Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Межправительственной организации (МПО) или международная организация является организацией , состоящей в основном из суверенных государств (именуемых государств - членов ), или других межправительственных организаций. МПО создаются на основании договора, который действует как устав, создающий группу. Договоры заключаются, когда законные представители (правительства) нескольких государств проходят процесс ратификации, в результате чего МПО становится международной правосубъектностью. Межправительственные организации - важный аспект международного публичного права.

Межправительственные организации в юридическом смысле следует отличать от простых группировок или коалиций государств, таких как « Большая семерка» или « квартет» . Такие группы или ассоциации не были созданы учредительным документом и существуют только как рабочие группы . Межправительственные организации также следует отличать от договоров. Многие договоры (например, Североамериканское соглашение о свободной торговле или Генеральное соглашение по тарифам и торговле до учреждения Всемирной торговой организации ) не создают организацию, а вместо этого полагаются исключительно на стороны в том, что их администрация будет юридически признана в качестве рекламы. временная комиссия. Другие договоры[ какой? ] создали административный аппарат, который, как считалось, не получил международную правосубъектность. [ необходима цитата ]

Типы и назначение [ править ]

Межправительственные организации различаются по функциям, членству и критериям членства. У них разные цели и масштабы, часто указываемые в договоре или хартии . Некоторые МПО были созданы для удовлетворения потребности в нейтральном форуме для обсуждения или переговоров по разрешению споров. Другие разработаны для реализации общих интересов с едиными целями сохранения мира посредством разрешения конфликтов и улучшения международных отношений , содействия международному сотрудничеству по таким вопросам, как защита окружающей среды , поощрение прав человека , содействие социальному развитию (образование, здравоохранение ), оказание гуманитарной помощи. помощь иэкономическое развитие . Некоторые из них носят более общий характер ( Организация Объединенных Наций ), в то время как другие могут иметь специфические задачи (например, Интерпол, Международный союз электросвязи и другие организации по стандартизации ). Общие типы включают:

  • Всемирные или глобальные организации - обычно открыты для стран всего мира при соблюдении определенных критериев: в эту категорию входят Организация Объединенных Наций (ООН) и ее специализированные учреждения, Всемирная организация здравоохранения , Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ). В него также входят глобально действующие межправительственные организации, которые не являются агентством ООН, в том числе, например, Гаагская конференция по международному частному праву , глобально действующая межправительственная организация, базирующаяся в Гааге, которая стремится к прогрессивной унификации международного частного права.и CGIAR (ранее Консультативная группа по международным сельскохозяйственным исследованиям) - глобальное партнерство, объединяющее межправительственные организации, занимающиеся исследованиями в интересах обеспечения продовольственного будущего.
  • Культурные, лингвистические, этнические, религиозные или исторические организации - открыты для членов на основе какой-либо культурной, лингвистической, этнической, религиозной или исторической связи: примеры включают Содружество Наций , Лигу арабских государств , Международную организацию франкоязычных стран , Сообщество португальского языка. Страны , Тюркский совет , Международная организация тюркской культуры , Организация исламского сотрудничества и Содружество Независимых Государств (СНГ).
  • Экономические организации - основаны на целях макроэкономической политики: некоторые из них посвящены свободной торговле и снижению торговых барьеров, например, Всемирная торговая организация , Международный валютный фонд . Другие ориентированы на международное развитие . Международные картели , такие как ОПЕК , тоже существуют. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была основана как экономико-политической организации , ориентированной. Примером недавно созданного экономического МПО является Банк Юга .
  • Образовательные организации, ориентированные на высшее образование. Университет EUCLID был зарегистрирован как университет и зонтичная организация, занимающаяся устойчивым развитием в подписавших странах; Университет Организации Объединенных Наций исследует насущные глобальные проблемы, которые беспокоят Организацию Объединенных Наций, ее народы и государства-члены.
  • Организации здравоохранения и народонаселения - основаны на общих воспринимаемых целях в области здравоохранения и народонаселения Они созданы для коллективного решения этих проблем, например, в рамках межправительственного партнерства в интересах партнеров по народонаселению и развитию в области народонаселения и развития.
  • Региональные организации - открыты для членов с определенного континента или другого конкретного региона мира. В эту категорию входят Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CLACS), Совет Европы (СЕ), Европейский союз (ЕС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Энергетическое сообщество , Организация Североатлантического договора (НАТО), Экономическое сообщество Запада. Африканские государства (ЭКОВАС), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе , Африканский союз (АС), Организация американских государств (ОАГ), Ассоциация карибских государств (АКГ),Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Исламский банк развития , Союз южноамериканских наций , Диалог по сотрудничеству в Азии (ACD), Форум тихоокеанских островов , Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии [1] Азиатско-африканская консультативно-правовая организация (AALCO) и Организация восточно-карибских государств (OECS).

История [ править ]

В то время как договоры, союзы и многосторонние конференции существовали веками, МПО начали создаваться только в 19 веке. Первой региональной международной организацией была Центральная комиссия судоходства по Рейну , созданная после наполеоновских войн .

Первой международной организацией глобального характера стал Международный телеграфный союз (будущий Международный союз электросвязи ), который был основан после подписания Международной телеграфной конвенции 20 странами в мае 1865 года. МСЭ также послужил образцом для других международных организаций. такие как Всемирный почтовый союз (1874 г.) и возникновение Лиги Наций после Первой мировой войны, созданной как институт, способствующий коллективной безопасности для поддержания мира, и преемник этой Организации Объединенных Наций .

Расширение и рост [ править ]

Хелд и МакГрю насчитали тысячи МПО по всему миру в 2002 году [2], и это число продолжает расти. Это может быть связано с глобализацией, которая расширяет и поощряет сотрудничество между государствами и внутри них, а также предоставляет более легкие средства для роста МПО в результате расширения международных отношений. Это видно на экономическом, политическом, военном, а также на внутреннем уровне. С экономической точки зрения МПО получают материальные и нематериальные ресурсы для экономического процветания. МПО также обеспечивают большую политическую стабильность внутри государства и между различными государствами. [3]Военные союзы также формируются путем установления общих стандартов для обеспечения безопасности членов и отражения внешних угроз. Наконец, формирование стимулировало автократические государства к развитию демократии, чтобы сформировать эффективное и внутреннее правительство. [4]

Участие и участие [ править ]

Есть несколько различных причин, по которым государство может выбрать членство в межправительственной организации. Но есть также причины, по которым может быть отказано в членстве.

Причины участия:

  • Экономические выгоды: в случае Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) членство в соглашении о свободной торговле приносит пользу экономикам сторон. Например, мексиканские компании получают лучший доступ на рынки США благодаря их членству.
  • Политическое влияние: меньшие страны, такие как Португалия и Бельгия , которые не имеют большого политического влияния на международной арене, получают значительное усиление влияния через членство в МПО, таких как Европейский Союз . Также для стран с большим влиянием, таких как Франция и Германия , МПО выгодны, поскольку нация увеличивает влияние во внутренних делах небольших стран и расширяет зависимость других стран от самих себя, чтобы сохранить лояльность.
  • Безопасность: членство в МПО, таком как НАТО, дает странам-членам преимущества в плане безопасности. Это создает арену для разрешения политических разногласий.
  • Демократия: было отмечено, что в странах-членах наблюдается большая степень демократии, и эти демократии живут дольше.

Причины отказа в членстве:

  • Утрата суверенитета : членство часто сопровождается потерей государственного суверенитета по мере подписания договоров, требующих сотрудничества со стороны всех государств-членов.
  • Недостаточные преимущества: часто членство не приносит достаточно существенной выгоды, чтобы гарантировать членство в организации.

Привилегии и иммунитеты [ править ]

Межправительственным организациям предоставляются привилегии и иммунитеты, предназначенные для обеспечения их независимого и эффективного функционирования. Они указаны в договорах, из которых складывается организация (таких как Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций и Соглашение о привилегиях и иммунитетах Международного уголовного суда ), которые обычно дополняются дополнительными многонациональными соглашениями и национальные правила (например, Закон об иммунитете международных организаций в США). Таким образом, организации не подпадают под юрисдикцию национальных судов.

Правовая ответственность должна обеспечиваться не национальной юрисдикцией, а правовыми механизмами, которые являются внутренними по отношению к самой межправительственной организации [5], и доступом к административным трибуналам. В ходе многих судебных дел, когда частные стороны пытались предъявить иски к международным организациям, постепенно приходило осознание того, что необходимы альтернативные средства разрешения споров, поскольку государства несут основополагающие обязательства в области прав человека по предоставлению истцам доступа к суду с учетом их право на справедливое судебное разбирательство . [6] [7] : 77 В противном случае иммунитеты организаций могут быть поставлены под сомнение в национальных и международных судах.[7] : 72 Некоторые организации считают, что судебные разбирательства в отношении их организации являются конфиденциальными, и в некоторых случаях угрожают дисциплинарным взысканием, если сотрудник раскроет любую относящуюся к делу информацию. Такая конфиденциальность критиковалась как отсутствие прозрачности . [8]

Иммунитеты также распространяются на трудовое право . [9] [10] В этом отношении иммунитет от национальной юрисдикции требует наличия разумных альтернативных средств для эффективной защиты прав сотрудников; [11] в этом контексте голландский суд первой инстанции посчитал предполагаемую продолжительность разбирательства в Административном трибунале Международной организации труда в 15 лет слишком продолжительной. [12]

Смотрите также: дипломатический иммунитет

Сильные и слабые стороны [ править ]

Это некоторые из сильных и слабых сторон МПО.

Сильные стороны:

  • Они обладают государственной властью.
  • Их институты постоянны.
  • Они предоставляют форум для обсуждения.
  • Они специфичны для конкретной проблемы.
  • Они предоставляют информацию.
  • Они допускают многостороннее сотрудничество.

Недостатки:

  • Членство ограничено. Правовая основа МПО запрещает членство частных лиц, что делает их недемократическими. Кроме того, не все МПО допускают универсальное государственное членство.
  • МПО часто перекрываются, что приводит к чрезмерно сложной сети.
  • Государства должны отказаться от части своего суверенитета, что ослабляет способность государств утверждать власть.
  • Неравенство между государствами-членами создает предубеждения и может привести к злоупотреблению этими организациями могущественными государствами.

Их можно считать несправедливыми, поскольку страны с более высоким процентом голосов имеют право наложить вето на любое решение, которое не в их пользу, оставляя небольшие страны бессильными.

См. Также [ править ]

  • Межправительственность
  • Международные финансовые институты
  • Международные организации в Европе
  • Международная торговля
    • Указатель тем международной торговли
  • Список межправительственных организаций
  • Список организаций с доменными именами .int
  • Список наднациональных экологических агентств
  • Многосторонность
  • Пакт о ненападении
  • Наднациональные аспекты международных организаций
  • Наднациональный союз
  • Торговый блок
  • Мировое правительство

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Секретариат Саарка" .
  2. ↑ Held and McGrew, 2002: Введение, стр. 1–21.
  3. ^ Лундгрен, Магнус (2016). «Какие типы международных организаций могут урегулировать гражданские войны?». Обзор международных организаций . 12 (4): 613–641. DOI : 10.1007 / s11558-016-9253-0 . S2CID 152898046 . 
  4. ^ Шеннон, Меган. Документ «Расширение международных организаций», представленный на ежегодном собрании Американской ассоциации политических наук, Hilton Chicago и Palmer House Hilton, Чикаго, Иллинойс, 2 сентября 2004 г. <Недоступно>. 26 мая 2009 г. [1] Архивировано 25 ноября 2009 г. в Wayback Machine.
  5. ^ Приход, Мэтью (2010). «Эссе об ответственности международных организаций». Обзор права международных организаций . 7 (2): 277–342. DOI : 10.1163 / 157237410X543332 . SSRN 1651784 . 
  6. ^ Heitz, Андре (ноябрь 2005). «Спец. Номер ООН 645» . Архивировано из оригинала на 2013-10-19. Французский суд заявил… Право на судебный день в суде преобладает над юрисдикционным иммунитетом
  7. ^ а б Рейниш, август; Вебер, Ульф Андреас (2004). «В тени Уэйта и Кеннеди - юрисдикционный иммунитет международных организаций, право человека на доступ к судам и административным трибуналам как альтернативным средствам разрешения споров». Обзор права международных организаций . 1 (1): 59–110. DOI : 10.1163 / 1572374043242330 . Pdf. Архивировано 19 октября 2013 года на Wayback Machine.
  8. ^ Успех , который мы не можем говорить в архив 2013-10-19 в Wayback Machine , brettonwoodlaw.com, 11 сентября 2013
  9. ^ Reinisch, август (июль 2008). «Иммунитет международных организаций и юрисдикция их административных судов». Китайский журнал международного права . 7 (2): 285–306. DOI : 10,1093 / chinesejil / jmn020 .
  10. ^ "Ван дер Пит против Германии" . Архивировано из оригинала на 2013-10-19 . Проверено 15 сентября 2013 .
  11. ^ Уэйт и Кеннеди против Германии (1999). Архивировано 25 августа 2013 г. в Wayback Machine.
  12. ^ EPO: иммунитета в трудовых случаях нет? Архивировано 19октября 2013 г.на Wayback Machine , dvdw.nl, 27 августа 2013 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Клод младший, Инис Л. (1964) [1959]. Мечи на орала: проблемы и прогресс международной организации (3-е изд.). Нью-Йорк: Random House. OCLC  559717722 .
  • Поиск МПО Бесплатная служба, позволяющая выполнять поиск по веб-сайтам всех межправительственных организаций (МПО), признанных и профилируемых Союзом международных ассоциаций .
  • Недергаард, Питер ; Дуина, Франческо (август 2010). «Обучение в международных правительственных организациях: случай социальной защиты» (PDF) . Глобальная социальная политика . 10 (2): 193–217. DOI : 10.1177 / 1468018110366617 . S2CID  144435350 .
  • «Отчеты о деятельности различных межправительственных организаций» . Об этом сообщает ASIL-RIO, Американское общество международного права . Архивировано из оригинала на 2009-02-11.
  • Уокер, Глория. Консолидация и коррупция: влияние членства в МПО на уровень коррупции в развивающихся странах . Документ , представленный на ежегодной встрече Американской ассоциации политических наук, Hilton Chicago и Palmer House Hilton, Чикаго, Иллинойс, 2 сентября 2004 года . Проверено 26 мая 2009 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Поиск МПО : система пользовательского поиска Google для МПО / НПО, созданная Круглым столом по правительственным документам (GODORT) Американской библиотечной ассоциации.