудсорсинговыхили анонимно предоставленных данных, такие инструменты еще не работают или широко не доступны. Кроме того, множественные транзакции данных и повышенная сложность структур данных повышают вероятность ошибок при вводе и интерпретации гуманитарных данных, и это вызывает опасения по поводу точности и репрезентативности данных, которые используются для принятия политических решений в крайне сложных ситуациях, требующих быстрого принятия решений. . [41]

Гуманитарная помощь и конфликты [ править ]

Помимо постконфликтных ситуаций, большая часть помощи часто направляется странам, в настоящее время переживающим конфликты. [44] Однако эффективность гуманитарной помощи, особенно продовольственной помощи, в регионах, подверженных конфликтам, в последние годы подвергается критике. Были сообщения о том, что гуманитарная помощь не только неэффективна, но и фактически разжигает конфликты в странах-получателях. [45] Кража помощи - один из основных способов разжигания конфликта с помощью гуманитарной помощи. Помощь может быть перехвачена вооруженными группами, и даже если она доходит до предполагаемых получателей, «трудно исключить местных членов местной группы ополчения из числа прямых получателей, если они также недоедают и имеют право на получение помощи». [45]Более того, анализируя взаимосвязь между конфликтом и продовольственной помощью, недавнее исследование показывает, что продовольственная помощь Соединенных Штатов в среднем способствовала гражданским конфликтам в странах-получателях. Увеличение помощи США пшеницей увеличило продолжительность вооруженных гражданских конфликтов в странах-получателях, а этническая поляризация усилила этот эффект. [45] Однако, поскольку академические исследования помощи и конфликтов фокусируются на роли помощи в постконфликтных ситуациях, вышеупомянутый вывод трудно контекстуализировать. Тем не менее, исследование Ирака показывает, что «мелкомасштабные [проекты], расходы на местную помощь ... уменьшают конфликт, создавая у рядовых граждан стимулы для тонкой поддержки правительства». [44]Аналогичным образом, другое исследование также показывает, что потоки помощи могут «уменьшить конфликт, потому что увеличение доходов от помощи может ослабить ограничения государственного бюджета, что может [в свою очередь] увеличить военные расходы и удержать противоборствующие группы от участия в конфликте». [46] Таким образом, влияние гуманитарной помощи на конфликт может варьироваться в зависимости от типа и способа получения помощи и, в частности, от местных социально-экономических, культурных, исторических, географических и политических условий в странах-получателях.

Расточительство и коррупция в гуманитарной помощи [ править ]

Отходы и коррупция трудно измерить количественно - отчасти потому, что они часто являются запретной темой, - но они, по-видимому, имеют большое значение в гуманитарной помощи. Например, было подсчитано, что более 8,75 миллиарда долларов было потеряно из-за растраты, мошенничества, злоупотреблений и бесхозяйственности при оказании помощи при урагане Катрина . [47] Неправительственные организации в последние годы приложили большие усилия для расширения участия, подотчетности и прозрачности в работе с помощью, однако гуманитарная помощь остается плохо понимаемым процессом для тех, кому предназначено ее получать, - в нее необходимо вложить гораздо больше инвестиций. исследование и инвестирование в соответствующие и эффективные системы подотчетности. [47]

Однако нет четкого консенсуса относительно компромисса между скоростью и контролем, особенно в чрезвычайных ситуациях, когда гуманитарный императив спасения жизней и облегчения страданий может вступать в противоречие со временем и ресурсами, необходимыми для минимизации коррупционных рисков. [47] Исследователи из Института зарубежного развития подчеркнули необходимость борьбы с коррупцией следующими методами, но не ограничиваясь ими: [47]

  1. Не поддавайтесь давлению, чтобы быстро потратить помощь.
  2. Продолжайте инвестировать в возможности аудита, помимо простой бумажной документации;
  3. Создание и проверка эффективности механизмов подачи жалоб, уделяя пристальное внимание местным властным структурам, факторам безопасности и культурным факторам, препятствующим подаче жалоб;
  4. Четко объясните процессы на этапах определения цели и регистрации, выделив такие моменты, как тот факт, что люди не должны вносить платежи, чтобы быть включенными, ксерокопировать и зачитывать вслух любые списки, подготовленные лидерами или комитетами.

Помощники [ править ]

Гуманитарная помощь ЮНИСЕФ , готовая к отправке. Это может быть такая еда, как Plumpy'nuts или таблетки для очистки воды .
Ванда Бленска , польский эксперт по проказе и миссионер , успешно построившая больницу Булуба в Уганде.

Гуманитарные работники - это люди, распределенные по всему миру для оказания гуманитарной помощи. Часто требуется гуманитарная степень. [ необходима цитата ]

Состав [ править ]

Граждане Бангладеш выгружают продовольственные пайки с вертолета морской пехоты США CH-46E 11-го экспедиционного подразделения морской пехоты после тропического циклона Сидр в 2007 году.

По подсчетам ALNAP , сети агентств, работающих в гуманитарной системе, общее количество сотрудников гуманитарной помощи во всем мире в 2008 году составляло 210 800 человек. Это примерно 50% от НПО, 25% от Красного Креста / Красного Креста. Движение Полумесяца и 25% от системы ООН. [48] В 2010 году сообщалось, что численность полевых сотрудников гуманитарных организаций увеличивалась примерно на 6% в год по сравнению с предыдущими 10 годами. [49]

Психологические проблемы [ править ]

Сотрудники, оказывающие помощь, находятся в тяжелых условиях и должны быть гибкими, стойкими и ответственными в среде, с которой люди психологически не должны иметь дело, в таких тяжелых условиях, что травмы являются обычным явлением. В последние годы возник ряд опасений по поводу психического здоровья сотрудников гуманитарных организаций. [50] [51]

Наиболее распространенная проблема , с которой сталкиваются работниками гуманитарной помощи является ПТСР (посттравматическое стрессовое расстройство). Приспособление к нормальной жизни снова может стать проблемой, поскольку такие чувства, как чувство вины , вызваны простым знанием того, что международные гуманитарные работники могут покинуть зону кризиса, а граждане - нет.

Опрос 2015 года, проведенный The Guardian с участием сотрудников Глобальной сети профессионалов в области развития, показал, что 79% из них испытывали проблемы с психическим здоровьем. [52]

Стандарты [ править ]

Гуманитарное сообщество инициировало ряд межучрежденческих инициатив по повышению подотчетности, качества и эффективности гуманитарной деятельности. Пять из наиболее широко известных инициатив - это Сеть активного обучения для подотчетности и эффективности в гуманитарных действиях (ALNAP), Партнерство по гуманитарной подотчетности (HAP), Люди, оказывающие помощь , Проект Sphere и Основной гуманитарный стандарт качества и подотчетности (CHS) . Представители этих инициатив начали встречаться на регулярной основе в 2003 году для обсуждения общих проблем и согласования действий, где это возможно.

Люди в помощи [ править ]

Кодекс передовой практики «Люди, оказывающие помощь» - это международно признанный инструмент управления, который помогает агентствам по оказанию гуманитарной помощи и развитию повышать качество управления их человеческими ресурсами. Как структура управления, это также было частью усилий агентств по повышению стандартов, подотчетности и прозрачности в условиях бедствий, конфликтов и бедности. [53]

Международное партнерство по гуманитарной ответственности [ править ]

Сотрудничая со своими партнерами, выжившими после стихийных бедствий и другими людьми, Международная ассоциация гуманитарной подотчетности (или HAP International) разработала Стандарт HAP 2007 по гуманитарной подотчетности и управлению качеством. Эта схема сертификации направлена ​​на обеспечение уверенности в том, что сертифицированные агентства управляют качеством своей гуманитарной деятельности в соответствии со стандартом HAP. [54] На практике сертификация HAP (действующая в течение трех лет) означает предоставление внешним аудиторам заявлений о задачах, счетов и систем контроля, что обеспечивает большую прозрачность операций и общую подотчетность. [55] [56]

Согласно описанию HAP-International, Стандарт HAP 2007 по гуманитарной отчетности и управлению качеством является инструментом обеспечения качества. При оценке процессов, политики и продуктов организации по шести критериям, установленным в Стандарте, качество становится измеримым, а подотчетность в ее гуманитарной работе повышается.

Агентства, соответствующие Стандарту:

  • заявляют о своей приверженности Принципам гуманитарной деятельности HAP и своей собственной системе гуманитарной ответственности
  • разработать и внедрить систему управления качеством гуманитарной деятельности
  • предоставить ключевую информацию об управлении качеством ключевым заинтересованным сторонам
  • дать возможность бенефициарам и их представителям участвовать в принятии решений по программе и давать свое информированное согласие
  • определить компетенции и потребности в развитии персонала
  • установить и внедрить процедуру рассмотрения жалоб
  • установить процесс постоянного улучшения [57]

Sphere Project [ править ]

В справочнике проекта « Сфера» « Гуманитарная хартия и минимальные стандарты реагирования на стихийные бедствия» , выпущенном коалицией ведущих неправительственных гуманитарных организаций, перечислены следующие принципы гуманитарной деятельности:

  • Право на достойную жизнь
  • Различие между комбатантами и некомбатантами
  • Принцип невысылки

Основной гуманитарный стандарт качества и подотчетности [ править ]

Логотип Основного гуманитарного стандарта

Другой используемый гуманитарный стандарт - это Основной гуманитарный стандарт качества и подотчетности (CHS) . Он был одобрен Технической консультативной группой CHS в 2014 году и с тех пор одобрен многими гуманитарными организациями, такими как «Советы Партнерства по гуманитарной подотчетности (HAP) , People in Aid and the Sphere Project ». [58] Он включает девять основных стандартов, которые дополняются подробными инструкциями и индикаторами.

В то время как некоторые критики сомневались, действительно ли сектор получит выгоду от внедрения еще одного гуманитарного стандарта, другие хвалили его за его простоту. [59] В частности, он заменил основные стандарты Справочника «Сфера» [60], и на него регулярно ссылаются и поддерживают официальные лица из Организации Объединенных Наций, ЕС, различных НПО и институтов. [61]

Гуманитарная энциклопедия [ править ]

Гуманитарная энциклопедия, запущенная в июне 2017 года, направлена ​​на создание «четкой и всеобъемлющей справочной системы, основанной на местных и контекстуальных знаниях… [включая] анализ извлеченных уроков и передовой практики, а также… идеи для принятия решений и политики, основанных на фактах. -изготовление." [62] Частью этой миссии будет обеспечение централизованной базы данных для определения или уточнения различного понимания ключевых концепций гуманитарной помощи. Необходимость в этом проистекает из опыта Гаити после землетрясения 2010 года, когда международные организации по оказанию помощи вытеснили местные группы помощи из-за отсутствия отражения и понимания местных условий и концепций помощи, что сделало усилия по оказанию помощи менее эффективными. . [62]

Ожидается, что бесплатный доступ к проекту будет завершен в течение пяти лет, а первые части будут опубликованы в Интернете к концу 2018 года [62].

См. Также [ править ]

  • Нападения на гуманитарных работников
  • Христианская гуманитарная помощь
  • Трудный выбор: моральные дилеммы при гуманитарном вмешательстве
  • Эффективный альтруизм
  • Церковное убежище
  • Гуманитаризм
  • Гуманитарный доступ
  • Гуманитарный кризис
  • Гуманитарные принципы
  • Индекс гуманитарного реагирования
  • Международное гуманитарное право
  • Хронология событий в сфере гуманитарной помощи и развития
  • Венская декларация и Программа действий
  • Всемирный день гуманитарной помощи
  • Всемирный гуманитарный саммит

Ссылки [ править ]

  1. ^ Sid Иоганн Peruvemba, Мальтийский International (31 мая 2018). «Чем опасен нексус» . D + C Развитие и сотрудничество . Проверено 13 августа 2018 .
  2. ^ " Современное состояние гуманитарных действий , (PDF). EUHAP" (PDF) . euhap.eu . Архивировано из оригинального (PDF) 15 февраля 2017 года . Проверено 28 апреля 2018 .
  3. ^ "OCHA" . unocha.org . Архивировано 19 марта 2018 года . Проверено 28 апреля 2018 .
  4. ^ «Доставить гуманитарную помощь» . un.org . 7 декабря 2014. Архивировано 19 марта 2018 года . Проверено 28 апреля 2018 .
  5. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано 19 сентября 2011 года (PDF) . Проверено 13 декабря 2010 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  6. ^ «Самые высокие контексты инцидентов (2012–2018)» . База данных по безопасности работников помощи . Гуманитарные результаты. Архивировано 7 сентября 2015 года . Проверено 11 декабря 2015 .
  7. ^ Хауг, Ганс. «Основные принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» (PDF) . Дата обращения 1 ноября 2019 .
  8. Перейти ↑ Götz, Norbert (2014). «Обоснование гуманитаризма: случай помощи Великобритании Германии, 1805–1815 гг.» . Журнал новейшей европейской истории . 12 (2): 186–199. DOI : 10.17104 / 1611-8944_2014_2_186 . S2CID 143227029 . 
  9. Перейти ↑ Götz, Norbert (2014). «Вера хороших пухлых людей: Британская добровольная помощь Швеции во время наполеоновских войн» . Обзор международной истории . 37 (3): 519–539. DOI : 10.1080 / 07075332.2014.918559 .
  10. ^ Kinealy, Christine (2013). Благотворительность и большой голод в Ирландии: доброта незнакомцев . Лондон: Блумсбери.
  11. ^ Гётц, Норберт; Брюис, Джорджина; Вертер, Штеффен (2020). Гуманитарный подход в современном мире: моральная экономика помощи голодающим . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. DOI : 10.1017 / 9781108655903 . ISBN 9781108655903. Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  12. ^ a b Хосейн Карими, Негин Масуди Алави. Флоренс Найтингейл: мать ухода. Медсестра акушерский конный завод. 2015 июн; 4 (2)
  13. ^ а б Джозеф Х. Чоут. Что Флоренс Найтингейл сделала для человечества. Am J Nurs. 1911 Февраль; 11 (5): 346–57.
  14. ^ a b c Элизабет Фи, Мэри Э. Гарофало. Флоренс Найтингейл и Крымская война.
  15. ^ a b c Понимание неопределенности. Флоренс Найтингейл и Крымская война.
  16. ^ a b Хосейн Карими, Негин Масуди Алави. Флоренс Найтингейл: мать ухода. Медсестра акушерский конный завод. 2015 июн; 4 (2).
  17. ↑ Форсайт, Дэвид. Гуманитарные организации: Международный комитет Красного Креста. (Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 2005), 15.
  18. ^ Барнетт, Майкл, и Вайс, Томас. Гуманитаризм в вопросе: политика, власть, этика. (Нью-Йорк: издательство Корнельского университета, 2008 г.), 101.
  19. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1306.
  20. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1303.
  21. ^ Угньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1300
  22. ↑ Форсайт, Дэвид. Гуманитарные организации: Международный комитет Красного Креста. (Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 2005), 17.
  23. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1311.
  24. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1320.
  25. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1323.
  26. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1324.
  27. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1325.
  28. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1325.
  29. ^ Буньон, Франсуа. «Рождение идеи: основание Международного комитета Красного Креста и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: от Сольферино до первоначальной Женевской конвенции (1859–1864)». Международное обозрение Красного Креста 94 (2013 г.): 1326.
  30. ^ "Кто мы" . Международный комитет Красного Креста . 28 июля 2014 . Проверено 27 января 2020 года .
  31. ↑ Эдгертон-Тарпли, Кэтрин, «Рисунки, чтобы нарисовать слезы из железа», «Архивная копия» (PDF) . Архивировано 18 мая 2016 года из оригинального (PDF) . Проверено 25 декабря 2013 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ), по состоянию на 25 декабря 2013 г.
  32. ^ Янку, Андреа (2001) «Северо-Китай Голодомор 1876-1879: эффективности и результативности без осложнений.» В: Измерение исторической жары: событие, производительность и влияние в Китае и на Западе. Симпозиум в честь 60-летия Рудольфа Г. Вагнера . Гейдельберг, 3–4 ноября, стр. 127–134.
  33. ^ Китайский фонд помощи голодающим. Шанхайский комитет (1879). Великий голод: [Отчет комитета Китайского фонда помощи голодающим] . Библиотека Корнельского университета. Шанхай: Пресса американской пресвитерианской миссии.
  34. ^ «Как отчет о« библейском голоде »в Эфиопии изменил мир» . NBC News . 23 октября 2014 г.
  35. ^ «В 1984 году Эритрея была частью Эфиопии, где была потрачена часть доходов от песни» . Архивировано 12 мая 2009 года . Проверено 8 мая 2009 года .
  36. ^ Руссо, Элиза; Соммо Пенде, Ахилле (2020). Гуманитарная дипломатия . Пэлгрейв Макмиллан.
  37. ^ Хендрик Slusarenka (20 мая 2018). «Одной помощи недостаточно» . D + C, развитие и сотрудничество . Проверено 13 августа 2018 .
  38. ^ a b [Группа высокого уровня по гуманитарным денежным переводам «Делаем наличные по-другому: как денежные переводы могут преобразовать гуманитарную помощь» . Архивировано из оригинального 23 сентября 2015 года . Проверено 21 сентября 2015 года . Делаем наличные по-другому: как денежные переводы могут изменить гуманитарную помощь]
  39. ^ Никого не оставляя позади: гуманитарная эффективность в эпоху целей устойчивого развития . Истон, Мэтью, Организация Объединенных Наций. Управление по координации гуманитарных вопросов, Совместные действия в целях развития. Совместные учебные проекты CDA. [Нью-Йорк?]. 2016. ISBN. 9789211320442. OCLC  946161611 .CS1 maint: другие ( ссылка )
  40. ^ Хендерсон, Дж. Вернон; Ли, Ён Сок (2015). «Организация доставки помощи при стихийных бедствиях» . Экономическое развитие и культурные изменения . 63 (4): 617–664. DOI : 10.1086 / 681277 . S2CID 14147459 . 
  41. ^ a b Sandvik, Кристин (декабрь 2014 г.). «Гуманитарные технологии: повестка дня критических исследований» . Исследовательские ворота . Проверено 27 апреля 2020 .
  42. ^ Мейер, Патрик (2015). Цифровые гуманитарии: как большие данные меняют лицо гуманитарного реагирования . Электронная книга: CRC Press Taylor & Francis Group. ISBN 978-1-4987-2652-8.
  43. ^ Ван Heteren, Эшли (14 января 2020). «Стихийные бедствия становятся все более частыми и жестокими. Вот как ИИ может прийти на помощь» . Всемирный экономический форум . Проверено 27 апреля 2020 .
  44. ^ а б Берман, Эли; Фелтер, Джо; Шапиро, Джейкоб; Троланд, Эрин (26 мая 2013 г.). «Эффективная помощь в зонах конфликтов» . VoxEU.org . Архивировано 23 мая 2017 года.
  45. ^ a b c Нанн, Натан; Цянь, Нэнси (2014). «Продовольственная помощь США и гражданский конфликт» (PDF) . Американский экономический обзор . 104 (6): 1630–1666. DOI : 10,1257 / aer.104.6.1630 .
  46. Рианна Цянь, Нэнси (18 августа 2014 г.). «Прогресс в области иностранной помощи». Ежегодный обзор экономики . 3 .
  47. ^ a b c d Сара Бейли (2008) Потребность и жадность: коррупционные риски, восприятие и предотвращение в гуманитарной помощи Институт зарубежного развития
  48. ^ «Отчет о состоянии гуманитарной системы» (PDF) . АЛНАП . 2010. с. 18. Архивировано из оригинала (PDF) на 14 декабря 2010 года.
  49. ^ «Состояние гуманитарной системы» (PDF) . АЛНАП . 2010 г.
  50. ^ "Здоровье - университетский курс помощи работникам гуманитарной помощи" . BBC News . Архивировано 25 сентября 2015 года . Проверено 11 декабря 2015 .
  51. ^ «Здравоохранение - работникам помощи не хватает психологической поддержки» . BBC News . Архивировано 26 декабря 2002 года . Проверено 11 декабря 2015 .
  52. ^ « Исследование Guardian предполагает кризис психического здоровья среди сотрудников гуманитарных организаций» . Хранитель . Архивировано 28 апреля 2017 года . Проверено 27 апреля 2017 года .
  53. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 8 мая 2013 года . Проверено 5 марта 2012 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) - Справочная информация о Кодексе добросовестной практики для людей, оказывающих помощь
  54. ^ Capacity.org Архивировано 5 сентября 2008 г. на Wayback Machine - Gateway for Capacity Development
  55. ↑ The Economist, архивная копия от 14 апреля 2009 г., в Wayback Machine - Certifying Aid Agencies, 24 мая 2007 г.
  56. ^ Веб-сайт Reuters Alernet. Архивировано 11 ноября 2009 г. на Wayback Machine - Может ли сертификат помочь агентствам по оказанию помощи лучше слушать? 6 июня 2008 г.
  57. ^ HAP-International Сайт архивации 16 декабря 2009 в Wayback Machine - The HAP 2007 Standard
  58. ^ «Часто задаваемые вопросы - CHS» . corehumanitarystandard.org . Проверено 6 ноября 2018 .
  59. ↑ Первис, Кэтрин (11 июня 2015 г.). «Основной гуманитарный стандарт: нужен ли НПО еще один набор стандартов?» . Хранитель . Проверено 6 ноября 2018 .
  60. ^ «Проект Сфера | Новый онлайн-курс по Основному гуманитарному стандарту | Новости» . Sphereproject.org . Проверено 6 ноября 2018 .
  61. ^ "Заявления о поддержке - ЧС" . corehumanitarystandard.org . Проверено 6 ноября 2018 .
  62. ^ a b c «Что означает« без крова »? Спросите в гуманитарной энциклопедии» . Девекс. Архивировано 19 июня 2017 года . Проверено 10 июля 2017 года .

Библиография [ править ]

  • * Гётц, Норберт; Брюис, Джорджина; Вертер, Штеффен (2020). Гуманитарный подход в современном мире: моральная экономика помощи голодающим . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. DOI : 10.1017 / 9781108655903 . ISBN 9781108655903. Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  • Джеймс, Эрик (2008). Управление гуманитарной помощью: оперативное руководство для НПО. Регби: Практические действия .
  • Майнэр, Ларри (2002). Гуманитарное предприятие: дилеммы и открытия . Западный Хартфорд, Коннектикут: Kumarian Press. ISBN 1-56549-149-1.
  • Уотерс, Тони (2001). Бюрократизация доброго самаритянина: ограничения операций по оказанию гуманитарной помощи . Боулдер: Westview Press.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Сеть активного обучения для подотчетности и производительности» . alnap.org .
  • «AlertNet» . alertnet.org .
  • «APCN (сеть стран-партнеров в Африке)» . apan.org .
  • «CE-DAT: Комплексная база данных по чрезвычайным ситуациям» . cedat.be .
  • «Центр безопасности и развития» . centreforsafety.org .
  • «Кодекс поведения: гуманитарные принципы на практике» . Международный комитет Красного Креста.
  • «Врачи мира» . medecinsdumonde.org .
  • «EM-DAT: Международная база данных о стихийных бедствиях» . emdat.be .
  • «Новый гуманитарный» . thenewhumanitar.org .
  • «Работа по защите во время вооруженного конфликта и других ситуаций насилия: профессиональные стандарты» . Международный комитет Красного Креста.
  • «Центр медицины катастроф и гуманитарной помощи» . CDHAM.org .
  • «Группа гуманитарной политики ODI» . odi.org.uk .
  • "UN ReliefWeb" . Reliefweb.int .

Критика гуманитарной помощи [ править ]

  • Гринуэй, Шон. «Постмодернистский конфликт и гуманитарная деятельность: ставя под сомнение парадигму» . Журнал гуманитарной помощи .
  • Рифф, Дэвид ; Майерс, Джоанн Дж. «Кровать на ночь: гуманитарный кризис» . Архивировано из оригинального 30 марта 2007 года.