Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В Соединенном Королевстве , пассажирские перевозки руководители ( ПТСД ) являются местными государственными органами , которые отвечают за общественный транспорт в крупных городах. Они подотчетны в сочетании власти , которые были созданы в период между 2011 и 2016 и взяли на себя роль интегрированных транспортных органов (ИОА). PTE объединились в Группу городского транспорта (Passenger Transport Executive Group (PTEG) до 2016 года), в которой также участвуют Transport for London и Strathclyde Partnership for Transport .

История [ править ]

Закон о транспорте 1968 года [ править ]

Первые PTE и PTA были созданы в конце 1960-х годов Законом о транспорте 1968 года в качестве транспортных властей, обслуживающих большие города , тогдашним министром транспорта Барбарой Кастл . До этого общественным транспортом управляли отдельные местные органы власти и частные компании без особой координации. PTE взяли на себя управление муниципальными автобусными операциями от отдельных советов и стали отвечать за управление местными железнодорожными сетями.

Закон 1968 года создал пять PTE / As. Это были:

  • Вест-Мидлендс 1 октября 1969 года
  • SELNEC (Юго-Восточный Ланкашир и Северо-Восточный Чешир) 1 ноября 1969 г. (ныне Большой Манчестер )
  • Мерсисайд 1 декабря 1969 года (ныне город Ливерпуль)
  • Тайнсайд 1 января 1970 года (ныне Тайн и Уир )
  • Большой Глазго 1 июня 1973 года (ныне Стратклайд )

Первоначально они охватывали несколько иные области, чем те, которые они охватывают сегодня.

Реформа местного самоуправления 1970-х [ править ]

Местное самоуправление в Англии было реорганизовано в 1974 году Законом о местном самоуправлении 1972 года . В результате реорганизации были созданы шесть столичных округов , а существующие четыре английских PTE были названы в честь новых округов и сделаны так, чтобы соответствовать границам новых округов (например, West Midlands PTE был расширен, чтобы взять на себя Ковентри, а Tyneside PTE расширился, чтобы включить Сандерленд, становящийся Tyne and Wear PTE в процессе). В дополнение к этому, два новых PTE были созданы для недавно созданных городских округов Южный Йоркшир и Западный Йоркшир .

Реорганизация 1974 г. также отменила ассоциации PTA, и их роль перешла к советам столичных графств (MCC). Однако, когда в 1986 году МСС были упразднены, ассоциации были созданы заново.

В результате реорганизации местного самоуправления в Шотландии в 1975 году был образован регион Стратклайд , а существующий ПТЭ Большого Глазго был назван в честь нового региона.

Закон о местном самоуправлении 1985 г. [ править ]

PTA были воссозданы Законом о местном самоуправлении 1985 года, когда столичные советы графств были упразднены.

Правительство и т.д. (Шотландия) Закон о местном 1994 был тот же самый эффект в Стратклайде области.

Закон о транспорте 1985 г. [ править ]

До середины 1980-х годов PTE управляли автобусным сообщением в своих районах, но дерегулирование автобусного движения в соответствии с Законом о транспорте 1985 года вынудило их разделить свои автобусные операции в новые независимые компании. Они назывались PTC, и все они были распроданы к середине 1990-х годов. PTE также были лишены своих полномочий по регулированию тарифов и расписания частных автобусных операторов.

Закон о местном транспорте 2008 г. [ править ]

Ряд изменений в PTE / As был внесен в соответствии с Законом о местном транспорте 2008 года . [1] Основные изменения:

  • Органы управления пассажирским транспортом (PTA) были переименованы в интегрированные транспортные органы (ITA), хотя PTE сохранили свои нынешние названия.
  • Законопроект предусматривает возможность создания новых ПТЭ, а также изменение площади существующих.
  • Законопроект усилил полномочия PTE / ITA по регулированию автобусных перевозок и делает ITA единственными органами транспортного планирования в своих регионах.

С 2008 года интегрированные транспортные органы (ITA) являются органами, которые управляют исполнительной властью; они состоят из советников, представляющих территории, обслуживаемые PTE. Они несут ответственность за финансирование PTE и разработку политики, которую PTE проводят от их имени. PTE защищают услуги от имени ITA, но платит за них ITA.

В шести столичных округах советники назначаются в ITA или транспортные комитеты объединенных властей столичными городками или, в случае Стратклайда, двенадцатью унитарными советами власти в этом районе.

СИТ не являются «предписывающими органами», поэтому они должны ежегодно вести переговоры о «налоге», который применяется к муниципальному налогу, взимаемому местными властями в районах, которые они обслуживают. Исполнительная власть обычно запрашивает бюджет, и представители совета по ITA ведут переговоры с этой позиции.

Стоит иметь в виду, что PTE, строго говоря, ничем не владеют - их роль - это установленная законом роль, заключающаяся в предоставлении услуг с использованием ресурсов, предоставляемых им ITA.

Текущая структура [ править ]

В настоящее время в Англии работают шесть руководителей пассажирских перевозок , охватывающих территории, которые соответствуют, но не ограничиваются столичными округами . Когда создается объединенная администрация , объединенная транспортная зона и объединенная транспортная администрация заменяются объединенной территорией и объединенной властью. Это произошло в Большом Манчестере 1 апреля 2011 года и произошло в трех других интегрированных транспортных зонах с 1 апреля 2014 года: чтобы стать более крупным регионом Ливерпуль, а также регионом Шеффилд-Сити и объединенными районами Западного Йоркшира. В Западном Йоркшире и Уэст-Мидлендсе PTE было поглощено объединенной властью и больше не является отдельным юридическим лицом; в этих областях совокупная власть сама по себе является исполнительной.

Функции [ править ]

  • В настоящее время ITA несут ответственность за субсидирование автобусных перевозок, которые невыгодны, но считаются социально необходимыми, и PTE организуют эту роль от своего имени. Они также несут ответственность за обеспечение автобусных остановок и станций.
  • Большинство PTE не обслуживают общественный транспорт. Есть ограниченное количество случаев, когда они это делают: Merseytravel региона Ливерпуль, действуя в качестве sui generis органа, сдает в аренду франшизу для управления своей государственной железнодорожной службой Merseyrail, Tyne and Wear PTE управляет метро Tyne and Wear Metro и Strathclyde Passenger. Транспорт управляет Метро Глазго . В районе города Ливерпуль, Стратклайде и Тайн-энд-Уир некоторые паромные переправы обслуживаются PTE.
  • PTE от имени ITA сохранили больше полномочий в отношении местных железнодорожных служб, которыми они не управляют, но несут ответственность за установление тарифов и расписаний.
  • PTE также несут ответственность за планирование и финансирование новых объектов общественного транспорта, таких как системы легкорельсового транспорта и новые станции.
  • Они финансируют льготные схемы проезда для пожилых людей и инвалидов, включая бесплатные проездные и услуги «Dial-a-Ride».
  • Они также несут ответственность за предоставление туристической информации о транспортных услугах.
  • Закон о транспорте 2000 г. возложил на тогдашние АТС (ныне ITA) и городские районы совместную ответственность за разработку местных транспортных планов в своих районах.

В последние годы PTE и ITA проводят кампании за предоставление дополнительных полномочий по регулированию местных автобусных перевозок, как в случае с Лондоном (см. Лондонские автобусы ).

Группа городского транспорта [ править ]

Исполнительная группа по пассажирским перевозкам (PTEG) была федеративным органом, базирующимся в Лидсе, для объединения и продвижения интересов шести PTE в Англии, а также ассоциированных членов Strathclyde Partnership for Transport; Транспорт для Лондона ; Городской совет Ноттингема; и Бристоль и Западная Англия.

Основные задачи PTEG заключались в содействии обмену знаниями и передовым опытом в сети PTE и повышении осведомленности на национальном уровне о ключевых транспортных проблемах, с которыми сталкиваются городские регионы, и решениях общественного транспорта, которые внедряют PTE.

Стратегию и политику PTEG определяли генеральные директора PTE, которые собирались ежеквартально. Он управлял рядом специализированных рабочих групп, которые объединяли профессионалов из всей сети pteg, чтобы сосредоточить внимание на конкретных областях политики и поделиться опытом и передовой практикой. Подразделение поддержки PTEG, расположенное в Лидсе , координировало деятельность PTEG и выступало в качестве центрального контактного лица.

В 2018 году ПТЭГ стал Группой городского транспорта.

Подобные органы [ править ]

объединенное Королевство

В Шотландии Strathclyde Partnership for Transport , ранее называвшаяся Strathclyde Passenger Transport Executive, охватывает бывший регион Стратклайд , который включает городские районы вокруг Глазго . Вся Шотландия теперь разделена на зоны партнерства по транспорту. Аналогичная организация « Транспорт для Лондона» существует в Большом Лондоне . В графствах графства аналогичные функции выполняются советами графств .

Другие страны
  • Транзитный округ - аналогичный тип организации в США.
  • В Германии есть аналогичные типы организаций для больших городов с прилегающими территориями, которые называются Verkehrsverbund . Они обслуживают как автобусное, так и железнодорожное сообщение.
  • В Швеции есть подобные типы организаций, называемые Trafikhuvudman (ответственные за трафик). В каждом округе должен быть хотя бы один. Все они обслуживают автобусное движение, а большинство из них - железнодорожное, а иногда и водное. В некоторых округах существуют отдельные организации для движения поездов, охватывающих несколько округов.
  • В Норвегии каждый округ несет ответственность за организацию местного движения. Это делается через отдел (9) или через компании (8), которые могут охватывать два округа. Это всегда включает движение автобусов и часто лодок. Фактическая эксплуатация транспортных средств осуществляется частными компаниями через контракты PSO . Движение трамвая и метро обслуживается некоторыми городами, но в отношении билетов они включены в управление округа. Железнодорожные перевозки всегда обслуживаются национальной железнодорожной компанией NSB , но иногда они включаются в ежемесячные проездные, продаваемые властями округа.

См. Также [ править ]

  • История эксплуатации автобуса PTE

Ссылки [ править ]

  1. ^ Лорды, Палата. «Палата лордов - пояснительная записка» . Publications.par Parliament.uk . Проверено 4 августа 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • pteg - (Passenger Transport Executive Group)- Ассоциация PTE
  • Подробное руководство по PTE и PTA - в формате pdf
  • ЕС: политика в области пассажирских перевозок .