Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Игорь Иванович Шувалов (русский: И́горь Ива́нович Шува́лов , IPA:  [ˈigərʲ ɪˈvanəvʲɪtɕ ʂʊˈvaləf] ; родился 4 января 1967 г.) [1] - российский политик. С мая 2018 года стал председателем Государственной корпорации развития ВЭБ.РФ (Экс-Веншэкономбанк). С мая 2012 г. по май 2018 г. - первый вице-премьер в кабинете Дмитрия Медведева . Ранее он занимал ту же должность во Втором кабинете Владимира Путина . В качестве первого заместителя премьер-министра он был самым высокопоставленным членом кабинета после премьер-министра и отвечал за федеральный бюджет и экономику.политики. Он является членом Совета Евразийской экономической комиссии . [2]

Биография [ править ]

Игорь Шувалов родился 4 января 1967 года в городе Билибино в Чукотском автономном округе , где его родители пришли на работу. В 1984 году окончил среднюю школу в Москве. После неудачного поступления в институт в 1984–1985 годах работал лаборантом в НИИ «Экос». [3]

С 1985 по 1987 год прошел обязательную военную службу в Советской Армии, затем поступил в техникум. Позже он поступил на юридический факультет МГУ и получил диплом юриспруденции в 1993 году. После окончания университета Шувалов был назначен атташе юридического отдела Министерства иностранных дел , где он отвечал за развитие международных отношений. закон. В том же году он присоединился к юридической фирме «АЛМ Консалтинг» имени Александра Мамута, где ALM означает его инициалы А.Л. Мамут. Шувалов был старшим юристом, затем управляющим партнером до 1997 года. Фирма входит в состав Коллегии адвокатов Москвы. [3]В 1995 - 1996, Шувалов стал соучредителем сталкера оптового открытого акционерного общества (ОАО), Fanteim, ОАО недвижимого имущества, RANDO Акционерное общество (АО), производитель товаров народного потребления, а консорциум банков ОАО « Первый канал России », консолидировавшего капитал банков, владеющих акциями ОАО « Общественное телевидение России » (ОРТ). [ необходима цитата ]

В 1997 году Шувалов был назначен начальником Управления государственного реестра федерального имущества Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, где отвечал за взаимодействие с финансовыми учреждениями и представлял интересы государства в советах директоров. директоров Росгосстраха и Совкомфлота . В январе 1998 года Шувалов был назначен заместителем министра госимущества. В феврале 1998 года он был назначен членом совета директоров Общественного телевидения России. [ необходима цитата ]

25 мая 1998 г. Шувалов был назначен исполняющим обязанности председателя Российского фонда федерального имущества (РФФИ), а в сентябре он был утвержден на посту председателя. Работая с фондом, Шувалов представлял интересы государства в ряде компаний - Российской государственной страховой компании, ОРТ, ГАК «ВВЦ», « Газпром» и некоторых других.

С 18 мая 2000 года, после назначения Михаила Касьянова в качестве премьер - министра России , Шувалов стал министром Российской Федерации в качестве руководителя аппарата правительства. [4] 28 мая 2003 года после конфликта с Касьяновым он покинул правительство и был назначен на должность помощника президента, где координировал деятельность рабочей группы, ответственной за разработку мер по удвоению ВВП. борьба с бедностью и военная реформа.

В октябре 2003 года Шувалов был назначен заместителем главы администрации президента. В 2004 году он был назначен представителем президента в Национальном банковском совете и до июля 2008 года занимал пост председателя совета директоров «Совкомфлота». В 2005 году Шувалов стал личным представителем президента в « большой восьмерке», а в 2006 году - он был заместителем председателя оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в «Группе восьми».

12 мая 2008 года назначен первым заместителем председателя правительства России . В том же году возглавил правительственную комиссию по развитию малого и среднего бизнеса, комиссию по координации действий государства по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса, комиссию по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и России. Забайкалье и оргкомитет по подготовке к саммиту АТЭС .

С 19 марта 2009 года Шувалов является национальным координатором по делам Содружества Независимых Государств . В октябре 2009 года он был уволен из Национального банковского совета. В январе 2010 года возглавил Совместную правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции.

Шувалов во время ВЭФ 2011

С августа 2010 года Шувалов отвечал за координацию усилий федеральных органов исполнительной власти по рассмотрению запросов российских и иностранных инвесторов и формально остается на этой должности после назначения Бориса Титова в июне 2012 года Уполномоченным по защите прав предпринимателей. После отставки в сентябре 2011 года министра финансов и вице-премьера Алексея Кудрина Шувалов возглавил экономический блок в правительстве. В том же году он был назначен вместо Кудрина главой Совета по финансовым рынкам и представителем России в совете Евразийской экономической комиссии.

25 марта 2011 года газета « Ведомост» сообщила, что Шувалов рассматривал возможность возглавить политическую партию « Правое дело » со ссылкой на федерального чиновника и источник в партии. В 2011 году Шувалов возглавил региональный избирательный список партии « Единая Россия » как кандидат от Приморского края в Государственную Думу VI созыва на выборах 4 декабря. [ необходима цитата ]

В январе 2012 года Шувалов возглавил правительственную комиссию по транспорту и связи. 21 мая 2012 года Шувалов был назначен первым заместителем премьер-министра в правительстве, сформированном в том же месяце .

Профессиональная деятельность [ править ]

Шувалов (справа) с президентом Медведевым , 2008 г.

В 2009 году аналитик сайта электронных новостей Slon.ru Константин Гаазе назвал Игоря Шувалова «главным командиром Путина» и «двигателем, отвечающим за все это». Эксперт отметил, что для Путина Шувалов был «чиновником с движущей силой, которая могла сдвинуть дело с мертвой точки», поэтому ему поручаются «проекты, которые носят экономический характер, но с чрезвычайно важной составляющей государственной политики, а также жесткими сроками. это не может быть нарушено ". Среди этих проектов автор назвал саммит G8 «идеологической поддержкой национальных проектов» и охарактеризовал его как «завершающий штрих» трехстороннего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.что стало первым шагом к построению наднационального экономического института на постсоветском пространстве.

По данным Slon.ru, Дмитрий Медведев хотел видеть Шувалова главой своей администрации во время его президентства. Однако Шувалов якобы отказался и вошел в правительство Путина, став «своеобразным макроэкономическим воплощением премьер-министра».

Правительственные проекты [ править ]

Владивосток Саммит АТЭС 2012 [ править ]

В 2008 году Игорь Шувалов возглавил оргкомитет по подготовке к саммиту форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который прошел во Владивостоке в сентябре 2012 года. Подготовка к форуму предусматривала реконструкцию инфраструктуры города. Основными объектами строительства были вантовый мост через пролив Босфор Восточный на остров Русский., вантовый мост через бухту Золотой Рог и новый кампус Дальневосточного федерального университета. Проект строительства объектов саммита подвергся критике со стороны общественности из-за дороговизны. Игорь Шувалов заявил, что ни один из построенных в Приморье объектов не похож на «потемкинскую деревню». По словам Первого вице-премьера, объекты "для зрелищ" и "Потемкинские деревни" были экземплярами внешнего фасада, за которым ничего не было, а с объектами, построенными в Приморье, можно было "приехать и посмотреть самому - можно либо работай или учись здесь ». [5]

После завершения саммита директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Ивана Шувалова «организатором побед Путина во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС». 2012 год, кардинально изменивший город и местный менталитет ». [6]

В январе 2013 года Счетная палата объявила, что общий объем инвестиций в строительство объектов к саммиту АТЭС составил 690 миллиардов рублей, из которых 239 миллиардов были профинансированы государством, остальные средства поступили из внебюджетных источников; 99% средств было освоено в соответствии с бюджетом. Шувалов поддержал расследование потенциальной коррупции в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года. [7]

В ноябре 2012 года бывшему заместителю министра регионального развития РФ Роману Панову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. В то время он занимал пост премьер-министра Приморского края. 20 ноября 2012 г. подал в отставку руководитель Дальневосточного управления Минрегиона Олег Букалов. Шувалов заявил, что Дальневосточное управление Минрегиона является «избыточным звеном». Он выразил надежду, что виновные в хищении будут осуждены. По словам Шувалова, если кто-то ворует во время проекта, «его должны сесть в тюрьму». Шувалов считает, что форум АТЭС-2012 должен помочь сместить внешнеторговый баланс России в сторону азиатских стран. [8]

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока [ править ]

В 2008 году Правительством России была создана Государственная комиссия по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Комиссию возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов. [6]

В 2013 году правительство поставило вопрос о том, служит ли полезной цели существование Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, созданного в 2012 году. Предложенный план социально-экономического развития восточных территорий, подготовленный агентством, не был одобрен ни одним из ключевых министерств, а сумма запрошенных ассигнований составила более 5,7 трлн рублей, что выходит за рамки возможностей казначейства. Правительство вернулось к идее объединения факультетов развития Дальневосточного региона в рамках профильной госкорпорации. Игорь Шувалов, курировавший строительство объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке, был среди потенциальных кандидатов, рассматриваемых на должность главы агентства.

31 августа 2013 года Владимир Путин подписал указ об освобождении Виктора Ишаева от должности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, министра развития Дальнего Востока. Другим указом глава государства назначил Юрия Трутнева одновременно заместителем председателя правительства и полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе. СМИ назвали назначение Трутнева «стратегическим успехом» Игоря Шувалова.

В апреле 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал Программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкальского края на период до 2025 года. В ближайшие 12 лет в реализацию программы будет вложено около 10 трлн рублей как из государственного бюджета, так и из средств частных инвесторов.

Финансовый мегарегулятор [ править ]

В 2012 году Игорь Шувалов предложил идею создания регулятора российских финансовых рынков на базе Центрального банка России (ЦБ РФ). По плану Шувалова, усиленная Федеральная служба по финансовым рынкам, на которую возложен надзор, в том числе за страховыми компаниями, будет объединена с ЦБ. Предложенная Шуваловым концепция создания мегарегулятора была одобрена президентом России Владимиром Путиным в январе 2013 года [9].

Универсиада 2013 [ править ]

В 2009 году Игорь Шувалов возглавил оргкомитет 27-й Всемирной летней универсиады. [10]

В мае 2011 года он сообщил, что с опережением графика строительства более 30 новых спортивных объектов в Казани. В мае 2012 года генеральный директор Исполнительной дирекции «Казань-2013» Владимир Леонов отметил, что на протяжении трех-четырех лет Казань переживает период развития, на достижение которого у большинства городов уходит 20 лет.

В декабре 2012 года Игорь Шувалов заявил, что вся подготовка к Универсиаде идет по графику. В середине декабря 2012 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что объекты Универсиады-2013 в столице Татарстана готовы к запуску на 90%. [11]

Во время официальной поездки в Казань 19 марта 2013 года Президент России Владимир Путин посетил основные объекты Универсиады и отметил эффективность использования средств на строительство основного стадиона к Играм. Всего было готово 64 спортивных объекта.

В рамках развития транспортной инфраструктуры города передано много заказов, в том числе: новый терминал 1А и реконструированный терминал 1 Международного аэропорта «Казань», а также новая ж / д пересадочная станция «Казань-2», реконструированная «Казань-1». Главный железнодорожный вокзал, вторая очередь Казанского метрополитена, линия Казанского скоростного трамвая, линия Аэроэкспресс до Международного аэропорта Казань, 11 развязок, 41 пешеходный переход, 23 автомагистрали общей протяженностью 65 км, 63 городских улицы.

Заключительный отчет для FISU был опубликован 30 июня. После этого мэр Казани Ильсур Метшин, президент FISU Клод-Луи Гальен и председатель Союза студенческого спорта России Олег Матицын заявили, что Казань готова к Универсиаде на 100%.

После открытия конкурса Владимир Путин заявил, что все средства направлены на развитие города, строительство спортивной инфраструктуры и дорожных развязок. «Все это значительно улучшило имидж Казани, которая сегодня превратилась в роскошный европейский город», - сказал Президент России. [12]

По завершении Универсиады Игорь Шувалов был награжден орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан» и знаком «Почетный гражданин города Казани» с надписью «За экономическое развитие и процветание, повышение репутации города, укрепление имиджа города». столица Татарстана в России и на международной арене ».

Построенные в Казани спортивные объекты останутся доступными для жителей города и республики, в отличие от инфраструктуры Зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи, где часть объектов будет перенесена в другие города.

Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 [ править ]

Шувалов (четвертый слева) радуется победе на чемпионате мира с Андреем Аршавиным (в центре) и другими.

16 декабря 2009 года было объявлено, что Игорь Шувалов возглавляет оргкомитет в поддержку выдвижения России в качестве кандидата на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018/2022. Россия, Англия, Бельгия, Голландия, Испания и Португалия представили свои заявки в Цюрихе 2 декабря 2010 года. Игорь Шувалов входил в состав российской делегации вместе с министром спорта, туризма и молодежной политики Виталием Мутко и футболистом Андреем. Аршавин. После презентации 22 члена Исполкома ФИФА провели тайное голосование, в котором Россия была выбрана победителем. [13]

В январе 2011 года почетный президент Российского футбольного союза Вячеслав Колосков предложил Игорю Шувалову возглавить оргкомитет ЧМ-2018. В составе правительства, сформированного в мае 2012 года, Игорь Шувалов, среди прочего, координирует организацию, подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе вопросы создания и развития необходимой транспортной инфраструктуры.

В марте 2013 года было объявлено, что регионы запросили 540 млрд рублей на подготовку к ЧМ-2018, но первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что сумма завышена. Было решено, что во избежание нецелевого использования федеральных средств финансирование будет предоставлено только на строительство стадионов и тренировочных комплексов, а также на реконструкцию городских аэропортов и дорог, соединяющих аэропорты со стадионами. Расходы на городскую инфраструктуру и дорожно-транспортные сети были исключены из предложенной подготовительной программы. Регионы должны сами привлекать средства на эти цели, потому что эти расходы не входят в обязательства России перед ФИФА.

Споры [ править ]

Обвинения в конфликте интересов [ править ]

В декабре 2011 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США обнародовала информацию об участии Шувалова «в сделках по приобретению активов в США на сумму 319 млн долларов США, а также о предоставлении Шувалову ссуды на эти цели в размере 119 млн долларов США. астрономическая ставка 40% годовых ».

В марте 2012 года Financial Times и Wall Street Journal сообщили, что семья Игоря Шувалова приобрела акции «Газпрома» на сумму около 18 миллионов долларов через компанию Sevenkey, зарегистрированную на Багамах. Два дня спустя Алексей Навальный разместил в своем блоге копии документов, свидетельствующих о том, что на счет компании Шувалова поступали переводы десятков миллионов долларов от компаний, которые, по словам Навального, принадлежали миллиардерам Роману Абрамовичу и Алишеру Усманову .

Первый заместитель премьер-министра оперативно отреагировал на публикации в западных СМИ, сделав следующее заявление: «Что касается декларирования моего дохода и дохода моей семьи, я всегда подходил к этому вопросу исключительно ответственно. Как юрист, я неизменно следовал правилам и принципам, касающимся конфликтов интересов. Средства, которые я заработал как бизнесмен и которые сейчас находятся в управляемом трасте, составляют основу моей независимости от различных заинтересованных сторон при принятии решений в качестве должностного лица ". [14]

Артем Дымской, партнер адвокатской конторы ALM Feldmans, заявил, что информацию о деятельности семейного треста Игоря Шувалова, возможно, распространял его бывший адвокат Павел Ивлев , который, имея липкие пальцы, в настоящее время разыскивается Интерполом по обвинению. хищения 2,4 миллиарда долларов у ЮКОСа.

Дымской также подтвердил, что «Ивлев действует в ущерб семье Шуваловых, намеренно искажая факты ... Мы считаем, что Ивлев намеренно манипулирует фактическими фактами и обстоятельствами, чтобы представить благоприятную для него картину, и делает это исключительно для продвигать свои политические цели и задачи ".

В феврале 2012 года СМИ сообщили, что у Павла Ивлева были деловые отношения и финансовые договоренности с Алексеем Навальным, поскольку Ивлев нанял Навального в качестве собственного адвоката по делу ЮКОСа. Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку и не выявила нарушений в источниках доходов семьи Шуваловых.

10 апреля 2013 года Игорь Шувалов встретился с редакторами ведущих изданий и продемонстрировал свои активы и декларацию о доходах за 2011 год, упомянув компанию Severin Enterprises, которая была в центре внимания СМИ. Severin Enterprises - офшорная компания в юрисдикции Британских Виргинских островов , 100% акций которой принадлежит жене первого вице-премьера РФ Ольге Шуваловой. [15]

О встрече с руководителями СМИ написал главный редактор радиостанции « Эхо Москвы» Алексей Венедиктов , пояснив, что в предыдущей версии декларации о доходах и активах Игоря Шувалова за 2011 год, опубликованной ранее в Интернете, Severin Enterprises не упоминался, поскольку в то время закон не требовал публичного раскрытия информации об имуществе членов семей чиновников. Соответственно, присутствие Ольги Шуваловой в списке Offshore Leaks, опубликованном Международным консорциумом журналистов-расследователей, считается законным.

Экстравагантный образ жизни [ править ]

Пресса регулярно освещает экстравагантный образ жизни Шувалова. The Times написала, что он «использует частный самолет стоимостью 38 миллионов фунтов стерлингов для перевозки корги своей жены на выставки собак по всей Европе». [16] В феврале 2018 года Transparency International сообщила, что адвокат и активист Алексей Навальный заявил, что Шувалов владеет двумя квартирами в лондонском суде Уайтхолл стоимостью 11,4 миллиона фунтов стерлингов. [17] The Washington Times освещала споры вокруг предполагаемого права собственности Шувалова на огромную квартиру в Москве за 9,4 миллиона долларов. [18]

Семья [ править ]

Игорь Шувалов женат на Ольге Викторовне Шуваловой. Доход супруги Шувалова за два года составил более 1 миллиарда рублей: она заработала 642 миллиона рублей в 2009 году и 365 миллионов в 2008 году. Она является крупным бизнес-деятелем, занимающимся продажей недвижимости в офшорном бизнесе инновационного центра «Сколково». и торговля акциями российских сырьевых компаний. [19]

У Шуваловых два сына и две дочери. Их старший сын Евгений с сентября 2011 года по сентябрь 2012 года служил в спецназе Тихоокеанского флота на острове Русский. Старшая дочь Мария учится балету в Московской государственной академии хореографии .

Согласно официальным данным об активах и доходах за 2009 год, годовой доход Шувалова составил около 6,5 миллионов рублей; его жена примерно 642 миллиона. В собственности Шуваловых несколько квартир и земельных участков со зданиями, а также семь машин. По данным газеты «Ведомость», у семьи Шуваловых есть дом в Австрии и квартира в Великобритании. В декларации об активах и доходах за 2011 год недвижимость за рубежом отмечена Шуваловым как «находящаяся в пользовании», поскольку он передал все семейные активы в слепой траст. [20]

Согласно декларации 2012 года, поданной и размещенной на сайте правительства РФ, Игорь Шувалов является самым состоятельным членом правительства. Его доход составил 226 386 929 рублей. В том же году его супруга Ольга Шувалова заработала 222 009 378 рублей.

Награды и награды [ править ]

  • Орден Александра Невского (25 июля 2013 г.) - за значительный вклад в дело государства и многолетнюю продуктивную государственную службу [21]
  • Почетная грамота Правительства Российской Федерации (28 мая 2003 г.) - за значительный личный вклад в решение задач социально-экономического развития страны.
  • Приказ «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2013 г.)
  • Почетный гражданин города Казани (2013).

Ссылки [ править ]

  1. Официальная биография, архивная 17 мая 2008 г., в Wayback Machine (на русском языке)
  2. ^ «Евразийская экономическая интеграция: факты и цифры» (PDF) . EEC . Проверено 25 октября 2015 года .
  3. ^ a b "Игорь Шувалов - Правительство России" . Government.ru . Проверено 27 сентября 2017 года .
  4. ^ «Разделение обязанностей между первым заместителем премьер-министра, заместителями премьер-министра, заместителем премьер-министра - руководителем аппарата правительства и заместителем премьер-министра - представителем президента в Северо-Кавказском федеральном округе» . официальный сайт . Правительство РФ . Проверено 10 апреля 2014 года .
  5. ^ «АТЭС клянется отразить беды евро, поднять финансы» . 9 сентября 2012 . Проверено 27 сентября 2017 года .
  6. ^ а б "Телеграф" . Телеграф . Проверено 27 сентября 2017 года .
  7. ^ "Россия, ищущая бизнеса на востоке, остаётся довольна азиатской торговой группой, возглавляемой США" . 28 августа 2012 . Проверено 27 сентября 2017 г. - через Reuters.
  8. ^ Торговля России с АТЭС превысит торговый оборот Европы через 5-10 лет
  9. ^ "404. Страница не найдена - Bloomberg" . Bloomberg.com . Проверено 27 сентября 2017 года . Cite использует общий заголовок ( справка )
  10. ^ "Первый заместитель премьер-министра Шувалов инспектирует подготовку к универсиаде в Казани" . Проверено 27 сентября 2017 года .
  11. ^ "kazantimes.com - Сайт выставлен на продажу! - Ресурсы и информация kazantimes" . kazantimes.com . Проверено 27 сентября 2017 года . Cite использует общий заголовок ( справка )
  12. ^ «Открытие Универсиады в Казани» . Архивировано из оригинального 28 октября 2013 года . Проверено 27 сентября 2017 года .
  13. ^ "Россия и Катар будут принимать чемпионаты мира" . BBC News . 2 декабря 2010 . Проверено 27 сентября 2017 года .
  14. ^ "Адвокаты-клиенты тревоги нарушения тайны адвокатов" . РАПСИ . Проверено 27 сентября 2017 года .
  15. ^ «Претензии СМИ на вице-премьера проверены, нарушений не обнаружено» . РАПСИ . Проверено 27 сентября 2017 года .
  16. Москва, Том Парфитт (19 июля 2016 г.). "Королевское угощение корги на кремлевском самолете" . Проверено 27 сентября 2017 г. - через www.thetimes.co.uk.
  17. ^ "Transparency International UK" . прозрачность.org.uk . Проверено 1 марта 2018 .
  18. ^ http://www.washingtontimes.com , The Washington Times. «Россияне пришли в ярость от рассказов в социальных сетях о злоупотреблениях государственных чиновников» . Проверено 27 сентября 2017 года .
  19. ^ "Богатый российский министр репатриирует активы из офшоров" . Проверено 27 сентября 2017 года .
  20. ^ "Заместитель премьер-министра Шувалов становится высокопоставленным российским чиновником в 2012 году" . Проверено 27 сентября 2017 года .
  21. ^ «Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. № 639« О награждении государственными наградами Российской Федерации » » . Архивировано из оригинального 29 октября 2013 года . Проверено 27 сентября 2017 года .