Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
Логотип IFRC 2020.svg
Эмблема МФКК
СокращениеМФКК
Формирование1919 г. ( 1919 )
Тип Организация гуманитарной помощи
ЦельОсуществлять операции по оказанию помощи жертвам стихийных бедствий и сочетать это с работой по развитию для укрепления потенциала национальных обществ- членов.
Главное управлениеЖенева , Швейцария
Генеральный секретарь
Джаган Чапагейн
Президент
Франческо Рокка
Главный орган
Правление [1]
Головная организация
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца
Бюджет
495 444 000 швейцарских франков [2]
Веб-сайтwww.ifrc.org
Генри Помрой Дэвисон , отец-основатель Лиги обществ Красного Креста. [3]

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца ( МФКК ) является всемирной гуманитарной помощи организации , которая достигает ежегодно 160 миллионов человек через свои 192-членов национальных обществ. [4] [5] Он действует до, во время и после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, чтобы удовлетворить потребности и улучшить жизнь уязвимых людей. Он делает это беспристрастно в отношении национальности, расы, пола, религиозных убеждений, класса и политических взглядов.

МФКК является частью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца наряду с Международным комитетом Красного Креста (МККК) и 192 национальными обществами . [6] Сила IFRC заключается в ее сети волонтеров, опыте на уровне местных сообществ, а также в независимости и нейтралитете. Он работает над повышением гуманитарных стандартов как партнер в развитии и реагировании на стихийные бедствия. Это убеждает лиц, принимающих решения, действовать в интересах уязвимых людей. Он работает для создания здоровых и безопасных сообществ, уменьшения уязвимости, повышения устойчивости и развития культуры мира во всем мире.

История [ править ]

Основание [ править ]

5 мая 1919 года, после Первой мировой войны , представители национальных обществ Красного Креста союзных держав (Великобритании, Франции, Италии, Японии и США) собрались в Париже, чтобы основать Лигу обществ Красного Креста (LORCS). ), заявленная цель которого состояла в том, чтобы «укрепить и объединить уже существующие Общества Красного Креста и объединить их в интересах здоровья и способствовать созданию новых обществ». [7] Инициатива была предпринята Генри П. Дэвисоном, тогдашним председателем «Военного комитета» Американского Красного Креста [7], при поддержке Вудро Вильсона , президента Соединенных Штатов Америки. Дэвисону помогал британский генерал сэр Дэвид Хендерсон.который стал первым генеральным директором. Эта недавно созданная федерация национальных обществ расширила международный мандат Движения Красного Креста за пределы строгой миссии Международного комитета Красного Креста (МККК), включив в него оказание помощи в чрезвычайных ситуациях, которые не были вызваны вооруженным конфликтом. Помимо координации операций по оказанию помощи, вызванных стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения, миссия лиги заключалась в оказании помощи национальным обществам в их создании и развитии, особенно в мирное время. [8]

Помимо оказания помощи жертвам эпидемий, стихийных бедствий (землетрясения, наводнения и ураганы) и голода, в первые годы существования лиги были разработаны два других направления деятельности. Одним из основных направлений деятельности было укрепление здоровья путем предотвращения болезней и развития обучения медсестер и волонтеров. Другим мероприятием было создание Молодежного Красного Креста в рамках национальных обществ, которое знакомило детей и студентов с Красным Крестом с различными образовательными курсами и вовлекало их в практическую деятельность по оказанию помощи.

Создание лиги как дополнительной международной организации Красного Креста наряду с МККК не обошлось без разногласий. У МККК были до некоторой степени обоснованные опасения по поводу возможного соперничества между двумя организациями. Создание лиги рассматривалось как попытка подорвать лидирующие позиции МККК в Движении и постепенно передать задачи и полномочия многостороннему учреждению. Кроме того, Дэвисон не хотел включать национальные общества побежденных держав, а именно Германии, Австрии, Венгрии, Болгарии и Турции, что противоречило принципу универсальности МККК. Более того, лига зародилась быстро, так как с момента утверждения президентом Вильсоном до ее создания прошло 154 дня.Это поспешное построение вынудило Дэвисона срезать углы и оставить нерешенными вопросы, такие как четкие рамки мандата, обязанностей и финансирования лиги.

Проблемы сосуществования между лигой и МККК обсуждались на трех последовательных международных конференциях Красного Креста (1921, 1923, 1926). Устав, принятый в 1928 году на XIII Международной конференции Красного Креста в Гааге, прояснил и подтвердил роль каждой организации. [9] В том же году был основан «Международный совет» для координации сотрудничества между МККК и лигой - задача, которую позже взяла на себя Постоянная комиссия Красного Креста и Красного Полумесяца .

В 1920 г. «Генеральный совет лиги, первоначально состоявший из представителей победивших союзников» [10] приветствовал дополнительные национальные общества; 27 из 31 общества-члена были представлены в 1920 году. В следующее десятилетие лига приняла более 25 национальных обществ, включая Египетский Красный Полумесяц и Красный Лев и Солнце Ирана. [11] После принятия Устава Международного Красного Креста в 1928 году (пересмотренного в 1952 и 1986 годах, с поправками в 1995 и 2006 годах) национальные общества Северного Красного Креста (Дания, Финляндия, Швеция и Норвегия) вернулись в лигу после ухода в отставку тремя годами ранее из-за разногласий внутри движения Красного Креста. [12]Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Советского Союза присоединился к лиге во время XV Международной конференции в 1934 году. К середине 1930-х годов лига стала поистине универсальной, насчитывая 58 зарегистрированных национальных обществ. [13]

Секретариат в движении [ править ]

Штаб-квартира лиги, получившая название секретариат, изначально располагалась в Женеве. Лига перевела свой секретариат из Женевы в Париж в 1922 году с ограниченным бюджетом и сокращенным штатом. Необходимость отойти от МККК для дальнейшего развития собственной идентичности лиги была частью процесса принятия решений. 5 сентября 1939 года, через несколько дней после вторжения немецких войск в Польшу, личный состав лиги в Париже был переведен в Женеву. Лига считала, что может обеспечить непрерывность своей работы из нейтральной страны, такой как Швейцария. По сей день офисы секретариата остались в Женеве, но только в 1959 году секретариат переехал в свою нынешнюю штаб-квартиру в Пети-Саконекс. [14]

Миссии начинаются [ править ]

В первые годы существования лиги работа была в основном реактивной и заключалась в основном в регистрации информации и статистических данных, которые затем передавались национальным обществам. [15] Первой оперативной миссией лиги было проведение наблюдений за условиями жизни жертв эпидемии тифа в Польше, [16]а также для разработки и распространения информационных материалов в соседних странах для предотвращения распространения аналогичных эпидемических заболеваний. Первая крупномасштабная операция по оказанию помощи лиге была проведена после землетрясения 1923 года в Японии, в результате которого погибло около 200 000 человек, а бесчисленное количество людей остались без крова и ранены. Впервые 35 национальных обществ Красного Креста приняли участие в совместной акции МККК и лиги, на которую была выделена рекордная сумма в 277 миллионов швейцарских франков. [17]

Лига начала подавать апелляции в 1925 году, но апелляции не поступали последовательно по всем стихийным бедствиям. В течение 1920-х и 1930-х годов оказание помощи при стихийных бедствиях оставалось второстепенным видом деятельности, отставая от общественного здравоохранения, медсестер и молодежи. Национальные общества с помощью лиги в 1920-х годах были лучше подготовлены к оказанию помощи при стихийных бедствиях и, следовательно, меньше нуждались во внешней помощи. [18] Кроме того, Великая депрессия вызвала экономическую нестабильность во всем мире, побуждая лигу уделять больше внимания программам борьбы с бедностью.

Марка Турции в поддержку Красного Полумесяца, 1938 г.

1930-е годы стали свидетелями роста использования автомобилей, развития дорожной инфраструктуры и, как следствие, увеличения дорожного движения и несчастных случаев. Лига стала лидером в области профилактики первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях, создав в 1932 году Постоянный комитет по оказанию первой помощи на дорогах в сотрудничестве с различными автомобильными ассоциациями. [19]

По мере того, как мир приближался к новой войне, активность лиги значительно снизилась. Тем не менее сотрудничество между лигой и МККК продолжало расти. Лига оказывала поддержку МККК в конце 1930-х годов, особенно во время гражданской войны в Испании и Второй китайско-японской войны.путем обращения с призывами и создания пунктов раздачи продовольствия и медикаментов для гражданского населения. Совместная комиссия по оказанию помощи, созданная МККК в 1941 году, определила полномочия лиги и МККК, обеспечивая их постоянную поддержку национальным обществам в условиях усиливающейся войны. Это соглашение также увеличило независимость национальных обществ и позволило им продолжать свою деятельность по оказанию помощи гражданским лицам, не вызывая трений с воюющими, оккупированными и нейтральными государствами.

Федерация чествует себя на церемонии вручения Нобелевской премии мира в 1963 году. Слева направо: король Норвегии Олав , президент МККК Леопольд Буасье  [ де ] и председатель Лиги Джон Маколей .


После шестилетнего перерыва совет управляющих провел свое первое заседание в октябре 1945 года. Послевоенный период стал новой движущей силой для лиги, поскольку она возобновила свои отношения с национальными обществами и оказала помощь пострадавшим от войны регионам.

В декабре 1948 года Лига обществ Красного Креста была приглашена, наряду с МККК и АКСБ , Организацией Объединенных Наций для участия в программе оказания чрезвычайной помощи палестинским беженцам стоимостью 32 миллиона долларов . На Лигу возложили ответственность за Ливан , Сирию и Иорданию . [20]

После катастрофических погодных условий, которые поразили некоторые части мира в период с 1951 по 1954 год [21], деятельность лиги по оказанию помощи стала более оперативной и перестала быть полностью информационной. В те годы лига выступила с многочисленными призывами и показала большую эффективность в операциях по оказанию помощи при стихийных бедствиях. В конце 1950-х годов из-за деколонизации произошло заметное увеличение числа признанных национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца . [22] К концу 1960-х годов в мире насчитывалось более 100 обществ. [23] 10 декабря 1963 года лига и МККК совместно получили Нобелевскую премию мира . [24]

В 1983 году Лига обществ Красного Креста была переименована в «Лигу обществ Красного Креста и Красного Полумесяца», чтобы отразить растущее число национальных обществ, действующих под символом Красного Полумесяца. Три года спустя семь основополагающих принципов Движения, принятых на XX Международной конференции Красного Креста в 1965 году, были включены в устав лиги. Название лиги было снова изменено во время Генеральной Ассамблеи 1991 года на ее нынешнее официальное название «Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца» (IFRC). В 1997 году МККК и МФКК подписали Севильское соглашение, в котором дополнительно определены обязанности обеих организаций в рамках Движения. [25]

До начала 1990-х годов все операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях принимались как единая федерация в многосторонней форме. Донорские национальные общества Красного Креста использовались для оказания поддержки через Секретариат Федерации деньгами и человеческими ресурсами для поддержки Федерации в реагировании на стихийные бедствия под координацией и руководством Секретариата Федерации. В то время в центре внимания была одна команда с общей миссией, общими целями в поддержку братского общества Красного Креста или Красного Полумесяца, пострадавшего от стихийного бедствия.

В 1998 году ураган «Митч» затронул несколько стран Центральной Америки. Действия по оказанию помощи при стихийных бедствиях можно рассматривать как одну из операций по ликвидации последствий стихийных бедствий, которые меняют курс многосторонности в рамках членства в Международной федерации. С тех пор двусторонний подход стал новой нормой, и сокращение числа красных крестов из богатых стран, реагирующих на стихийные бедствия и расширяющих деятельность в области развития, постоянно растет в течение 2000-х годов, включая растущее число обществ Красного Полумесяца, действующих на международном уровне.

В 2004 году МФКК начала свою самую крупную миссию на сегодняшний день после цунами в Южной Азии . Более 40 национальных обществ работали с более чем 22 000 добровольцев, чтобы оказать помощь бесчисленным жертвам, оставшимся без еды и крова и подвергшимся опасности эпидемий. [26]

Руководствуясь Стратегией 2020 [27] - коллективным планом действий IFRC по решению основных гуманитарных проблем и проблем развития этого десятилетия - IFRC стремится спасать жизни людей и менять мировоззрение .

Действия и обязанности [ править ]

МФКК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по всему миру. МФКК вместе с МККК поддерживает создание новых национальных обществ в странах, где не существует официального общества. Национальное общество принимается в члены МФКК только после того, как оно признано МККК. МФКК сотрудничает с национальными обществами пострадавших стран, называемыми принимающими национальными обществами (HNS), а также с национальными обществами других стран, готовых предложить помощь, называемыми партнерскими национальными обществами (PNS). Из 190 национальных обществ, допущенных к Генеральной ассамблее МФКК в качестве полноправных членов или наблюдателей, около 25–30 регулярно работают в качестве PNS в других странах. Наиболее активными являются Американский Красный Крест ,Британский Красный Крест , Немецкий Красный Крест и Общества Красного Креста Швеции и Норвегии . Еще одна важная миссия IFRC, которая привлекла внимание в последние годы, - это ее приверженность работе над кодифицированным всемирным запретом на использование наземных мин и оказанию медицинской, психологической и социальной поддержки людям, пострадавшим от наземных мин.

Заявленные задачи IFRC можно резюмировать следующим образом:

  • продвигать гуманитарные принципы и ценности
  • для поддержки национальных обществ
  • для поддержки проектов, где есть средства

Красный Крест и Красный Полумесяц - крупнейшая в мире гуманитарная сеть, в состав которой входят: [28]

  • Около 11,6 миллиона волонтеров
  • Более 473000 оплачиваемых сотрудников
  • Более 165 000 местных отделений / отделений Красного Креста и Красного Полумесяца
  • 19,4 миллиона человек во всем мире сдали кровь в службы крови национальных обществ.
  • Национальные общества прошли обучение по оказанию первой помощи более 11 миллионов человек.
  • Более 106,5 миллионов человек охвачены долгосрочными услугами и разработкой программ
  • Более 49,5 миллионов достигнуто в 2016 году за счет программ реагирования на стихийные бедствия и раннего восстановления.
  • Общий доход в 2016 году составил более 23,4 миллиарда швейцарских франков, а общие расходы - чуть более 23,1 миллиарда швейцарских франков.

Организация [ править ]

Секретариат МФКК находится в Женеве . Он также имеет пять региональных офисов и множество страновых и многострановых кластерных офисов по всему миру. Генеральный секретарь - Джаган Чапагейн (Непал). [29] IFRC управляется правлением, состоящим из президента, четырех вице-президентов, председателя финансовой комиссии и 20 представителей национальных обществ. [30] Высшим органом МФКК является Генеральная ассамблея, которая собирается каждые два года с делегатами от всех национальных обществ. Среди других задач Генеральная Ассамблея избирает президента. Нынешним президентом IFRC является Франческо Рокка, который также выполняет роль президента Итальянского Красного Креста .

Президенты Федерации [ править ]

По состоянию на 2017 год , [31] президент МФКККП является Франческо Рокка ( итальянский Красный Крест ). Вице-президентами являются Аннемари Хубер-Хотц ( Красный Крест Швейцарии ), Мигель Вильярроэль (Красный Крест Венесуэлы), Абдул Азизе Диалло ( Общество Красного Креста Сенегала ), Керем Киник ( Красный Полумесяц Турции ), Чен Чжу ( Общество Красного Креста Китая ).

Бывшие президенты (до 1977 г. назывались «Председатель»):

Финансирование и финансовые вопросы [ править ]

МФКК финансируется за счет обязательных взносов национальных обществ, оказания полевых услуг партнерам программы и добровольных взносов доноров, таких как правительства, корпорации и частные лица. Критерии уставных взносов каждого национального общества устанавливаются Финансовой комиссией и утверждаются Генеральной ассамблеей. Дополнительное финансирование, особенно для непредвиденных миссий по оказанию помощи, мобилизуется с помощью призывов об оказании чрезвычайной помощи. С 2005 по 2015 год председателем Финансовой комиссии был г-н Кристольд Четти (Сейшельские острова), а заместителем председателя - г-жа Кэтрин Форбс (США). С 2016 года председателем является г-н Абдулкадер Хусрие. Г-жа Кэтрин Форбс была назначена председателем Комитета по аудиту и рискам, а г-н.Кристольд Четти был избран членом Постоянной комиссии Красного Креста и Красного Полумесяца.

Эмблема, девизы и заявление о миссии [ править ]

Эмблема IFRC представляет собой комбинацию красного креста и красного полумесяца на белом фоне, окруженную красной прямоугольной рамкой без какого-либо дополнительного текста. Красный крест, изначальный символ Движения, находится слева, а красный полумесяц - справа. Per Humanitatem ad Pacem - основной девиз IFRC (статья 1 Конституции Федерации). Заявление о миссии IFRC, сформулированное в ее документе «Стратегия 2010», состоит в том, чтобы улучшить жизнь уязвимых людей за счет мобилизации силы человечества . С 1999 по 2004 год общим лозунгом всей деятельности Международного движения была «Сила человечества» . В декабре 2003 года на 28-й Международной конференции в Женеве был принят девиз конференции:Защита человеческого достоинства как новый лозунг всего Движения.

Официальный логотип Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, опубликованный в апреле 2016 года, описывался как эмблемы красного креста и красного полумесяца, расположенные рядом, окруженные словами «МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ» на одном или другом из их официальных языков (арабский , Китайский, английский, французский, русский или испанский). Он был описан как предназначенный для использования, когда МККК, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца действуют совместно в целях чрезвычайной гуманитарной помощи или в рамках темы или кампании, вызывающей озабоченность всего мира. [32]

Семь фундаментальных принципов, которыми руководствуется МФКК и ее членов, включают: гуманность, беспристрастность, нейтралитет, независимость, добровольность, единство и универсальность.

Отношения в Международном движении Красного Креста и Красного Полумесяца [ править ]

Мемориал Международного Красного Креста в Сольферино, Италия

МФКК в разное время вступала в конфликт с МККК, в первую очередь, когда Красный Крест Америки угрожал вытеснить МККК, создав лигу как «настоящий международный Красный Крест» после Первой мировой войны . [33] Несколько соглашений о соответствующих ролях организаций помогли наладить отношения, начиная с соглашения 1928 года, Севильского соглашения 1997 года и совсем недавно Дополнительных мер 2005 года. Севильское соглашение дает МФКК ведущую роль в любой чрезвычайной ситуации, которая не происходить в рамках вооруженного конфликта (в этом случае ответственность берет на себя МККК). Организационные разногласия сейчас в значительной степени утихли. [34]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Правление - IFRC» . www.ifrc.org .
  2. ^ «Отчет независимых аудиторов» (PDF) . media.ifrc.org . 2017 . Проверено 28 марта 2020 .
  3. ^ "Главная - www.redcross.int" . www.redcross.int .
  4. ^ «Изменение климата - приоритет для новейших обществ Красного Креста» .
  5. ^ «Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца в Интернете» . Кто мы ? Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца . Проверено 18 ноября 2013 года .
  6. ^ «IFRC: Все на счету, отчет 2018 » (PDF) .
  7. ^ а б «История - МФКК» . www.ifrc.org . Проверено 7 июня 2019 .
  8. ^ Дроми, Шай (2020). Над схваткой: Красный Крест и становление сектора гуманитарных НПО . Чикаго: Univ. Чикаго Пресс. п. 119. ISBN 9780226680101.
  9. Перейти ↑ Haug, Hans (1993). Человечество для всех: Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца. п. 57. ISBN 3-258-04719-7 
  10. ↑ Рид, Дафна и Гилбо, Патрик (1997). Вне конфликта: Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, 1919–1994. п. 53. ISBN 92-9139-041-0 
  11. ↑ Haug, op. соч., стр. 633–644
  12. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр.86
  13. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр. 83–92
  14. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр. 194
  15. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр.66
  16. ↑ Haug, op. соч., с.353
  17. ↑ Haug, op. соч., стр. 353
  18. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр. 92
  19. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр. 102
  20. ^ Галлахер, Нэнси (2007) «Квакеры в израильско-палестинском конфликте: дилеммы гуманитарной активности НПО» Американский университет в Каире Press. ISBN 977-416-105-X стр. 51 
  21. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр. 140, 166–167
  22. ↑ Рид и Гилбо, op. соч., стр.179
  23. ↑ Haug, op. соч., стр.633-645
  24. ^ «Нобелевская премия мира 1963 года» . www.nobelprize.org . Проверено 13 декабря 2017 .
  25. ^ «Укрепление сотрудничества Красного Креста и Красного Полумесяца в чрезвычайных ситуациях: Севильское соглашение - МККК» . www.icrc.org . 2003-02-07 . Проверено 7 июня 2019 .
  26. ^ «Отчет о цунами в масштабах всей Федерации за 6,5 лет» (PDF) . media.ifrc.org . 27 сентября 2011 . Проверено 28 марта 2020 .
  27. ^ «Стратегия 2020» . Кто мы ? Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца . Проверено 18 ноября 2013 года .
  28. ^ «IFRC: Каждый имеет значение, отчет 2018. стр. 22 » (PDF) .
  29. ^ IFRC: Кто мы: Генеральный секретарь .
  30. ^ «Структурная схема» (PDF) . media.ifrc.org . Проверено 28 марта 2020 .
  31. ^ «Правление - IFRC» . www.ifrc.org .
  32. ^ «Логотип Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца» . 13 апреля 2016 г.
  33. ↑ Андре Дюран, История Международного комитета Красного Креста: от Сараево до Хиросимы , Женева: МККК, 1984, стр. 147.
  34. ^ Дэвид П. Форсайт: Гуманитарии: Международный комитет Красного Креста. Издательство Кембриджского университета: Кембридж, 2005, стр. 37. ISBN 0-521-61281-0 

Внешние ссылки [ править ]

  • Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца - официальный сайт
  • Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца - официальный сайт
  • Логотип Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца