Международная комиссия по защите реки Дунай

Эта статья не цитирует никаких источников . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален . Найти источники:  «Международная комиссия по защите реки Дунай»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( август 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Договаривающиеся стороны МКОРД, Европейский Союз выделен светло-зеленым; исключает Черногорию.

Международная комиссия по защите реки Дунай ( МКЗД ) является международной организацией , с постоянным секретариатом в Вене . Он был учрежден Конвенцией об охране реки Дунай, подписанной дунайскими странами в Софии , Болгария , в 1994 году.

Транснациональная сеть мониторинга (TNMN) была создана в 1996 году, а Система предупреждения о чрезвычайных происшествиях (AEWS) впервые была введена в действие в 1997 году - и то, и другое остается и сегодня в качестве ключевых транснациональных мер в рамках ICPDR. Хотя договаривающиеся стороны МКОРД представляют собой смесь государств-членов и государств, не являющихся членами ЕС, все они взяли на себя обязательство выполнять требования Рамочной директивы ЕС по водным ресурсам . Это обязательство было дополнено Директивой ЕС о наводнениях в 2007 году. В 2019 году МКОРД отметила 25-летие Конвенции по защите реки Дунай.

Правовая основа [ править ]

Правовой основой МКОРД является «Конвенция о сотрудничестве для защиты и устойчивого использования реки Дунай (Конвенция по охране реки Дунай)», обычно именуемая «Конвенция по охране реки Дунай» или «DRPC». Он обязывает договаривающиеся стороны объединить свои усилия в области устойчивого управления водными ресурсами, включая сохранение поверхностных и грунтовых вод , сокращение загрязнения , а также предотвращение наводнений, аварий и ледовых угроз и контроль над ними. Конвенция была подписана в Софии, Болгария, в 1994 году и вступила в силу в октябре 1998 года.

Цели [ править ]

МКОРД была создана для реализации Конвенции по охране реки Дунай (DRPC). Это одновременно форум, позволяющий договаривающимся сторонам координировать выполнение конвенции, и платформа для обзора достигнутого ими прогресса. Ключевые цели ICPDR включают следующее:

1. Обеспечение устойчивого управления водными ресурсами
2. Контроль загрязнения и сокращение поступления питательных и опасных веществ
3. Контроль над наводнениями и ледовой опасностью

ICPDR способствует сотрудничеству между дунайскими странами и регионом Черного моря в вопросах, требующих координации. Он сотрудничает с другими международными организациями, где это необходимо, для решения новых проблем, связанных с управлением водными ресурсами, по мере их возникновения. С момента ее принятия в 2000 году обязательство по выполнению Водной рамочной директивы ЕС (WFD, формально Директива 2000/60 / EC) также является центральным элементом деятельности всех членов ICPDR, в том числе стран, не входящих в ЕС.

Когда в октябре 2000 года была принята Рамочная директива по водным ресурсам, все страны, сотрудничающие в рамках программы DRPC (которая в настоящее время включает 9 стран ЕС и 5 стран, не являющихся членами ЕС) назначили ICPDR в качестве платформы для реализации всех трансграничных аспектов Рамочной директивы ЕС по воде. . Было решено приложить все усилия для реализации Директивы во всем бассейне. Страны, не являющиеся членами ЕС, также обязались реализовать ВРД в рамках DRPC. Кроме того, ICPDR служит платформой для координации в масштабах всего бассейна Директивы ЕС о наводнениях (EFD, формально Директива 2007/60 / EC).

Структура и принятие решений [ править ]

ICPDR - международная организация. Он собирается два раза в год: обычное собрание проводится в Вене в декабре, еще одно собрание глав делегаций, Постоянной рабочей группы, проводится в июне в стране председательства. Встречи состоят из делегаций договаривающихся сторон и организаций-наблюдателей. У каждой договаривающейся стороны есть один глава делегации, представляющий страну. По всем решениям стремятся к достижению консенсуса. Заседания проходят под председательством президента МКОРД; Председательство в МКОРД ежегодно передается от одной страны к другой в алфавитном порядке.

Большая часть работы МКОРД выполняется экспертными группами (ЭГ), которые представляют собой группы специалистов из сторон, участвующих в МКОРД, и наблюдателей - обычно государственных служащих соответствующих министерств, в некоторых случаях сотрудников НПО или контрактных агентств. По состоянию на 2020 год существует семь постоянных экспертных групп и одна специальная экспертная группа:

1. Давление и меры
2. Мониторинг и оценка
3. Защита от наводнений
4. Управление речным бассейном
5. Управление информацией и ГИС
6. Общественное участие и коммуникация
7. Предупреждение несчастных случаев и контроль
8. Стратегическая экспертная группа (ad hoc)

Все группы экспертов имеют круг ведения и полномочия, утвержденные Комиссией. Обычно они встречаются от двух до трех раз в год. Целевые группы с ограничением по времени и целям также могут быть созданы для конкретных задач, в которых не обязательно представлены все страны. Группы экспертов обсуждают вопросы, связанные с их кругом ведения, и готовят отчеты и рекомендации для согласованных действий.

МКОРД имеет постоянный секретариат для поддержки ее работы, который с 2013 года возглавляет Исполнительный секретарь Иван Завадский . Штаб-квартира секретариата находится в Вене, откуда он управляет, управляет и поддерживает работу МКОРД. Общий штат секретариата составляет 9 постоянных сотрудников и дополнительный персонал по краткосрочным проектам. Если принять во внимание всех национальных экспертов, делегатов от наблюдателей и консультантов, то более 300 человек работают с МКОРД и для нее.

Регулярные занятия [ править ]

Ежегодно 29 июня 14 стран бассейна реки Дунай отмечают День Дуная - день , когда их общая речная система отмечается серией живых мероприятий в школах и других общественных зданиях. Этот день, в основном ориентированный на молодежь и образование, включает в себя задачи, викторины, обучающие мероприятия, народные танцы, традиционную музыку и аналогичные мероприятия, распространенные во всем регионе. Первый День Дуная был проведен в 10-ю годовщину подписания Конвенции об охране реки Дунай в 2004 году.

ICPDR, также проводимая с 2004 года, также является соучредителем Danube Art Master с Глобальным водным партнерством в Центральной и Восточной Европе (GWP CEE). В художественном конкурсе, в котором участвуют тысячи школьников всего бассейна реки Дунай, DAM приглашает учеников создать оригинальные произведения искусства, победители которых ежегодно выбираются жюри.

Предотвращение и разрешение споров [ править ]

МКОРД служит платформой для сотрудничества и координации. Однако подписание Конвенции обязывает страны в соответствии с международным правом на определенные действия и соблюдение определенных принципов. В некоторых прошлых спорах ICPDR смогла внести свой вклад в согласование усилий, предоставив платформу для обсуждения.

Конвенция предусматривает механизм урегулирования споров, но на практике в этом пока не было необходимости, поскольку заинтересованные страны работали над обеспечением диалога и достижением консенсуса по вопросам конфликта. Работа МКОРД менее подвержена спорам, чем могут представить себе посторонние. Атмосфера на встречах сосредоточена на фактах и ​​характеризуется взаимным уважением и общим признанием целей и задач МКОРД.

Члены [ править ]

Бассейн реки Дунай
является водосбором реки.

МКОРД имеет пятнадцать договаривающихся сторон:

Наблюдатели [ править ]

У МКОРД 24 официальных наблюдателя с правом посещать собрания и участвовать в принятии решений:

Финансирование [ править ]

Бюджет МКОРД формируется за счет взносов Договаривающихся сторон. Согласно Конвенции об охране реки Дунай, Договаривающиеся стороны (за исключением ЕС) вносят равную долю, если ICPDR не решит иначе. Некоторые исключения в настоящее время применяются для переходного периода. Общий годовой бюджет МКОРД составляет немногим более одного миллиона евро. Большая часть работы МКОРД выполняется непосредственно странами-членами. Таким образом, такие взносы в виде персонала и материалов также значительны, хотя это не отражено в бюджете МКОРД. Затраты на участие в работе Комиссии и Экспертных органов также оплачиваются самими сторонами.

В некоторых случаях МКОРД участвует в проектах, имеющих отдельные источники финансирования. Сюда входят проекты, финансируемые Европейским союзом, Программой развития ООН , ГЭФ и отдельными странами.

Разнообразие реки Дунай [ править ]

• Место, где Брег и Бригах объединяются, чтобы сформировать Дунай в Донауэшингене .

• Вид на Дунай в Ульме со шпиля Ульмского собора , вид на юго-запад.

• Впадения в Inn (слева), Дунай ( в центре) и Ilz (справа) в Пассау.

• Венский международный центр , дом постоянного секретариата МКЗДА

• Изгиб Дуная - это изгиб Дуная в Венгрии , недалеко от города Вишеград .

• Дунай в Будапеште

• Пеликаны в дельте Дуная, Румыния

См. Также [ править ]

• Интернационализация реки Дунай , для событий с давних времен до Парижского договора 1856 г.
• Комиссии по реке Дунай для международных органов, регулирующих водный путь с 1856 по 1940 год.
• Дунайская конференция 1948 г.
• Дунайская комиссия , для международного агентства, отвечающего за транспортный надзор реки

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный веб-сайт
  • Конвенция об охране реки Дунай
• От конвенции к действиям: 25 лет МКОРД
• Осуществление стратегии ЕС для Дунайского региона, Европейский союз, 17 февраля 2011 г.