Ирландия против Комиссии

29 августа 2016 года, после двухлетнего расследования, Маргрет Вестагер из Европейской комиссии объявила: «Ирландия предоставила Apple незаконные налоговые льготы». [1] Комиссия обязала Apple выплатить ирландскому государству 13 миллиардов евро плюс проценты в виде неуплаченных ирландских налогов с 2004 по 2014 год. [2] Это был крупнейший корпоративный «штраф» (фактически приказ о взыскании, технически не штраф) в истории. [3] 7 сентября 2016 года ирландское государство получило большинство голосов в деле Дайла Эйрианна , чтобы отклонить уплату задолженностей по налогам, [4] которые, включая штрафы, могут достичь 20 миллиардов евро, [5] или 10% ВВП Ирландии в 2014 году. [а] В ноябре 2016 года правительство Ирландии официально обжаловало это решение, заявив, что нарушения ирландского налогового законодательства не было [6] [7] и что действия комиссии были «посягательством на суверенитет Ирландии», поскольку национальная налоговая политика исключена из ЕС . договоры . [8] В ноябре 2016 года генеральный директор Apple Тим Кук объявил, что Apple подаст апелляцию, [9] а в сентябре 2018 года Apple перевела 13 миллиардов евро на депозитный счет в ожидании апелляции. [10] В июле 2020 года Европейский общий суд отменил налоговое решение ЕС как незаконное в пользу Apple.

Проблема заключалась в варианте Apple « двойной ирландской » налоговой системы, которую Apple использовала с 2004 по 2014 год для защиты от налогов 110,8 млрд евро [5] [12] неамериканской прибыли. [13] Apple не использовала стандартные две отдельные ирландские компании , как Google и другие транснациональные корпорации США, базирующиеся в Ирландии, используют свои « двойные ирландские » налоговые системы, а вместо этого получила два постановления от налоговых инспекторов Ирландии (в 1991 г. в 2007 г.), что она может использовать единую ирландскую компанию, разделенную на «два филиала». Это были частные постановления Apple, не переданные другим транснациональным корпорациям США, базирующимся в Ирландии, и, таким образом, комиссия обвинила их в незаконной государственной помощи Ирландии. [11]

9 января 2015 г. Apple проинформировала Комиссию [b] , что она закрыла свой гибридно-двойной ирландский инструмент для размывания базы и перемещения прибыли («BEPS»). [14] В первом квартале 2015 года Apple реорганизовалась в новый ирландский инструмент BEPS под названием «Инструмент капитальных пособий для нематериальных активов » (CAIA), [12] [15] также называемый « Зеленая майка ». Реструктуризация Apple в первом квартале 2015 года потребовала пересчета ВВП Ирландии за 2015 год от 12 июля 2016 года, в результате чего он увеличился на 26,3 процента (позже пересмотрен до 34,4 процента); переформулировка была названа « экономикой лепреконов » и привела к новым расследованиям ЕС в 2017 году, [16] [17]и обвинения в июне 2018 года в том, что Ирландия является крупнейшим в мире налоговым убежищем . [18]

Некоторых удивило, что Ирландия отвергла «непредвиденную прибыль» Комиссии ЕС в виде налоговых задолженностей. [19] Тем не менее, в § Понимание решения Ирландии , транснациональные корпорации, контролируемые США, входят в число 25 из 50 крупнейших компаний Ирландии; платить более 80% всех ирландских корпоративных налогов ( около 8 миллиардов евро в год); [20] непосредственно нанимает 10 процентов ирландской рабочей силы, которая возрастает до 23 процентов, если исключить рабочие места в государственном секторе, сельском хозяйстве и финансах [21] [22](и косвенно платят половину всех ирландских налогов на заработную плату); и составляют 57 процентов всей добавленной стоимости несельскохозяйственной деятельности ОЭСР в экономике Ирландии. В июне 2018 года Американо-ирландская торговая палата оценила стоимость инвестиций США в Ирландию в 334 миллиарда евро, что превышает ВВП Ирландии (291 миллиард евро в 2016 году). [23]

15 июля 2020 года Европейский общий суд постановил, что Комиссии «не удалось доказать в соответствии с необходимыми юридическими стандартами», что Apple получила налоговые преимущества от Ирландии, и вынес решение в пользу Apple. [24]

25 сентября 2020 года исполнительный вице-президент Маргрете Вестагер заявила, что они обжалуют это решение в Европейском суде, поскольку Комиссия считает, что Общий суд допустил ряд юридических ошибок. [25]

Маргрете Вестагер , европейский комиссар по вопросам конкуренции, которая вела дело SA:38373 о незаконной государственной помощи Apple в Ирландии (2004–2014 годы). [1]
Набросок Комиссии ЕС уникальной гибридной налоговой структуры Apple — двойной ирландской налоговой системы BEPS в Ирландии, в которой использовались два филиала внутри одной компании , а не две отдельные компании , как в большинстве других транснациональных корпораций США. [11]
Оффшорная организационная структура Apple (отчет Сената за 2013 г.)
Инструменты Apple BEPS на основе IP , которые в основном представляли собой схему Double Irish BEPS (Отчет Сената 2013 г.)
14 сентября 2016 года бывший ирландский Taoiseach Берти Ахерн (с 1997 по 2008 год) заявил, что налоговые инспекторы Ирландии держали налоговые постановления Apple от 1991 и 2007 годов в секрете от кабинета министров Ирландии. [38]
2 сентября 2016 года исполняющий обязанности министра финансов Ирландии Майкл Нунан охарактеризовал решение Комиссии ЕС как попытку создать «плацдарм для снижения ставки корпоративного налога Ирландии в размере 12,5%». [50]
3 сентября 2016 года исполняющая обязанности ирландца Taoiseach Энда Кенни , изображенная на фото с президентом США Бараком Обамой , назвала штраф Комиссии ЕС в размере 13 миллиардов евро попыткой ЕС «запугать» Ирландию и что: «Речь идет о праве небольшого нация». [52] [53]
Ирландия: реструктуризация Apple в первом квартале 2015 года. Брэд Сетсер и Коул Фрэнк (Совет по международным отношениям)
Ирландия: искажение платежного баланса Ирландии интеллектуальной собственностью Apple в первом квартале 2015 года. Брэд Сетсер и Коул Фрэнк (Совет по международным отношениям)
Доминирование американских компаний : валовой операционный профицит ирландских корпораций (т.е. прибыль) по стране, контролирующей компанию (примечание: существенная часть ирландского показателя также получена из налоговой инверсии США, контролируемой США). Евростат (2015 г.). [83]