Израильская оккупация Западного берега

Карта поселений и закрытий на Западном берегу в январе 2006 г .: желтый цвет = городские центры Палестины. Светло-розовый = закрытые военные районы или районы границ поселений или районы, изолированные израильским барьером на Западном берегу ; темно-розовый = поселения, аванпосты или военные базы. Черная линия = маршрут барьера

Израильской оккупации Западного берега началась 7 июня 1967 во время Шестидневной войны , когда Израиль занимал на Западном берегу , в том числе в Восточном Иерусалиме , и продолжается до сегодняшнего дня. ^[a] Статус Западного берега как оккупированной территории был подтвержден Международным Судом и, за исключением Восточного Иерусалима , Верховным судом Израиля . ^[1] Официальное мнение израильского правительства состоит в том, что закон оккупации не применяется и заявляет, что территории «оспариваются». ^{[2] [3] [b]}Считающийся классическим примером «неразрешимого» конфликта ^{[6] [c],} продолжительность израильской оккупации уже считалась исключительной спустя два десятилетия и теперь является самой продолжительной в современной истории. ^{[7] [d] [8] [9]} Израиль привел несколько причин для сохранения Западного берега в пределах своей компетенции: требование, основанное на понятии исторических прав на него как на родину, подтвержденных в Декларации Бальфура ; основания безопасности, внутренние и внешние; и глубокое символическое значение для евреев оккупированной территории. ^[10]

Возможно, наиболее тщательно изученный современный конфликт, ^{[e] [f]} споры изобилуют даже относительно того, какая терминология является наиболее подходящей: произраильские источники отдают предпочтение одному набору терминов, а Палестинская автономия - другой номенклатуре. Споры возникают из-за предвзятости ключевых слов и из-за того, является ли израильская или палестинская точка зрения доминирующей в СМИ. Публичное обсуждение оккупации также вызывает споры, особенно в университетских городках . Произраильские еврейские студенты жалуются, что их унижают или преследуют; ^[11]некоторые предложенные переговоры о перспективах палестинцев были отменены на том основании, что аудитория не сможет объективно оценить материал. В ответ на попытки заставить замолчать несколько громких критиков территориальной политики Израиля ^[12] высказывались опасения, что сама тема находится под угрозой и что политическое давление, ограничивающее исследования и дискуссии, подрывает академическую свободу . ^{[13] [14]}

Израиль, вопреки международному праву , основал многочисленные поселения по всему Западному берегу, что противоречиво . ^[15] Совет Безопасности Организации Объединенных Наций постоянно подтверждал, что поселения на этой территории являются «вопиющим нарушением международного права», самым последним из которых была резолюция 2334 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . ^[16] Создание и продолжающееся расширение поселений привело к критике политики Израиля как примера колониализма . ^{[17] [18] [19] [20] [21] [г]}

Израиль обвиняется в применении методов контроля при управлении оккупацией, которые представляют собой серьезные нарушения международного права прав человека . ^[h] Израильские поселенцы и гражданские лица, проезжающие через Западный берег, подчиняются израильскому гражданскому законодательству, в то время как палестинские граждане подчиняются военным законам и не имеют права голосовать на национальных выборах в Израиле, что приводит к сравнению с апартеидом . ^[27] Оккупация имеет множество критиков в самом Израиле, при этом некоторые призывники Армии обороны Израиля отказываются служить из-за своих возражений против оккупации. ^[28]

Язык конфликта и освещение в академических кругах и СМИ

Утверждалось, что терминологическая предвзятость вписана в репортаж об израильско-палестинском конфликте ^[29], при этом часто выражается озабоченность по поводу языковых манипуляций, а Питер Бейнарт даже предполагает, что существует образец оруэлловского «языкового мошенничества и культура эвфемизма». на работе- ^[30] У каждой стороны есть свой предпочтительный набор описательных слов. Слово «оккупация», когда-то бывшее в употреблении, ускользнуло из поля зрения в американских репортажах и стало почти табу. ^[29] Опрос читателей британских газет в 2001 году показал, что только 9% знали, что Израиль оккупировал палестинские территории. ^[31] Международный обычай говорит о Западном берегу, в то время как в Израиле предпочтение отдается Иудее и Самарии.; IDF «говорит» или «подтверждает» в то время как палестинцы «требование»; Израильтян «похищают», а палестинцев «арестовывают»; для Израиля насилие относится к случайным событиям, для палестинцев это повседневная черта оккупации; то, что палестинцы считают убийствами, является для Израиля "точечными превентивными операциями"; то, что одни называют «колониями», другие называют «поселениями» или «районами»; то, что некоторые называют «перемещением», для палестинцев является «лишением собственности»; Военные действия Израиля представляют собой «ответный удар» в целях самообороны за нападения палестинцев, в то время как контекст, предшествующий последним, часто опускается, подтверждая идею, что Израиль никогда не инициирует насилие. ^[я]

То, как сообщается о конфликте, тщательно отслеживается и анализируется: помимо публичной дипломатии Израиля , направленной на противодействие негативным изображениям в прессе, существует также множество частных произраильских организаций, среди которых CAMERA , FLAME , HonestReporting , Palestine Media Watch , Canary Mission и Антидиффамационная лига, которая утверждает, что многие репортажи искажены. Термин « Палливуд» был придуман, чтобы предположить, что освещение палестинцами их бедственного положения является фальшивыми новостями с манипуляциями . Джон Миршеймер и Стивен Уолтутверждали, что освещение в средствах массовой информации США по сравнению с другими странами сильно склоняется в пользу Израиля. ^[j] Это мнение о том, что американские СМИ предвзято относятся к палестинцам, было оспорено авторами, которые цитируют исследования, которые пришли к выводу, что большинство основных СМИ имеют «либеральный» уклон, критику, распространенную на европейские СМИ, такие как Le Monde и BBC . ^[32]

Качество освещения в средствах массовой информации арабо-израильского конфликта, а также исследований и дебатов в университетских городках было объектом тщательного мониторинга и исследований. В последнем отношении такие организации, как Campus Watch, внимательно сообщают и осуждают то, что они считают «антиизраильскими» настроениями. С другой стороны, такие ученые, как Сара Рой , утверждали, что «атмосфера запугивания и цензуры, окружающая израильско-палестинский конфликт, как внутри (на всех уровнях образовательной иерархии), так и за пределами академии США, реальна и существует давно». ^[33] Были предприняты попытки заставить замолчать нескольких громких критиков израильской политики на территориях, среди которых Тони Джадт , Норман Финкельштейн ,Джозеф Массад , Надя Абу Эль-Хадж и Уильям И. Робинсон . ^[12] Такие трудности вызывают опасения по поводу того, что сама тема находится под угрозой, и что политическое давление, ограничивающее исследования и обсуждения, подрывает саму академическую свободу . ^{[13] [14]}

Внутренние израильские исследования показали, что освещение в местной прессе традиционно было консервативным, отражая часто тенденциозные и предвзятые взгляды политического и военного истеблишмента, и аналогичные тенденции были отмечены в палестинских репортажах. ^[34] Тамар Либес , бывший директор «Умного института коммуникации» при Еврейском университете , утверждала, что израильские «журналисты и издатели считают себя участниками сионистского движения, а не критически настроенными аутсайдерами». ^[35] Взрывное распространение Интернета привело к появлению более широкой сферы противоречий, когда цифровая криминалистика в социальных сетях иногда выявляла проблемы с несколькими широко распространенными изображениями мертвых палестинцев, но также привела к появлению воинственныхПрактикующие социальные сети , которые утверждают, что мошенничество было естественным для палестинцев, и то, что изображения их убитых и раненых, как правило, подделывались. ^[36]

Западный берег в 1967 году

Накануне оккупации экономика Израиля была в 10 раз больше, чем на Западном берегу, но пережила двухлетний спад. Население Западного берега составляло от 585 500 до 803 600 человек, и во время иорданской оккупации на его долю приходилось 40% ВНП Иордании ^[37] с ежегодными темпами роста 6-8%. ^[38] Право собственности на землю в целом коллектив, и 19 - го века Османская код земли преобладал, которые классифицируются либо как земля - вакф , Mülk , мири , matruke и mawat- последние три являются официально государственной землей, хотя Иордания никогда не считала эти последние три государственной собственностью, и лишь очень небольшая часть Западного берега была зарегистрирована как таковая под иорданским правлением. ^[39]

Образование было (и остается ^[k] ) высоким приоритетом ^[40]: 44,6% подростков Западного берега в возрасте от 15 до 17 лет посещают школу по сравнению с 22,8% в Израиле. Показатель зачисления в школу ежегодно увеличивался на 7% по сравнению с предыдущим десятилетием, и к 1966 году у палестинской молодежи был самый высокий показатель зачисления среди всех арабских стран. ^[41]По сравнению с Израилем, Западный берег имел благоприятную образовательную базу из-за ранее существовавших положений иорданской школьной системы, которая предусматривала 12-летнее бесплатное и обязательное образование. 84,4% израильтян в возрастной группе 6-11 лет, по сравнению с 80,5% детей Западного берега, ходили в школу, но неравенство было обратным для 15-17-летних, при этом 44,6% подростков Западного берега посещали школу по сравнению до 22,8% израильтян в этом возрасте. ^[41]

Завоевание

Йохан Галтунг заявляет, что арабы считают Палестину единственной арабской землей, лишенной арабского правления и независимой государственности. ^[42] В 1956 году израильский лидер Давид Бен-Гурион заявил, что: «Иордания не имеет права на существование. Территория к западу от Иордана должна стать автономной областью Израиля». ^[43] В середине-конце тридцатых годов была очень сильная оппозиция любой «балканизации» или разделению Палестины, особенно среди американских сионистов, поскольку это сделало бы будущую родину, таким образом обрезанную, до самоубийственно маленькой. ^[44] Именно в этом контексте Бен-Гурион убедительно выступал за принятие соглашений о разделе.в качестве временных мер - шаги на пути к постепенному включению всей Палестины в еврейское государство. ^[l]

Перед Шестидневной войной между Израилем и правительством Иордании было неписаное соглашение о сохранении нейтралитета границы между двумя странами вдоль « зеленой линии» . По словам короля Хусейна , после того, как Израиль нанес ответный удар против поддерживаемых Сирией партизанских проникновений и саботажа ^[45] , осуществив 13 ноября 1966 года нападение на Саму на Западном берегу , в районе, находящемся под управлением Иордании , это молчаливое соглашение было нарушено. ^[m] После того, как Израиль атаковал Египет в 8 часов утра 5 июня 1967 года, Иордания ответила обстрелом израильских целей в Западном Иерусалиме., и поселения вдоль границы, а затем, проигнорировав предупреждение Израиля, атаковали израильские аэродромы в Рамат-Давиде и Кфар-Сыркине , а также в Нетании . ^[46] В ответ израильская армия в быстрой кампании овладела Восточным Иерусалимом и, после известия о том, что король Хусейн приказал своим войскам отойти через Иордан, к полудню 8 июня захватила весь Западный берег. ^{[47] [n]}

Израиль изгнал множество людей из завоеванных им территорий, начиная с примерно 12000 человек, которые в первый же день были окружены в деревнях Имвас , Яло и Байт-Нуба в Латрун-Салиенте и приказаны израильскими военными выслать на восток. Затем все три деревни были взорваны, и через два года этот район был запланирован как зона отдыха, которая теперь называется Канада Парк . ^[48] Десятки тысяч палестинцев бежали в Иорданию из лагерей беженцев Акабат Джабер и Эйн ас-Султан после того, как Израиль бомбили лагеря. ^[49]Общее число палестинцев, перемещенных в результате этой войны, обычно оценивается примерно в 280 000–325 000 человек, из которых, по подсчетам, около 120–170 000 были двукратными беженцами, которые были перемещены ранее во время войны 1948 года . ^[50] Число тех, кто покинул Западный берег в результате войны, колеблется от 100 000 до 400 000, ^[51] из которых от 50 000 до 200 000 жили в долине реки Иордан. ^[52]

Военно-гражданское управление

Во время июньской войны 1967 года Израиль назначил военного губернатора для управления Западным берегом с правом сохранения иорданских законов, за исключением тех случаев, когда они противоречили правам Израиля как воюющей оккупирующей державы . С 1967 по 2014 год израильская администрация издала более 1680 военных приказов в отношении Западного берега. ^[53] В третьем военном приказе, изданном через два дня после начала оккупации, уточнялось, что военные суды должны применять положения Четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения в зоне боевых действий: в течение 4 месяцев это положение было удалено из приказ. ^[54] Иордания утверждает, что некоторые законы, якобы сохраненные из ее кодекса, вытекают из ОбязательногоОборонные (чрезвычайные) правила 1945 года фактически были отменены и утратили силу, поскольку противоречили Четвертой Женевской конвенции 1949 года. Военная мухафаза Израиля была распущена в 1981 году, и вместо нее израильские военные создали Гражданскую администрацию Израиля . Военный приказ об учреждении израильской гражданской администрации, военный приказ 947, уточняет, что «Гражданская администрация должна управлять гражданскими делами ... в отношении благосостояния и блага населения». ^{[55] [56] [57] [58]} Мерон Бенвенисти утверждает, что этот переход ознаменовал преобразование оккупации из временной в постоянную систему. ^[59]

Военные внимательно наблюдали за выборами в местных клубах, кооперативах или благотворительных организациях. Юристам Западного берега запретили по соображениям безопасности профессионально организовывать коллегию адвокатов . ^[60] Палестинцам было отказано в прямом политическом представительстве после 1976 года, и вместо этого были введены деревенские лиги ( равабит аль-кура ) ^{[61] [62],} которые израильтяне снабдили оружием и ополченцами. У этих лиг была короткая жизнь: их назначенцы считались квислингами генералом Биньямином Бен-Элиэзером ^[63] и коллаборационистами местным населением и были набраны из людей, которые были ленивыми или имели криминальное прошлое. ^[61][64] С Соглашением Осло Израиль заключилпредварительное соглашение с Организацией освобождения Палестины, которое оставило последней некоторую автономию в зоне A, смешанное регулирование зоны B и полное израильское управление самой большой зоной, зоной C. Израиль сохраняет за собой право действовать в военном отношении во всех трех зонах ^[65], но вопросы безопасности имеют двустороннее измерение, что побудило ряд критиков заявить, что фактически Палестинская национальная администрация стала субподрядчиком Израиля в оккупации. ^[30] Согласно анализу израильского аналитического центра Molad в 2017 году, Израиль развернул от 50% до 75% своих активных сил ЦАХАЛа на Западном берегу ^[66]в то время как только одна треть касается арабских государств, Ирана , Хезболлы , Хамаса и других предполагаемых внешних угроз ^[67] 80% бывших стран защищают поселения, а 20% занимаются любым поведением, которое Израиль считает угрозой безопасности, включая терроризм. ^[66]

Проблемы безопасности Израиля

Оккупация, по мнению некоторых израильских исследователей, породила дух конфликта, центральной чертой которого являются предполагаемые проблемы безопасности, порой вызывающие недоумение для посторонних ^[o] . ^{[68] [69]} Хотя безопасность является фундаментальной заботой Израиля, государство никогда не формализовало официальную политику или доктрину национальной безопасности. ^{[70] [71]} До июня 1967 года кабинет министров Израиля не считал Западный берег «жизненно важным фактором безопасности». ^[72] Перед окончанием войны исследовательский отдел ЦАХАЛ под руководством Шломо Газитаподготовили предложение о почти полном отступлении с Западного берега и сектора Газа в обмен на мирный договор, поскольку, как они пришли к выводу, нет необходимости сохранять какую-либо территорию по соображениям безопасности. Документ проигнорировали. ^[p] Именно после завоевания безопасные и защищаемые границы стали лейтмотивом внешней политики Израиля. ^[73]

Четыре школы мысли стали доминировать над вопросом о приобретенных территориях. ^[74] Два были тесно связаны со стратегическими вопросами безопасности. Территориалистическая подход, связанный с Игаль Алон «s Allon плана (1967-1970), присоединил бы все на юге Западного берега Иерусалима и равнинной границы вдоль реки Иордан , и исключенные зоны ближе к границе до 1967 года, которая была высокая плотность палестинцев. Функционализма , ассоциирующийся с Моше Даян и позже Шимоном Пересом, предусматривало создание 5 армейских баз вдоль хребтов Иордана, что также оставило промежуточным палестинцам определенную автономию, хотя и вынуждено было согласиться с присутствием израильтян среди них. ^{[q] [r] [75]} С 1968 по 1977 годы лейбористские правительства способствовали созданию ряда поселений, призванных стать оплотом против угрозы будущих массовых танковых атак из Иордании и Ирака. ^[76]

Третий подход, связанный с Менахемом Бегином и партией «Ликуд» , является аннексионистским , и с появлением «Ликуда» библейский резонанс территории Западного берега перевесил вопросы важности безопасности при расширении поселений ^[76], хотя и Ликуд, и Гуш Эмуним выступил против независимости Палестины по соображениям безопасности и рассматривал палестинцев Западного берега либо как потенциальных врагов, либо как угрозу безопасности, утверждая, что национальная автономия станет основой агрессии ООП. ^[77] Четвертая позиция, связанная с Аббой Эбаном , Пинхасом Сапиром и Йеошафатом Харкаби, - этопримиренцы , выступающие против идеи «Крепости Израиль». Его сторонники обычно не считают сохранение Западного берега необходимым для обеспечения интересов безопасности Израиля, поскольку Харкаби, бывший глава военной разведки, выступает за уход к границам 1967 года в обмен на урегулирование путем переговоров с ООП. ^[78]

Западный берег считался козырем при заключении широкого мирного договора с арабскими странами. ^[79] Со временем, особенно после ухода с Синая и предложений о том, что Голанские высоты также стали предметом переговоров, идея сохранения территории для стратегических интересов потеряла свое значение как военный анахронизм в эпоху ракетных войн. ^[s] Военные аргументы в пользу сохранения территории были вытеснены политическими соображениями, что согласие арабов с согласованными границами имеет большее значение и что поселения, ранее размещенные вдоль возможных маршрутов вторжения, больше не функционировали для обеспечения безопасности, если они были препятствием к миру. ^[73] Ослокроме того, был создан палестинский аппарат безопасности, который, как признал Ицхак Рабин , работал с Израилем для защиты интересов безопасности Израиля. ^[80]

Более половины населения Израиля считает, что поселения укрепляют безопасность Израиля. В последние годы многие ведущие эксперты в области обороны не соглашаются, считая эту идею мифом или устаревшей иллюзией. ^{[t] [u]} 106 израильских генералов в отставке, таких как Эял Бен-Реувен , Моше Каплински и Гади Шамни , ^[81] и главы Шин Бет, такие как Ювал Дискин ^[82] , публично выступили против утверждения Биньямина Нетаньяху о том, что независимое государство Палестины представляли бы угрозу безопасности, по-разному утверждая, что удержание миллионов палестинцев под оккупацией по якобы связанным с безопасностью соображениям, а не преследованиеобщий мирный план с арабскими странами ставит под угрозу будущее Израиля. ^[83]

Территория

28 июня 1967 года Израиль расширил свою юрисдикцию на Восточный Иерусалим, заявив, что внутри страны он был аннексирован, а за границей заявил, что это был просто административный шаг для оказания услуг жителям. ^{[84] [85]} Этот шаг был признан "недействительным" Советом Безопасности ООН . ^{[86] [87]} Избранный арабский совет был распущен, а ряд услуг, предоставляемых палестинскими компаниями, был передан их израильским конкурентам. В идеале соотношение населения в этом объединенном Иерусалиме составляло 76% евреев и 24% арабов ^[88].и еврейским израильским поселенцам было предоставлено 5-летнее освобождение от налогов, не применявшееся к палестинским Иерусалимцам, которые были помещены в категорию высокого подоходного налога и оплачивали 26% муниципальных услуг, получая при этом 5% льгот. ^[89] Палестинские районы были окружены застройкой новых еврейских городов, которые фактически закрывали их от расширения, а услуги для последних оставались на низком уровне, так что спустя десятилетия основная инфраструктура была заброшена из-за нехватки школ, недостаточной канализации и мусора. утилизация. ^[90] К 2017 году 370 000 человек жили в перенаселенных арабских районах, живя в условиях строгих ограничений на их повседневное передвижение и торговлю. ^[91]В одном из отчетов 2012 года говорилось, что в результате израильской политики среди процветающих современных еврейских поселений арабскому сектору было позволено превратиться в трущобы, где процветали преступники, многие из которых были пособниками. ^[92] В 2018 году было объявлено о законодательных мерах, лишающих еще 12000 палестинцев их права жить в Восточном Иерусалиме. ^[93]

Политика Израиля в отношении использования земли на остальной части Западного берега демонстрирует три взаимосвязанных аспекта, каждый из которых разработан вокруг проекта иудаизации того, что было палестинской территорией. Эта политика заключается в (а) планировании землепользования (б) отчуждении земли и (в) строительстве поселений. ^[94]

Площадь C

«Письма о взаимном признании», сопровождающие «Декларацию принципов временного самоуправления Израиля и ООП» (DOP), подписанную в Вашингтоне 13 сентября 1993 г., предусматривали переходный период, не превышающий пяти лет временного самоуправления Палестины. правительство в секторе Газа и на Западном берегу. ^[95] Основные критики этих договоренностей во главе с Раджей Шехадехом утверждают, что ООП не имела большого интереса или компетентности в юридических последствиях того, что она подписывала. ^[v]

Эти соглашения Осло уступили номинальный контроль над небольшой частью Западного берега палестинским властям с условным разделом земли, за исключением Восточного Иерусалима, на 3 области: Зона А (18% территории, 55% населения), Зона B (20% территории, 41% населения) и Зона C (62% территории, 5,8% населения). Израиль так и не завершил свое обязательство в отношении Зоны C передать зонирование и планирование от Израиля к палестинским властям в течение пяти лет, и все административные функции продолжали оставаться в его руках. ^[57]В тактическом плане Соглашение уменьшило проблему Израиля с крупномасштабными демонстрациями, поскольку районы, которые якобы контролировал ПА, были разделены на 165 островов, на которых проживало 90% палестинского населения, и все они были окружены территориально непрерывными 60% территории Западного берега, где ПА была запрещена риск. ^{[96] [w]} Затем в 2000 году Израиль подтвердил право на въезд в соответствии с «оперативными потребностями» в Зону А, где проживает большинство палестинцев Западного берега и которая формально находится под управлением ПА, что означает, что они по-прежнему эффективно контролируют весь Западный берег, включая районы. под номинальной властью PA. ^{[99] [100] [101]}

По словам специального докладчика Организации Объединенных Наций по правам человека на палестинских территориях Майкла Линка, политика, применяемая Израилем, указывает на намерение полностью аннексировать Зону C ^{[93], в} которой находится 86% природных заповедников, 91% лесов, 48% колодцев и 37% источников на Западном берегу. ^[102]

Ранние экономические последствия оккупации

Ранняя оккупация наложила жесткие ограничения на государственные инвестиции и комплексные программы развития территорий. Британские и арабские коммерческие банки, работавшие на Западном берегу, были закрыты вскоре после прихода к власти Израиля. Затем банк Leumi открыл девять отделений, не заменив ранее существовавшую систему. Фермеры могли получать ссуды, но палестинские бизнесмены избегали брать у них ссуды, поскольку они взимали 9% по сравнению с 5% в Иордании. ^{[103] [104]} Конфискация земли привела к тому, что сельская рабочая сила искала работу в Израиле, даже если в основном черную, что вызвало нехватку рабочей силы на Западном берегу, а их денежные переводы были основным фактором экономического роста Палестины в период бума 1969-73 гг. , ^[105]

Израильская система лицензирования предусматривала, что ни один промышленный завод не может быть построен без предварительного разрешения Израиля, что часто связано с соображениями безопасности. Предпринимателям было отказано в разрешении на строительство цементного завода в Хевроне, производство дыни было запрещено, импорт винограда и фиников был запрещен в целях защиты израильских фермеров, а также были установлены ограничения на количество производимых огурцов и помидоров. ^[106] Израильские производители молока оказали давление на министерство промышленности и торговли, чтобы оно остановило создание конкурентоспособного молочного завода в Рамаллахе. ^[107] Ян Ластик заявляет, что Израиль «фактически препятствовал» палестинским инвестициям в местную промышленность и сельское хозяйство. ^[108]Два десятилетия спустя 90% импорта с Западного берега поступало из Израиля, и потребители платили больше, чем они платили бы за сопоставимые продукты, если бы они имели возможность осуществлять коммерческую автономию ^[109]

Механизмы захвата земель

В 1968 году военный приказ остановил попытки палестинцев зарегистрировать свою землю, разрешив Израилю регистрировать районы как государственные земли со своим собственным Хранителем вражеской собственности . ^[110] С 1967 по 1983 год Израиль экспроприировал более 52% Западного берега, большую часть своих основных сельскохозяйственных угодий, и накануне соглашений Осло 1993 года эти конфискации охватили более трех четвертей территории. ^[109] Механизмы, с помощью которых Израиль захватывает или экспроприируют землю на Западном берегу, были изложены в подробном исследовании Бецелем в 2002 году. ^[X] Многие описанные там практики были подтверждены в официальном израильском отчете Сассона.2005 года, в котором основное внимание уделялось государственным субсидиям и поддержке создания незаконных израильских застав, зная, что они нарушают собственные законы Израиля. ^{[111] [y]}

Согласно международному праву, военные могут временно владеть оккупированной землей, но не экспроприировать ее. С 1957 по 1976 год IDF неоднократно реквизированы частные палестинские свойства на основании военной необходимости, только превратить их для еврейских поселений, таких как Matitiyahu , Neve Цуф , Rimonim , Бет - Эль , Кохав Хашахар , Алон Швут , El'azar , Эфратом , Хар Гило , Мигдал Оз , Гиттит , Йитав и Кирьят-Арба . Эта практика после того, как палестинцы подали апелляцию, была заблокирована Высоким судом в делеИлон Море (1979). ^[112] После этого был принят Османский земельный закон 1858 года, который позволял государю захватывать определенные типы земель, хотя многие частные земли не были зарегистрированы, чтобы избежать налогов или военной службы с османами. ^[113] В-третьих, земля, временно заброшенная в 1967 году, считалась отсутствующей собственностью, перешедшей под опеку, но поскольку Израиль редко позволяет беженцам возвращаться. Если претензия подана, но Хранитель тем временем продал ее группе учредителей, продажа не может быть аннулирована, даже если она является недействительной. ^[114]В-четвертых, земля, отчужденная для общественных нужд в соответствии с законодательством Иордании, требует уведомления, времени для подачи апелляции и королевского разрешения. Израиль изменил это, делегировав полномочия региональным военным командирам и отменив требование публиковать намерение экспроприации в официальной газете. Апелляции рассматриваются уже не в местных судах, а в системе военных судов. ^[115] Наконец, продажа земли подвергалась строгим ограничениям, за исключением покупки Еврейским национальным фондом. Палестинцы считают продажу своей собственности евреям предательством, поэтому в закон были внесены изменения, позволяющие покупателям-евреям отказывать в регистрации собственности, приобретенной у палестинцев, в течение 15 лет. Многие виды мошенничества в этом отношении процветали, пока они не были официально остановлены законом в 1985 году ^[116].

По одной из оценок, количество неотчуждаемой исламской собственности, предназначенной для благочестивых целей, конфискованной Израилем, составляет более 600 000 дунамов. ^[117]

Урегулирование

Ариэль Шарон рассматривал основную функцию заселения Западного берега как предотвращение возможности образования палестинского государства, и его цель в содействии вторжению в Ливан в 1982 году заключалась в обеспечении постоянного контроля над первым. ^{[118] [119]} По состоянию на 2017 год, за исключением Восточного Иерусалима, 382 916 израильтян поселились на Западном берегу, и 40% (примерно 170 000 в 106 других поселениях) проживают за пределами основных блоков поселений, где проживает 214 000 человек. ^[120]

Часто наблюдается преемственность между процессами Realpolitik ^[z], регулирующими создание Израиля, и практикой, принятой в отношении Западного берега. ^{[aa] [ab]} Некоторые аналитики сравнивают этот процесс с огораживанием - «установлением исключительных еврейских пространств на палестинском ландшафте», являющимся наследником присвоения общими землями англичанами и их преобразования в частное пользование - или с обращением индейских земель в «белую собственность». ^{[121] [ac]}

Ранняя сионистская политика присвоения земли была изложена Менахемом Уссишкиным ^[122] в 1904 году и, помимо добровольной продажи, предусматривала также необходимость захвата земли войной и принудительной продажи путем экспроприации через правящую власть. ^[123] Он назвал эту практику «колонизацией», слово, которое с 1967 года было заменено эвфемизмом ^[124] «поселение». ^{[объявление] [125]}

Техника, разработанная на протяжении десятилетий раннего заселения, заключалась в постепенном распространении, создании аванпостов с башнями и частоколами, что повторилось на Западном берегу после 1967 года. ^[126] Цитата, приписываемая Джозефу Трумпельдору, резюмировала сионистскую логику: «Где угодно еврейский плуг пропашет последнюю борозду, вот где и пройдет граница ». ^[127] Принцип этого медленного устойчивого установления «фактов на местах» до того, как противник осознает, что происходит, в просторечии известен как «дунам за дунам, козел за козлом». ^[128] Модель, примененная к Западному берегу, была та, которая использовалась для иудаизации Галилеи., заключающийся в создании пестрых поселений не только вокруг палестинских деревень, но и между ними. ^[129] В дополнение к поселениям, которые считаются законными, при спонсорской поддержке правительства, существует около 90 израильских аванпостов (2013 г.), построенных по инициативе частных поселенцев, которые, хотя и являются незаконными, даже с точки зрения Израиля, защищаются Армией обороны Израиля. ^[130] С середины 1990-х до 2015 года многие из них, такие как Амона , Аври Ран ' Гивот Олам и Маале Рехавам - последний на 50 дунамах частной палестинской земли - финансировались напрямую, согласно данным "Гаарец" , ссуды Всемирной сионистской организациичерез деньги израильских налогоплательщиков ^[131], поскольку его доход примерно в 140 миллионов долларов поступает из Израиля и в основном инвестируется в поселения на Западном берегу. ^[132]

Первым местом, выбранным для поселения, был Гуш-Эцион , около 75 акров (30 га), обработанных палестинскими беженцами. ^[ае] Ханан Порат был вдохновенным, намереваясь путем разработки урегулирования для того , чтобы поставить на месте практического применения радикального мессианского сионизма рабби Цви Иегуд Кук , ^{[133] [аф]} , отец Авраам Исаак Кук «s Мерказ Рав ешивы в В частности, оказал значительное влияние на политику Израиля в отношении Западного берега. ^{[134] [135]} Согласно решению Эяля Бенвенисти , вынесенного в 1972 году судьей Верховного суда Моше Ландау, поддерживая решение военного командования передать электроснабжение в районе Хеврона Израильской электротехнической корпорации, а не палестинской компании, имело решающее значение для поощрения проекта создания поселений, поскольку оно поставило последний под юрисдикцию военных властей. ^[136]

В течение первого десятилетия израильской оккупации, когда у власти была израильская рабочая партия , поселения были сосредоточены на строительстве кольца «жилых крепостей» вокруг палестинского населения Иерусалима и в долине реки Иордан . По словам Ибрагима Матара, цель этой стратегии колонизации вокруг Иерусалима заключалась в том, чтобы ограничить и заблокировать рост палестинского населения, а также стимулировать палестинскую эмиграцию, внушая палестинцам ощущение жизни в гетто. ^[137]

В период с 1967 по 1977 год, поселение было мелкосерийное ^[AG] на общую сумму перевода 3.200 израильтян на Западном берегу. К концу срока Лейбористской партии в 1977 году 4500 израильтян обосновались в 30 поселениях на Западном берегу и около 50 000 - в поселениях в Восточном Иерусалиме. ^[138] Это произошло с приходом к власти партии « Ликуд» Менахема Бегина , движимой «теологией Великого Израиля» в том году, которая привела к постепенному расширению этих проектов, ^[139] и отмечена с точки зрения Орена Ифтачеля. пик этнократического проекта Израиля , когда Западный берег должен стать «краеугольным камнем еврейской национальной идентичности». ^[140]Произошло изменение территориальной направленности: поселения теперь создаются в библейском сердце Западного берега, рядом с центрами палестинского населения. ^[141] Основная доска платформы «Ликуда», до сих пор не измененная, призывала к немедленной аннексии Западного берега. ^[ах] Если расчеты безопасности повлияли на относительно небольшие поселения, выдвинутые Израильской лейбористской партией, повторное подтверждение Ликуда в 1981 году привело к быстрой эскалации поселений как религиозно-национальной программы. ^[142]

В то же время военная цензура запретила местной палестинской прессе сообщать какие-либо новости о поселениях, экспроприациях или юридических мерах, направленных на их блокировку. ^[143] К 1983 году поселенцев на Западном берегу насчитывалось 28 400 человек. ^[ai] Были предоставлены льготы, в том числе государственные ипотечные и жилищные субсидии, налоговые льготы, бизнес-гранты, бесплатное обучение, инфраструктурные проекты и защита. После соглашений Осло до 2002 года численность поселенцев увеличилась вдвое. ^[139]

В 1972 году количество израильских поселенцев в зоне C составляло 1 200 человек, в 1993 году - 110 000 человек, а в 2010 году - 310 000 человек (исключая Восточный Иерусалим). До 1967 г. в долине реки Иордан ^[144] проживало от 200 000 до 320 000 палестинцев, которые вместе с северной частью Мертвого моря покрывают 30% Западного берега и составляли «самый значительный земельный резерв» для палестинцев, 85% из которых запрещено входить в него. ^[145] К 2011 году было создано 37 поселений среди 64 451 палестинца (которые составляют 29 общин) ^[52], 70% из которых проживают в зоне А в Иерихоне. ^[144] Согласно ARIJ, к 2015 году только 3 из 291 палестинской общины в зоне C получили разрешение Израиля на строительство (всего на 5,7 га), а также любое строительство за пределами, которое подлежало сносу. По их подсчетам, за этот год Израиль конфисковал еще 41 509 гектаров, снес 482 дома, выселив 2450 человек, выкорчевал 13 000 деревьев и примерно 898 различных случаях подвергал палестинцев и их собственность нападениям. Израильские поселения составляли 6% территории, в то время как военные зоны были объявлены более 29%. ^[146]

С 1967 по 2003 год сменяющие друг друга правительства Израиля помогли переселить около 230 000 еврейских мирных жителей в 145 поселений на Западном берегу и в секторе Газа и примерно в 110 аванпостов. ^[147] К 2016 году примерно 42% рабочей силы поселений (55 440 человек) нашли работу в этих поселениях. ^[148] Ультраортодоксы доминировали в этом процессе с самого начала: только с 2003 по 2007 год население Бейтар-Иллит , строительство которого было облегчено экспроприацией 1500 дунамов сельскохозяйственных угодий Наналин , ^[149] выросло на 40%, в то время как Моди ' в Иллите , построенном на землях палестинской деревни Нилин , Харбата , Саффа ,Билин и Дир Кадис , ^{[150] [151]} увеличились на 55%. ^[152]

Большая часть сельского хозяйства на Западном берегу Израиля возникает из контрактов с Всемирной сионистской организацией, которые обходят прямые контракты с Уполномоченным по земельному регулированию Израиля, и многие из них были переданы в пользование частной палестинской земле. ^[148] С законом регуляризации 2017 года , Израиль задним числом узаконил отстойник захват тысяч гектаров частной палестинской земли и около 4500 домов , которые были построены поселенцы без получения официальных разрешений. ^[153] К тому году, пятому десятилетию оккупации, Израилю удалось создать (2017 г.) 237 поселений, в которых проживает около 580 000 поселенцев. ^[154]

Один из методов, используемых для создания поселений, заключался в создании военизированного лагеря для военнослужащих, который использовался для сельскохозяйственной и военной подготовки солдат. Затем они были постепенно преобразованы в гражданские поселения ^[155], часто без официального разрешения. ^[52] Это могло быть оправдано как законное, потому что изначально это были базы ЦАХАЛ без гражданских лиц. ^[156] Другой способ - сделать землю на мгновение непригодной для использования. Например, Gitit был создан путем перекрытия 5000 дунамов сельских земель Акраба и последующего распыления на них дефолиантов. ^[157]

Иногда создание поселений приветствуется как мера коллективного наказания палестинцев, как реакция на убийство палестинцами поселенца или в ответ на предоставление Организацией Объединенных Наций статуса наблюдателя , не являющегося членом Палестины , - объявление, которое разработал планы строительства еще 3000 домов поселенцев на Западном берегу. ^[158] Экономические мотивы также способствуют расчету: если продаешь 50-60 кв. квартиру в Иерусалиме, можно купить меньше, чем выручка от продажи, квартиру в три раза больше в таких поселениях, как Маале-Адумим . ^[120] Одна ранняя метафора сравнивала расширение поселений с деревом баобаб в «Маленьком принце»., семена которого укореняются и в конечном итоге покрывают всю планету. К началу восьмидесятых годов несколько авторитетных наблюдателей, среди которых был Эял Бенвенисти , уже пришли к выводу, что расширение поселения было близко к точке невозврата от полной аннексии. ^[159] Впечатление от пейзажа описывается следующим образом:

Израильские поселения образуют оазис зеленой травы, торговых центров и бассейнов для представителей среднего класса среди открытой пустыни и анклавов палестинских лагерей беженцев, деревень и городов с ограниченным доступом к воде. ^{[160] [aj]}

Американские граждане возглавляют диаспору, переселяющуюся в поселения на Западном берегу, при этом 12% заявили, что их первый выбор места жительства - «Иудея и Самария». Сейчас они составляют преобладающий блок и насчитывают около 60 000 человек. ^{[161] [162]}

Легальное положение

Прежде чем приступить к урегулированию, правительство обратилось за юридической консультацией к своему постоянному эксперту по международному праву Теодору Мерону . ^{[ak] В} его совершенно секретном меморандуме недвусмысленно говорится, что запрет на любое такое перемещение населения является категоричным, и что «гражданское поселение на управляемых территориях противоречит четким положениям Четвертой Женевской конвенции ». ^[163], что указывает на то, что премьер-министр Леви Эшколь, следовательно, знал, что продвижение поселений на Западном берегу было бы незаконным. ^[164]Международное сообщество также с тех пор отвергло нежелание Израиля признать применимость Женевских конвенций к территориям, которые он оккупирует ^[165], при этом большинство утверждают, что все государства обязаны их соблюдать. ^[139] Только Израиль оспаривает эту предпосылку, утверждая, что Западный берег и Газа являются «спорными территориями», ^[166] и что Конвенции не применяются, потому что эти земли не являлись частью суверенной территории другого государства, и что передача Поселение евреев в такие районы, как Западный берег, - это не акт правительства, а добровольное движение израильского еврейского народа, действующее не по принуждению, - позиция, которую оспаривает Йорам Динштейн . ^[al]

Международный Суд также определил , что израильские поселения на Западном берегу были созданы в нарушении международного права в их 2004 консультативном заключении о барьере на Западном берегу . ^[167] В 1980 году Израиль отказался подписать Венскую конвенцию о праве международных договоров, которая обязывает национальные законы уступать место международному праву в случае конфликта между двумя странами и регулирует поселения в соответствии с собственными законами вместо любого принуждения к соблюдению свои договорные обязательства и утверждая, что все соответствующие органы ООН, выносящие решения по этому вопросу, являются « антисионистскими и антисемитскими ». ^{[168] [утра]}

Насилие поселенцев

Хотя бдительность поселенцев восходит к концу 1970-х годов, когда им было разрешено носить оружие в целях самообороны - одно постановление освобождает их от военной службы в Израиле и одновременно направляет их в подразделения на Западном берегу, а другое дает им право требовать от палестинцев удостоверения личности и даже Чтобы арестовать их ^[169] - терроризм поселенцев формально восходит, по крайней мере, к еврейскому подпольному движению в начале 1980-х годов, которое началось с нападения на мэров Западного берега, таких как Бассам Шакаа из Наблуса , и нанесения им серьезных увечий путем установки заминированных автомобилей и Карим Халаф из Рамаллаха . ^{[170] [171]}За первые два года Первой интифады поселенцы убили по меньшей мере 34 палестинца, 4 из которых были младше 16 лет, а 11 были убиты по инициативе поселенцев дома или при охране стада; еще 6 человек, вероятно, погибли в результате действий поселенцев, а 8 человек погибли в результате забрасывания камнями автомобилей. Только двое погибли в результате столкновений. ^[172] В 1980-х годах попытки одной еврейской террористической группы во главе с Меиром Кахане основать поселения были заблокированы другими поселенцами, главами Гуш Эмуним , хотя взгляды Кахане позже послужили мотивом для резни в Пещере патриархов . ^[173]

С 2009 года такое насилие со стороны поселенцев быстро нарастало, и этот всплеск совпал с резким падением палестинских террористических атак. В 2009 году было совершено 200 нападений поселенцев, а к 2011 году эта цифра увеличилась вдвое и превысила 400. Из последних почти 300 нападений были на палестинскую собственность, в результате чего погибло 100 палестинцев и было уничтожено примерно 10 000 деревьев. ^[171] Многие из них осуществляются как акты ценников , направленные ^против ни в чем не повинных палестинцев и призванные запугать местное население. Еш Дин обнаружил, что из 781 такого инцидента, охваченного с 2005 по 2011 год, 90% израильских расследований были закрыты без предъявления обвинений, и многие из виновных были Hilltop Youth .^[174] При анализе 119 случаев убийства палестинцев поселенцами выяснилось, что только 13 были отправлены в тюрьму: 6 были осуждены за убийство, только один из которых был приговорен к пожизненному заключению, а из 7 осужденных за непредумышленное убийство 1 получил наказание. тюремное заключение сроком на 7 с половиной лет за убийство ребенка, а остальные отделались мягкими приговорами. ^[175]

В 2012 году Даниэль Байман и Натан Сакс пришли к выводу, что модель насилия со стороны поселенцев «несомненно работает» и достигает своих целей, оказывая влияние на то, как палестинцы смотрят на израильтян, усиливая позиции террористов среди них и посеивая опасения в израильском правительстве. что любой уход в обмен на мир приведет к конфликту с поселенцами и политической катастрофе для вовлеченных политических партий. ^[176]

Состояние асимметричной войны

Палестинцы Западного берега участвовали в двух восстаниях, которые привели к асимметричной серии войн на истощение между оккупирующей державой и оккупированным народом. ^{[177] [178] [179]} Эта характеристика была дополнительно уточнена путем классификации конфликта как структурно асимметричного, где коренная причина напряженности лежит в противостоянии между колонизатором и колонизированным, и в котором большой дисбаланс сил в пользу доминирующий ведет к использованию партизанской тактики или терроризма со стороны доминируемых. ^[ао] Многое из того, что палестинцы защищают как акты «сопротивления», в израильской терминологии рассматривается как «терроризм». ^[180]Выступления с призывом к палестинцам сопротивляться оккупации в израильском законодательстве равносильны пропаганде терроризма. В случае с депутатом Азми Бишара , он был лишен иммунитета в Кнессете, чтобы подготовить почву для уголовного обвинения по этому обвинению. ^[181]

Международное право не рассматривает вопрос, касающийся права оккупированного народа сопротивляться оккупации, которая грубо нарушает основные права человека. ^[182] Резолюция 1514 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций установила, что сила не может использоваться для отказа в самоопределении и что применение силы для сопротивления колониальному или иностранному господству является законным. ^[ap]

Отсутствуют две фундаментальные предпосылки для сдерживания конфликта - четко определенные границы и грубый паритет сил между сторонами в войне ^[183], при этом явно выраженное экономическое и военное неравенство в пользу Израиля. ^[184] Несоответствие распространяется, по словам Натана Тралла , на многочисленные переговоры по мирному урегулированию. ^[aq] По словам Аарона Климана, даже тактика ведения переговоров Израиля с палестинцами соответствует принципам ведения войны, используемым ЦАХАЛом. ^[ар]

Вооружение (Израиль)

С точкой зрения вооружения, Израиль имеет репутацию «самую сильную и самую оборудованную армии Ближнего Востока» ^[185] В арсенале в распоряжении Израиля , чтобы противодействовать крупные палестинские восстания колеблются от F-16 истребителей , Меркав танки , ^[как] Apache вертолеты , ^[в] ракетах Hellfire , массивные бронированных бульдозеры Caterpillar D9 . ^[au] к штатной винтовке M-16 ^[186] и использование снайперов.

Израильские методы ежедневного разгона протестующих толп различаются в зависимости от этнической принадлежности протестующих. В отношении еврейских поселенцев в основном используются методы полицейской службы, используемые в западных странах, и сообщается, что они не вмешиваются, когда поселенцы неистовствуют против палестинцев. В отношении палестинцев, напротив, используется военная тактика, и такие наблюдатели, как Бецелем, утверждают, что отсутствие соразмерности и использование огнестрельного оружия является характерным. ^[187] В последнем случае на демонстрациях израильские силы использовали необдуманный газ , ^[188] баллоны со слезоточивым газом (которые часто приводили к гибели людей); ^[189] стрелять в толпу ^[190] сстальные пули с резиновым покрытием , которые могут быть смертельными; ^[av] высокоскоростные пули ; ^[191] обращение к боевым патронам; развертывание с 2008 года грузовиков, обливающих целые районы гнилостным спреем Skunk ; ^[192] светошумовые гранаты ; водометы; перцовый балончик; снаряды капсаизина ; ^[ав] развертывание рывке эскадронов и mista'arvim и губок раундов . ^[193] Использование металлических пуль с резиновым покрытием разрешено на Западном берегу, но запрещено использовать против людей в Израиле. ^[194]Кроме того, с 2005 года, когда они использовались в Билине , время от времени используются также устройства , генерирующие громкие звуковые волны , ^[195] машины для метания гравия; ^[191] шоковые пейнтбольные шарики из полистирола и металлического висмута , ^[196] и тасары . Во время первой интифады снайперы предназначались для молодых людей в первую очередь для того, чтобы калечить их, а выстрелы дум-дум в бицепс правой руки лишали их возможности бросать камни на всю жизнь. ^{[197] [топор]}

Вооружение (палестинцы)

Первоочередной ценностью, которую палестинцы разработали для сопротивления оккупации с 1967 года, был Хумуд , упорство в том, чтобы оставаться на своей земле ^{[198] [199],} даже если она превратится в тюрьму, ^[ай] перед лицом Еврейский хитнахалут (поселение). ^[140] В первые десятилетия израильские цензоры постоянно исключали это слово из палестинских газет. ^[200] Мубарак Авад , основатель Палестинского центра изучения ненасилия , пытался привить Гандианские принципы ненасилия.на Западном берегу, и впоследствии был изгнан и отправлен в изгнание Израилем на том основании, что он проповедовал ненасилие как прикрытие вооруженной борьбы за освобождение. ^[201] Деревня Билин, одна из первых деревень, наряду с Будрусом и Абу Дисом, применившая Гандианские методы ненасильственного сопротивления, ^[202] за одно десятилетие (2005–2015 гг.) Подверглась непрекращающейся ночи. В ходе рейдов были арестованы сотни его жителей, его лидер Абдулла Абу Рахме предстал перед судом 5 раз и был приговорен к тюремному заключению, тысячи демонстрантов получили ранения. ^[203]

Опора палестинских вооруженных методов сопротивления оккупации во время первой интифады, которая в целом не смертельный, ^[аз] состояла из бросание камней во время столкновений с израильскими войсками, или на военных и поселенческие транспортных средствах с указанием их отличительные желтые номерные знаков, вместе с поджиганием шин, киданием коктейлей Молотова и установкой блокпостов. ^[204] Политика тогдашнего министра обороны Ицхака Рабина заключалась в том, что «бунтовщики должны выходить с жертвами или шрамами». ^[205]Сопоставление этого примитивного метода с израильской мощью было поразительным, когда дети и молодежь бросали камни и использовали рогатки против полностью экипированной и хорошо обученной военной мощи, имеющей подавляющее превосходство. ^{[206] [ba] [bb]}

Спустя годы спираль эскалации привела к участившимся случаям применения ножевых ранений и нападений палестинских смертников, что соответствовало расширению использования военных самолетов, вертолетов и использованию Израилем убийств. ^{[207] [bc]} Во время интифады Аль-Акса террористы-смертники, среди которых выделялась молодежь , были задействованы и стали центральным элементом второго восстания с 2001 по 2005 годы. ^[208] Помимо Фатха ООП , многие вооруженные воинственные группировки, марксистские, исламские или иные, были вовлечены в это дело, такие как Танзим , Бригады мучеников Аль-Аксы , ХАМАС ,Движение исламского джихада в Палестине , Народный фронт освобождения Палестины , Демократический фронт освобождения Палестины и комитеты народного сопротивления . Это вспыхнуло в крупномасштабной военной конфронтации , когда, по словам Маарив , 700000 патронов были выпущены на Западном берегу толпы протестующих отстрел палестинцев в районе Харам аль-Шариф , ^[209] погибли 118 палестинцев, из 33 из которых были подростками. ^{[210] [bd]} С 2001 по 2007 год Израиль убивал больше палестинцев ежегодно, чем за первые два десятилетия оккупации, в среднем 674 человека по сравнению с 32 в год ранее.^[211] Коэффициенты убийств между первой и второй интифадой заметно различаются. 1 израильтянин был убит на каждые 25 палестинцев в первый год, тогда как число убитых в первый год второго колебалось от 1 израильтянина до 2,5 / 3 палестинцев. Ранее соотношение 25: 1 было восстановлено только к 2007 году. ^{[212] [213]}

По словам Натана Тралла , общая историческая картина насилия со стороны палестинцев в сравнительном плане кажется гораздо менее сопутствующей и смертоносной, чем другие примеры местного сопротивления иностранной оккупации. Все четыре крупных вспышки насилия начались с гражданских демонстраций и забастовок, которые, будучи жестоко подавлены, привели к применению насилия. ^[быть]

Технологии контроля

Бен Эренрайх , цитируя описание Гудрун Кремер британского военного подавления палестинского восстания 1936 года , заявляет, что, помимо избиения палкой, все крайние меры, принятые подмандатными властями, повторяются в качестве стандартной практики в том, как Израиль управляет оккупированными территориями. ^[bf] Ученые расходятся во мнениях относительно того, как классифицировать методы сегрегации и исключения ^[214]используется для дальнейшего контроля Израиля над Западным берегом. По мнению Яна Селби, есть пять центральных планок для консолидации территориальной колонизации: (а) строительство поселений; (б) конфискация земли и проектирование сети объездных дорог; (в) поставление местной экономики в зависимость от более крупной израильской; (d) создание двойной правовой системы с разными законами для палестинцев и еврейских поселенцев с субсидиями в пользу последних и (e) поиск местных клиентов и покровителей, которые будут действовать в соответствии с требованиями Израиля, и вместо успеха в этом отношении , усиление репрессий. ^[142] Гершон Шафир обнаружил матрицу из пяти технологий израильского господства над палестинцами (а) система разрешений; (б) административное задержание; (c) депортация: (d) снос домов и (e) пытки. ^[215] Ричард Фальк добавляет в список политические убийства , внесудебные наказания и применение коллективных наказаний . ^[216] По словам Неве Гордон , Израиль использует закон «для кодирования области прав человека и таким образом (помогает) (помогает) представить правозащитную деятельность в Израиле как угрозу безопасности». ^[217]

Перемещение и депортация населения

Израиль был одной из Высоких Договаривающихся Сторон Четвертой Женевской конвенции, конкретно касающейся защиты гражданского населения в зоне боевых действий, и, как подписавшая сторона, подписал статью 49, которая гласит:

Индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортация находящихся под защитой лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или в любую другую страну, оккупированную или нет, запрещены, независимо от их мотивов ... Оккупирующая держава не должна депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную территорию. ^{[218] [219]}

Это заключительное положение является абсолютным, не допускающим никаких исключений, и было ратифицировано Израилем при подписании Женевских конвенций 6 июля 1951 года. ^[139] Приговор был написан для предотвращения повторения практики колонизации, установленной некоторыми державами, которыми Следует понимать, что Германия перемещает свое население на завоеванные территории по политическим и расовым причинам во время Второй мировой войны. ^[220] Кроме того, статья 76 этой конвенции исключает депортацию в качестве меры наказания, утверждая, что

находящиеся под защитой лица, обвиняемые в преступлениях, должны содержаться под стражей в оккупированной стране, и в случае признания их виновными они должны отбывать там наказание. ^[221]

Принцип однозначен - «оккупант не может выслать ни одного человека, как бы он ни представлял угрозу безопасности». ^[222]

Согласно одной из оценок, в период с 1967 по 1978 год Израиль депортировал около 1151 человека, в том числе два целых племени, которые массово отправили в изгнание из района долины реки Иордан в декабре 1967 и мае 1969 года. Чтобы предоставить законное основание для этих мер, которые противоречит четвертой Женевской конвенции, Израиль применяется законом 112 вернуться к британскому Обязательного правительству «s Defense (Emergency) Положения , которые предшествовали Женевскую конвенцию от 4 -х лет. ^[223] Они, в свою очередь, вернулись к военному законодательству, разработанному для противодействия палестинской войне против британской оккупации и еврейской иммиграции в 1936-1939 годах . ^[bg]Отцы чаще всего страдали в ранние годы: семьи раскалывались, практика заключалась в том, чтобы арестовывать глав домашних хозяйств на ночь в их домах и увозить их в пустыню к югу от Мертвого моря, где они были вынуждены под дулом пистолета или огнестрельного оружия перейти в Иорданию . ^[219] По сей день у любого палестинского иерусалимца может быть аннулировано его или ее место жительства в соответствии с израильским законодательством, если Иерусалим не был, по мнению израильских властей, их «центром жизни» в течение семи лет подряд, ^[224] аннулирование представляют собой принудительное перемещение населения, которое применялось по меньшей мере к 14 595 палестинцам с 1967 (2016 г.). ^[225] ООП, вдохновленная прецедентом Исхода СС , однажды попыталась запустить «Корабль возвращения».в гавань Хайфы со 135 палестинцами, которых Израиль депортировал с территорий. Моссад с помощью заминированного автомобиля убил трех высокопоставленных чиновников ФАТХ, организующих мероприятие в Лимассоле , а затем потопил судно в порту. ^[226]

Принудительное перемещение палестинцев по-прежнему имеет место на Западном берегу: в 2018 году Верховный суд Израиля дал зеленый свет на изгнание жителей Хан аль-Ахмара из их городка на свалку возле Абу-Диса . ^[93] Израиль арестовал на контрольно-пропускном пункте в феврале 2017 года Маен Абу Хафеза, 23-летнего палестинца, так как у него не было документов, и содержал его в соответствии с приказом о депортации в тюрьме для иностранцев в Рамле , Израиль. Он воспитывался с трехлетнего возраста в лагере для беженцев Дженин . Израиль пытается депортировать его в Бразилию, хотя он не говорит по-португальски, его мать - уругвайка, а его отец-палестинец покинул семью, чтобы вернуться в Бразилию в 1997 году, и с тех пор о нем ничего не известно. ^[bh]

Коллективное наказание

Использование Израилем мер коллективного наказания , таких как ограничение передвижения, обстрел жилых районов, массовые аресты и разрушение инфраструктуры общественного здравоохранения. ^[bi] нарушает статьи 33 и 53 Четвертой Женевской конвенции. ^[227] Статья 33 частично гласит:

Ни одно охраняемое лицо не может быть наказано за преступление, которое он не совершал лично. Коллективные наказания, а также все меры запугивания или терроризма запрещены ^[bj]

Коллективное наказание палестинцев восходит к британским принудительным методам подавления восстания 1936-1939 годов . ^[bk] и был повторно введен и действовал с первых дней оккупации, и был осужден Израилем Шахаком еще в 1974 году. ^[228] Известность этой практики возникла в 1988 году, когда в ответ на убийство подозреваемого в коллаборационизме в деревне израильские силы закрыли Кабатию, арестовали 400 из 7000 жителей, снесли дома людей, подозреваемых в причастности, отключили все телефонные линии, запретили ввоз любых продуктов питания в деревню или вывоз камня из карьеров в Иорданию, прекратив все контакты с внешним миром почти 5 недель (24 февраля - 3 апреля). ^[229] В 2016 году Amnesty International заявила, что различные меры, принятые в торговом и культурном центре Хеврона в течение более 20 лет коллективного наказания, настолько усложнили жизнь палестинцам ^[bl], что тысячи предприятий и жителей были насильственно перемещены, что позволило евреям поселенцы, чтобы захватить больше собственности. ^[230]

Снос домов

Снос дома считается формой коллективного наказания. ^[219] Согласно закону оккупации, разрушение собственности, кроме как по причинам абсолютной военной необходимости, запрещено. ^[154] Практика сноса палестинских домов началась в течение двух дней после завоевания района в Старом городе Иерусалима, известного как Марокканский квартал , рядом с Западной стеной . По оценкам ICAHD , с момента оккупации палестинских территорий до 2015 года Израиль разрушил 48 488 палестинских построек, что привело к перемещению сотен тысяч палестинцев. ^[232]

Израиль рассматривает свою практику как направленную против домов, построенных без разрешения Израиля, или как одну из форм сдерживания терроризма, поскольку таким образом боевик вынужден учитывать последствия своих действий для своей семьи. В период с сентября 2000 года по конец 2004 года из 4 100 домов, снесенных ИДФ на территориях, 628, в которых проживают 3983 человека, были приняты в качестве наказания, поскольку член семьи был причастен к повстанцам в Аль-Аксе. ^[233] С 2006 г. по 31 августа 2018 г. Израиль разрушил не менее 1360 жилых домов палестинцев на Западном берегу (не включая Восточный Иерусалим), в результате чего 6 115 человек, в том числе не менее 3094 несовершеннолетних, потеряли свои дома. ^[234]698 из них, дома для 2948 палестинцев, в том числе 1334 несовершеннолетних, были разрушены в долине реки Иордан (январь 2006 г. - сентябрь 2017 г.). ^[145]

Даже хижины пастухов, за которые должным образом уплачены налоги, могут быть снесены. ^[bm]

Разрешительная система

С 1967 года почти все аспекты обычной повседневной жизни палестинцев подчинялись повсеместным военным правилам, которых к 1996 году насчитывалось 1300 человек, от посадки деревьев и ввоза книг до пристройки домов. ^[235] Военный приказ № 101 лишал жителей Западного берега права покупать любую форму печатной продукции - книги, плакаты, фотографии и даже картины - из-за границы (в том числе из Израиля), если не было получено предварительное разрешение от военных. ^[236] В первые два десятилетия от палестинцев требовалось подать заявление на получение разрешений и лицензий на огромное количество вещей, таких как водительское удостоверение, телефон, регистрацию товарного знака и рождения, а также свидетельство о добросовестном поведении для обеспечения работы в различных профессиях. Получение таких разрешений было описано какчерез Долороса . ^[237] Точные критерии, которым необходимо соответствовать для получения разрешений, никогда не уточнялись. ^[238] Его сравнивают с пропускной системой апартеида. ^[239] Предупреждения Зигмунта Баумана об изнурительном эффекте, который бюрократия может оказать на условия жизни людей, были процитированы, чтобы пролить свет на оруэлловскую или кафкианскую ловушку бюрократии, которая, как утверждается, ставит мертвую хватку в палестинскую автономию. ^[240] По состоянию на 2018 год израильские власти требуют 42 типа разрешений, в зависимости от цели передвижения. ^[241]

Влияние на образование

Традиционно высокий приоритет образования в палестинском обществе сохранялся и в период ранней оккупации, и к 1979 году палестинцы составляли примерно 10% всех выпускников арабских университетов. ^[40]

Во время первой интифады в какой-то момент Израиль наложил 19-месячное закрытие на все школы на Западном берегу, включая детские сады, предположив, по крайней мере, одного наблюдателя, что Израиль намеренно преследовал цель нарушить умственное развитие палестинской молодежи. ^[242] За первые два года интифады Аль-Акса, 100 школ были обстреляны ИДФ, некоторые подверглись бомбардировкам, а другие были заняты в качестве военных постов. ^[243] В 2017 году, по одной из оценок, Израиль издал приказы либо о сносе, либо о «прекращении работы» в отношении 55 школ на Западном берегу. ^[244]

Ночные рейды

По словам генерал-майора Тала Руссо , ЦАХАЛ проводит операции «все время, каждую ночь во всех подразделениях». ^[245]Ночные израильские рейды обычно проводятся между 2 и 4 часами утра. Подразделения, члены которых часто в масках и в сопровождении собак, прибывают в полном боевом снаряжении и обеспечивают вход, стуча в двери или сбивая их с петель. Частота скачков может быть связана с вращением новых юнитов в зоне. Большинство из них происходит в деревнях в непосредственной близости от населенных пунктов. Такие миссии преследуют несколько разных целей: арестовать подозреваемых, провести обыски, нанести на карту внутреннюю структуру жилища и сфотографировать молодых людей, чтобы лучше узнавать их в будущих столкновениях. Ноутбуки и мобильные телефоны часто изымаются, а в случае возврата нередко повреждаются. Вандализм - обычное дело, когда награбленные предметы передаются нуждающимся солдатам или тем, кто получает низкую зарплату, как в операции «Защитный щит» . ^[246]Часто поступают сообщения о тайниках с деньгами, пропавших без вести после обыска. ^[247] Многие личные вещи - фотографии детей или семей, часы, медали, футбольные трофеи, книги, Коран, драгоценности - вывозятся и хранятся, и, по словам одного информатора, стажерам офицеров разведки разрешалось брать предметы такие палестинские «памятные вещи», называемые «добычей», из кладовых. ^[248] После международных протестов, в феврале 2014 года была начата пилотная программа по выдаче повесток вместо ареста детей в ночное время, и продлилась до декабря 2015 года. ^[249] Как сообщается, цель картографических рейдов - выяснить, как выглядит местность с Палестинские углы для будущего планирования, чтобы дать возможность «соломенным вдовам»операции (устраивание засад изнутри домов).^[250]

Практика израильских воинских частей совершать набеги, арестовывать и обыскивать дома палестинцев глубокой ночью - это давняя практика, сохранившаяся по сей день. Всего за три дня с 21 по 23 января 2018 года было совершено 41, 24 и 32 отдельных рейда ^[млрд]. В 2006 году Израиль совершил 6 666 рейдов на оккупированных территориях. ^[251] За первые шесть месяцев 2007 года на Западном берегу было совершено 3144 рейда с обысками / арестами ^[252]. Родители 90% несовершеннолетних, арестованных, с завязанными глазами и наручниками во время ночных рейдов, не получили никаких объяснений по поводу похищения. ни информации о том, где будет содержаться ребенок. ^[253]В другом исследовании 72,7% изученных детей были свидетелями ночных рейдов, травматический опыт был вторым после просмотра сцен с изуродованными или ранеными телами по телевизору. ^[254] Экстраполяция этой цифры, согласно НПО WCLAC, предполагает, что с момента введения военного положения в июне 1967 года израильские военные провели более 65 000 ночных рейдов на дома палестинцев на Западном берегу (не включая Восточный Иерусалим). ). ^[255]

Аресты и административное задержание

По оценкам, 650 000 палестинцев были задержаны Израилем с 1967 по 2005 год ^[251], каждый третий палестинец только за первые два десятилетия. ^[256] Военная судебная система, рассматриваемая как институциональный стержень оккупации, рассматривает палестинцев как «иностранных гражданских лиц» и находится под председательством евреев-израильских судей ^[257], основанных на предыдущем британском обязательном законе, где его применение к еврейским активистам было решительно протестовали представители ишува . ^[258] Четыре положения предусматривают (а) длительное содержание подозреваемых под стражей без связи с внешним миром (б) без доступа к адвокату (в) принудительный допрос для получения доказательств и (г) использование «секретных доказательств». ^[259]За этот период десятки тысяч были подвергнуты административному задержанию , ^[260] которого является обоснование заточить подозреваемых , которые, в обычном уголовном праве, не может быть convictable. ^[261] Тайсир аль-Арури, профессор математики Университета Бир-Зейт , был арестован ночью 21 апреля 1974 г. и освобожден 18 января 1978 г. после 45 месяцев тюремного заключения без суда и предъявления обвинений только после того, как Amnesty International выпустила общественный протест. ^[262]

В 1978 году один ученый назвал это «отклонением от нормы уголовного правосудия» временного характера. ^[263] В 2017 году Amnesty International отметила, что «сотни палестинцев, включая детей, лидеров гражданского общества и работников НПО, регулярно подвергались административному задержанию» ^[264], и считает некоторых, таких как Халида Джаррар и Ахмад Катамеш , узниками совести. . ^{[265] [266]}

Пытка

Согласно Четвертой Женевской конвенции, государства обязаны предотвращать пытки, в том числе душевные страдания. ^[267] По словам Лизы Хаджар (2005) и доктора Рэйчел Струмса, директора Общественного комитета против пыток в Израиле , пытки были неизменной характеристикой израильских методов допроса палестинцев. ^{[268] [269]} Пытки бывают двух типов: физические и психологические. ^[270] Сообщения о пытках появились в 1970-х годах и начали подробно документироваться НПО « Аль-Хак» в середине 1980-х. Комиссия Ландау 1987 г.изучили некоторые нарушения и пришли к выводу, что «умеренное физическое давление» было приемлемым. Затем эта практика была запрещена Высоким судом Израиля, без разрешения Генерального прокурора в каждом конкретном случае. ^[271]

Армейский сленговый термин тертур на иврите связан с политикой, введенной Рафаэлем Эйтаном , который приказал армейским войскам и пограничной полиции проводить неоднократные аресты и унижение большого числа палестинского населения на территориях. Это относится к такой практике, как массовые облавы, которые проводились всякий раз, когда арабы Западного берега устраивали националистические демонстрации. Были свидетелями того, как израильская пограничная полиция заставляла арабов петь национальный гимн Израиля, бить друг друга по лицу, ползать и лаять, как собаки. Полиция также ежегодно арестовывает тысячи арабов по обвинениям в «безопасности», которые варьируются от вопиющего терроризма до простого чтения книг из черного списка ». ^[272]

Дети

Жестокое обращение с палестинскими детьми в израильской военной системе содержания под стражей, как представляется, носит широко распространенный, систематический и узаконенный характер. ^{[273] [274]} Согласно исследованию, проведенному в 2013 году Международным чрезвычайным детским фондом Организации Объединенных Наций., охватывающий 10 лет утверждений о жестоком обращении с детьми в военных действиях Израиля на Западном берегу, хотя международное право требует, чтобы ко всем детям, контактирующим с судебными системами, всегда обращались с достоинством и уважением, свидетельства нескольких сторонних наблюдателей за Десятилетие свидетельствует о том, что палестинские дети, находящиеся под стражей в Израиле, страдают от жестокого и унижающего достоинство обращения. По закону запрет на такую ​​практику является «абсолютным и безоговорочным», и даже соображения безопасности или угрозы войны не могут преобладать над правилом. ^[275]

Дети составляют половину палестинского населения, и, хотя их часто называют «немыми жертвами или введенными в заблуждение марионетками», они активно участвуют в сопротивлении, причем некоторые утверждают, что поступая таким образом, они лишаются своих прав. ^[bo] По словам Джеймса Граффа, палестинские дети составляют заметную часть палестинцев, подвергшихся нападениям, и могут быть включены в категории, от которых они обычно освобождаются, и могут быть выделены как группа, которая подвергается травмирующему насилию и становится объектом случайных стрельб. , убийства газом и насилие со стороны солдат и поселенцев, спонсируемых государством. ^[190]

По данным шведского отделения организации «Спасите детей» , от 23 600 до 29 900 детей нуждались в медицинской помощи после травм в результате избиений ИДФ в течение первых двух лет Первой интифады, треть из них в возрасте 10 лет и младше. ^[276] Согласно приказу Ицхака Рабина от 19 января 1988 года применять «мощь, силу и избиение» и интервью, в котором он говорил о необходимости «ломать себе кости», ^[bp] избиения, которые до этого обычно были скрытым допросом Этот метод стал достоянием общественности до тех пор, пока журналисты не засняли эту тактику, и скандалу противостоял запрет на въезд СМИ на территорию весной 1988 года ^[277].

Несовершеннолетние (16 лет и младше), составляющие до 5% детского населения, составляли 35-40% из 130 000 палестинцев, получивших серьезные ранения от израильских войск в ходе этого восстания. ^[bq] Из 15-летних подростков, которым не требовалась медицинская помощь, 35% были ранены в результате израильской стрельбы, 50% - в результате избиений и 14,5% пострадали от отравления слезоточивым газом. ^[278] С 2009 по 2018 год службы безопасности Израиля застрелили 93 несовершеннолетних палестинца в ходе столкновений на Западном берегу. ^[279]В период восстания Аль-Акса соотношение убитых показывает, что примерно 20-25% были детьми с обеих сторон, с той разницей, что израильтяне погибли в результате взрывов бомб, в которых они не были основными целями. по словам Франка Аффлитто, значительная часть палестинских детей была убита в результате индивидуального огня израильских снайперов. ^[280] С сентября 2000 г. по декабрь 2003 г. 109 детей были убиты «чудо-выстрелом» в голову, 4 - в шею и 56 - выстрелами в сердце. Еще 90 человек погибли от двух или трех огнестрельных ранений. ^[281] Всего за 3,25 года после второго восстания 427 детей были застрелены силами ИДФ и поселенцами. ^[282]

Известные случаи, когда израильские солдаты застрелили палестинских детей, - это Иман Дарвиш Аль Хамс , Халил аль-Муграби и Фарис Одех .

Фрагментация

Фон

В 1920 году Израиль Зангвилл утверждал, что для создания государства, свободного от евреев, потребуется южноафриканский тип «расового перераспределения». ^[283] В 1931 году Арнольд Тойнби предсказал, что, учитывая характер сионистского проекта по обеспечению земли только для использования евреями, исключая палестинскую рабочую силу, британское обязательное правительство будет вынуждено в конечном итоге компенсировать этот процесс законодательными актами, которые создадут Резервирование арабских земель в исключительном пользовании палестинцев. Он провел параллель с ситуацией в Южной Африке в соответствии с Законом о землях коренных жителей 1913 года, который установил принцип сегрегации . ^[br]Эти обособленные территориальные резервы были предшественниками бантустанов, слово, которое стало популярным лишь намного позже, в 1940-х годах. После основания Израиля в 1948 году его первый президент Хаим Вейцман и премьер-министр ЮАР Ян Смэтс поддержали взгляды друг друга на расовую основу своих государств и их права на земли коренных народов. ^[284]

Планирование фрагментации

Официальный «Генеральный план развития Самарии и Иудеи до 2010 года» (1983 г.) предусматривал создание пояса сконцентрированных еврейских поселений, связанных друг с другом и Израилем за Зеленой линией, с нарушением тех же связей, соединяющих палестинские города и деревни. вдоль шоссе с севера на юг, препятствуя развитию параллельной ленты для арабов и оставляя жителей Западного берега рассредоточенными, неспособными создать более крупную городскую инфраструктуру и вне поля зрения израильских поселений. ^[285] Результат был назван процессом « анклавизации », ^[286] гетто , ^[bs] наиболее заметным типом которого является ограждение Калькилии бетонной стеной, ^[287]или то, что Ариэль Шарон назвал моделью бантустана ^[288] , намек на систему апартеида , и тот, который многие утверждают, делает оккупационную политику Израиля не отличной от южноафриканской модели, несмотря на различное происхождение. ^[bt] В частности, его можно сравнить с политикой, применяемой в Южной Африке в отношении Транскея , ^[но] политикой, которая может иметь более широкий геополитический охват, если план Йинона следует рассматривать как показатель политики Израиля. ^[289]В 2009 году Всемирный банк утверждал, что создание экономических островов на Западном берегу и в секторе Газа - это тупик в развитии, который поставит под угрозу строительство экономически единого и жизнеспособного палестинского государства. ^[290]

Одна из наблюдаемых функций разделительного барьера - захват больших участков земли, которые считались важными для будущих проектов поселений, как известно, в случае области Сусии, поглощающей земли, обрабатываемые бедуинскими пастухами с подтвержденным османским правом собственности на эту местность. ^[291] Строительство, в значительной степени вдохновленное идеями Арнона Соффера «сохранить Израиль как остров вестернизации в безумном регионе», ^[292]публично обосновывала идею защиты Израиля от террористических атак, но в то же время была разработана, чтобы включить большую часть территории Западного берега, большую часть которой составляют частные палестинские земли: 73% территории, отмеченной для включения в состав Израиля, были пахотными. , плодородные и богатые водой, когда-то составляли «житницу Палестины». ^[293]

Если бы заграждение было построено вдоль «зеленой линии» с той же целью, его протяженность составила бы 313 километров вместо 790 километров и была бы намного меньше, чем 3,587 миллиарда долларов, которые, по оценкам, обойдутся в строительство расширенной стены (2009 г.). ^[294] Несоответствие возникает из-за решения правительства связать десятки населенных пунктов к западу от заграждения. ^[130] То, что он остается незавершенным, объясняется давлением лобби поселенцев, выступающих против завершения строительства, которое ограничило бы дальнейшее расширение поселений или отрезало бы их от Израиля, как в случае с Гуш-Эционом . ^[295]Через 168 километров стены, окружающей Восточный Иерусалим, есть только 12 ворот, из которых теоретически четыре открывают доступ жителям Западного берега, которым удается получить разрешение. Целое поколение жителей Западного берега никогда не видели этот город или Харам аш-Шариф , что является отрицанием международного права, предусматривающего право доступа к местам отправления культа. ^[296]

Правовая система

Израильско-палестинский конфликт характеризуется правовой асимметрией ^[bv], которая включает в себя фрагментированную юрисдикцию на всем Западном берегу ^[297], где этническая принадлежность определяет, в какой правовой системе будет судить человека. ^[298] Вплоть до 1967 года люди на Западном берегу жили в рамках единой системы законов, применяемых единой судебной системой. ^[299] Государственный закон ( канун ) - относительно чуждое понятие в палестинской культуре, где сочетание шариата и обычного права ( урф ) составляет нормальную систему отсчета для отношений в рамках основного социального единства клана («хамула» "). ^[300]Поселенцы подчиняются израильскому гражданскому праву, а палестинцы - военному закону оккупирующей армии. ^[301] В целом израильская система была описана как система, в которой «Закон, отнюдь не ограничивая власть государства, является просто еще одним способом ее осуществления». ^[302] Еврейский поселенец может быть задержан на срок до 15 дней, палестинец может быть задержан без предъявления обвинения на срок до 160 дней. ^[251]

Согласно правовым нормам международного права, местное население, находящееся под оккупацией, должно по-прежнему подчиняться своим собственным уголовным законам и рассматриваться в своих собственных судах. Однако в соответствии с положениями о безопасности действие местных законов может быть приостановлено оккупирующей державой и заменено военными приказами, исполняемыми военными судами ^[303]. В 1988 году Израиль внес поправки в свой Кодекс безопасности таким образом, что международное право больше не может применяться в вооруженных силах. судьи в своих трибуналах. ^[304] Высокий суд удовлетворил только одну жалобу на более чем 1000 произвольных военных приказов, которые были наложены с 1967 по 1990 год и имеют обязательную юридическую силу на оккупированных территориях. ^[305]Израильские компании на Западном берегу, использующие палестинскую рабочую силу, разработали законы о занятости в соответствии с иорданским законодательством. В 2007 году Верховный суд Израиля постановил, что это является дискриминационным и что в этой области должен применяться израильский закон, но по состоянию на 2016 год, по данным Human Rights Watch , постановление еще не выполнено, и правительство заявляет, что оно не может обеспечить соблюдение. ^[148]

Свобода передвижения

Всеобщая декларация прав человека устанавливает свободу передвижения в качестве одного из основных прав человека. ^[306]

Было сказано, что для «еврейских поселенцев дороги соединяются ; для палестинцев они расходятся ». ^[307] В период с 1994 по 1997 годы Силы обороны Израиля (ИДФ) построили 180 миль объездных дорог на территориях, на присвоенных землях, поскольку они проходили недалеко от палестинских деревень. ^[308] Данная цель, как утверждается, заключалась в обеспечении защиты поселенцев от палестинских снайперов, бомбардировок и обстрелов проезжающих мимо автомобилей. ^[139] Постоянные и летающие контрольно-пропускные пункты (около 327 в месяц в 2017 году), барьеры и ограничительные сети превращают Западный берег в «наземные ячейки», замораживая нормальную повседневную жизнь палестинцев. ^[309] TAUзаслуженный профессор Элиша Эфрат утверждает, что они образуют сеть апартеида, состоящую из «осьминогов, которые держат контроль над палестинскими населенными пунктами» ^[308] . Большое количество насыпей, бетонных плит, контрольно-пропускных пунктов, насыпей, траншей, железных ворот, заборов и стен препятствуют движение по основным и второстепенным дорогам. Результатом стало кантонирование и фрагментация палестинских поселков и создание бесконечных препятствий для доступа палестинцев к работе, школам, рынкам и родственникам. ^{[310] [311]} Женщины умерли или имели выкидыши, ожидая разрешения на пропуск в больницу на контрольно-пропускном пункте. ^[312] Всемирный банкчто влияние ограничений на передвижение рабочих обходится примерно в 229 миллионов долларов США в год (2007 г.), в то время как дополнительные расходы, связанные с обходными маршрутами, по которым люди должны ездить, составили в 2013 году 185 миллионов долларов США. В одной деревне, Кафр Каддум , солдаты из бригады Нахаль заложили взрывчатку устройства на участке земли, где собираются демонстранты, в качестве меры «сдерживания»: они были удалены, когда 7-летний ребенок был ранен, играя с одним из них. ^[313]

Закрытие деревень

Политика закрытия ( иврит seger , арабский ighlaq ) действует на основе пропускной системы, разработанной в 1991 году ^[310], и делится на два типа: общее закрытие, ограничение движения товаров и людей, за исключением случаев, когда выдается разрешение, из и в Израиль, Западный берег и сектор Газа, возникший в ответ на серию ударов в бывшем 1993 году, а также в результате полной блокады обоих районов. Помимо общих закрытий, полное закрытие было введено более чем на 300 дней с сентября 1993 года после принятия Декларации принципов Соглашения Осло I и до конца июня 1996 года. Самое строгое полное закрытие было введено весной 1996 года после ряда событий. изтеррористы-смертники, совершенные организацией ХАМАС в секторе Газа в ответ на убийство Яхьи Айяша , когда израильское правительство ввело полный двухнедельный запрет на любое передвижение более 2 миллионов палестинцев между 465 городами и деревнями Западного берега. измеряем повторяется после смертельных столкновений , возникающих из археологических раскопок под западной стены в Харам аль - Шариф / Храмовой горы . ^[314]

ИДФ установили железные ворота на въездах в подавляющее большинство палестинских деревень, что позволило армии закрыть их по желанию в считанные минуты. ^[315] Яркими примерами деревень, которые подвергались длительной изоляции, жители которых страдали от крайних ограничений на передвижение, - это Нуаман , ^[316] который был поглощен муниципалитетом Иерусалима, в то время как его жители были классифицированы как жители Западного берега, ^[317] и Кафр Каддум на въезде в него уже 14 лет, с 2003 г., в то же время поселок Кедумим,был основан, и с 2011 года жители его деревни протестуют против блокпоста, который требует от них преодолеть расстояние, в шесть раз превышающее обычный маршрут, чтобы добраться до Наблуса. ^[318]

Ближе к концу войны в Заливе в Кувейте Израиль снова ввел комендантский час на Западном берегу (и в Газе) на семь недель, что привело к разрушительным экономическим спадам: тысячи палестинцев были уволены с работы в Израиле. ^{[319] В} Наблусе был введен комендантский час на 200 дней за два года (2002–2004 гг.). ^[320] Во время обыска домов были выбиты окна и двери, запасы еды превратились в нечеткую кашицу; зернохранилища, телевизоры, солнечные батареи, резервуары для воды и радио уничтожены или конфискованы. ^[321]

Израильские власти обычно полностью закрывают Западный берег во время еврейских праздников ^[314], таких как Йом Кипур , Песах , Суккот и Рош ха-Шана , за исключением еврейских промышленных зон на этой территории. Причина в том, чтобы предотвратить террористические атаки, а также дать возможность сотрудникам службы безопасности на контрольно-пропускных пунктах провести отпуск в эти выходные. ^[322] Иногда такое закрытие может длиться 11 дней. ^[323]

Брачные трудности

Примирившись с проблемой права палестинцев на возвращение во время переговоров о признании ООН в 1948 году, Израиль выступил с программой воссоединения семей и получил членство при том понимании, что это будет соответствовать международному праву в этом отношении. ^[324] Само слово «возврат» ( авда ) было подвергнуто цензуре из-за того, что оно использовалось в палестинских газетах как подразумевающее существенную угрозу Израилю. ^[200]На практике Израиль оценивает предлагаемое воссоединение семей с точки зрения предполагаемой демографической угрозы или угрозы безопасности. Они были заморожены в 2002 году. Семьи, состоящие из иерусалимского супруга и палестинца с Западного берега (или сектора Газа), сталкиваются с огромными юридическими трудностями в попытках жить вместе, при этом большинство заявлений подлежат сложному, в среднем на десятилетие, четырехлетнему сроку. этап обработки, отклонено. Сообщается, что женщинам с "иностранными мужьями" (не имеющими палестинского удостоверения личности) почти никогда не разрешают воссоединиться со своим супругом. Закон 2003 года о гражданстве и въезде в Израиль (временное положение), или CEIL, впоследствии возобновленный в 2016 году, ввел запрет на воссоединение семей между израильскими гражданами или «постоянными жителями» и их супругами, которые изначально были с Западного берега или сектора Газа. Однако такое положение не распространяется на израильских поселенцев на Западном берегу или (до 2005 года) в Газе. В таких случаях запрет объясняется «соображениями безопасности». ^{[325] [326]}

Иерусалимский палестинец, который присоединяется к своей супруге на Западном берегу и тем самым не может проживать в Восточном Иерусалиме семь лет подряд, может быть лишен права на проживание. ^[224] По словам Бецелем, любому из более чем 2000 палестинцев, зарегистрированных в качестве отсутствующих владельцев собственности на Западном берегу, было отказано в разрешении на повторный въезд в таких целях, как воссоединение семей, поскольку их возвращение вынудило бы израильские власти вернуть их собственность. , на которых были созданы поселения, их первоначальным палестинским владельцам. ^[327]

Целенаправленные убийства

Целенаправленные убийства - это акты избирательного насилия со смертельным исходом, совершаемые против конкретных людей, идентифицированных как угрозы. В сентябре 1989 года в прессе появились слухи о том, что Израиль составил список разыскиваемых, некоторые из которых были впоследствии убиты, и предполагалось, что в то время в Израиле могли действовать « эскадроны смерти ». ^[328] Впервые Израиль публично признал использование этой тактики против Хусейна Абаята в Бейт-Сахуре близ Вифлеема в ноябре 2000 года. В своем решении относительно этой практики Верховный суд Израиля в 2006 году воздержался ни от одобрения, ни от запрета этой тактики, но изложил четыре условия - предосторожность, военная необходимость, последующее расследование и соразмерность ^[bw] - и оговаривается, что законность должна устанавливаться на основе анализа обстоятельств в каждом конкретном случае. ^[329] Нильс Мельцер счел это решение шагом вперед, но ошибочным в нескольких ключевых моментах, в частности, из-за того, что он не предоставил руководящих принципов для определения того, когда такая практика будет допустимой. ^[330] По словам одного бывшего чиновника, которого цитирует Даниэль Байман , в среднем Израиль тратит в среднем 10 часов на планирование операции по целенаправленному убийству и десять секунд на то, продолжать ли убийство или нет. ^[331]

Из 8 746 случаев насильственной смерти палестинцев, зарегистрированных с 1987 по 2008 год, 836 были казнены после установления личности людей на основе информации, полученной от коллаборационистов. ^[332] По данным израильской правозащитной организации « Бецелем» , за период с 2000 г. по конец 2005 г. 114 мирных жителей погибли в результате побочного ущерба, когда силы безопасности Израиля успешно нанесли удар по 203 палестинским боевикам. ^[333] Цифры с 9 ноября 2000 г. по 1 июня 2007 г. показывают, что в результате убийств израильтян погибло 362 человека, из которых 237 были непосредственными жертвами и 149 случайных прохожих. ^[334]Один офицер разведки, рассказывая об атмосфере в операционной, где планировались убийства, а затем засвидетельствованы на видео, заявил, что опасения по поводу «сопутствующего ущерба» никогда не заглушали приветствия, приветствующие успешную миссию по наведению объектов. ^[248]

Наблюдение

Израиль в своем капиллярном мониторинге палестинцев был назван по преимуществу государством наблюдения . ^[335] Среди многих израильских критиков оккупации активист Джефф Халпер и философ Авишай Маргалит выражают озабоченность по поводу парализующего воздействия на палестинцев сложных систем наблюдения, «матрицы контроля», лежащей в основе оккупации. Вскоре после прекращения боевых действий Израиль начал считать все предметы домашнего обихода от телевизоров до холодильников, от печей до голов скота, садов и тракторов. Письма проверялись, их адреса регистрировались, а также составлялись списки мастерских, производящих мебель, мыло, текстиль, сладости и даже пищевые привычки. Хотя многие инновации были введены для повышения производительности труда, их также можно рассматривать как механизмы контроля. ^[336]Передовые военные планировщики в Израиле предвидят день, когда Израиль уйдет из частей Западного берега: это не положит конец оккупации, поскольку после этого они предусматривают режим «невидимой оккупации» / «воздушной оккупации» или «оккупации в условиях исчезновения» с режимом сохранение возможности контролировать физически эвакуированную территорию с помощью наблюдения и нанесения ударов. ^[337]

Один бывший офицер израильской разведки, участвовавший в отряде 8200, сравнил систему наблюдения с системой наблюдения из немецкого фильма «Жизни других» , с той разницей, что, по его мнению, наблюдение со стороны Израиля было более эффективным. Он заявил, что хотя израильская общественность считает, что это наблюдение направлено на борьбу с терроризмом, на практике значительный объем разведывательных данных нацелен на невинных людей, не подозреваемых в воинственности. Он утверждал, что ни один палестинец не освобожден от непрерывного наблюдения. ^[bx] Любая информация, допускающая «вымогательство» или шантаж, например доказательства супружеской неверности, проблем со здоровьем, требующих лечения в Израиле, или сексуальной ориентации, считается относящейся к делу. ^[к]Израильское наблюдение и присутствие ударов над палестинскими территориями является постоянным и интенсивным, причем бывший глава «Шин Бет» Ави Дихтер отмечает: «Когда палестинский ребенок рисует небо, он не рисует его без вертолета». ^[338]

Цензура

На Западном берегу и Британские Обязательные «Положения о чрезвычайной ситуации в обороне 1945 года, № 88», в которых говорится, что «каждая статья, фотография, реклама, указ и уведомление о смерти должны быть представлены военным цензорам» ^[143], а также «Израильские военные. Приказ № IOI (1967) »с поправками, внесенными« Приказом № 718 (1977) »и« № 938 (1981) »относительно« запрещения подстрекательства и враждебной пропаганды », лег в основу цензуры публикаций, стихов и литературные произведения. Гражданские и военные бюро цензуры могут отменять решения друг друга, что затрудняет выдачу разрешений на публикацию. ^[339] Однако четких указаний не существует, поэтому даже произведения, переведенные из еврейской прессы, или театральные постановки разрешены в Израиле,такие как Гамлетмогли быть подвергнуты цензуре ^{[340] [341],} запрещалась критика поселений ^[342], как и чувства национальной гордости. Некрологи, оплакивающие мертвых или выражающие гордость за павших, должны быть оспорены. ^[343] Было запрещено даже упоминать слово «Палестина». ^[344] Согласно израильскому военному приказу 101, палестинцам в соответствии с военным законодательством запрещалось демонстрировать и публиковать что-либо, относящееся к «политическим вопросам». ^[345]

Газеты могут лишиться лицензии без объяснения причин на основании Чрезвычайного постановления 1945 года (статья 92/2). ^{[339] В} разрешении на поездку , чтобы дать возможность известным палестинцам, таким как Элиас Фрейдж , майор Вифлеема , взять интервью за границей, могло быть отказано. ^[339] Граффити ( шиарати ) в знак протеста против оккупации были запрещены без разрешения военных, ^[346] и владельцев стен были привлечены к ответственности и оштрафованы за граффити, поэтому палестинцам пришлось запретить эту практику, поскольку она стала широко распространенной. источник дохода для Израиля. ^[199]Недавно наблюдение за Интернетом с использованием программного обеспечения для якобы выявления в сообщениях в социальных сетях потенциальных угроз привело к аресту 800 палестинцев как израильскими подразделениями, так и силами безопасности ПА, при этом 400 человек были задержаны как «террористы-одиночки» за то, что они написали, хотя ни одного совершали атаки, и, по словам эксперта по безопасности Ронена Бергмана , ни один алгоритм не мог идентифицировать злоумышленников. ^{[347] [345]}

Принудительное сотрудничество

Одной из первых вещей, которые Израиль захватил при завоевании Западного берега, были архивы иорданской полиции безопасности , информация которой позволила им превратить информаторов на территории для этой службы в информаторов для Израиля. ^[348] Коллаборационистов ( асафир ), прерванных на допросе, а затем посаженных в камеры, чтобы убедить других заключенных признаться, начали вербовать в 1979 году. ^[349] Число коллаборационистов с Израилем до подписания соглашений в Осло оценивалось примерно в 30 000 человек. ^[350] Согласно Haaretz , Шин Бетиспользовала ряд «грязных» методов для привлечения палестинцев к своей заработной плате в качестве информаторов. Эти методы включают в себя эксплуатацию людей, которые, как было установлено, страдают от личных и экономических трудностей, людей, требующих воссоединения семьи или разрешения на лечение в Израиле. ^[338]

Налогообложение

Согласно международному праву ни одна оккупирующая держава не имеет права взимать налоги в дополнение к налогам, существовавшим до оккупации ^[351] В соответствии с Военным приказом 31 от 27 июня 1967 года. Израиль взял на себя иорданскую налоговую систему с заметным изменением: израильтяне, переселявшиеся в поселения, были освобождены от уплаты налогов в соответствии с израильским законодательством ^{[352], в} то время как к 1988 году высокая ставка подоходного налога в размере 55% для людей с доходом в 8000 динаров была снижена, так что она применялась к тем, кто зарабатывает 5 231 иорданский динар. В Израиле 48% налоговая ставка применяется к тем, кто зарабатывает почти вдвое больше. ^[353]

В 1988 году богатый предпринимательский христианский город Бейт-Сахур , в котором было несколько сотен предприятий, в основном семейных, организовал налоговый бойкот на том основании, что они не видели никаких доходов от налогов, и основывал свой бойкот на принципе американского колониального восстания против их английские мастера , а именно : Нет налогообложения без представительства , ^[354] отказ платить НДСи / или подоходный налог. 350 домашних хозяйств из 1000 подверглись нападению, и их банковские счета были заморожены, в то время как еще 500 семей были конфискованы или дебетованы. Израиль отреагировал коллективным наказанием, введя в городе 42-дневный комендантский час. Ежедневно в жилых помещениях производились облавы, конфисковывались коммерческое оборудование, любое оборудование для коммерческих целей, холодильники, ювелирные изделия, деньги, домашняя мебель и иногда памятные вещи. ^[355] Чтобы защитить солдат от бросания камней, машины останавливали и ставили вокруг домов, а людей собирали в живые щиты. Стоимость конфискованных товаров не имела отношения к взимаемым налогам и были проданы с аукциона в Израиле по приблизительной цене 20% от их восстановительной стоимости. В результате производственная база Бейт-Сахура была практически уничтожена.^[356]

сельское хозяйство

Скотоводческое хозяйство было основным крылом палестинской экономики. Из 2180 квадратных километров (840 квадратных миль) пастбищ на Западном берегу Израиля в первые годы 21 века разрешено было использовать только 225 квадратных километров (87 квадратных миль). ^[357] В некоторых районах, таких как холмы Южного Хеврона, пастбища палестинских пастухов- бедуинов засыпаны ядовитыми гранулами, которые убивают их стада и требуют тщательной уборки и утилизации для восстановления здоровья земли. ^[358]В зоне C имеется около 500 000 дунамов пахотных земель, доступ палестинцев к которым строго ограничен, а 137 000 земель возделываются или заняты израильскими поселениями. По подсчетам Всемирного банка, если бы 326 400 дунамов теоретически были открыты для палестинского использования, это увеличило бы производственные мощности Палестины на 1068 миллиардов долларов. ^[359] Еще 1 000 000 дунамов можно было бы использовать для выпаса скота или лесоводства, если бы Израиль снял свои ограничения. ^[360] По оценкам Всемирного банка, если палестинское сельское хозяйство получит доступ к лучшим водным ресурсам, оно выиграет от увеличения сельскохозяйственного производства примерно на 1 миллиард долларов в год. ^[361]

Контроль Израиля над землей, водой, торговлей и рынками, а также его спецификация и строгие ограничения на то, что можно выращивать, считаются ответственными за снижение доли сельского хозяйства в ВВП Западного берега и сокращение сельскохозяйственных рабочих на рынке труда с От 46% до 27%, так что с 1993 по 1995 год объем производства снизился на 40,12%. В годы, непосредственно предшествующие восстанию в Аль-Аксе (1998–1999), ИДФ и поселенцы выкорчевали 21 705 деревьев на Западном берегу и в секторе Газа. ^[362] После 1967 г. были наложены ограничения на виды фруктовых деревьев и овощей, которые можно было сажать, и даже для ввоза тракторов требовалось разрешение Израиля. ^[363] Пробное исследование сразу после оккупации, проведенное на Дейр Дибване.Земля, богатая подземными водами, показала большие перспективы как одно из лучших мест на Западном берегу для выращивания апельсинов и бананов. Разрешение на бурение в Израиле получить не удалось, в результате чего большинство участников проекта эмигрировали в США ^[364].

Во время второй интифады был нанесен значительный ущерб сельскохозяйственным товарам. За пять месяцев после вспышки было выкорчевано 57 928 оливковых деревьев, 49 370 цитрусовых, 22 270 косточковых, 11 514 финиковых пальм, 12 000 банановых деревьев и 30 282 виноградных лозы. В результате в том году производство оливкового масла упало на 80%. ^[365] За 15-месячный период с момента вспышки до декабря 2001 г. общий ущерб был подсчитан как 155 343 оливковых дерева, 150 356 цитрусовых деревьев, 54, 223 миндальных дерева, 12 505 финиковых пальм, 39 227 виноградных лоз, 18 400 банановых деревьев. , и 49 851 другой сорт дерева. ^[357]С сентября 2000 года по декабрь 2002 года израильские силы уничтожили 14 196 лесных деревьев. По словам Шерил Рубенберг , за первые два года после урона, нанесенного Израилем как Западному берегу, так и сектору Газа, было вырублено 667 000 деревьев и уничтожено 3 669 000 квадратных метров сельскохозяйственных земель. ^[365] По данным палестинских властей, ограничительное водоснабжение палестинского сельского хозяйства оставалось постоянным на уровне 84 миллионов кубических метров в год с 1967 года. Соглашения Осло предусматривали поставку дополнительных 70–80 миллионов кубических метров, но за два десятилетия была предоставлена ​​лишь около половины этой дополнительной поставки. ^[293]

Оливковое дерево, помимо своей экономической функции, является символом палестинской государственности, их стремления к независимости, как и сосна, привнесенная сионистским садоводством . ^[366] 15% территорий - 45% пахотных земель - покрыты оливковыми рощами, и это одновременно и ключевой ресурс, и осенний сбор урожая раз в два месяца, который имеет большое социально-экономическое значение для семей в большинстве деревень на Западном берегу, для которых он обеспечивает примерно 40% (2009 г.) сельскохозяйственной продукции Западного берега. Он ликвидировал безработицу, вызванную потерей рабочих мест в Израиле после начала Второй интифады, и в просторечии называется шаджара эль-факир (дерево нищего) и считается священным ( шаджара мубарака ). ^[bz]Их изгнание государственными учреждениями или поселенцами - обычное явление на Западном берегу. ^[367]

Израильские официальные лица считают выращивание оливковых рощ «одним из лучших методов владения». ^{[198] [ca]} Один израильский чиновник сравнил палестинские оливковые деревья с палестинскими детьми. Они выглядят наивно, но через несколько лет превращаются в бомбы замедленного действия . ^[cb] Центральное место в таких оливковых рощах для палестинцев, согласно Майклу Сфарду , рассматривается в сионистском нарративе как символ «арабской лени», поскольку они растут в одиночестве и могут быть разрушены один раз в год, чтобы принести свое богатство. ^{[368] [cc]} В одном анализе, проведенном в 2006 году, выяснилось, что только 4% жалоб на вторжение поселенцев и уничтожение палестинских оливковых деревьев когда-либо приводили к судебному преследованию. ^[369]

Следуя практике Османской империи выкорчевывать оливковые деревья в качестве наказания за уклонение от уплаты налогов, Израиль начал уничтожать рощи, но с явной целью повышения безопасности поселений и улучшения видимости своей внутренней дорожной системы Западного берега, обслуживающей колониальную инфраструктуру. Строительство разделительного барьера , возведенного преимущественно на территории Западного берега, привело к выкорчеванию десятков тысяч оливковых деревьев. Всего в одной деревне, Кафине , маршрут стены привел к выкорчевыванию 12000 деревьев этого сорта, в то же время оттолкнув жителей от их рощ, а еще 100000 деревьев остались на израильской стороне в зоне стыка, к которой они могут получить доступ только один раз. год. ^{[370] [cd]}Помимо государственной практики, поселенцы вели то, что один ученый назвал «войной за деревья», заключающейся в краже, выкорчевывании, рубке или сжигании местных палестинских оливковых рощ, часто в рамках операций с ценой . ^[371] Из 708 000 дунамов орошаемых земель на Западном берегу только 247 000 дунамов под совокупным орошением, и было подсчитано (2009 г.) валовая прибыль, которую палестинцы теряют, составляет около 480 миллионов долларов в год, что составляет примерно 10% ВВП. Побочный эффект потери потенциальной занятости приближается к (верхняя оценка) 10 000 рабочих мест. Всемирный банк заметил, что фактически орошается только 35 процентов орошаемых земель Палестины, что обходится экономике в 110 000 рабочих мест и 10 процентов ВВП. ^{[372] [373]}

Вода

После 1967 года Израиль отменил права палестинцев на воду на Западном берегу ^[374] и своим военным приказом 92 от августа того же года передал всю власть над управлением водными ресурсами военным властям ^[375]. По состоянию на 1996 год ни один палестинец не имел получил разрешение на бурение скважины с той даты, когда Израиль забирал треть своей пресной воды и 50% своей питьевой воды с Западного берега. ^[376] Согласно Хьюман Райтс Вотч , конфискация воды Израилем нарушает Гаагские правила 1907 года , запрещающие оккупирующей державе экспроприировать ресурсы оккупированной территории в своих интересах. ^[148]

Палестинцы жаловались, что их экономика и сельское хозяйство сильно пострадали от истощения воды в деревнях в пользу снабжения поселений. Израиль ввел ограничительную политику в отношении пользователей Западного берега. Разница в стоимости поставок для палестинцев и поселений, которые потребляли в 8-10 раз больше, чем разрешалось палестинцам, была вопиющей: поселения платили 0,5 нового израильского шекеля (NIS), в то время как палестинские деревни платили 1,8 NIS за м3, причем первые поставлялись ежедневно, в то время как доставка в последний была ограничена одним или двумя днями в неделю. ^[377] Много споров по поводу «вопиющей дискриминации» в системах ценообразования, распределения и доставки воды. Потребление воды израильскими поселенцами на территориях примерно в восемь-десять раз больше, чем у палестинцев. Вода продается израильским поселениям за 0,5Новые израильские шекели (NIS) за м3, в то время как он был продан палестинским деревням по 1,8 NIS за м3. ^[377]

По словам Джона Кули , колодцы палестинских фермеров на Западном берегу были ключевым элементом стратегии Израиля после 1967 года по сохранению территории и для защиты «еврейских источников воды» от того, что считалось «посягательством» ^[ce]

К 2013 году, хотя в некоторых деревнях было всего 15 литров на человека, было подсчитано, что палестинцы Западного берега получали в среднем 70 литров на душу населения в день, по сравнению с 280–300 литров на человека для еврейских поселенцев. Иногда контраст более резкий : 20 литров Аль-Хадидии на человека по сравнению с 431 литром в день, потребляемым в соседнем еврейском поселении Мошав в Рои , который потребляет 431 литр на человека в день из скважины, пробуренной на Аль-Хадидии. земельные участки. ^[378]

Израильские поселения также придерживаются практики использования в своих целях многочисленных источников, принадлежащих палестинским деревням, и используют их для создания прилегающих парков, пригодных для туризма. Палестинцам отказано в доступе. ^{[379] [380]}

Зона отходов

14 декабря 1994 года Израиль ратифицировал международный договор Базельской конвенции по Израилю, согласно которому любая передача отходов должна производиться с осознанием опасности, которую представляет для обездоленного оккупированного населения. Он запрещает создание среди них «зон экологического ущерба». ^[381]Утверждается, что Израиль использует Западный берег в качестве зоны "жертвоприношения" для размещения 15 очистных сооружений, которые подчиняются менее строгим правилам, чем те, которые требуются в Израиле, потому что в отношении опасных материалов, которые могут быть вредными, была организована другая правовая система. местным жителям и окружающей среде. Подробности этих операций военные власти не разглашают. Эти материалы состоят из таких вещей, как отстой сточных вод, инфекционные медицинские отходы, отработанные масла, растворители, металлы, электронные отходы и батареи. ^[382]

В Израиле действуют строгие законы об окружающей среде. Из 121 поселения, изученного в 2007 году, в 81 были сооружения для сточных вод, многие из которых вышли из строя, и сточные воды стекали в ручьи, оказывая влияние на соседние палестинские деревни. Немногие обвинительные акты о загрязнении приводят к судебным искам. В 1970-х годах Израиль построил 4 завода по переработке палестинских отходов: функционировал только один (2007 год), и были отмечены бюджетные проблемы Израиля из-за отсутствия адекватной инфраструктуры, из-за которой большая часть палестинских сточных вод не очищалась. ^[383] Свалка возле Аль-Джифтлика в губернаторстве Иерихон , построенная на отсутствующей палестинской собственности без планирования или анализа воздействия на окружающую среду, предназначена для исключительного использования отходов, производимых израильскими поселениями и городами в Израиле, производительностью 1000 тонн в день.^[148] Палестинцы ограничены тремя свалками, и в разрешении на другие свалки было отказано, если только эти участки не могут быть использованы для свалки мусора из поселений. Даже если разрешение выдается без этого соглашения, отходы поселенцев под военным сопровождением все равно сбрасываются там. ^[148]

Утрата культурных ценностей

Закон об израильских древностях 1978 года предусматривал конфискацию любых участков, необходимых для сохранения, раскопок или исследований. ^[384] Военная администрация может конфисковать палестинскую землю на таких участках или рядом с ними, отказать их владельцам в разрешении на строительство, хотя временами такие участки открыты для израильских поселений. ^[385] В соответствии с Гаагской конвенцией 1954 года оккупирующая держава не может вывозить материалы из оккупированной страны. В 2019 году Высокий суд Израиля постановил, что израильские археологические работы на Западном берегу могут быть закрыты для общественности. ^[386] Только в 2019 году Израиль издает 119 приказов и предупреждений о сносе домов, чтобы воздержаться от «уничтожения древностей» на Западном берегу, что на 162% больше, чем в предыдущие годы. Regavim «sШомрим аль-Ханетцах («охраняющий вечность») лоббирует такие приказы против того, что они называют «тихой Исидой» , хотя многие пострадавшие семьи и сельские жители не знают о каких-либо археологических материалах на своей земле, и эти зоны находятся на территориях, намного превышающих реальную известные археологические находки в их центре. ^[387]

Альберт Глок , среди прочих, утверждал, что целью археологии было истолковать прошлое Палестины в терминах христианского и еврейского сионизма, в последнем случае - предоставить хартию оккупации в ущерб палестинскому культурному наследию. ^[388] Многие сайты с двойной культурной ценности были вырванные из палестинского контроля, такие как Иродион , гробницы Иосифа в Шхеме, в Пещере Патриархов в Хевроне, гробница Рахили Гробница Джесси и Рут в Тель Румейде , Хевроне и в Кумране рядом с палестинским жителем Шукбамусорная свалка для поселковых отходов. ^[389] Многие объекты палестинского наследия на Западном берегу были добавлены в список еврейского наследия. ^[390] Помимо разрушения деревень в Иерусалиме и других местах, значительные убытки были понесены вследствие экспроприации библиотек с обширными историческими ресурсами, касающихся арабского прошлого Палестины. ^[391]

Туризм

Западный берег является ключевой достопримечательностью для паломников и туристов и имеет богатое наследие, имеющее большое значение для членов авраамических религий . После 1967 года потеря Восточного Иерусалима лишила экономику Западного берега потенциальной выгоды от туризма. ^[392] От 92 до 94 центов на каждый доллар туристической торговли идет в Израиль, который осуществляет виртуальную монополию. ^[393] Израиль контролирует все точки доступа к основным туристическим достопримечательностям в Восточном Иерусалиме, Вифлееме и Иерихоне, а палестинские отели в большинстве районов Западного берега остаются полупустыми. ^[394]

Израильские препятствия затрудняют доступ палестинцев к Мертвому морю для отдыха или развитие туристической инфраструктуры вокруг него. По оценкам Всемирного банка, если бы палестинцам было разрешено работать на тех же условиях, что доступны израильским предпринимателям, в местной экономике появится 126 миллионов долларов в год и 2900 рабочих мест. ^[395] Палестинцы были заблокированы на контрольно-пропускных пунктах с пляжей предположительно потому, что их присутствие могло нанести вред израильскому туристическому бизнесу. ^[396]

Добыча ресурсов

В соответствии с Гаагскими конвенциями (статья 55 оккупирующая держава может извлекать определенную выгоду из ресурсов оккупированной страны, но не истощать ее активы: узуфрукт должен приносить пользу людям, находящимся под оккупацией. Соглашения Осло предусматривают передачу прав на добычу полезных ископаемых палестинцам Власть. ^[148]

Израиль предоставил концессию на строительство 11 карьеров для поселений. По оценкам Всемирного банка , в зоне C можно открыть 275 карьеров и что израильские ограничения обходятся палестинской экономике в 241 миллион долларов США в год. ^[397] Палестинцам также отказывают в разрешении на переработку минералов Мертвого моря, таких как бром , около 75% мирового производства которого приходится на этот регион, ^{[397] в} то время как израильские фирмы, такие как Ahava, делают это и экспортируют в ЕС. Последние ограничения обойдутся палестинской экономике в 642 миллиона долларов. ^[398]

Экономические и социальные выгоды и издержки занятия

Многие израильские предприятия работают на Западном берегу, часто управляемые поселенцами, которые пользуются преимуществами государственных субсидий, низкой арендной платой, благоприятными налоговыми ставками и доступом к дешевой палестинской рабочей силе. Хьюман Райтс Вотч утверждает, что «физический отпечаток» таких коммерческих операций, как сельскохозяйственных, так и иных, с 20 израильскими промышленными зонами, охватывающими к 2016 году около 1365 га, шире, чем у самих поселений. Ограничения на палестинское предпринимательство в зоне C вызывают безработицу, которую затем ликвидируют индустриальные парки, которые могут привлечь людей без перспектив трудоустройства, если не в поселениях. Некоторые палестинские рабочие в индустриальном парке Баркананонимно жаловались, что им платили меньше, чем минимальная заработная плата в Израиле (5,75 доллара) в час, с выплатами в диапазоне от 1,50 до 2-4 долларов, при смене до 12 часов, без отпусков, больничных листов, зарплатных листов или социальных пособий. ^[148] Многие такие предприятия экспортируют за границу, делая мир соучастником проекта урегулирования. ^[148]

Политика Израиля направлена ​​на воспрепятствование любой форме палестинского соперничества с израильскими экономическими интересами. Такой подход был изложен тогдашним министром обороны Израиля Ицхаком Рабином в 1986 году, который заявил:

«Не будет никаких разработок по инициативе правительства Израиля, и не будет выдано никаких разрешений на расширение сельского хозяйства или промышленности, которые могут конкурировать с государством Израиль». ^[399]

По оценкам Всемирного банка , ежегодные экономические издержки палестинской экономики только в результате оккупации Израилем зоны C в 2015 году составили 23% от ВНП в виде прямых затрат и 12% в виде косвенных расходов, что в сумме составляет 35%, что вместе с фискальной потерей доходов в 800 миллионов долларов, что составляет примерно 5,2 миллиарда долларов. ^{[400] С} финансовой точки зрения, согласно одной из оценок, «утечка» палестинских доходов обратно в израильскую казну составляет 17% от общих палестинских государственных доходов, 3,6% ВНП. ^[401] По оценкам 2015 года, годовые расходы правительства Израиля на поселения составили 1,1 млрд долларов США, хотя это вывод, учитывая, что правительство не сообщает о своих расходах на поселения. ^[402]К 1982 году субсидирование израильского сельскохозяйственного производства и беспрепятственный поток израильской продукции препятствовали росту обрабатывающей промышленности на палестинских территориях. Высокие тарифы, введенные Израилем на импорт из стран за пределами Израиля, означали, что у палестинских потребителей был выбор: платить высокие цены за импортные товары из зарубежных стран или покупать их у дорогих израильских поставщиков. ^{[403] [404] На} палестинские товары, экспортируемые в Израиль, обошлись пошлины, которые до 1991 года приносили Израилю 1 000 000 долларов в год, но израильский экспорт на палестинские территории освобождался от импортных пошлин. ^[405]Поскольку внутренний экономический рост сдерживается израильскими ограничениями и, чтобы компенсировать это, 40% палестинской экономики полагается на международную помощь, утверждается, что такая помощь представляет собой субсидию самой оккупации, что делает ее "одной из самых дешевых оккупаций". для Израиля. ^[цит] Парижский протокол расписался в 1994 году позволил Израилю сборному НДСУ на все палестинский импорт и хорошем из этой страны или транзит через ее порты, с системой дохода клиренса давая ему эффективный контроль над примерно 75% доходом PA. Израиль может удержать этот доход в качестве меры наказания, как это было сделано в ответ на решение ПА присоединиться к Международному уголовному суду в 2015 году. ^[406]

В исследовании Всемирного банка 2009 года был сделан вывод о том, что «очень немногие страны столкнулись с таким всеобъемлющим набором препятствий для инвестиций - не только физическими препятствиями для передвижения, но и комплексными институциональными и административными барьерами на пути к экономии за счет масштаба и природных ресурсов, а также неясным политический горизонт и неспособность предсказуемо спланировать перемещение людей и товаров ". ^[290]

Связь

Согласно соглашениям Осло, Израиль согласился с тем, что палестинские территории имеют право строить и эксплуатировать независимую сеть связи. В 2016 году анализ Всемирного банка показал, что положения этого соглашения не применялись, что привело к заметным пагубным последствиям для развития Палестины. Израилю потребовалось 8 лет, чтобы согласиться на запрос частот для услуг 3G , хотя они были ограничены, создавая узкое место, которое оставило израильских конкурентов с явным рыночным преимуществом. Местный оператор мобильной связи WataniyaКонкурентоспособность России пострадала от израильских ограничений и задержек, а незаконные израильские операторы на Западном берегу, с услугами 4G, доступными к тому времени, по-прежнему сохраняли несправедливое преимущество перед палестинскими компаниями. Израиль налагает три других ограничения, которые препятствуют конкурентоспособности палестинцев: ограничения на импорт оборудования для компаний электросвязи и ИКТ , а также движение с целью улучшения развития и обслуживания инфраструктуры в зоне C, и, наконец, палестинские телекоммуникации, имеющие доступ к международным каналам, должны проходить через компании, Израильская регистрация. Они пришли к выводу, что с 2008 по 2016 год прогресс в переговорах по разрешению этих проблем был «очень незначительным». ^[407]

Общие экономические затраты

Совместное исследование министерства национальной экономики Палестины и исследователей из Института прикладных исследований Иерусалима показало, что к 2010 году затраты на оккупацию только в 2010 году выросли до 84,9% от общего ВВП Палестины (6,897 млрд долларов США). ^{[408] По} их оценке на 2014 год, общие экономические издержки израильской оккупации составили 74,27% номинального ВВП Палестины, или около 9,46 млрд долларов США. ^[409] Ущерб для экономики Израиля к 2007 году оценивался в 50 миллиардов долларов. ^[410]

Косвенные расходы в Израиль

Косвенные затраты израильской экономики на оборону и поддержание операций на территориях также были значительными. Один из анализов пришел к выводу, что затраты на сохранение израильской оккупации являются фактором, способствующим росту бедности в Израиле, где уровень бедности подскочил с одной из десяти семей в 1970-х годах по сравнению с одной из пяти в настоящее время. ^[411] Высокие затраты на субсидирование проекта создания поселений переместили инвестиции из развивающихся городов Израиля на его периферии и привели к сокращению таких секторов, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение. ^{[cg] Резкое} увеличение количества поселений при правительстве Бегина "Ликуд" нанесло ущерб жилищному строительству израильтян в Израиле: 44% всего бюджета Министерства жилищного строительства и строительства.в 1982 году отправился в поселения на Западном берегу. ^[108] Замена палестинцев иностранной рабочей силой, возможно, снизила переговорные позиции израильских рабочих. ^[412] После Второй интифады бюджетные ассигнования на систему социального обеспечения Израиля были резко сокращены: в период с 2001 по 2005 год, когда расходы на оборону резко возросли, детские пособия были сокращены на 45%, пособия по безработице - на 47%, а доходы сохранены. на 25%. ^[413] Рекомендованный Комиссией Бродета ежегодный рост военного бюджета на 4,6 миллиарда шекелей на десятилетие 2007 г. и далее был близок к общим годовым расходам Израиля на высшее образование. ^[413]Специалисты по обороне также утверждают, что охрана поселенцев снижает боевую готовность солдат, так как у них гораздо меньше времени на тренировки. ^[414] Также утверждается, что логика поселений подрывает законность Израиля. ^[ch]

Культурное влияние

Многие исследования, основанные на работах Дэниела Бар-Тала и Гавриэля Саломона., проанализировали возникновение и консолидацию «этоса конфликта», одного из трех ключевых компонентов израильского еврейского общества - другие представляют собой коллективную память о конфликте и коллективные эмоциональные ориентации, которые развились, чтобы справиться со стрессом. неразрешимого конфликта. Этот комплекс можно разбить на восемь социальных ценностей, определяющих одностороннее мировоззрение: а) справедливость дела Израиля; b) безопасность (включая выживание нации) c) позитивные коллективные этноцентрические внутригрупповые образы; d) собственная виктимизация; (e) Делегитимация противника путем отрицания его человечности, позволяя одному причинять ему вред; f) патриотизм; g) убеждения, укрепляющие социальную солидарность за счет игнорирования внутренних разногласий; (з) Вера в то, что мир - это цель. ^{[68] [69]}Недавние исследования показывают, что четыре из них - постоянство чувства исторической травмы и дух конфликта (делегитимизация противника, безопасность, собственная виктимизация и справедливость собственных целей) - последовательно влияют на принятие решений по конфликту в Израиле. Сам Верховный суд. ^[415] Та же самая модель была применена к палестинскому обществу, подчеркнув, что из всех тем патриотизм в форме мукавамы (сопротивление и готовность к самопожертвованию) является ключевым признаком палестинской идентичности. ^[416]

Более широкие последствия

Было сказано, что забота о безопасности в Израиле «значительно превышает норму для других западных стран». ^[417] Военно-промышленный сектор Израиля , в котором к началу 1980-х была занята четверть всех промышленных рабочих, а 28% ВНП приходилось на расходы на оборону, стал самым быстрорастущим сектором экономики после 1967 года. ^[418] В 1981 году Я. Аков Меридор заявил, что Израиль стремится играть роль «главного доверенного лица» Соединенных Штатов в Центральной Америке. ^[ci] К 1984 году, по словам Яна Недервена ПитерсеИзраиль стал одним из крупнейших в мире экспортеров оружия, крупнейшим поставщиком оружия в Латинскую Америку и страны Африки к югу от Сахары, а также активно участвовал во всем мире в борьбе с повстанцами, в которой был накоплен опыт в принудительном отчуждении земель и создании поселений на Западном берегу, сектор Газа и Галилея. Знание этого, утверждал он, ^[419] было полезно для оценки «экспорта» Израилем своих методов в такие страны, как Гватемала , Гондурас , Никарагуа , Сальвадор и Шри-Ланка , в некоторых из которых существовали аналогичные конфигурации политики в отношении земли, господство и эксплуатация, демографическая политика и террор. ^[420] Один проект поселения в г.Например, считается, что Коста-Рика основана на израильском опыте, накопленном в проектах на Западном берегу. ^[421]

Израильские методы ведения войны в городах против палестинцев на территориях их городов и деревень повлияли на многие другие военные силы. ^[cj] Многие утверждают, что израильские методы, разработанные в их конфликте с палестинцами, оказали значительное влияние на военные доктрины США, разработанные при администрации Джорджа Буша . ^{[422] [423] [424] [425] [426]} Утверждение американцев о том, что новые методы, разработанные для войны с террором, были необходимы, поскольку ситуация была беспрецедентной и, следовательно, законной ничейной землей, имело прецедент в заявлении Израиля о войне Террор на Западном берегу был законным terra nulla , ^[427]и, таким образом, допускает такие подходы, как внесудебные и превентивные убийства, ^[ck] терминология, уже используемая Израилем в отношении своего подхода к сопротивлению на Западном берегу и в секторе Газа. Высокотехнологичные системы безопасности и ведения войны в городах, а также устройства наблюдения, разработанные во время защиты оккупации, особенно во время интифады Аль-Акса, превратили Израиль в одного из основных экспортеров таких систем в мире. Израиль стал пионером в производстве беспилотных летательных аппаратов , датчиков наблюдения за границей , имея коммерческое преимущество в том, что эти устройства проходят «боевые испытания» в «лабораториях» оккупированной территории. ^{[428] [423] [424] [425] [426]}Джефф Халпер говорил о риске «палестинизации» американского народа, поскольку Израиль углубил свои программы подготовки американских полицейских. ^[cl]

Сотрудник Института Гувера и старший научный сотрудник Объединенного университета специальных операций Томас Х. Хенриксен пишет, что:

Военные действия Сил обороны Израиля (ЦАХАЛ) были - и остаются - испытанием методов, процедур, тактики и приемов для Соединенных Штатов, которые сталкиваются с таким же фанатичным противником по всему миру в Глобальной войне с террором ... Израильский опыт предлагает исторические данные и лабораторию для тактики и методов борьбы с повстанцами или контртеррористических операций в условиях Америки после 11 сентября. ^{[429] [430]}

Примечания

Цитаты

Источники