Джеймс К. Полк

Джеймс К. Полк
Портрет Мэтью Брэди , ок. 1849 г.
11-й президент США
В должности 4 марта 1845 г. - 4 марта 1849 г.
Вице-президент	Джордж М. Даллас
Предшествует	Джон Тайлер
Преемник	Закари Тейлор
9-й губернатор Теннесси
В должности 14 октября 1839 г. - 15 октября 1841 г.
Предшествует	Пушка Ньютона
Преемник	Джеймс С. Джонс
13-й спикер Палаты представителей США
В должности 7 декабря 1835 г. - 3 марта 1839 г.
Предшествует	Джон Белл
Преемник	Роберт М. Т. Хантер
Председатель комитета палаты представителей по путям и средствам
В офисе 4 марта 1833 г. - 4 марта 1835 г.
Предшествует	Гулиан Верпланк
Преемник	Черчилль Камбреленг
Член Палаты представителей США от штата Теннесси
В должности 4 марта 1825 г. - 3 марта 1839 г.
Предшествует	Джон Александр Кок
Преемник	Харви Маги Уоттерсон
Округ	6-й округ (1833–1839) 9-й округ (1825–1833)
Личная информация
Родившийся	Джеймс Нокс Полк ( 1795-11-02 )2 ноября 1795 г., Пайнвилль, Северная Каролина , США.
Умер	15 июня 1849 г. (1849-06-15)(53 года) Нэшвилл, Теннесси , США
Причина смерти	Холера
Место отдыха	Капитолий штата Теннесси
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Сара Чайлдресс Взаимодействие с другими людьми ( М.  Один тысяча восемьсот двадцать четыре )
Родители	Сэмюэл Полк Джейн Нокс
Образование	Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл ( BA )
Подпись
Псевдоним (ы)	Молодой Гикори Наполеон Пень

Джеймс Нокс Полк (2 ноября 1795 г. - 15 июня 1849 г.) был 11-м президентом Соединенных Штатов с 1845 по 1849 год. Ранее он был спикером Палаты представителей (1835–1839 гг.) И губернатором штата Теннесси (1839–1839 гг.) 1841 г.). Протеже Эндрю Джексона , он был членом Демократической партии и сторонником джексоновской демократии . Полк известен прежде всего тем, что расширил территорию Соединенных Штатов в результате американо-мексиканской войны ; во время его президентства, США значительно расширили с аннексией части Республики Техас , на территории штата Орегон, и мексиканская уступка после победы Америки в американо-мексиканской войне.

После создания успешной юридической практики в Теннесси Полк был избран в законодательный орган штата (1823 г.), а затем в Палату представителей Соединенных Штатов в 1825 г., став решительным сторонником Эндрю Джексона. После того, как он был председателем Комитета по путям и средствам , он стал спикером в 1835 году, единственным президентом, который был спикером. Полк покинул Конгресс, чтобы баллотироваться на пост губернатора Теннесси ; он выиграл в 1839 году , но проиграл в 1841 году и 1843. Он был темной лошадкой кандидатом на выдвижение от Демократической партии на пост президента в 1844 году; он участвовал в съезде своей партии как потенциальный кандидат на пост вице-президента, но появился как компромисс, чтобы возглавить список, когда ни один кандидат в президенты не мог получить необходимое большинство в две трети голосов. На всеобщих выборах Полк победил Генри Клея из соперничающей партии вигов .

Историки хвалили Полка за то, что в течение его четырехлетнего срока он достиг всех основных целей внутренней и внешней политики, которые он поставил. После переговоров чревато риском войны, он достиг соглашения с Великобританией за спорного Орегон Страна , территория по большей части разделена по 49 - й параллели . Он спровоцировал войну с Мексикой в ​​попытке расширить страну, и преуспел в этом, поскольку это привело к уступке Мексикой почти всего американского Юго-Запада . Он добился значительного снижения тарифных ставок с помощью тарифа Уокера 1846 года. В том же году он достиг своей другой главной цели - воссоздания Независимого казначейства.система. Верный своему предвыборному обещанию отбыть только один срок, Полк покинул свой пост в 1849 году и вернулся в Теннесси, где умер через три месяца после ухода из Белого дома.

Хотя сегодня это относительно малоизвестно, ученые положительно оценили Полка за его способность продвигать и добиваться выполнения основных пунктов своей президентской повестки дня, несмотря на то, что он ограничился одним сроком. Однако его также критиковали за то, что он привел страну к агрессивной войне против Мексики и, таким образом, усугубил разрыв между свободными и рабовладельческими государствами.. Владелец собственности, который большую часть своей взрослой жизни использовал рабский труд, он владел плантацией в Миссисипи и увеличил свою рабскую собственность во время президентства. Главным наследием президентства Полка в плане территориальной экспансии - когда Соединенные Штаты достигли побережья Тихого океана и, примерно, до его нынешних прилегающих границ - была нация, готовая стать мировой державой, но с серьезным обострением разделения на отдельные группы. Напряженность между поселенцами, выступающими за и против рабов, на завоеванном западе (не ограничиваясь Кровоточащим Канзасом ) и попытка создать вновь обретенные штаты в качестве свободных или рабских - и, таким образом, для установления контроля над Сенатом - подготовили почву для гражданской войны , как считается прямое следствие президентства Полка.

Ранние годы

Джеймс Нокс Полк родился 2 ноября 1795 года в бревенчатой ​​хижине в Пайнвилле, Северная Каролина . ^[1] Он был первым из 10 детей, рожденных в семье фермеров. ^[2] Его мать Джейн назвала его в честь своего отца, Джеймса Нокса. ^[1] Его отец Сэмюэл Полк был фермером, рабовладельцем и землемером шотландско-ирландского происхождения. Полки иммигрировали в Америку в конце 1600-х годов, поселившись сначала на восточном берегу Мэриленда, но позже перебравшись в южно-центральную Пенсильванию, а затем в холмистую местность Каролины. ^[1]

Семьи Ноксов и Полков были пресвитерианами . В то время как мать Полка оставалась набожной пресвитерианкой, его отец, чей собственный отец Иезекииль Полк был деистом , отвергал догматическое пресвитерианство. Он отказался заявить о своей вере в христианство при крещении сына, а служитель отказался крестить молодого Иакова. ^{[1] [3]} Тем не менее, мать Джеймса «наложила на Джеймса жесткую ортодоксальность, прививая на протяжении всей жизни кальвинистские черты самодисциплины, трудолюбия, набожности, индивидуализма и веры в несовершенство человеческой природы», по словам Джеймса А. . Rawley «s American National Biography статья. ^[2]

В 1803 году Иезекииль Полк привел четверых своих взрослых детей и их семьи в район Дак-Ривер на территории нынешнего округа Мори, штат Теннесси ; Сэмюэл Полк и его семья последовали за ним в 1806 году. Клан Полков доминировал в политике в округе Мори и в новом городе Колумбия . Сэмюэл стал окружным судьей, и среди гостей в его доме был Эндрю Джексон , который уже работал судьей и в Конгрессе. ^{[4] [a]} Джеймс узнал из политических разговоров за обеденным столом; И Самуил, и Иезекииль были решительными сторонниками президента Томаса Джефферсона и противниками Партии федералистов . ^[5]

В детстве Полк страдал слабым здоровьем, что было особенно неудобно в пограничном обществе. Его отец отвел его к выдающемуся филадельфийскому врачу доктору Филиппу Синг Физику по поводу мочевых камней. Путешествие было прервано из-за сильной боли Джеймса, и доктор Эфраим МакДауэлл из Данвилла, Кентукки , прооперировал их. Никакого обезболивающего, кроме бренди, не было. Операция прошла успешно, но она могла оставить Джеймса импотентом или бесплодием, поскольку у него не было детей. Он быстро поправился и стал более крепким. Его отец предложил привлечь его к одному из своих предприятий, но он хотел получить образование и в 1813 году поступил в пресвитерианскую академию ^[6]. Он стал членом Сионской церкви.недалеко от своего дома в 1813 году и поступил в Сионскую церковную академию. Затем он поступил в Академию Брэдли в Мерфрисборо, штат Теннесси , где оказался многообещающим учеником. ^{[7] [8] [9]}

В январе 1816 года Полк поступил в Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл на второй семестр. Семья Полков имела связи с университетом, в то время небольшой школой, в которой училось около 80 учеников; Самуэль был ее земельным агентом в Теннесси, а его двоюродный брат Уильям Полк был доверенным лицом. ^[10] Соседом Полка по комнате был Уильям Данн Мозли , который стал первым губернатором Флориды. Полк присоединился к Диалектическому обществу, где он принял участие в дебатах, стал его президентом и изучил искусство ораторского искусства. ^[11] В одном из обращений он предупредил, что некоторые американские лидеры заигрывают с монархическими идеалами, выделив Александра Гамильтона , врага Джефферсона.^[12] Полк получил диплом с отличием в мае 1818 года. ^[11]

После окончания Полк вернулся в Нэшвилле, штат Теннесси , чтобы изучить закон под известный судебный адвокат Феликс Гранди , ^[13] , который стал его первым наставником. 20 сентября 1819 года он был избран секретарем Сената штата Теннесси , который затем заседал в Мерфрисборо и в который был избран Гранди. ^[14] Он был переизбран клерком в 1821 году без сопротивления и продолжал служить до 1822 года. В июне 1820 года он был принят в коллегию адвокатов штата Теннесси, и его первым делом была защита отца от обвинения в публичной борьбе; он добился своего освобождения за счет штрафа в один доллар. ^[14] Он открыл офис в округе Мори ^[2]и добился успеха как юрист, во многом благодаря многочисленным случаям, возникшим в результате паники 1819 года , тяжелой депрессии. ^[15] Его юридическая практика субсидировала его политическую карьеру. ^[16]

Ранняя политическая карьера

Законодатель штата Теннесси

К тому времени, когда законодательный орган закрыл свое заседание в сентябре 1822 года, Полк был определен как кандидат в Палату представителей Теннесси . Выборы состоялись в августе 1823 года, почти через год, что дало ему достаточно времени для предвыборной кампании. ^[17] Уже участвуя на местном уровне в качестве члена масонов , он был назначен в ополчение Теннесси в качестве капитана кавалерийского полка 5-й бригады. Позже он был назначен полковником в штате губернатора Уильяма Кэрролла , и впоследствии его часто называли «полковником». ^{[18] [19]}Хотя многие избиратели были членами клана Полков, молодой политик вел активную кампанию. Людям нравилось ораторское искусство Полка, за которое он получил прозвище «Наполеон Пень». На избирательных участках, где Полк угощал своих избирателей алкогольными напитками, он победил действующего президента Уильяма Янси. ^{[17] [18]}

С начала 1822 года Полк ухаживал за Сарой Чилдресс - в следующем году они обручились ^[21] и поженились 1 января 1824 года в Мерфрисборо. ^[17] Образованная намного лучше, чем большинство женщин ее времени, особенно в приграничном Теннесси, Сара Полк была из одной из самых известных семей штата. ^[17] Во время политической карьеры Джеймса Сара помогала своему мужу с его речами, давала ему советы по вопросам политики и играла активную роль в его кампаниях. ^[22] Роули отметила, что грация, интеллект и очаровательная беседа Сары Полк помогли компенсировать зачастую суровость ее мужа. ^[2]

Первым наставником Полка был Гранди, но в законодательном органе Полк все чаще выступал против него по таким вопросам, как земельная реформа, и поддерживал политику Эндрю Джексона, к тому времени военного героя за свою победу в битве за Новый Орлеан (1815 г.) ). ^[23] Джексон был друг семьи в обоих Polks и Childresses-есть доказательства Сара Полк и ее братья и сестры называла его «дядя Эндрю» й Джеймс Полк быстро пришел поддержать свои президентские амбиции 1824. Когда Теннесси ЗаконодательнойВ тупиковой ситуации, кого избрать сенатором США в 1823 году (до 1913 года, законодатели, а не народ, избирались сенаторами), имя Джексона было выдвинуто. Полк порвал со своими обычными союзниками, отдав свой голос в качестве члена Палаты представителей штата за победу генерала Джексона. Это увеличил президентские шансы Джексона, дав ему в последнее время политического опыта ^[B] , чтобы соответствовать его военные достижения. Это положило начало альянсу ^[24] , который продлился до смерти Джексона в начале президентства Полка. ^[2] Полк на протяжении большей части своей политической карьеры был известен как «Молодой Гикори», по прозвищу Джексона «Старый Гикори». Политическая карьера Полка зависела от Джексона настолько, насколько предполагало его прозвище. ^[25]

На президентских выборах 1824 года в США Джексон получил наибольшее количество голосов выборщиков (он также возглавил всенародное голосование), но, поскольку он не получил большинства в Коллегии выборщиков , выборы были перенесены в Палату представителей США , которая выбрала секретаря штата Джон Куинси Адамс , получивший второе место в каждой из них. Полк, как и другие сторонники Джексона, полагал, что спикер Палаты представителей Генри Клэй обменял свою поддержку, заняв четвертое место (Палата представителей может выбирать только из трех лучших), на Адамса в коррумпированной сделке.в обмен на то, чтобы стать новым госсекретарем. В августе 1824 года Полк выдвинул свою кандидатуру на избрание в следующем году в Палату представителей от 6-го избирательного округа Теннесси . ^[26] Округ простирался от округа Мори на юг до линии Алабамы, и от пяти кандидатов ожидалось активное участие в выборах. Полк проводил кампанию так энергично, что Сара начала беспокоиться о его здоровье. Во время кампании противники Полка заявили, что в возрасте 29 лет Полк был слишком молод, чтобы нести ответственность за место в Палате представителей, но он выиграл выборы с 3669 голосами из 10440 и занял свое место в Конгрессе позже в том же году. ^[27]

Ученик Джексона

Когда Полк прибыл в Вашингтон, округ Колумбия, на очередную сессию Конгресса в декабре 1825 года, он поселился в пансионе Бенджамина Берча с другими представителями Теннесси, включая Сэма Хьюстона . Полк произнес свою первую крупную речь 13 марта 1826 года, в которой сказал, что Коллегия выборщиков должна быть упразднена и что президент должен быть избран всенародным голосованием. ^[28] Оставаясь озлобленным на предполагаемую Коррумпированную сделку между Адамсом и Клэем, Полк стал ярым критиком администрации , часто голосуя против ее политики. ^[29]Сара Полк оставалась дома в Колумбии в течение первого года своего мужа в Конгрессе, но с декабря 1826 года сопровождала его в Вашингтон; она помогала ему в переписке и приходила послушать речи Джеймса. ^[30]

Полк выиграл переизбрание в 1827 году и продолжал выступать против администрации Адамса. ^[30] Он оставался в тесном контакте с Джексоном, и когда Джексон баллотировался на пост президента в 1828 году , Полк был соответствующим советником в его кампании. После победы Джексона над Адамсом Полк стал одним из самых видных и преданных сторонников нового президента в Палате представителей. ^[31] Работая от имени Джексона, Полк успешно выступил против финансируемых из федерального бюджета « внутренних улучшений », таких как предложенная дорога из Буффало в Новый Орлеан, и он был доволен вето Джексона на Мейсвилл-роуд в мае 1830 года, когда Джексон заблокировал законопроект о финансировании. расширение дороги полностью в пределах одного штата, Кентукки, считая это неконституционным. ^[32]Противники Джексона утверждали, что сообщение о вето, в котором сильно жаловались на склонность Конгресса передавать проекты свиных бочек , было написано Полком, но он отрицал это, заявив, что сообщение полностью принадлежало президенту. ^[33]

Полк был самым известным союзником Джексона в « Банковской войне », развернувшейся из-за его противодействия повторной авторизации Второго банка Соединенных Штатов . ^[34] Второй банк, возглавляемый Николасом Биддлом из Филадельфии, не только держал федеральные доллары, но и контролировал большую часть кредита в Соединенных Штатах, поскольку он мог представлять валюту, выпущенную местными банками, для погашения в золоте или серебре. Некоторые жители Запада, в том числе Джексон, выступали против Второго банка, считая его монополией, действующей в интересах жителей Востока. ^[35] Полк, как член комитета по методам и средствам Палаты представителей., провел расследования Второго банка, и хотя комитет проголосовал за законопроект о продлении срока действия устава банка (срок действия которого истекает в 1836 году), Полк опубликовал отчет, в котором большинство меньшинств осудило этот банк. Законопроект был принят Конгрессом в 1832 году, но Джексон наложил на него вето, и Конгресс не смог отменить вето. Действия Джексона вызвали большие споры в Вашингтоне, но пользовались значительной общественной поддержкой, и он легко переизбрался в 1832 году . ^[36]

Как и многие южане, Полк выступал за низкие тарифы на импортные товары и первоначально сочувствовал оппозиции Джона К. Кэлхуна к тарифу мерзостей во время кризиса отмены 1832–1833 годов, но перешел на сторону Джексона, когда Кэлхун начал выступать за отделение. После этого Полк оставался верным Джексону, поскольку президент пытался утвердить федеральную власть. Полк осудил отделение и поддержал законопроект о силе против Южной Каролины, который требовал отмены федеральных тарифов. Вопрос был урегулирован Конгрессом, принявшим компромиссный тариф . ^[37]

Пути и средства председатель и спикер палаты

В декабре 1833 года, после избрания на пятый срок подряд, Полк при поддержке Джексона стал председателем Ways and Means - влиятельной должности в Палате представителей. ^[38] В этой позиции Полк поддержал вывод Джексона федеральных средств из Второго банка. Комитет Полка опубликовал отчет, в котором подвергает сомнению финансы Второго банка, а также другой отчет, в котором поддерживаются действия Джексона против него. В апреле 1834 года Комитет по путям и средствам сообщил о законопроекте, регулирующем государственные депозитные банки, который, когда был принят, позволил Джексону размещать средства в домашних банках , а Полк добился принятия закона, разрешающего продажу государственных акций во Втором банке. ^{[2] [39]}

В июне 1834 года спикер палаты представителей Эндрю Стивенсон ушел из Конгресса и стал министром Соединенного Королевства . ^[40] При поддержке Джексона Полк баллотировался на пост спикера против своего товарища из Теннесси Джона Белла , ученика Калхауна Ричарда Генри Уайльда и Джоэла Барлоу Сазерленда из Пенсильвании. После десяти голосований Белл, которого поддерживали многие противники администрации, победил Полка. ^[41]Джексон призвал к политическим долгам, чтобы попытаться избрать Полка спикером в начале следующего Конгресса в декабре 1835 года, заверив Полка в письме, которое он намеревался сжечь, что Новая Англия поддержит его на посту спикера. Они были успешными; Полк победил Белла и стал спикером. ^[42]

Согласно Томасу М. Леонарду в своей книге о Полке, «к 1836 году, когда он был спикером Палаты представителей, Полк достиг зенита своей карьеры в Конгрессе. Он был в центре джексоновской демократии на уровне палаты представителей и, с помощью жены он проник в социальные круги Вашингтона ". ^[43] Престиж спикера заставил их отказаться от жизни в вашингтонском пансионате ради собственного проживания на Пенсильвания-авеню. ^[43] На президентских выборах 1836 года вице-президент Мартин Ван Бурен , избранный преемник Джексона, победил нескольких кандидатов вигов , в том числе сенатора от Теннесси Хью Лоусона Уайта.. Большая сила вигов в Теннесси помогла Уайту сохранить свое состояние, хотя родной район Полка перешел на Ван Бюрен. ^[44] Девяносто процентов избирателей Теннесси поддержали Джексона в 1832 году, но многим в штате не нравилось разрушение Второго банка или они не хотели поддерживать Ван Бурена. ^[45]

В качестве спикера Полк работал на политику Джексона, а затем и Ван Бурена. Полк назначил комитеты с демократическими председателями и большинством, включая радикального нью-йоркского CC Cambreleng в качестве нового председателя Ways and Means, хотя он пытался сохранить традиционную беспартийную внешность спикера. Двумя основными проблемами во время спикера Полка были рабство и, после паники 1837 года , экономика. Полк строго придерживался « правила кляпов », согласно которому Палата представителей не принимала и не обсуждала петиции граждан относительно рабства. ^[46]Это вызвало ожесточенные протесты со стороны Джона Куинси Адамса, который к тому времени был конгрессменом от Массачусетса и аболиционистом. Вместо того, чтобы найти способ заставить Адамса замолчать, Полк часто устраивал бесполезные крики, что привело Джексона к выводу, что Спикер должен был показать лучшее руководство. ^[47] Ван Бюрен и Полк столкнулись с давлением, чтобы отменить циркуляр Specie Circular., Согласно приказу Джексона 1836 года плата за государственные земли должна производиться золотом и серебром. Некоторые полагали, что это привело к краху, вызвав недоверие к бумажной валюте, выпущенной банками. Несмотря на такие аргументы, при поддержке Полка и его кабинета Ван Бюрен решил поддержать Циркуляр Specie Circular. Полк и Ван Бурен попытались создать независимую казначейскую систему, которая позволила бы правительству контролировать свои собственные депозиты (вместо использования домашних банков), но законопроект был отклонен Палатой представителей. ^[46] В конце концов он был принят в 1840 году. ^[48]

Используя свое полное понимание правил палаты ^[49], Полк попытался навести порядок в его работе. В отличие от многих своих сверстников, он никогда никого не вызывал на дуэль, как бы сильно они ни оскорбляли его честь. ^[50] Экономический спад стоил демократам мест, так что, когда он столкнулся с переизбранием на пост спикера в декабре 1837 года, он выиграл всего 13 голосов и предвидел поражение в 1839 году. К тому времени Полк имел президентские амбиции, но хорошо знал об этом. что ни один спикер никогда не становился президентом (Полк по-прежнему единственный, кто занимал оба поста). ^[51] После семи сроков в Палате представителей, двух в качестве спикера, он объявил, что не будет добиваться переизбрания, выбрав вместо этого баллотироваться на пост губернатора Теннесси на выборах 1839 года. ^[52]

Губернатор Теннесси

В 1835 году демократы впервые в своей истории потеряли пост губернатора Теннесси, и Полк решил вернуться домой, чтобы помочь партии. ^[53] Полк вернулся в штат Теннесси, страстно желая сторонников белых и виггизмов; со времен джексонианского господства государство сильно изменилось в своей политической лояльности. Полк предпринял свою первую кампанию по всему штату против действующего президента вигов Ньютона Кэннона , который добивался третьего двухлетнего срока на посту губернатора. ^[54] Тот факт, что Полк был тем, кого призвали «выкупить» Теннесси у вигов, молчаливо признал его как главу Демократической партии штата. ^[2]

Полк проводил кампанию по национальным вопросам, в то время как Кэннон делал акцент на местных вопросах Теннесси. После того, как Полк победил его в первых дебатах, губернатор уехал в Нэшвилл, к тому времени столицу штата, заявив о важных официальных делах. Полк выступал с речами по всему штату, стремясь стать более известным, чем в своем родном Среднем Теннесси . Когда Кэннон вернулся в предвыборную кампанию в последние дни, Полк преследовал его, ускоряя протяженность штата, чтобы снова обсудить с губернатором. В день выборов, 1 августа 1839 года, Полк победил Кэннона со счетом 54 102 против 51 396, когда демократы вновь захватили законодательный орган штата и отвоевали три места в Конгрессе в Теннесси. ^[55]

Губернатор Теннесси имел ограниченную власть - не было губернаторского вето, а небольшой размер правительства штата ограничивал любое политическое покровительство. Но Полк рассматривал офис как плацдарм для своих национальных амбиций, стремясь быть выдвинутым кандидатом на пост вице-президента Ван Бурена на Национальном съезде Демократической партии 1840 года в Балтиморе в мае. ^[56] Полк надеялся быть заменой, если вице-президент Ричард Ментор Джонсонвывалили из билета; Многие белые южане не любили Джонсона за то, что он стал отцом двух дочерей от любовницы двух рас и попытался ввести их в белое общество. Джонсон был из Кентукки, поэтому резиденция Полка в Теннесси обеспечила бы сбалансированность билета нью-йоркца Ван Бурена. Съезд не одобрил никого на пост вице-президента, заявив, что выбор будет сделан после того, как будет проведено всенародное голосование. Через три недели после съезда, признав, что Джонсон был слишком популярен в партии, чтобы его выгнали, Полк отказался от своего имени. Кандидат в президенты от вигов генерал Уильям Генри Харрисон провел шумную кампанию под девизом « Типпеканоэ и Тайлер Ту».", легко выиграв как общенациональное голосование, так и голосование в Теннесси. Полк тщетно агитировал за Ван Бурена ^[57] и был смущен результатом; Джексон, который вернулся в свой дом, Эрмитаж , недалеко от Нэшвилла, был в ужасе от такой перспективы. администрации вигов. ^[58] На выборах 1840 года Полк получил один голос от неверного избирателя в голосовании коллегии выборщиков за вице-президента США . ^{[59] [60] [61]} Смерть Харрисона после месяца пребывания в должности. В 1841 году пост президента перешел к вице-президенту Джону Тайлеру , который вскоре порвал с вигами ^[58].

Три основные программы Полка во время его губернаторства; регулирование государственных банков, внедрение государственных внутренних усовершенствований и улучшение образования - все это не получило одобрения законодательного органа. ^[62] Его единственным крупным успехом на посту губернатора была политика, направленная на замену двух сенаторов-вигов от Теннесси демократами. ^[62] Срок полномочий Полка был затруднен продолжающимся общенациональным экономическим кризисом, который последовал за Паникой 1837 года и в результате которого Ван Бюрен проиграл выборы 1840 года . ^[63]

Ободренный успех кампании Харрисона, виги побежали новичок законодатель от пограничного Уилсон Каунти , Джеймс К. Джонс против Полка в 1841 году «Lean Джимми» доказал одну из своих самых эффективных оводов против Полка, и его беззаботного тона в кампании дебатах был очень эффективен против серьезного Полка. Эти двое обсуждали продолжительность Теннесси ^[64], и поддержка Джонсом распределения между штатами излишков федеральных доходов и национального банка вызвала отклик у избирателей Теннесси. В день выборов в августе 1841 года Полк потерпел поражение, набрав 3000 голосов, и это было первое поражение на избирательных участках. ^[57]Полк вернулся в Колумбию и юридической практике, и готов к матч - реванш против Джонса в 1843 году, но несмотря на то, новый губернатор принял менее шутливым тоном, он сделал небольшую разницу в результатах, поскольку Полк был избит снова, ^[65] это раз 3 833 голосами. ^{[66] [67]} После своего второго поражения в масштабах штата за три года Полк столкнулся с неопределенным политическим будущим. ^[68]

Выборы 1844 г.

Демократическое выдвижение

Несмотря на свою потерю, Полк был полон решимости стать следующим вице-президентом Соединенных Штатов , рассматривая это как путь к президентскому креслу. ^[69] Ван Бурен был лидером в выдвижении от Демократической партии 1844 года , и Полк провел тщательную кампанию, чтобы стать его кандидатом на пост кандидата. ^[70] Бывший президент столкнулся с оппозицией со стороны южан, опасавшихся его взглядов на рабство, в то время как его обращение с Паникой 1837 года - он отказался отменить циркуляр по видам - ​​вызвало сопротивление со стороны некоторых на Западе (современный Средний Запад), которые верили в его жесткость. денежная политика нанесла ущерб их части страны. ^[70] Многие южане поддержали кандидатуру Калхуна, жители Запада сплотились вокруг сенатора Льюиса Касса.Мичигана, а бывший вице-президент Джонсон также сохранил сильных сторонников среди демократов. ^[70] Джексон заверил Ван Бурена в письме, что Полк в своих кампаниях на пост губернатора «хорошо сражался и сражался в одиночку». ^[71] Полк надеялся заручиться поддержкой Ван Бурена, намекая в письме, что билет на Ван Бюрен / Полк может перевозить Теннесси, но нашел его неубедительным. ^[72]

Самой большой политической проблемой в Соединенных Штатах в то время была территориальная экспансия. ^[2] Республика Техас был успешно восстали против Мексики в 1836. С республике в основном населен американскими эмигрантами, те , по обе стороны от реки Сабин границы между США и Техаса считается неизбежным , что Техас будет присоединиться к Соединенным Штатам, но это разозлило бы Мексику, которая считала Техас отколовшейся провинцией, и угрожала бы войной, если Соединенные Штаты аннексируют ее. Джексон как президент признал независимость Техаса, но первоначальный импульс к аннексии остановился. ^[73]Британия стремилась расширить свое влияние в Техасе: Британия отменила рабство, и если Техас сделает то же самое, он станет западным убежищем для беглецов, как и северный. ^[74] Техас за пределами Соединенных Штатов также будет стоять на пути того, что считалось Проявлением Судьбы Америки по распространению на континенте. ^[75]

Клей был номинирован на пост президента путем одобрения на Национальном съезде вигов в апреле 1844 года , а его кандидатом на пост кандидата был Теодор Фрелингхейзен из Нью-Джерси . ^[76] Рабовладелец из Кентукки в то время, когда противники аннексии Техаса утверждали, что это даст рабству больше возможностей для распространения, Клей искал тонкую позицию по этому вопросу. Джексон, который решительно поддерживал предложение Ван Бурена / Полка, был счастлив, когда Клэй опубликовал в газетах письмо, выступающее против аннексии Техаса, но был опустошен, когда узнал, что Ван Бюрен сделал то же самое. ^[77] Ван Бюрен сделал это, потому что боялся потерять свою базу поддержки на Северо-Востоке, ^[78] но его сторонники встарые Southwest были ошеломлены его поступком. Полк, с другой стороны, написал письмо в поддержку аннексии, которое было опубликовано за четыре дня до письма Ван Бурена. ^[2] Джексон с грустью написал Ван Бурену, что ни один кандидат, выступающий против аннексии, не может быть избран, и решил, что Полк - лучший человек, который возглавит список. ^[79] Джексон встретился с Полком в Эрмитаже 13 мая 1844 года и объяснил своему посетителю, что может быть избран только экспансионист с юга или юго-запада - и, по его мнению, у Полка был лучший шанс. ^[80] Полк сначала был поражен, назвав план «совершенно неудачным», но согласился принять его. ^[81] Полк немедленно написал, чтобы проинструктировать своих лейтенантов на съезде работать для его назначения президентом.^[80]

Несмотря на тихие усилия Джексона в его пользу, Полк скептически относился к своей победе. ^[82] Тем не менее, из-за оппозиции Ван Бурену со стороны экспансионистов на Западе и Юге, ключевой лейтенант Полка на Демократическом национальном съезде 1844 года в Балтиморе, Гидеон Джонсон Пиллоу , считал, что Полк может выступить в качестве компромиссного кандидата. ^[83] Публично Полк, который оставался в Колумбии во время съезда, заявил о полной поддержке кандидатуры Ван Бурена и, как полагали, добивался вице-президентства. Полк был одним из немногих крупных демократов, выступивших за аннексию Техаса. ^[84]

Съезд открылся 27 мая 1844 года. Решающий вопрос заключался в том, нужны ли кандидату две трети голосов делегатов, как это было на предыдущих съездах демократов, или просто большинство. Голосование двумя третями обречет кандидатуру Ван Бурена из-за оппозиции к нему. ^[85] При поддержке южных штатов правило двух третей было принято. ^[86] Ван Бурен получил большинство при первом президентском голосовании, но не смог набрать необходимые две трети, и его поддержка медленно угасла на последующих выборах. ^[86] Касс, Джонсон, Калхун и Джеймс Бьюкенен также получили голоса в первом туре, и Касс заняла лидирующую позицию в пятом туре. ^[87]После семи голосований съезд зашел в тупик: Касс не смог получить поддержку, необходимую для достижения двух третей, а сторонники Ван Бурена все больше и больше разочаровывались в шансах бывшего президента. Делегаты были готовы рассмотреть нового кандидата, который мог бы выйти из тупика. ^[88]

Когда съезд закрылся после седьмого голосования, Пиллоу, который ждал возможности нажать на имя Полка, посовещался с Джорджем Бэнкрофтом из Массачусетса, политиком и историком, который был давним корреспондентом Полка и планировал выдвинуть Полка кандидатом в вице-президенты. президент. Бэнкрофт поддержал кандидатуру Ван Бурена и был готов видеть, что сенатор от Нью-Йорка Сайлас Райт возглавит список, но Райт не стал рассматривать кандидатуру, которую хотел Ван Бюрен. Пиллоу и Бэнкрофт решили, что если Полк будет выдвинут на пост президента, Райт может занять второе место. Перед восьмым голосованием бывший генеральный прокурор Бенджамин Ф. БатлерГлава нью-йоркской делегации зачитал заранее написанное письмо Ван Бурена, которое будет использовано, если он не может быть выдвинут, и отказался от него в пользу Райта. Но Райт (находившийся в Вашингтоне) также доверил своему стороннику заранее написанное письмо, в котором отказался рассматриваться в качестве кандидата в президенты, и в письме заявил, что согласен с позицией Ван Бурена по Техасу. Если бы письмо Райта не было прочитано, он, скорее всего, был бы номинирован, но без него Батлер начал объединять сторонников Ван Бурена в пользу Полка как лучшего кандидата, а Бэнкрофт поставил имя Полка перед съездом. В восьмом туре голосования Полк получил только 44 голоса против 114 Касс и 104 Ван Бурена, но тупик показал признаки выхода. Батлер формально отказался от имени Ван Бурена, многие делегации заявили, что это Теннесси,и при девятом туре голосования Полк получил 233 бюллетеня против 29 Касса, что сделало его кандидатом от демократов на пост президента. Затем номинация была единодушна.^{[2] [89]}

Остался вопрос о кандидате в вице-президенты. Батлер настаивал на выдвижении Райта, и съезд согласился с этим, и только восемь делегатов Джорджии выразили несогласие. В ожидании съезда известие о выдвижении Райта было отправлено ему в Вашингтон по телеграфу . Отклонив по доверенности почти определенную кандидатуру в президенты, Райт не согласился на второе место. Сенатор Роберт Дж. Уокер от Миссисипи, близкий союзник Полка, предложил бывшего сенатора Джорджа М. Далласа от Пенсильвании. Даллас был достаточно приемлем для всех фракций и получил кандидатуру вице-президента во втором туре голосования. Делегаты прошли трибуну и объявили перерыв 30 мая. ^{[90] [91]}

Хотя многие современные политики, в том числе Пиллоу и Бэнкрофт, в последующие годы заявили, что удостоили Полка своей кандидатуры, Уолтер Р. Борнеман считал, что наибольшая заслуга принадлежит Джексону и Полку, «двое, которые сделали больше всего, вернулись в Теннесси. , одна - стареющая икона, устроившаяся в Эрмитаже, а другая - проницательный политик, который всю жизнь с нетерпением ждал в Колумбии ». ^[92] Виги издевались над Полком скандированием «Кто такой Джеймс К. Полк?», Делая вид, что никогда о нем не слышали. ^[93] Хотя у него был опыт работы спикером палаты и губернатором Теннесси, все предыдущие президенты были вице-президентом, госсекретарем или высокопоставленным генералом. Полка называют первой « темной лошадкой».«кандидат в президенты, хотя его назначение было меньшим сюрпризом, чем для будущих кандидатов, таких как Франклин Пирс или Уоррен Дж. Хардинг . ^[94] Несмотря на насмешки своей партии, Клей признал, что Полк может объединить демократов. ^[93]

Всеобщие выборы

Слухи о выдвижении Полка дошли до Нэшвилла 4 июня, к большому удовольствию Джексона; они были подтверждены позже в тот же день. Депеши были отправлены в Колумбию и прибыли в тот же день, а письма и газеты с описанием того, что произошло в Балтиморе, были в руках Полка к 6 июня. Он принял свое назначение письмом от 12 июня, утверждая, что никогда не добивался этого офиса. и заявив о своем намерении отбыть только один срок. ^[95] Райт был озлоблен тем, что он назвал «грязным заговором» против Ван Бюрена, и потребовал заверений в том, что Полк не играл никакой роли; только после того, как Полк заявил, что остался верен Ван Бюрену, Райт поддержал его кампанию. ^[96]Следуя обычаю того времени, когда кандидаты в президенты избегают предвыборной агитации или появления в поисках должности, Полк остался в Колумбии и не выступал с речами. Он вел обширную переписку с представителями Демократической партии, руководя своей кампанией. Полк изложил свои взгляды в своем письме о согласии и в ответах на вопросы граждан, которые печатались в газетах, часто по договоренности. ^{[97] [98]}

Потенциальной ловушкой для кампании Полка был вопрос о том, должен ли тариф быть установлен только для доходов или с намерением защитить американскую промышленность. Полк уточнил вопрос о тарифах в опубликованном письме. Напомнив, что он давно заявлял, что тарифы должны быть достаточными только для финансирования операций правительства, он поддерживал эту позицию, но писал, что в рамках этого ограничения правительство может и должно предлагать «справедливую и справедливую защиту» американским интересам, включая производителей. ^[99] Он отказался расширять эту позицию, приемлемую для большинства демократов, несмотря на то, что виги указывали, что он ни к чему не обязывался. В сентябре делегация вигов из соседнего округа Джайлс.приехал в Колумбию, вооруженный конкретными вопросами о взглядах Полка на нынешний тариф, принятый вигами тариф 1842 года , и с заявленным намерением оставаться в Колумбии до тех пор, пока они не получат ответы. Полку потребовалось несколько дней, чтобы ответить, и он решил поддержать свое предыдущее заявление, вызвав возмущение в газетах вигов. ^[100]

Еще одним поводом для беспокойства была кандидатура президента Тайлера третьей стороной, которая могла разделить голоса демократов. Тайлера выдвинула группа лояльных должностных лиц. Не питая иллюзий, что он может победить, он считал, что сможет сплотить сторонников прав штата и популистов, чтобы сохранить баланс сил на выборах. Только Джексон был способен разрешить ситуацию, что он и сделал с двумя письмами к друзьям в Кабинете, которые, как он знал, будут показаны Тайлеру, в котором говорилось, что сторонники президента будут снова приняты в лоно демократов. Джексон написал, что, как только Тайлер уйдет, многие демократы поддержат его за его позицию в поддержку аннексии. Бывший президент также использовал свое влияние, чтобы остановить Фрэнсиса Престона Блэра и его Globe.газета, полуофициальный орган Демократической партии, от нападок на Тайлера. Этого оказалось достаточно; Тайлер снялся с гонки в августе. ^{[101] [102]}

Третьей проблемой были партийные проблемы. Полк и Кэлхун помирились, когда бывший конгрессмен из Южной Каролины Фрэнсис Пикенс посетил Теннесси и приехал на два дня в Колумбию и в Эрмитаж для сеансов с все более болезненным Джексоном. Кэлхун хотел, чтобы « Глобус» был распущен, а Полк выступил против тарифа 1842 года и поддержал аннексию Техаса. Убедившись в этом, Кэлхун стал ярым сторонником. ^[103]

Полку помогли в отношении Техаса, когда Клей, понимая, что его письмо против аннексии стоило ему поддержки, попытался в двух последующих письмах прояснить свою позицию. Это разозлило обе стороны, которые назвали Клея неискренним. ^[104] Техас также угрожал разделить демократов по частям, но Полк сумел умиротворить большинство южных партийных лидеров, не вызывая антагонизма с северными. ^[105] По мере приближения выборов стало ясно, что большая часть страны выступает за аннексию Техаса, а некоторые лидеры южных вигов поддержали кампанию Полка из-за позиции Клея против аннексии. ^[105]

Кампания была едкой; оба основных кандидата от партии были обвинены в различных должностных преступлениях; Полка обвиняли в том, что он дуэлянт и трус. Самым разрушительным пятном была подделка Рурбека ; в конце августа в аболиционистской газете появилась статья, являющаяся частью книги, в которой подробно рассказывалось о вымышленных путешествиях по югу барона фон Рурбака, воображаемого немецкого дворянина. The Ithaca Chronicle напечатала его, не назвав его вымыслом, и вставила предложение, в котором утверждалось, что путешественник видел сорок рабов, которые были проданы Полком после того, как на них были нанесены его инициалы. Товар отозван Хрониками.когда его оспаривали демократы, но он был широко переиздан. Борнеман предположил, что подделка имела неприятные последствия для оппонентов Полка, поскольку она служила для напоминания избирателям, что Клей тоже был рабовладельцем, ^[106] Джон Эйзенхауэр в своей журнальной статье о выборах заявил, что клевета пришла слишком поздно, чтобы ее можно было эффективно опровергнуть, и стоил Полк Огайо. Южные газеты, с другой стороны, далеко зашли в защиту Полка, одна газета в Нэшвилле, утверждающая, что его рабы предпочли рабство свободе. ^[107]Сам Полк намекал корреспондентам газеты, что единственные рабы, которыми он владел, были либо унаследованы, либо куплены у родственников, находящихся в затруднительном финансовом положении; этот патерналистский образ также был нарисован суррогатами, такими как Гидеон Подушка. Это было неправдой, хотя в то время об этом не было известно; к тому времени он купил более тридцати рабов, как у родственников, так и у других людей, в основном для того, чтобы добыть рабочую силу для своей хлопковой плантации в Миссисипи. ^[108]

В 1844 году не было единого дня выборов; Штаты голосовали с 1 по 12 ноября. ^[109] Полк выиграл выборы, набрав 49,5% голосов избирателей и 170 из 275 голосов выборщиков. ^[110] Став первым избранным президентом, несмотря на потерю своего штата проживания (Теннесси), ^[109] Полк также потерял штат, в котором родился, Северная Каролина. Тем не менее, он победил в Пенсильвании и Нью-Йорке, где Клэй проиграл голоса кандидату от Партии свободы против рабства Джеймсу Дж. Бирни , который получил больше голосов в Нью-Йорке, чем запас победы Полка. Если бы Клей победил в Нью-Йорке, он был бы избран президентом. ^[110]

Президентство (1845–1849)

Одержав скромную победу при всенародном голосовании, но с большей победой в Коллегии выборщиков (170–105), Полк приступил к выполнению своих предвыборных обещаний. Он руководил страной, население которой удваивалось каждые двадцать лет после американской революции и которая достигла демографического паритета с Великобританией . ^[111] Срок пребывания Полка видел постоянные технологические усовершенствования, в том числе продолжающееся расширение железных дорог и более широкое использование телеграфа . ^[111] Эти улучшенные коммуникации и растущая демография все больше и больше превращали Соединенные Штаты в сильную военную державу, а также разжигали экспансионизм .^[112] Однако секционные подразделения остались и стали хуже во время его пребывания в должности.

Полк поставил перед своей администрацией четыре четко определенных цели: ^[112]

• Восстановите независимую казначейскую систему  - виги отменили систему, созданную при Ван Бюрене.
• Снижайте тарифы .
• Получите часть или всю страну Орегон .
• Приобретите Калифорнию и ее гавани у Мексики.

В то время как его внутренние цели представляли преемственность с прошлой политикой Демократической партии, успешное выполнение внешнеполитических целей Полка стало бы первым крупным территориальным завоеванием Америки со времен Договора Адамса-Они 1819 года ^[112].

Переход, инаугурация и назначения

Узнав о своей победе 15 ноября 1844 года, Полк обратил свое внимание на формирование географически сбалансированного кабинета министров. ^[113] Он посоветовался с Джексоном и одним или двумя другими близкими союзниками и решил, что крупные штаты Нью-Йорк, Пенсильвания и Вирджиния должны иметь представительство в кабинете из шести членов, как и его родной штат Теннесси. В то время как новый президент мог сохранить некоторых или всех глав департаментов своего предшественника, Полк хотел полностью свежий кабинет, но это оказалось деликатным. Последним государственным секретарем Тайлера был Калхун, лидер значительной фракции Демократической партии, но, когда к нему подошли эмиссары, он не обиделся и был готов уйти в отставку. ^[114]

Полк не хотел, чтобы его кабинет содержал кандидатов в президенты, хотя он решил назначить госсекретарем Джеймса Бьюкенена из Пенсильвании, чьи амбиции на пост президента были хорошо известны. ^[115] Кейв Джонсон из Теннесси , близкий друг и союзник Полка, был номинирован на должность генерального почтмейстера вместе с Джорджем Бэнкрофтом, историком, сыгравшим решающую роль в выдвижении Полка на пост министра военно-морского флота. ^[116] Выбор Полка встретил одобрение Эндрю Джексона, с которым Полк встретился в последний раз в январе 1845 года, поскольку Джексон умер в июне того же года. ^[116]

Последний министр флота Тайлера, Джон Мейсон из Вирджинии, друг Полка со времен колледжа и давний политический союзник, не входил в первоначальный список. Поскольку на выбор кабинета министров повлияла фракционная политика и стремление президента Тайлера решить проблему Техаса перед уходом с должности, Полк в последнюю минуту выбрал его в качестве генерального прокурора. ^[114] Полк также выбрал сенатора от Миссисипи Уокера министром финансов и Уильяма Марси из Нью-Йорка военным министром. Все получили подтверждение Сената после того, как Полк вступил в должность. Члены хорошо работали вместе, и замены не потребовалось. Одна перестановка потребовалась в 1846 году, когда Бэнкрофт, который хотел получить дипломатическую должность, стал министром США в Великобритании . ^[117]

Пока Полк составлял свой кабинет, президент Тайлер стремился завершить аннексию Техаса. В то время как Сенат отклонил более ранний договор, который аннексировал республику, Тайлер призвал Конгресс принять совместную резолюцию, полагаясь на его конституционные полномочия принимать штаты. ^[118] Были разногласия по поводу условий, на которых Техас будет принят, и Полк стал участвовать в переговорах, чтобы выйти из тупика. С помощью Полка резолюция об аннексии окончательно одобрила Сенат. ^[118] Тайлер не был уверен, подписывать ли резолюцию или оставить ее Полку, и послал Калхуна для консультации с избранным президентом., который отказался давать какие-либо советы. В последний вечер своего пребывания в должности, 3 марта 1845 года, Тайлер предложил присоединить Техас к Техасу в соответствии с положениями резолюции. ^[119]

Еще до его инаугурации, Polk писал Кейв Джонсон, «Я намерен быть сам президент США» ^[120] Он получит репутацию труженик, проведя десять до двенадцати часов за столом, и редко оставляя Вашингтон. Полк писал: «Ни один президент, который добросовестно и добросовестно выполняет свой долг, не может иметь досуга. Я предпочитаю контролировать всю деятельность правительства сам, а не доверять общественные дела подчиненным, и это делает мои обязанности очень большими». ^[2] Когда он вступил в должность 4 марта 1845 года, 49-летний Полк стал самым молодым президентом на тот момент. Инаугурация Полка стала первой церемонией открытиябудет передано по телеграфу и сначала показано в газетной иллюстрации (в The Illustrated London News ). ^[121]

В своей инаугурационной речи, произнесенной под постоянным дождем, Полк ясно заявил о своей поддержке аннексии Техаса, сославшись на 28 штатов США, включая Техас. Он провозгласил свою верность принципам Джексона, процитировав свой знаменитый тост: «Каждый влюбленный в его страну должен содрогнуться при мысли о возможности ее распада и будет готов принять патриотическое чувство:« Наш Федеральный Союз - он должен быть сохранен ». « ^[122] Он заявил о своем несогласии с национальным банком и повторил, что тариф может включать случайную защиту. Хотя он не упомянул рабство конкретно, он упомянул о нем, осудив тех, кто разрушит учреждение, защищенное Конституцией. ^[123]

Вторую половину своего выступления Полк посвятил иностранным делам, в особенности экспансии. Он аплодировал аннексии Техаса, предупреждая, что Техас не является делом какой-либо другой страны, и уж тем более Мексики. Он говорил о Стране Орегон и о многих мигрантах, обещавших защищать права Америки в этой стране и защищать поселенцев. ^[124]

Наряду с назначением офицеров кабинета министров, чтобы они давали ему советы, Полк сделал сына своей сестры, Дж. Нокса Уокера , своим личным секретарем , особенно важной должностью, потому что, кроме своих рабов, Полк не имел штата в Белом доме. Уокер, который жил в Белом доме со своей растущей семьей (у него родились двое детей, когда он там жил), компетентно выполнял свои обязанности через президентство своего дяди. Другие родственники Полка навещали Белый дом, некоторые надолго. ^[125]

Внешняя политика

Раздел страны Орегон

Британия получила свои претензии на страну Орегон из путешествий капитанов Джеймса Кука и Джорджа Ванкувера , американцев из исследований экспедиции Льюиса и Кларка и из открытия реки Колумбия американским морским капитаном Робертом Греем . По договору Россия отказалась от любых претензий к югу от южной границы Аляски, которой она владела до 1867 года, а Испания, которая претендовала на Тихоокеанское побережье до 42-й параллели , уступила любые претензии к северу от этой границы Соединенным Штатам в соответствии с соглашением. Договор Адамса-Они 1819 года. Это было незадолго до того, как Мексика получила независимость от Испании в 1821 году. ^[127] Претензии коренных народов региона на свои традиционные земли не сыграли роли.

Вместо войны из-за далекой и малонаселенной территории Соединенные Штаты и Великобритания вели переговоры. С момента подписания Договора 1818 года страна Орегон находилась под совместной оккупацией и контролем Соединенного Королевства и Соединенных Штатов. Предыдущие администрации США предлагали разделить регион по 49-й параллели , что было неприемлемо для Великобритании, поскольку у нее были коммерческие интересы вдоль реки Колумбия. ^[128] Предпочтительный раздел Британии был неприемлем для Полка, так как он дал бы Пьюджет-Саунди все земли к северу от реки Колумбия в Великобританию, и Великобритания не желала принимать 49-ю параллель, простирающуюся до Тихого океана, поскольку это означало, что весь выход на Пьюджет-Саунд будет в руках американцев, изолируя ее поселения вдоль реки Фрейзер . ^[128]

Эдвард Эверетт , посол президента Тайлера в Великобритании, неофициально предложил разделить территорию на 49-й параллели со стратегическим островом Ванкувер, предоставленным британцам, тем самым открыв путь к Тихому океану. Но когда в 1844 году в Вашингтон прибыл новый британский министр Ричард Пакенхэм, готовый к дальнейшим действиям, он обнаружил, что многим американцам нужна вся территория. ^[129] Орегон не был главной проблемой на выборах 1844 года. Однако большой приток поселенцев, в основном американских, в страну Орегон в 1845 году и рост духа экспансионизма в Соединенных Штатах, когда Техас и Орегон привлекли внимание общественности, сделали договор с Великобританией более актуальным. ^[130]Многие демократы считали, что Соединенные Штаты должны простираться от побережья до побережья, и эта философия получила название « Явная судьба» . ^[2]

Хотя обе стороны искали приемлемый компромисс, каждая также рассматривала территорию как важный геополитический актив, который будет играть большую роль в определении доминирующей державы в Северной Америке. ^[128] В своей инаугурационной речи Полк объявил, что он рассматривает претензии США на эту землю как «ясные и бесспорные», вызывающие угрозы войны со стороны британских лидеров, если Полк попытается взять под свой контроль всю территорию. ^[131] В своем обращении Полк воздержался от предъявления претензий на всю территорию, которая простиралась на север до 54 градусов и 40 минут северной широты, хотя платформа Демократической партии призывала к такому требованию. ^[132] Несмотря на воинственную риторику Полка, он считал войну за Орегон неразумной, и Полк и Бьюкенен начали переговоры с британцами.^[133] Как и его предшественники, Полк снова предложил разделение по 49-й параллели, что было немедленно отклонено Пакенхэмом. ^[134] Госсекретарь Бьюкенен опасался войны на два фронта с Мексикой и Великобританией, но Полк был готов рискнуть войной с обеими странами в поисках благоприятного урегулирования. ^[135] В своем ежегодном послании Конгрессу в декабре 1845 года Полк просил одобрить предоставление Великобритании годового уведомления (как того требует Договор 1818 года) о своем намерении прекратить совместное владение Орегоном. ^[136] В этом сообщении он процитировал доктрину Монро, чтобы обозначить намерение Америки не подпускать европейские державы, что было первым значительным ее использованием с момента ее возникновения в 1823 году. ^[137]После долгих дебатов Конгресс в конце концов принял резолюцию в апреле 1846 года, выразив надежду на то, что спор будет урегулирован мирным путем. ^[138]

Когда британский министр иностранных дел лорд Абердин узнал о предложении, отклоненном Пакенхэмом, Абердин попросил Соединенные Штаты возобновить переговоры, но Полк не пожелал, если британское предложение не было сделано. ^[139] Поскольку Великобритания двигалась к свободной торговле с отменой хлебных законов , хорошие торговые отношения с Соединенными Штатами были для Абердина важнее, чем отдаленная территория. ^[140] В феврале 1846 года Полк позволил Бьюкенену сообщить Луи Маклейну , американскому послу в Великобритании, что администрация Полка благосклонно отнесется к британскому предложению о разделении континента по 49-й параллели. ^[141]В июне 1846 года Пакенхэм представил администрации Полка предложение, призывая провести границу на 49-й параллели, за исключением того, что Великобритания сохранит за собой весь остров Ванкувер, и будут ограничены права судоходства для британских подданных по реке Колумбия до тех пор, пока истечение срока действия устава Компании Гудзонова залива в 1859 году. ^[142] Полк и большая часть его кабинета были готовы принять это предложение, но Бьюкенен, в обратном порядке, настаивал, чтобы Соединенные Штаты установили контроль над всей территорией Орегона. Полк считал, что поворот Бьюкенена связан с его президентскими амбициями. ^[143]

Получив неохотное одобрение Бьюкенена и решив, чтобы Сенат оценил (положительно) проект договора ^[2], Полк представил весь договор в Сенат для ратификации. Сенат ратифицировал Орегонский договор 41–14 голосами при противодействии стойких приверженцев, стремившихся получить всю территорию. ^[144] Готовность Полка рискнуть войной с Великобританией напугала многих, но его жесткая переговорная тактика, возможно, позволила Соединенным Штатам пойти на уступки со стороны британцев (особенно в отношении реки Колумбия), которые более примирительный президент, возможно, не выиграл бы. ^[145]

Аннексия Техаса

Резолюция об аннексии, подписанная Тайлером, давала президенту выбор: попросить Техас одобрить аннексию или возобновить переговоры; Тайлер немедленно послал гонца к представителю США в Техасе , Эндрю Джексон Donelson , выбирая первый вариант. Таким образом, первым важным решением Полка на посту было отозвать ли курьера Тайлера в Техас. ^[146]

Хотя Полк был в силах отозвать посланника, он решил позволить ему продолжить в надежде, что Техас примет предложение. ^[146] Он также послал конгрессмена Арканзаса Арчибальда Йелла в качестве своего личного эмиссара, взяв с него личное заверение, что Соединенные Штаты будут защищать Техас и зафиксируют его южную границу на Рио-Гранде , как утверждает Техас, а не на реке Нуэсес. , как утверждает Мексика. ^{[2] [147]} Полк сохранил Донельсона на своем посту, и дипломат пытался убедить руководство Техаса согласиться на аннексию на условиях, предложенных администрацией Тайлера. ^[148]Хотя общественное мнение в Техасе благоприятствовало аннексии, некоторые лидеры, включая президента Энсона Джонса , надеялись, что переговоры принесут лучшие условия. ^[149] Великобритания предложила заключить сделку, по которой Техас получит признание Мексики в обмен на обещание никогда не присоединяться к другой стране, но после обсуждения влиятельный бывший президент Сэм Хьюстон отклонил это предложение, как и Конгресс Техаса . ^[150]

В июле 1845 года конвенция ратифицировала аннексию, а затем ее одобрили избиратели. ^[151] В декабре 1845 года Полк подписал резолюцию об аннексии Техаса, и он стал 28-м штатом. ^[152] Мексика разорвала дипломатические отношения с Соединенными Штатами после принятия совместной резолюции в марте 1845 года; аннексия усилила напряженность в отношениях с этой страной, которая никогда не признавала независимость Техаса. ^[153]

Мексикано-американская война

Дорога к войне

После ратификации Техасом аннексии в 1845 году и мексиканцы, и американцы рассматривали конфликт как вероятную возможность. ^[154] Полк начал подготовку к потенциальной войне с Мексикой из-за Техаса, отправив туда армию во главе с бригадным генералом Закари Тейлором . ^[155] Тейлору и коммодору ВМС США Дэвиду Коннеру , командующим американскими кораблями у мексиканского побережья, было приказано избегать провоцирования войны при подготовке к конфликту и реагировать на любую мексиканскую агрессию. Отправка армии США была провокационным актом. ^[155] Хотя Полк готовил военных к войне, он не верил, что до этого дойдет; он думал, что Мексика уступит под принуждением, ^[156] что оказалось значительным просчетом.

Полк надеялся, что демонстрация силы американскими военными под руководством Тейлора и Коннера сможет предотвратить войну и привести к переговорам с мексиканским правительством. ^[155] В конце 1845 года Полк послал дипломата Джона Слайделла в Мексику для покупки Нью-Мексико и Калифорнии за 30 миллионов долларов, а также для обеспечения согласия Мексики на границу с Рио-Гранде. ^[157] Слайделл прибыл в Мехико в декабре 1845 года. Президент Мексики Хосе Хоакин де Эррера не хотел принимать его из-за враждебного отношения общественности к Соединенным Штатам. Совет правительства Мексики отказал Слайделлу в посольских полномочиях, и вскоре после этого Эррера был свергнут в результате военного переворота под руководством генерала Мариано Паредеса., ^{[158] сторонник} жесткой линии, который пообещал вернуть Техас у Соединенных Штатов. ^[159] Депеши Слайделла и консула США в Мехико Джона Блэка ясно показали их точку зрения, что стремление США к территориальной экспансии не может быть достигнуто без войны. ^[160]

Инструкции Тейлора заключались в том, чтобы отразить любое вторжение Мексики к северу от Рио-Гранде, когда линия границы Техаса была де-факто у реки Нуэсес . Первоначально его армия не продвигалась дальше Корпус-Кристи в устье Нуэсес. ^[161] 13 января 1846 года Полк приказал Тейлору отправиться к Рио-Гранде, хотя ему потребовалось время, чтобы подготовиться к маршу. ^[162] Полк был убежден, что отправка Тейлора в Нуэсес-Стрип спровоцирует войну; даже если этого не произошло, он был готов к тому, чтобы Конгресс объявил об этом. ^[163]

Слайделл вернулся в Вашингтон в мае 1846 года и высказал мнение, что переговоры с мексиканским правительством вряд ли увенчаются успехом. Полк расценил обращение со своим дипломатом как оскорбление и «вескую причину войны» и приготовился попросить Конгресс объявить об этом. ^[164] Между тем, в конце марта генерал Тейлор достиг Рио-Гранде, и его армия расположилась лагерем через реку от Матаморос, Тамаулипас . В апреле, после того как мексиканский генерал Педро де Ампудиа потребовал, чтобы Тейлор вернулся к реке Нуэсес, Тейлор начал блокаду Матаморос. Перестрелка на северной стороне Рио-Гранде 25 апреля закончилась смертью или пленением десятков американских солдат и получила название « Дело Торнтона».. Весть до Вашингтона не доходила до 9 мая, и Полк немедленно созвал Кабинет и получил одобрение своего плана послать военный сигнал Конгрессу на том основании, что Мексика, как выразился Полк в своем послании, «пролила американскую кровь на людей. Американская земля ». ^[165] Сообщение Полка было создано для того, чтобы представить войну как справедливую и необходимую защиту страны от соседа, который долгое время беспокоил Соединенные Штаты. ^[166]

Палата представителей подавляющим большинством голосов одобрила резолюцию об объявлении войны и разрешении президенту принять 50 000 добровольцев в армию. ^[167] Некоторые из голосующих «за» были не уверены в том, что у США есть все основания для начала войны, но боялись, что их сочтут непатриотичными. ^[168] В Сенате противники войны во главе с Кэлхуном также подвергли сомнению версию событий Полка. ^[169] Тем не менее, резолюция Палаты представителей приняла Сенат 40 голосами против 2, при этом Кэлхун воздержался, что ознаменовало начало американо-мексиканской войны. ^[169]

Ход войны

После первых стычек Тейлор и большая часть его армии отошли от реки, чтобы обезопасить линию снабжения, оставив импровизированную базу в Форт Техас . На обратном пути к Рио-Гранде мексиканские силы под командованием генерала Мариано Аристы попытались заблокировать путь Тейлору, когда другие войска осадили форт Техас , вынудив генерала армии США атаковать, если он надеялся освободить форт. В битве при Пало-Альто , первом крупном сражении войны, войска Тейлора вытеснили армию Аристы с поля боя, в результате чего мексиканцы погибли от четырех до сотен. На следующий день Тейлор привел армию к победе в битве при Ресака-де-ла-Пальма , разгромив мексиканскую армию. ^[170]Первые успехи усилили поддержку войны, которая, несмотря на неравномерное голосование в Конгрессе, глубоко расколола нацию. ^[171] Многие северные виги выступили против войны, как и другие; они чувствовали, что Полк использовал патриотизм, чтобы заставить нацию вести войну, цель которой заключалась в том, чтобы дать рабству возможность расшириться. ^[172]

Полк не доверял двум старшим офицерам, генерал-майору Уинфилду Скотту и Тейлору, поскольку оба были вигами, и заменил бы их демократами, но чувствовал, что Конгресс не одобрит этого. Он предложил Скотту должность главного командующего на войне, что генерал принял. Полк и Скотт уже знали и не любили друг друга: президент произвел назначение, несмотря на то, что Скотт добивался выдвижения своей партии президентом на выборах 1840 года. ^{[173] [174]} Полк пришел к выводу, что Скотт слишком медленно уводил себя и свою армию из Вашингтона к Рио-Гранде, и был возмущен, узнав, что Скотт использовал свое влияние в Конгрессе, чтобы сорвать план администрации по расширению территории. количество генералов. ^[175]Тогда пришло известие о победе Тейлора при Ресака-де-ла-Пальма, и Полк решил, что Тейлор возьмет на себя командование на поле, а Скотт останется в Вашингтоне. Полк также приказал коммодору Коннеру разрешить Антонио Лопесу де Санта-Анне вернуться в Мексику из своего изгнания в Гаване, полагая, что он будет вести переговоры по соглашению о передаче территории США за определенную плату. Полк отправил представителей на Кубу для переговоров с Санта-Анной.

Полк отправил армейскую экспедицию во главе со Стивеном У. Кирни в сторону Санта-Фе, на территорию за пределами первоначальных заявлений в Техасе. ^[176] В 1845 году Полк, опасаясь французского или британского вмешательства, отправил лейтенанта Арчибальда Х. Гиллеспи в Калифорнию с приказом разжечь проамериканское восстание, которое можно было использовать для оправдания аннексии территории. ^[177] После встречи с Гиллеспи капитан армии Джон К. Фремонт возглавил поселенцев в северной Калифорнии, чтобы свергнуть мексиканский гарнизон в Сономе в ходе так называемого восстания медвежьего флага . ^[178] В августе 1846 года американские войска под командованием Кирни захватили Санта-Фе, столицу провинцииНью-Мексико , без единого выстрела. ^[179] Почти одновременно коммодор Роберт Ф. Стоктон высадился в Лос-Анджелесе и объявил о захвате Калифорнии. ^[180] После того, как американские войска подавили восстание, Соединенные Штаты установили эффективный контроль над Нью-Мексико и Калифорнией. ^[181] Тем не менее, западный театр войны окажется политической головной болью для Полка, поскольку спор между Фремоном и Кирни привел к разрыву между Полком и влиятельным сенатором от Миссури (и тестем Фремона). Томас Харт Бентон . ^[182]

Первоначальная общественная эйфория по поводу побед в начале войны постепенно рассеялась. ^[183] В августе 1846 года Полк попросил Конгресс выделить 2 миллиона долларов в качестве первоначального взноса для потенциальной покупки мексиканских земель. Просьба Полка вызвала сопротивление, поскольку он никогда раньше не заявлял о своем желании аннексировать части Мексики (кроме земель, на которые претендует Техас). Было неясно, будут ли такие недавно приобретенные земли рабскими или свободными, и возникли ожесточенные дискуссии между отдельными группами. Первокурсник конгрессмен-демократ Дэвид Уилмот из Пенсильвании, ранее твердо поддерживавший администрацию Полка, предложил поправку к законопроекту - Wilmot Proviso., что запретило бы рабство на любой земле, приобретенной на деньги. Законопроект об ассигнованиях с приложением Wilmot Proviso был принят Палатой представителей, но умер в Сенате. ^[184] Этот разлад стоил партии Полка, когда демократы потеряли контроль над Палатой представителей на выборах 1846 года . Однако в начале 1847 года Полку удалось принять закон о создании дополнительных полков, и он также, наконец, получил одобрение на ассигнования. ^[185]

Чтобы попытаться быстро положить конец войне, в июле 1846 года Полк рассмотрел вопрос о поддержке потенциального переворота во главе с бывшим президентом Мексики в изгнании генералом Антонио Лопесом де Санта-Анна в надежде, что Санта-Анна продаст часть Калифорнии. ^[186] Санта-Анна была в изгнании на Кубе, все еще являющейся колонией Испании. Полк отправил посланника для секретных переговоров с Санта-Анной. Консул США в Гаване Р. Б. Кэмпбелл начал искать способ пообщаться с Санта-Анной. Гражданин США испанского происхождения полковник Алехандро Хосе Аточа знал Санта-Анну и первоначально выступал в качестве посредника. Полк отметил свои контакты с Аточей в своем дневнике, который сказал, что Санта-Анна была заинтересована в заключении договора с США о получении территории, в то время как Мексика получила платеж, который включал бы погашение ее долгов. Полк решил, что Аточа ненадежен, и послал своего представителя, Александра Слайделла Маккензи., (родственник Джона Слайделла), чтобы встретиться с Санта-Анной. Маккензи сказал Санта-Анне, что Полк хотел бы видеть его у власти и что, если они придут к соглашению, что военно-морская блокада США будет ненадолго снята, чтобы позволить Санта-Анне вернуться в Мексику. Полк запросил у Конгресса 2 миллиона долларов, которые должны быть использованы для переговоров по договору с Мексикой или выплаты Мексике до подписания договора. Блокада действительно была ненадолго снята, и Санта-Анна вернулся в Мексику не для того, чтобы возглавить правительство, которое будет вести переговоры по договору с США, а для организации военной защиты своей родины. Санта-Анна злорадствовала по поводу наивности Полка; ^[187] Санта Анна «обманула» Полка. ^[188]Вместо того чтобы прийти к соглашению с США путем переговоров, Санта-Анна встала на защиту Мексики и боролась до победного конца. «Его действия продлили войну как минимум на год, и больше, чем любой другой человек в одиночку, именно Санта-Анна отвергла мечту Полка о короткой войне». ^[189]

Это заставило Полка укрепить свои позиции в Мексике ^[190], и он приказал высадиться американцам в Веракрусе , самом важном мексиканском порту в Мексиканском заливе . Оттуда войска должны были пройти через центр Мексики в Мехико, который, как предполагалось, положил конец войне. ^[191] Продолжая наступление на северо-восток Мексики, Тейлор победил мексиканскую армию во главе с Ампудией в сентябре 1846 года в битве при Монтеррее , но позволил силам Ампудии уйти из города, к большому ужасу Полка. ^[192] Полк полагал, что Тейлор не преследовал врага агрессивно, и предложил Скотту командовать экспедицией в Веракрус. ^[193]

Недоверие Полка к Тейлору было компенсировано генералом вигов, который опасался, что президент-партизан пытается его уничтожить. Соответственно, Тейлор не подчинился приказу оставаться возле Монтеррея. ^[174] В марте 1847 года Полк узнал, что Тейлор продолжил марш на юг, захватив северный мексиканский город Сальтильо . ^[194] Продолжая путь за Сальтильо, армия Тейлора сражалась с более крупными мексиканскими силами во главе с Санта-Анной в битве при Буэна-Виста.. Первоначальные отчеты принесли победу Мексике с большой радостью, но Санта-Анна отступила. Потери мексиканцев в пять раз превышали потери американцев, и эта победа сделала Тейлора еще большим военным героем в глазах американской общественности, хотя Полк предпочел верить храбрости солдат, а не генералу вигов. ^[195]

США изменили ход войны, вторгшись в центр Мексики через Веракрус и, в конечном итоге, после тяжелых боев захватили Мехико. В марте 1847 года Скотт высадился в Веракрусе и быстро завоевал контроль над городом. ^[196] Мексиканцы ожидали, что желтая лихорадка и другие тропические болезни ослабят силы США. С захватом Веракруса Полк отправил Николаса Триста , главного клерка Бьюкенена, сопровождать армию Скотта и вести переговоры о мирном договоре с мексиканскими лидерами. ^[197] Тристу было приказано добиваться уступки Альта-Калифорнии, Нью-Мексико и Нижней Калифорнии , признания Рио-Гранде южной границей Техаса и доступа США черезТеуантепекский перешеек . ^[198] Трист был уполномочен выплатить до 30 миллионов долларов в обмен на эти уступки. ^[198]

В августе 1847 года, продвигаясь к Мехико, Скотт победил Санта-Анну в битве при Контрерасе и битве при Чурубуско . ^[199] С американцами у ворот Мехико, Трист вел переговоры с комиссарами, но мексиканцы не хотели сдаваться. ^[200] Скотт готовился взять Мехико , что он и сделал в середине сентября. ^[201] В Соединенных Штатах разгорелись жаркие политические дебаты относительно того, какую часть Мексики Соединенные Штаты должны стремиться аннексировать, виги, такие как Генри Клей, утверждали, что Соединенные Штаты должны стремиться только к урегулированию вопроса о границе с Техасом, а некоторые экспансионисты утверждали, что за аннексию всей Мексики .^[202] Противники войны также были активны; Конгрессмен-виг Авраам Линкольн из Иллинойса представил резолюции о «точном месте», призвав Полка точно указать, где именно на американской земле пролилась американская кровь, чтобы начать войну, но Палата представителей отказалась их рассматривать. ^[203]

Мир: договор Гваделупе-Идальго

Разочарованный отсутствием прогресса в переговорах, Полк приказал Тристу вернуться в Вашингтон, но дипломат, когда уведомление об отзыве прибыло в середине ноября 1847 года, проигнорировал приказ, решив остаться и в следующем месяце написал Полку длинное письмо. чтобы оправдать свое решение. Полк подумывал о том, чтобы Батлер, назначенный заменой Скотта, принудительно выселил его из Мехико. ^[204] Несмотря на возмущение неповиновением Триста, Полк решил дать ему время для переговоров. ^[205]

В течение января 1848 года Трист регулярно встречался с официальными лицами в Мехико, хотя по просьбе мексиканцев подписание договора состоялось в Гуадалупе-Идальго, небольшом городке недалеко от Мехико. Трист был готов позволить Мексике сохранить Нижнюю Калифорнию, как позволяли его инструкции, но успешно торговался за включение важной гавани Сан-Диего в уступку Альта-Калифорнии. Положения включали границу Рио-Гранде и выплату Мексике 15 миллионов долларов. 2 февраля 1848 года Трист и мексиканская делегация подписали договор Гваделупе-Идальго . Полк получил документ 19 февраля ^{[206] [207]}и после заседания кабинета 20-го числа он решил, что у него нет другого выбора, кроме как принять его. Если он откажется, а палата к тому времени будет контролироваться вигами, не было никаких гарантий, что Конгресс проголосует за финансирование для продолжения войны. И Бьюкенен, и Уокер не согласились, желая получить больше земли у Мексики, и президент симпатизировал этой позиции, хотя он считал точку зрения Бьюкенена мотивированной своими амбициями. ^[208]

Некоторые сенаторы выступили против договора, потому что они не хотели захватывать мексиканские территории; другие колебались из-за нерегулярного характера переговоров Триста. Полк ждал в напряжении две недели, пока Сенат его рассматривал, иногда слыша, что он, вероятно, потерпит поражение, и что Бьюкенен и Уокер работают против него. Он почувствовал облегчение, когда два офицера кабинета министров лоббировали соглашение. 10 марта Сенат ратифицировал договор 38 голосами против 14 голосов, которые пересекли партийные и географические границы. ^[209] Сенат внес некоторые изменения в договор перед ратификацией, и Полк опасался, что мексиканское правительство отклонит их. 7 июня Полк узнал, что Мексика ратифицировала договор. ^[210]Полк объявил договор вступившим в силу с 4 июля 1848 г., положив конец войне. ^[211] С приобретением Калифорнии Полк достиг всех четырех своих основных президентских целей. ^[210] За исключением территории, приобретенной в результате покупки Гадсдена 1853 года , территориальные приобретения при Полке установили современные границы прилегающих Соединенных Штатов . ^[211]

Послевоенное и территории

Полк очень хотел создать территориальное правительство для Орегона, как только договор вступит в силу в 1846 году, но дело зашло в споры по поводу рабства, хотя мало кто считал Орегон подходящим для этого учреждения. Законопроект об учреждении территориального правительства штата Орегон был принят Палатой представителей после внесения поправок, запрещающих рабство; законопроект умер в Сенате, когда оппоненты исчерпали время сессии Конгресса. Воскрешенный законопроект, по-прежнему запрещающий рабство, снова был принят Палатой представителей в январе 1847 года, но не рассматривался Сенатом до того, как Конгресс объявил перерыв в марте. К тому времени, когда Конгресс снова собрался в декабре, Калифорния и Нью-Мексико были в руках США, и Полк в своем ежегодном послании призвал к созданию территориальных правительств во всех трех странах. ^[212] Миссури Компромиссразрешил вопрос о географическом распространении рабства в пределах территорий, принадлежащих Луизиане, путем запрета рабства в штатах к северу от 36 ° 30 'широты, и Полк стремился продлить эту линию на недавно приобретенную территорию. ^[213] Если бы это было распространено на Тихий океан, это сделало бы рабство незаконным в Сан-Франциско, но разрешило бы его в Монтерее и Лос-Анджелесе. ^[214] План расширения был провален в палате двухпартийным альянсом северян. ^[215] Когда последняя сессия Конгресса перед выборами 1848 г. подошла к концу, Полк подписал принятый Конгрессом законопроект о единственной территории, который учреждает Территорию Орегон и запрещает на ней рабство. ^[216]

Когда Конгресс снова собрался в декабре 1848 года, Полк в своем ежегодном послании просил создать территориальные правительства в Калифорнии и Нью-Мексико, что сделало эту задачу особенно актуальной в связи с началом Калифорнийской золотой лихорадки . ^[217] Спорный вопрос рабства заблокировал любое такое законодательство, хотя действия Конгресса продолжались до последних часов срока Полка. Когда в законопроект были внесены поправки, согласно которым законы Мексики применяются к юго-западным территориям до тех пор, пока Конгресс не изменит их (таким образом, фактически запретив рабство), Полк ясно дал понять, что наложит вето на него, считая его условием Уилмота в другом обличье. Только после Компромисса 1850 года вопрос о территориях был решен. ^[218]

Другие инициативы

Посол Полка в Республику Новой Гранады , Бенджамин Олдны Бидльки , вел переговоры договоров Mallarino-Bidlack . ^[219] Хотя Бидлак изначально стремился отменить пошлины только на американские товары, Бидлак и министр иностранных дел Нового Гранадана Мануэль Мария Малларино договорились о более широком соглашении, которое углубило военные и торговые связи между двумя странами. ^[219] Договор также разрешил строительство Панамской железной дороги . ^[220] В эпоху медленного передвижения по суше договор дал Соединенным Штатам маршрут для более быстрого путешествия между восточным и западным побережьями. ^[220]Взамен Бидлак согласился на то, чтобы Соединенные Штаты гарантировали суверенитет Новой Гранады над Панамским перешейком . ^[219] Договор был ратифицирован в обеих странах в 1848 году. ^[220] Соглашение помогло установить более сильное американское влияние в регионе, поскольку администрация Полка стремилась гарантировать, что Великобритания не будет доминировать в Центральной Америке . ^[220] Соединенные Штаты использовали бы права, предоставленные Договором Малларино-Бидлака, как оправдание своих военных интервенций в Латинской Америке до конца XIX века. ^[219]

В середине 1848 года президент Полк уполномочил своего посла в Испании Ромулуса Митчелла Сондерса провести переговоры о покупке Кубы и предложить Испании до 100 миллионов долларов, крупную сумму в то время для одной территории, равную 2,96 миллиардам долларов в современных условиях. . ^[221] Куба была близка к Соединенным Штатам и находилась в рабстве, поэтому идея понравилась южанам, но не приветствовалась на Севере. Однако Испания все еще получала прибыль на Кубе (особенно от сахара, патоки, рома и табака), и поэтому испанское правительство отклонило предложения Сондерса. ^[222] Хотя Полк стремился захватить Кубу, он отказался поддержать флибустьерскую экспедицию Нарсисо Лопеса., который пытался вторгнуться и захватить остров в качестве прелюдии к аннексии. ^[223]

Внутренняя политика

Фискальная политика

В своей инаугурационной речи Полк призвал Конгресс восстановить независимую казначейскую систему, в соответствии с которой государственные средства хранились в казначействе, а не в банках или других финансовых учреждениях. ^[224] Президент Ван Бюрен ранее установил аналогичную систему, но она была отменена во время правления Тайлера. ^[225] Полк ясно выразил свое несогласие с национальным банком в своей инаугурационной речи, а в своем первом ежегодном послании Конгрессу в декабре 1845 года он призвал правительство сохранить свои фонды самим. Конгресс не спешил действовать; Палата представителей приняла законопроект в апреле 1846 года, а Сенат - в августе, оба без единого голоса вигов. ^[226] Полк подписал Закон о независимом казначействе 6 августа 1846 года.^[227] Закон предусматривал, что государственные доходы должны храниться в здании Казначейства и в дополнительных казначействах в различных городах, отдельно от частных или государственных банков. ^[227] Система останется в силе до принятия Закона о Федеральной резервной системе в 1913 году. ^[228]

Другой важной внутренней инициативой Полка было снижение тарифа. ^[224] Полк поручил министру финансов Роберту Уокеру разработать проект нового, более низкого тарифа, который Полк представил Конгрессу. ^[229] После интенсивного лоббирования с обеих сторон законопроект был принят Палатой представителей, и при закрытом голосовании, которое потребовало от вице-президента Далласа разорвать ничью , Сенат в июле 1846 года. ^[230] Даллас, хотя и из протекционистской Пенсильвании, проголосовал за Билл, решив, что его лучшая политическая перспектива заключается в поддержке администрации. ^[231] Полк подписал Тариф Уокера в качестве закона, существенно снизив ставки, установленные Тарифом 1842 года. ^[232]Снижение тарифов в США и отмена хлебных законов в Великобритании привели к буму англо-американской торговли. ^[228]

Развитие страны

Конгресс принял закон о реках и гаванях в 1846 году, чтобы выделить 500 000 долларов на улучшение портовых сооружений, но Полк наложил на него вето. Полк считал закон неконституционным, поскольку он несправедливо отдавал предпочтение определенным областям, включая порты, не имевшие внешней торговли. Полк считал, что внутренние улучшения должны быть делом штатов, и опасался, что принятие законопроекта побудит законодателей побороться за благосклонность своего округа - вид коррупции, который, по его мнению, обрекает республику на гибель . ^[233] В этом отношении он последовал за своим героем Джексоном, который наложил вето на Мэйсвиллский дорожный билль в 1830 году на тех же основаниях. ^[234]

Выступая против федерального финансирования внутренних улучшений, Полк решительно выступал против всех подобных законопроектов. ^[2] Конгресс в 1847 году принял еще один закон о внутренних улучшениях; он карманный наложил вето и направил Конгрессу сообщение о полном вето, когда оно собралось в декабре. Подобные законопроекты продолжали выдвигаться в Конгрессе в 1848 году, хотя ни один из них не дошел до его стола. ^[235] Когда он прибыл в Капитолий, чтобы подписать законопроекты 3 марта 1849 года, в последний день сессии Конгресса и свой последний полный рабочий день в должности, он опасался, что законопроект о внутренних улучшениях будет принят Конгрессом, и привез с собой проект сообщения вето. Законопроект не был принят, поэтому в нем не было необходимости, но, чувствуя, что проект был грамотно написан, он сохранил его среди своих бумаг. ^[2]

Авторитетное сообщение об открытии золота в Калифорнии пришло в Вашингтон только после выборов 1848 года, когда Полк уже был хромой уткой . Политические противники Полка утверждали, что Калифорния находится слишком далеко, чтобы быть полезной, и не стоит той цены, которую заплатила Мексика. Президент был обрадован этой новостью, посчитав ее подтверждением своей позиции по расширению, и несколько раз упомянул об открытии в своем последнем ежегодном послании Конгрессу в декабре того же года. Вскоре после этого прибыли настоящие образцы калифорнийского золота, и Полк направил в Конгресс специальное сообщение по этому поводу. Сообщение, подтверждающее менее авторитетные сообщения, заставило большое количество людей переехать в Калифорнию как из США, так и из-за границы, что помогло разжечь Калифорнийскую золотую лихорадку .^[236]

Одним из последних действий Полка на посту президента было подписание законопроекта о создании Министерства внутренних дел (3 марта 1849 г.). Это была первая новая должность в кабинете министров, созданная с первых дней существования республики. Полк опасался, что федеральное правительство узурпирует власть над государственными землями у штатов. Тем не менее, принятие закона в последний полный день его пребывания в должности не дало ему времени для поиска конституционных оснований для вето или составления достаточного сообщения о вето, поэтому он подписал закон. ^[237]

Судебные назначения

Полк назначил следующих судей в Верховный суд США :

Смерть судьи Генри Болдуина в 1844 году оставила вакантное место в Верховном суде, но Тайлер не смог убедить Сенат утвердить кандидата. В то время было принято иметь географический баланс в Верховном суде, а Болдуин был из Пенсильвании. Попытки Полка занять место Болдуина оказались неразрывно связаны с политикой Пенсильвании и усилиями фракционных лидеров обеспечить прибыльный пост сборщика таможни в порту Филадельфии. Когда Полк попытался найти свой путь через минное поле политики Пенсильвании, вторая должность в высшем суде стала вакантной после смерти в сентябре 1845 года судьи Джозефа Стори.; ожидалось, что его замена придет из его родной Новой Англии. Поскольку смерть Стори произошла в то время, когда Сенат не заседал, Полк смог назначить перерыв , выбрав сенатора Леви Вудбери от Нью-Гэмпшира, а когда Сенат снова собрался в декабре 1845 года, Вудбери был утвержден. Первоначальный кандидат Полка на место Болдуина, Джордж У. Вудворд , был отклонен сенатом в январе 1846 года, в значительной степени из-за противодействия Бьюкенена и сенатора от Пенсильвании Саймона Кэмерона . ^{[238] [239]}

Несмотря на гнев Полка на Бьюкенена, он в конце концов предложил место госсекретарю, но Бьюкенен после некоторой нерешительности отказался. Впоследствии Полк назначил Роберта Купера Грайера из Питтсбурга, который получил подтверждение. ^[240] Судья Вудбери умер в 1851 году, ^[241] но Гриер служил до 1870 года и в деле о рабстве Дред Скотт против Сэндфорда (1857) написал заключение, в котором говорилось, что рабы являются собственностью и не могут подавать в суд. ^[242]

Полк назначил восемь других федеральных судей, одного в Окружной суд Соединенных Штатов округа Колумбия и семь - в различные окружные суды Соединенных Штатов . ^[243]

Выборы 1848 г.

Выполнив свое обещание отбыть только один срок, Полк отказался от переизбрания. На Национальном съезде Демократической партии 1848 года Льюис Касс лидировал во всех бюллетенях, хотя только на четвертом он получил две трети голосов. ^[244] Уильям Батлер, сменивший Уинфилда Скотта на посту главнокомандующего в Мехико, стал вице-президентом. ^[244] вигов National Convention 1848 назначен Zachary Taylor президента и бывший конгрессмен Миллард Филлмор Нью - Йорк для вице - президента. ^[245]

Нью-йоркские демократы остались недовольны тем, что они считали плохим обращением с Ван Бюреном в 1844 году, и с тех пор бывший президент ушел из партии. ^[246] Многие из фракции Ван Бурена в партии, Барнбёрнеры , были молодыми людьми, которые решительно выступали против распространения рабства, позиция, с которой Ван Бюрен согласился к 1848 году. ^[247] Сенатор Касс был сильным экспансионистом, и рабство могло найти под его началом новые поля; соответственно Барнбёрнеры закрыли съезд Демократического национального собрания после его назначения ^[248], и в июне к ним присоединились антирабовладельческие демократы из других штатов, они провели съезд., выдвигая Ван Бурена на пост президента. Полк был удивлен и разочарован политическим обращением своего бывшего союзника и обеспокоен расколом фракционной партии, посвященной отмене смертной казни. ^[249] Полк не произносил речей для Кэсса, оставаясь за своим столом в Белом доме. Он действительно удалил некоторых сторонников Ван Бурена из федерального офиса во время кампании. ^[250]

На выборах Тейлор получил 47,3% голосов избирателей и большинство голосов выборщиков. Касс получил 42,5% голосов, в то время как Ван Бюрен финишировал с 10,1% голосов избирателей, большая часть его поддержки исходила от северных демократов. ^[251] Полк был разочарован результатом, так как он был невысокого мнения о Тейлоре, считая генерала человеком с плохим суждением и небольшим мнением по важным общественным вопросам. ^[251]Тем не менее, Полк соблюдал традицию и приветствовал избранного президента Тейлора в Вашингтоне, принимая его на гала-ужине в Белом доме. Полк покинул Белый дом 3 марта, оставив после себя чистый стол, хотя он работал из своего отеля или Капитолия, назначая встречи в последнюю минуту и ​​подписывая счета. Он присутствовал на инаугурации Тейлора 5 марта (4 марта, день инаугурации президента до 1937 года, выпал на воскресенье, и, таким образом, церемония была отложена на день), и хотя новый президент его не впечатлил, он пожелал ему всего наилучшего. ^[252]

Постпрезидентство и смерть (1849)

Время, проведенное Полком в Белом доме, сказалось на его здоровье. Полный энтузиазма и энергии, вступив в должность, Полк покинул пост президента, измученный годами государственной службы. ^[253] 6 марта он покинул Вашингтон для триумфального турне по Югу, которое завершилось в Нэшвилле. ^{[254] За} два года до этого Полк договорился о покупке там дома, впоследствии названного Полк-Плейс , который когда-то принадлежал его наставнику Феликсу Гранди. ^[255]

Джеймс и Сара Полк продвинулись вниз по Атлантическому побережью, а затем на запад через Глубокий Юг . Его с энтузиазмом приняли и устроили банкет. К тому времени, когда Полки добрались до Алабамы, он сильно простудился и вскоре стал обеспокоен сообщениями о холере - пассажир на речном судне Полка.умер от этого, и, по слухам, это было обычным явлением в Новом Орлеане, но было слишком поздно менять планы. Обеспокоенный своим здоровьем, он бы быстро покинул город, но его поразило луизианское гостеприимство. Несколько пассажиров речного судна по Миссисипи умерли от болезни, и Полк почувствовал себя настолько плохо, что сошел на берег на четыре дня, остановившись в отеле. Врач заверил его, что у него нет холеры, и Полк сделал последний этап, прибыв в Нэшвилл 2 апреля на большой прием. ^[256]

После визита к матери Джеймса в Колумбию Полки поселились в Полк-Плейс. ^[257] Измученный бывший президент, казалось, обрел новую жизнь, но в начале июня он снова заболел, по большинству сообщений холеры. Его посещали несколько врачей, он задержался на несколько дней и решил креститься в методистской церкви, которой он давно восхищался, хотя его мать приехала из Колумбии со своим пресвитерианским священником, а его жена также была набожной пресвитерианкой. Днем в пятницу, 15 июня, Полк умер в своем доме на Polk Place в Нэшвилле, штат Теннесси, в возрасте 53 лет. ^[258]Согласно традиционным рассказам, его последними словами перед смертью были: «Я люблю тебя, Сара, на всю вечность, я люблю тебя», сказанные Саре Полк. Борнеман отметил, что независимо от того, произнесены они или нет, в жизни Полка не было ничего, что могло бы опровергнуть это мнение. ^[259]

Похороны Полка прошли в методистской церкви Маккендри в Нэшвилле. ^[259] После его смерти Сара Полк прожила на Полк-плейс 42 года и умерла 14 августа 1891 года в возрасте 87 лет. ^[260] Их дом, Полк-плейс, был снесен в 1901 году, через десять лет после смерти Сары. ^[261]

Захоронения

Отдых Полка прерывался дважды. ^[262] После его смерти он был похоронен на том месте, где сейчас находится городское кладбище Нэшвилла , из-за требований закона, связанных с его смертью от инфекционного заболевания. Затем Полк был перемещен в гробницу на территории Полк-плейс (как указано в его завещании) в 1850 году. ^[263]

Затем, в 1893 году, тела Джеймса и Сары Полк были перенесены в их нынешнее место упокоения на территории Капитолия штата Теннесси в Нэшвилле. В марте 2017 года Сенат Теннесси одобрил резолюцию, которая считается «первым шагом» к переводу останков Полков в семейный дом в Колумбии. Такой шаг потребует одобрения законодателей штата, судов и Исторической комиссии Теннесси . ^{[263] [264]} Год спустя обновленный план реинтерпретации Полка был отклонен законодателями штата Теннесси, после чего был вновь принят и одобрен, и позволил пройти через неподписание губернатора Теннесси Билла Хаслама . ^{[265] [266]}Комиссия Капитолия штата заслушала аргументы по этому вопросу в ноябре 2018 года, в ходе которых THC вновь заявила о своем несогласии с перемещением гробницы, и голосование было отложено на неопределенный срок. ^[267]

Полк и рабство

Полк большую часть своей взрослой жизни был рабовладельцем. Его отец, Самуэль Полк, в 1827 году оставил Polk более 8000 акров (32 км ² ) земли, и отделил около 53 рабов у его вдовы и детей в его воле. Джеймс унаследовал двадцать рабов своего отца, напрямую или от умерших братьев. В 1831 году он стал отсутствующим плантатором хлопка, посылая рабов на расчистку земель плантаций, которые его отец оставил ему около Сомервилля, штат Теннесси . Четыре года спустя Полк продал свою Somerville плантацию , и вместе со своим братом-в-законе, купил 920 акров (3,7 км ² ) земли, на хлопковой плантации близ Coffeeville, штат Миссисипи, надеясь увеличить свой доход. Земля в Миссисипи была богаче, чем в Сомервилле, и Полк перевел туда своих рабов из Теннесси, стараясь скрыть от них, что их отправят на юг. С начала 1839 года Полк, выкупивший своего зятя, владел всей плантацией в Миссисипи и управлял ею в основном на заочной основе до конца своей жизни. Он иногда навещал ^[268] - например, он провел большую часть апреля 1844 года на своей плантации в Миссисипи, прямо перед съездом демократов. ^[269]

Добавив к унаследованным рабам, в 1831 году Полк купил еще пять, в основном покупая их в Кентукки и потратив 1870 долларов; младшему из них было зарегистрировано 11 лет. Поскольку старшие дети продавались по более высокой цене, продавцы рабов обычно лгали о возрасте. Между 1834 и 1835 годами он купил еще пять, в возрасте от 2 до 37 лет, младшую внучку старшего. Затраченная сумма составила 2250 долларов. В 1839 году он купил восемь рабов у своего брата Уильяма за 5600 долларов. Это были трое молодых людей и большая часть семьи, за исключением отца, которым ранее владел Джеймс Полк и который был продан работорговцу в качестве хронического беглеца. ^[270]

Издержки четырех кампаний (три для губернатора, одна для президентства) за шесть лет не позволили Полку совершать новые покупки рабов до тех пор, пока он не переехал в Белый дом. ^[271] В эпоху, когда ожидалось, что президентская зарплата покроет заработную плату слуг Белого дома, Полк заменил их рабами из своего дома в Теннесси. ^[272] Полк не покупал рабов на свою президентскую зарплату, вероятно, по политическим причинам. Вместо этого он реинвестировал доходы от своей плантации в покупку рабов, предписывая секретность своему агенту: «поскольку мой частный бизнес не касается общественности, вы оставите его при себе». ^[273]

Полк видел плантацию как путь к комфортному существованию после президентства для себя и своей жены; он не собирался возвращаться к юридической практике. Надеясь, что увеличение рабочей силы увеличит его пенсионный доход, он купил семь рабов в 1846 году через агента в возрасте примерно от 12 до 17 лет. 17-летний и один из 12-летних были куплены вместе на распродаже поместья.; через несколько недель агент перепродал мальчика в пользу Полка. В 1847 году было куплено еще девять. Три он купил у Гидеона Пиллоу, а его агент купил шесть рабов в возрасте от 10 до 20 лет. К моменту покупки у Пиллоу началась мексиканская война, и Полк отправил платеж вместе с письмом, в котором предлагал Подулу комиссию в размере Армия. Покупка у Пиллоу была рабом, которым Полк ранее владел и продал за разрушение, а также его женой и ребенком. Ни один из других рабов, которых Полк купил в качестве президента, все моложе 20 лет, не прибыл с одним из родителей, и, поскольку только в одном случае было куплено два раба вместе, скорее всего, ни у одного из них не было сопутствующего брата или сестры, поскольку каждый из них столкнулся с жизнью на плантации Полка. ^[274]

Дисциплина для тех, кто принадлежит Полку, со временем менялась. На плантации в Теннесси он нанял надсмотрщика по имени Герберт Байлз, который, как говорили, был относительно снисходительным. Болезнь Байлза в 1833 году привела к тому, что Полк заменил его Эфраимом Бинландом, который ужесточил дисциплину и увеличил объем работы. Полк поддерживал своего надзирателя, возвращая беглецов, которые жаловались на избиения и другое жестокое обращение, «хотя в каждом отчете говорилось, что надзиратель был бессердечным зверьком». ^[275]Бинленд был нанят на плантацию в Миссисипи, но вскоре был уволен партнером Полка, который посчитал Бинленд слишком суровым, поскольку рабы взяли на себя трудную задачу по расчистке древесины с новой плантации, чтобы ее можно было использовать для выращивания хлопка. Его замену выписали через год за излишнюю снисходительность; следующий умер от дизентерииВ 1839 году последовали и другие, и только в 1845 году Полк нашел удовлетворительного надзирателя, Джона Мэрса, который оставался до конца жизни Полка и все еще работал на плантации для Сары Полк в 1860 году, когда вдова продала половину доли во многих ее рабах. При предшественниках Мэрса был постоянный поток беглецов, многие искали защиты на плантации родственников или друзей Полка; только один сбежал с момента найма Мэрса и до конца 1847 года, но надсмотрщик должен был сообщить Полку о трех сбежавших рабах (включая того, который сбежал ранее) Полку в 1848 и 1849 годах ^[276].

В завещании Полка от 28 февраля 1849 года, за несколько дней до окончания его президентства, содержалось необязательное ожидание, что его рабы будут освобождены, когда он и Сара Полк будут мертвы. Предполагалось, что плантация Миссисипи будет опорой Сары Полк во время ее вдовства. Сара Полк жила до 1891 года, но рабы были освобождены в 1865 году Тринадцатой поправкой , отменившей рабство в Соединенных Штатах. Продав половину доли в рабах в 1860 году, Сара Полк отказалась от единоличной власти освободить их, и маловероятно, что ее новый партнер, заплативший 28 500 долларов за половину доли в плантации и ее рабах, позволил работникам выйти на свободу, если бы она умерла, когда рабство было законным. ^[277]

Как и Джексон, Полк рассматривал политику рабства как побочный вопрос по сравнению с более важными вопросами, такими как территориальная экспансия и экономическая политика. ^[278] Проблема рабства становилась все более поляризующей в 1840-х годах, и экспансионистская политика Полка усилила его раскол. ^[278] Во время его президентства многие аболиционисты резко критиковали его как инструмент « рабской власти » и заявляли, что распространение рабства было причиной того, что он поддержал аннексию Техаса, а затем войну с Мексикой. ^[279] Полк действительно поддерживал расширение сферы рабства, его взгляды основывались на опыте его собственной семьи по заселению Теннесси, приведению с собой рабов. ^[280]Он верил в права южан, то есть право рабовладельческих штатов не допускать вмешательства в это учреждение со стороны федерального правительства, а также право отдельных южан привозить своих рабов с собой на новую территорию. ^[281] Хотя Полк выступал против «Уилмотского провизо», он также осуждал южные волнения по этому поводу и обвинил северных и южных лидеров в попытке использовать проблему рабства в политических целях. ^[282]

4 марта 2017 года на городском кладбище в Нэшвилле были установлены новые надгробия трех его рабов, Элиаса Полка, Мэри Полк и Матильды Полк . Элиас и Мэри Полк пережили рабство и умерли в 1880-х годах; Матильда Полк умерла в рабстве в 1849 году в возрасте около 110 лет ^[283].

Наследие и исторический взгляд

После его смерти историческая репутация Полка была изначально сформирована нападениями на него в его собственное время. Политики-виги утверждали, что он был взят из заслуженной безвестности. Говорят, что Сэм Хьюстон заметил, что Полк, трезвенник, стал «жертвой употребления воды в качестве напитка». ^[284] Немногое о нем было опубликовано, кроме двух биографий, опубликованных сразу после его смерти. Полк не был снова предметом большой биографии до 1922 года, когда Юджин И. Маккормак опубликовал « Джеймс К. Полк: политическая биография» . Маккормак во многом полагался на президентский дневник Полка, впервые опубликованный в 1909 году. ^[285] Когда историки начали ранжировать президентов в 1948 году, Полк занял 10-е место в рейтинге Артура М. Шлезингера-старшего.и впоследствии занял 8-е место в опросе Шлезингера 1962 года, 11-е место в опросе Райдеров-Макивера (1996) ^[286] и 14-е место в опросе 2017 года, проведенном C-SPAN . ^[287]

Борнеман считал Полка самым эффективным президентом до Гражданской войны и отметил, что Полк расширил власть президента, особенно в том, что касается его власти как главнокомандующего и надзора за исполнительной властью. ^[288] Стивен Г. Калабрези и Кристофер С. Ю в своей истории президентской власти высоко оценили ведение Полком войны в Мексике, «кажется несомненным, что его управление государственными делами во время этого конфликта было одним из самых ярких примеров со времен Джексона. использование президентской власти для непосредственного руководства поведением подчиненных ». ^[289]

Гарри С. Трумэн назвал Полка «великим президентом. Сказал, что намеревался сделать, и сделал это». ^[290] Бержерон отмечал, что вопросы, которые решал Полк, он решал для своего времени. Вопросы банковской системы и тарифов, которые Полк сделал двумя из основных вопросов своего президентства, не подвергались значительному пересмотру до 1860-х годов. Точно так же покупка Гадсдена и покупка Аляски (1867 г.) были единственными крупными экспансиями США до 1890-х годов. ^[291]

Пол Х. Бержерон писал в своем исследовании президентства Полка: «Практически все помнят Полка и его экспансионистские успехи. Он создал новую карту Соединенных Штатов, которая воплотила в жизнь видение всего континента». ^[291] «Взглянуть на эту карту, - заключил Роберт У. Мерри , - и рассмотреть западное и юго-западное пространство, включенное в нее, - значит увидеть масштабы президентских достижений Полка». ^[292] Эми Гринбергв своей истории войны в Мексике обнаружила, что наследие Полка носит не только территориальный характер, «за один блестящий срок он совершил подвиг, который предыдущие президенты сочли бы невозможным. С помощью своей жены Сары, как он руководил, он спровоцировал и успешно вел войну, превратившую Соединенные Штаты в мировую державу ". ^[293] Борнеман отметил, что, обеспечивая это расширение, Полк не учел его вероятное влияние на мексиканцев и коренных американцев: «Это невежество вполне может обсуждаться по моральным соображениям, но оно не может лишить Полка потрясающих политических достижений». ^[294] Джеймс А. Роули написал в своей американской национальной биографии.часть о Полке, «он добавил обширную территорию к Соединенным Штатам, включая Верхнюю Калифорнию и ее ценные порты, и завещал в наследство нации, расположенной на Тихоокеанском побережье, готовой стать сверхдержавой в будущих поколениях». ^[2]

Историки критиковали Полка за то, что он не понимал, что его территориальные приобретения положили начало гражданской войне. Плетчер заявил, что Полк, как и другие его современники, не смог «понять, что секционализм и экспансия сформировали новый взрывоопасный состав». ^[296] Фред И. Гринштейн в своей журнальной статье о Полке отметил, что Полк «не обладал дальновидным пониманием проблем, которые должны были возникнуть в связи со статусом рабства на территории, приобретенной у Мексики» ^[297] Уильям Дусинберр в своей книге о Полке как рабовладельце предположил, что «глубокое личное участие Полка в системе рабства на плантациях ... окрашивало его позицию по вопросам, связанным с рабством». ^[298]

Гринберг отметил, что война Полка послужила тренировочной площадкой для этого более позднего конфликта:

Конфликт, спровоцированный Полком, стал революционным событием эпохи. Он не только изменил нацию, но и создал новое поколение лидеров, как во благо, так и во зло. В армии Роберт Э. Ли , Улисс С. Грант , Стоунволл Джексон , Джордж Мид и Джефферсон Дэвис впервые испытали военное командование в Мексике. Именно там они узнали основы стратегии и тактики, которые доминировали в Гражданской войне. ^[299]

Смотрите также

• Список президентов Соединенных Штатов
• Список президентов США, отсортированный по предыдущему опыту
• Список президентов Соединенных Штатов, владевших рабами
• Президенты США на почтовых марках США

Примечания

Рекомендации

Библиография

дальнейшее чтение

• Чаффин, Том. Достигал всех своих целей? Джеймс К. Полк и легенды о явной судьбе (Университет Теннесси Press; 2014) 124 страницы.
• Де Вото, Бернар . Год принятия решения: 1846 год . Хоутон Миффлин, 1943 год.
• Dusinberre, Уильям. «Президент Полк и политика рабства». История Америки девятнадцатого века 3.1 (2002): 1–16. ISSN 1466-4658 . Утверждает, что он искажал силу аболиционизма, сильно преувеличивал вероятность расправы рабов с белыми семьями и, казалось, мирился с отделением. 
• Корнблит, Гэри Дж. «Переосмысление наступления гражданской войны: контрфактическое упражнение». Журнал американской истории 90.1 (2003): 76–105. ISSN 0021-8723 . Спрашивает, что, если бы Полк не пошел на войну. 
• Маккормак, Юджин Ирвинг. Джеймс К. Полк: политическая биография до конца карьеры, 1845–1849 . Univ. of California Press, 1922. (переиздание 1995 года имеет ISBN 0-945707-10-X .) враждебно настроенным по отношению к джексонианцам. 
• Моррисон, Майкл А. «Мартин Ван Бюрен, демократия и партизанская политика аннексии Техаса». Журнал южной истории 61.4 (1995): 695–724. ISSN 0022-4642 . Обсуждает выборы 1844 года. Интернет-издание . 
• Пиньейро, Джон К. Проявление амбиций: Джеймс К. Полк и гражданско-военные отношения во время мексиканской войны . Издательская группа Гринвуд, 2007.
• Продавцы, Чарльз. Джеймс К. Полк, Jacksonian, 1795–1843 (1957), том 1 онлайн ; и Джеймс К. Полк, континенталист, 1843–1846 гг . (1966) том 2 онлайн ; длинная научная биография.
• Силби, Джоэл Х. (2014). Товарищ довоенных президентов 1837–1861 гг . Вайли. С. 195–290. ISBN 9781118609293.
• Смит, Джастин Харви. Война с Мексикой, Том 1. (2 том 1919), полный текст онлайн .
• Смит, Джастин Харви. Война с Мексикой, Vol. 2 . (2 том 1919 г.). полный текст онлайн ; Пулитцеровская премия; все еще стандартный источник.
• Виндерс, Ричард Брюс. Армия мистера Полка: американский военный опыт в мексиканской войне . № 51. Texas A&M University Press, 2001.

Основные источники

• Катлер, Уэйн и др. Переписка Джеймса К. Полка . 1972–2004 гг. ISBN 1-57233-304-9 . Десять томов. научное издание полной переписки с Полком. 
• Полк, Джеймс К. Полк: Дневник президента, 1845–1849: освещение мексиканской войны, приобретения Орегона и завоевания Калифорнии и Юго-Запада . Vol. 296. Capricorn Books, 1952.
• Полк, Джеймс К. Дневник Джеймса К. Полка во время его президентства, 1845–1849, под редакцией Майло Милтона Куэйфа, 4 тома. 1910. Сокращенная версия Аллана Невинса. 1929, онлайн .

внешняя ссылка

Викискладе есть медиафайлы по теме Джеймса Нокса Полка .

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Джеймсом К. Полком.

В Wikisource есть оригинальные работы, написанные Джеймсом К. Полком или о нем.

• Биография Белого дома
• Сборник президентских документов Джеймса К. Полка, Проект американского президентства в Калифорнийском университете, Санта-Барбара

• Конгресс США. «Джеймс К. Полк (id: P000409)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Работы Джеймса К. Полка или о нем в Internet Archive
• Работы Джеймса К. Полка в LibriVox (аудиокниги, являющиеся общественным достоянием)
• Джеймс К. Полк: Справочник по ресурсам , из Библиотеки Конгресса.
• Фонд личной переписки Джеймса К. Полка Shapell Manuscript Foundation
• Обширное эссе о Джеймсе К. Полке и более короткие эссе о каждом члене его кабинета и первой леди из Центра по связям с общественностью Миллера
• Инаугурационная речь Джеймса К. Полка из проекта Avalon в Йельской школе права
• Государственное историческое место президента Джеймса К. Полка, Пайнвилль, Северная Каролина, с веб-сайта штата Северная Каролина
• "Жизненный портрет Джеймса К. Полка" , из журнала C-SPAN " Президенты Америки: жизненные портреты" , 28 мая 1999 г.