Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Межпарламентский союз ( МПС ; французский : Союз Interparlementaire , UIP ) является международной организацией национальных парламентов. Его основная цель - продвигать демократическое управление, подотчетность и сотрудничество между его членами; другие инициативы включают продвижение гендерного паритета среди законодательных органов, расширение прав и возможностей молодежи на участие в политике и устойчивое развитие.

Организация была основана в 1889 году как Межпарламентский конгресс . Его учредителями были государственные деятели Фредерик Пасси из Франции и Уильям Рэндал Кремер из Соединенного Королевства , которые стремились создать первый постоянный форум для политических многосторонних переговоров. Первоначально членство в МПС было зарезервировано для отдельных парламентариев , но с тех пор было преобразовано в законодательные органы суверенных государств. По состоянию на 2020 год национальные парламенты 179 стран являются членами МПС, а 13 региональных парламентских ассамблей являются ассоциированными членами. [1] [2]

МПС сыграл ведущую роль в развитии международного права и институтов, включая Постоянный арбитражный суд , Лигу Наций и Организацию Объединенных Наций . Он также спонсирует и принимает участие в международных конференциях и форумах и имеет статус постоянного наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . Следовательно, восемь человек, связанных с организацией, являются лауреатами Нобелевской премии мира .

История [ править ]

Восемь ведущих деятелей МПС получили Нобелевские премии мира :

Первоначальной целью организации было разрешение конфликтов. МПС сыграл важную роль в создании Постоянного третейского суда в Гааге . Со временем его миссия превратилась в продвижение демократии и межпарламентского диалога. МПС работал над созданием институтов на межправительственном уровне, включая Организацию Объединенных Наций , организацию, с которой он сотрудничает и с которой он имеет статус постоянного наблюдателя.

Карта стран-членов МПС

Многие органы выразили заинтересованность в возможности преобразования МПС в Парламентскую ассамблею Организации Объединенных Наций , в том числе Комитет за демократическую ООН , Бундестаг Германии и Социалистический Интернационал . Либеральный интернационал также рассматривает это как вариант.

Штаб-квартира профсоюза несколько раз переносилась с момента его основания. Локации:

  • 1892–1911: Берн (Швейцария)
  • 1911–1914: Брюссель (Бельгия)
  • 1914–1920: Осло (Норвегия)
  • 1921 – настоящее время: Женева (Швейцария)

Члены и организация [ править ]

Члены [ править ]

  • Региональные парламентские ассамблеи могут быть приняты Управляющим советом в качестве ассоциированных членов.
  • Каждый парламент, созданный в соответствии с законами суверенного государства, население которого он представляет и на территории которого функционирует, может потребовать присоединения к Межпарламентскому союзу. Решение о приеме или повторном приеме Парламента принимает Управляющий совет.

Члены МПС обязаны представлять резолюции МПС в соответствующие парламенты в наиболее подходящей форме; сообщить о них Правительству; стимулировать их выполнение и как можно чаще и полностью информировать Секретариат МПС, особенно в его годовых отчетах, о предпринятых шагах и полученных результатах.

Ассоциированные члены

Участвующие парламентские ассамблеи, помимо национальных парламентов , следующие: [1]

Органы [ править ]

Штаб-квартира МПС в Женеве (2010 г.)

Органами Межпарламентского союза являются:

  • Сборка. Собираясь раз в два года, Ассамблея состоит из парламентариев, назначаемых членами в качестве делегатов. Ассамблее в ее работе помогают постоянные комитеты, количество и круг ведения которых определяются Советом управляющих; Постоянные комитеты обычно готовят отчеты и проекты резолюций для Ассамблеи. Ни один делегат не может подать более десяти голосов.
  • Управляющий совет . Совет управляющих обычно проводит две сессии в год. Управляющий совет состоит из трех представителей от каждого члена. Срок полномочий члена Управляющего совета длится от одной Ассамблеи к другой, и все члены Управляющего совета должны быть действующими членами Парламента. Управляющий совет избирает президента Межпарламентского союза сроком на три года. Он также избирает членов Исполнительного комитета и назначает Генерального секретаря Союза.
  • Исполнительный комитет . Исполнительный комитет состоит из президента Межпарламентского союза, 15 членов, принадлежащих к разным парламентам (избираемых Управляющим советом; не менее 12 избираются из числа членов Управляющего совета) и президента Координационного комитета. Встречи женщин-парламентариев. Пятнадцать избранных мест закреплены за геополитическими группами. Только парламентарии из тех штатов, в которых женщины имеют как право голоса, так и право баллотироваться, имеют право на членство в Исполнительном комитете. Исполнительный комитет является административным органом Межпарламентского союза. Нынешний президент - Габриэла Куэвас Баррон из Мексики., который был избран на трехлетний срок в октябре 2017 года на 201-й сессии Совета управляющих МПС в Женеве. [4]
  • Секретариат. Секретариат представляет собой весь персонал организации под руководством Генерального секретаря, в настоящее время Мартина Чунгонга из Камеруна. [5]

Ассоциация генеральных секретарей парламентов - консультативный орган Межпарламентского союза.

Конференции [ править ]

Мемориальная доска-медальон в стиле модерн для 15-й Межпарламентской конференции 1908 года в Берлине

Ассамблея МПС (ранее известная как Межпарламентская конференция) является основным уставным органом, который выражает взгляды Межпарламентского союза по политическим вопросам. [6]

Президенты [ править ]

Поправки к Уставу [ править ]

Любое предложение о внесении поправок в Устав должно быть представлено в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за три месяца до собрания Ассамблеи. Секретариат незамедлительно направляет все такие предложения Членам Союза. Рассмотрение таких предложенных поправок автоматически включается в повестку дня Ассамблеи.

Любые поправки должны быть представлены в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за шесть недель до собрания Ассамблеи. Секретариат незамедлительно сообщает обо всех таких поправках Членам Союза.

Выслушав мнение Управляющего совета, выраженное простым большинством голосов, Ассамблея принимает решение по таким предложениям большинством в две трети голосов.

МПС и Организация Объединенных Наций [ править ]

В 1995 году МПС отметил 50-летие Организации Объединенных Наций, проведя специальную сессию в зале Генеральной Ассамблеи перед ее началом [8], где они запланировали более тесное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций. Резолюция Генеральной Ассамблеи прошло во время этой сессии просила Генерального секретаря поставить это в действии. [9] Соглашение было подписано между МПС и Генеральным секретарем 24 июля 1996 года и впоследствии ратифицировано Резолюцией Генеральной Ассамблеи, в которой Организация Объединенных Наций признает МПС всемирной организацией парламентов. [10] [11] В соответствии с этой резолюцией Генеральный секретарь представил отчет [12]который был с признательностью отмечен Генеральной Ассамблеей, которая обратилась с просьбой о дальнейшем укреплении сотрудничества и подготовить еще один доклад. [13] В этом отчете подробно описаны меры, которые были приняты, включая открытие отделения связи в Нью-Йорке, а также сотрудничество по таким вопросам, как наземные мины и продвижение представительной демократии. [14] После утренних дебатов [15] Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, в которой просто говорилось, что она «надеется на продолжение тесного сотрудничества». [16]

В следующем году (1999) Генеральный секретарь сообщил об увеличении количества сфер сотрудничества [17], этот вопрос обсуждался в течение всего дня [18] (прерванного минутой молчания, посвященной памяти премьер- министра Вазгена Саргсяна. Министр Армении, который только что был убит боевиками ), [19] и принял резолюцию с просьбой разрешить МПС выступить непосредственно перед Генеральной Ассамблеей тысячелетия. [20]

После другого доклада [21] и еще одного полудневного обсуждения [22] Генеральная Ассамблея приветствовала декларацию МПС, озаглавленную «Парламентское видение международного сотрудничества на заре третьего тысячелетия», и призвала Генерального секретаря изучить новые и дальнейшие способы укрепления отношений. [23]

19 ноября 2002 года МПС был предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее. [24]

В Резолюции 59/19 «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом» Генеральная Ассамблея ООН принимает к сведению рекомендации в отношении более систематического вовлечения парламентариев в работу Организации Объединенных Наций. [25]

Заключительная декларация Второй Всемирной конференции спикеров парламентов, состоявшейся в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, состоявшейся в сентябре 2005 года, была озаглавлена ​​« Преодоление демократического разрыва в международных отношениях: усиление роли парламента» . [26]

В Резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, 61/6, Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом 27 ноября 2006 года, содержится призыв к дальнейшему развитию ежегодных парламентских слушаний в Организации Объединенных Наций и других специализированных парламентских слушаниях. встречи в контексте крупных встреч Организации Объединенных Наций в качестве совместных мероприятий Организации Объединенных Наций и Межпарламентского союза . [27]

Каждый год во время осенней сессии Генеральной Ассамблеи МПС организует парламентские слушания. [28] Резолюция о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и МПС разрешила распространение официальных документов МПС в Генеральной Ассамблее.

ООН и МПС тесно сотрудничают в различных областях, в частности, в области мира и безопасности, экономического и социального развития, международного права, прав человека, демократии и гендерных вопросов, но МПС не получил статуса вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Четвертая Всемирная конференция спикеров парламентов [ править ]

Четвертая всемирная конференция, посвященная 70-летию ООН, отмеченная Пан Ги Муном как « UN70 », была организована в сентябре 2015 года, на которую были приглашены спикеры всех парламентов- членов МПС ( Межпарламентский союз ) и парламентов, не являющихся членами ООН, со всего мира. Тема была о мире, демократии и развитии. [29]

Отчеты, резолюции и соглашения Организации Объединенных Наций [ править ]

  • Резолюция Организации Объединенных Наций: сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 27 ноября 2006 г. [27]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и региональными и другими организациями, 16 августа 2006 г. [30]
  • Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 8 ноября 2004 г. [25]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом (см. Часть 5 Приложения), 1 сентября 2004 г. [31]
  • Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 21 ноября 2002 г. [32]
  • Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Статус наблюдателя Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее, 19 ноября 2002 г. [33]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 3 сентября 2002 г. [34]
  • Соглашение о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом 1996 г. [35]

См. Также [ править ]

  • Межпарламентское учреждение
  • электронная демократия
  • Глобальная демократия
  • Третья всемирная конференция спикеров парламентов
  • Международный день демократии
  • Интернационализм (политика)
  • Список борцов за мир
  • Цели развития тысячелетия
  • Наднациональный союз
  • Цели устойчивого развития
  • Фонд демократии ООН
  • Парламентская ассамблея ООН
  • Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН )

Заметки [ править ]

  1. ^ Многие региональные организации в Латинской Америке, такие как Группа Рио , Латиноамериканская экономическая система и Латиноамериканская ассоциация интеграции, имеют одинаковое членство.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b "Члены" . Межпарламентский союз . 2016-05-13 . Проверено 7 декабря 2017 .
  2. ^ "Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского сообщества" . ТАСС (на русском языке ) . Проверено 17 октября 2017 .
  3. ^ «ИСТОРИЯ МАП» . Проверено 7 января 2020 .
  4. ^ «Выборы президента Межпарламентского союза» (PDF) .
  5. ^ «Генеральный секретарь» . Межпарламентский союз . Проверено 25 августа 2020 .
  6. ^ Законодательные собрания на официальном сайте МПС. Доступ 24 февраля 2014 г.
  7. ^ «Камерун: Ipu призывает членов остановить необоснованный терроризм и защитить права человека» . allAfrica.com - PR Newswire . Проверено 21 октября 2014 .
  8. ^ Сессия 50 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 561 . A / 50/561, стр. 2. Проверено 10 сентября 2007 г.
  9. ^ Сессия 50 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Резолюция 15 . A / RES / 50/15, 22 ноября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  10. ^ Сессия 51 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 402 . A / 51/402, 25 сентября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  11. ^ Резолюция 51 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 7 . A / RES / 51/7, 7 ноября 1996 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  12. ^ Сессия 52 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 456 . A / 52/456, 13 октября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  13. ^ Сессия 52 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Резолюция 7 . A / RES / 52/7, 6 ноября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  14. ^ Сессия 53 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 458 . A / 53/458, 5 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  15. ^ Сессия 53 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Стенографический отчет 46 . A / 53 / PV.46, 28 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  16. ^ Резолюция 53 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 13 . A / RES / 53/13 Проверено 10 сентября 2007 г.
  17. ^ Сессия 54 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 379 . A / 54/379, 21 сентября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  18. ^ Сессия 54 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Стенографический отчет 41 . A / 54 / PV.41, 27 октября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  19. ^ Сессия 54 Генеральной Ассамблеи ООН Verbotim Report 41 . A / 54 / PV.41 page 20. Председатель, 27 октября 1999 года, 15 час. 00 мин . Проверено 10 сентября 2007.
  20. ^ Сессия 54 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Резолюция 12 . A / RES / 54/12, 18 ноября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  21. ^ Сессия 55 Генеральной Ассамблеи ООН Документ 409 . A / 55/409, 18 октября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  22. ^ Сессия 55 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Стенографический отчет 55 . A / 55 / PV.55, 8 ноября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  23. ^ Сессия 55 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Резолюция 19 . A / RES / 55/19 Проверено 10 сентября 2007 г.
  24. ^ Резолюция 57 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 32 . A / RES / 57/32 Проверено 10 сентября 2007 г.
  25. ^ a b Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 17 декабря 2004 г.
  26. ^ Преодоление разрыва в демократии в международных отношениях: усиление роли парламентов Вторая Всемирная конференция спикеров парламентов ООН, Нью-Йорк, 7–9 сентября 2005 г.
  27. ^ a b Резолюция 61/6: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом , 27 ноября 2006 г., на официальном сайте МПС.
  28. ^ Сотрудничество с ООН: слушания на официальном сайте МПС
  29. ^ «Пресс-релизы» . www.hellenicpar Parliament.gr . Проверено 1 октября 2015 .
  30. ^ Etpu
  31. ^ Microsoft Word - 0447505e.doc
  32. ^ Microsoft Word - UND_GEN_N0254074_DOCU_N
  33. ^ Резолюция 57/32. Статус наблюдателя от Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее 19 ноября 2002 г.
  34. ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря - резюме на официальном веб-сайте МПС, 3 сентября 2002 г.
  35. ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря Полный текст, 25 сентября 1996 г., на официальном сайте ООН. Доступ 24 февраля 2014 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Сотрудничество с ООН на официальном сайте
  • Межпарламентский союз (1968)
  • Парламенты через границы: краткая история Межпарламентского союза (1976)