Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено с Januariavtalet )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Второй кабинет Стефан Лёвен ( шведский : Regeringen Löfven II ) является настоящим правительством Швеции . Это коалиция , состоящая из двух партий: социал-демократов и Партии зеленых . Шкаф был установлен на 21 января 2019 года, следуя за 2018 всеобщих выборов .

Располагая лишь 116 из 349 мест (33%) в риксдаге (шведском парламенте), « красно-зеленая » коалиция начиналась как одно из самых слабых правительств меньшинств в истории Швеции и опирается на поддержку других партий в риксдаге.

Шкаф был установлен после официального заседания правительства с королем Карлом XVI Густавом на 21 января 2019 года Стефана Лёвен ранее объявил его кабинет министр на заседании парламента в тот же день. [2]

Политика [ править ]

Январское соглашение [ править ]

Второй кабинет Стефана Лёввена - одно из самых слабых правительств в истории Швеции. Таким образом, в настоящее время он зависит от поддержки других партий в риксдаге. В красно-зеленый удержания правительства власти является результатом совместного соглашения между социал - демократами, Партии зеленых, в Центристской партии и либералам . Подписанный в январе 16-страничный документ, который обычно называют Januariavtalet (букв. Январское соглашение), определяет, как будет выглядеть государственная политика в обозримом будущем.

Соглашение включает следующие основные пункты: [3] [4]

  • Центристская партия и либералы соглашаются воздержаться при голосовании против переизбрания Стефана Лёввена.
  • Левая партия не получит никакого влияния на шведскую политику в последующие годы.
  • Для получения шведского гражданства необходимо пройти тест по шведскому языку и по основам гражданского права .
  • Värnskatt налог будет отменен в 2020 году этот налог, который был принят в 1995 году социал - демократами, является подоходный налог из пяти дополнительных процентных пунктов от годового дохода чьего что превышает 703,000 крон. [5]
  • В Закон о защите занятости (LAS) должны быть внесены поправки не позднее 2021 года. Поправки должны включать дополнительные исключения из правил трудового стажа в отношении увольнения сотрудников по сокращению штата. Государственное расследование было начато в апреле 2019 года. [6]
  • Правительство должно воздерживаться от предложения законодательства, которое ограничивает или препятствует частному сектору получать прибыль от своей работы в системе социального обеспечения.
  • Увеличить налоги на экологически вредные товары и услуги и снизить налоги на заработную плату. В шведской политике это известно как grön skatteväxling (букв. «Зеленая смена налогов») [7] и составит 15 миллиардов крон (около 1,38 миллиарда евро).
  • Повышенный налог на пенсионеров должен быть отменен к 2020 году, а общие пенсии - к 2021 году.
  • Вводится «семейная неделя». Работающие родители, имеющие детей в возрасте от четырех до шестнадцати лет, получают по три выходных дня в рамках родительского страхования. Эти дни предназначены для использования, когда дети не могут посещать школу из-за перерывов в учебе и т. Д. Родители-одиночки получают шесть дней.
  • Снижение налога на бытовые услуги ( РУТ-авдраг ) должно включать дополнительный набор услуг.
  • Уменьшить государственную пошлину работодателей.
  • Служба занятости претерпит фундаментальную реформу и будет конкурировать с частными агентствами занятости.

Кроме того, соглашение включает в себя инвестиции и изменения политики во многих областях:

Инфраструктура [ править ]

  • Необходимо инвестировать в сельскую местность, например, расширить возможности дистанционного обучения . Правительство также должно обеспечить, чтобы государственные службы больше не размещали свои штаб-квартиры в столице , Стокгольме , в течение срока полномочий правительства.
  • Национальная цифровая инфраструктура должна быть радикально улучшена, поставлена ​​цель гарантировать, что к 2020 году 95% всех домохозяйств и предприятий будут иметь доступ к широкополосной связи со скоростью не менее 100 Мбит / с .
  • В период с 2018 по 2029 год инвестиции в железнодорожную и автомобильную инфраструктуру по всей стране составят 700 миллиардов крон (~ 65,2 миллиарда евро).
  • Перед Шведской транспортной администрацией будет поставлена ​​задача обслуживать ежедневные ночные поезда в несколько европейских городов.

Окружающая среда [ править ]

  • Предложение относительно транспорта без ископаемого топлива направлено на запрет продажи новых автомобилей с бензиновым и дизельным двигателем. Расследование такого запрета должно быть произведено в течение 2019 года, и запрет потребует одобрения Европейской комиссии .
  • Отмененный авиационный налог будет вновь введен.

Социальная интеграция [ править ]

  • Наказание за тяжкие преступления против чести необходимо ужесточить.
  • Муниципалитеты оставляют за собой право ограничивать государственную помощь тем просителям убежища, которым удается найти собственное жилье в районах с социально-экономическими трудностями .

Жилье [ править ]

  • Возможность устанавливать арендную плату за вновь построенные жилые дома остается на усмотрение управляющего недвижимостью.
  • Четыре отдельных налога, которые вместе известны как flyttskatt («налог на переезд»), должны быть отменены.

Образование [ править ]

  • Академическая аттестация должна быть разрешена с 4-го (10-летнего) года начальной школы вместо 6-го года, но для школ должно быть добровольным оценивать учащихся до 6-го класса.
  • Больше нельзя открывать частные школы религиозной направленности.
  • Возможности государственной системы образования должны быть изучены.

Личная помощь [ править ]

  • Право на получение и субсидию на помощь по уходу, касающемуся дыхания и кормления через зонд , которое было отменено в умеренном бюджете и бюджете христианских демократов , должно быть восстановлено.

Безопасность [ править ]

  • К 2024 году больше сотрудников полиции на 10 000 человек.
  • Принцип запрещения экспорта оружия касается недемократических стран, которые, как известно, участвуют в военном отношении в йеменском конфликте до его завершения.

Правительство предложило сократить взносы работодателей на социальное обеспечение для увеличения занятости молодежи в 2019 году . Шведские предложения по инициативам без ископаемых составили 1950 миллионов крон , включая инвестиции в биогаз и жилищные сборы в размере 750 миллионов крон, защиту водно-болотных угодий на 200 миллионов и субсидии солнечных батарей 300 миллионов. Будет взиматься авиационный налог в размере 785 миллионов крон в год. [8]

Государственный бюджет на 2020 год [ править ]

Министр финансов Магдалена Андерссон представила риксдагу предложение по бюджету на 2020 год. Предлагаемый бюджет содержит пункты январского соглашения между Центристской партией, зелеными, либералами и социал-демократами. Ожидается, что бюджетные реформы обойдутся государству в 30 миллиардов крон.

Вероятно, наиболее важной реформой в бюджетном предложении является отмена налога värnskatt . Värnskatt является подоходный налог , который был принят в 1995 году социал - демократами. Он облагает налогом пять дополнительных процентных пунктов с любого годового дохода, превышающего 703 000 крон. Либералы долгое время настаивали на удалении värnskatt . Ожидается, что реформа будет обходиться государству в 6,1 миллиарда крон ежегодно.

Самая крупная реформа с точки зрения увеличения доходов бюджета - это трехкроновый налог на полиэтиленовые пакеты, который, как ожидается, принесет 2 миллиарда крон налоговых поступлений.

Другие налогово-политические реформы включают снижение налогов для пожилых людей с пенсией не менее 17 000 крон в месяц, а также налоговые льготы для людей, проживающих в некоторых сельских муниципалитетах. Приемлемые муниципалитеты охватывают большую часть Норрланда и Даларны, а также части Вермланда и Далсланда .

В регионах и муниципалитеты Швеции получат общий вклад пяти миллиардов крон. Муниципалитеты получат 3,5 миллиарда крон, регионы - 1,5 миллиарда. Все они будут распределены поровну в соответствии с населением каждого подразделения. Еще 410 миллионов крон будет направлено на борьбу с сегрегацией и ее предотвращение на местном и региональном уровнях, при этом для тех же целей будет выделен резервный фонд в размере 85 миллионов.

По данным Dagens Nyheter, до конца 2019 года 110 муниципалитетов Швеции будут работать с дефицитом [9].

Правительство заявляет, что реформы увеличат разрыв между бедными и богатыми, а также между мужчинами и женщинами.

[10] [11]

Меры против преступности [ править ]

В сентябре 2019 года были проведены переговоры между правящими партиями и правоцентристской Умеренным , христианскими демократами , Центристской партией и либералами в отношении соглашения о мерах по борьбе с бандитизмом и организованной преступностью . [12] Переговоры прервались 21 сентября 2019 года, когда три правоцентристские партии (M, L и KD) покинули переговоры. Представитель Moderate по вопросам правосудия заявил: «Мы можем согласиться со многими [предложениями] по предупреждению преступности. Что касается усиления политики правосудия, я могу подтвердить, что мы все еще очень далеки друг от друга». Умеренные требовали дополнительных полицейских, удвоения сроков тюремного заключения за преступления, связанные с преступными группировками, возможностиповернуть государственные доказательства и отменить обязательное мягкое наказание для несовершеннолетних правонарушителей. Христианские демократы, Центристская партия и либералы - все настаивают на том, чтобы свидетели давали показания на условиях анонимности. [13]

В тот же день, после срыва переговоров, правительство объявило о собственном пакете мер по борьбе с преступностью. Пакет состоит из 34 предложений, которые включают в себя предоставление полиции возможности читать и прослушивать зашифрованные сообщения, передачу определенных полицейских функций сотрудникам общественных служб и увеличение обязательных минимальных наказаний за несколько преступлений, таких как преступления, связанные с оружием и взрывчатыми веществами, вербовка молодежи для преступной деятельности. и для передачи наркотиков другим. [14]Умеренный лидер Ульф Кристерссон объявил 22 сентября, что они поддержат правительственный пакет при условии, что предложения приведут к конкретным реформам. Христианские демократы заявили, что будут поддерживать определенные части пакета. [15]

После расстрела 15-летнего мальчика в Мальмё ночью 9 ноября [16] оппозиционные партии призвали выразить недоверие министру юстиции Моргану Йоханссону, считая его, по крайней мере, частично ответственным за недавний инцидент. волна насильственных преступлений. [17] Двумя днями позже, 11 ноября, полиция начала операцию «Римфрост» с миссией обуздать насилие со стороны банд, при этом официальные лица полиции заявили, что «разница будет заметна» в течение примерно шести месяцев. [18]

Ответ на вспышку Covid-19 [ править ]

24 февраля правительство объявило, что потратит 40 миллионов шведских крон (примерно 4 миллиона евро) на усилия Всемирной организации здравоохранения по сдерживанию вспышки коронавируса 2019-20 гг . [19] Публичные собрания с участием более 500 человек были запрещены 11 марта. [20] 16 марта был объявлен ряд чрезвычайных реформ, чтобы ограничить экономические последствия коронавируса. Государство предоставит всем сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни, а также даст компаниям больше времени для уплаты налогов. Пакет реформ имеет ограниченный бюджет в 300 миллиардов крон. [21] 17 марта школам со средним и высшим образованием ( гимназии и университеты) было рекомендовано закрыть и вести занятия удаленно.[22] В связи с тем, что Европейский Союз объявил о 30-дневном запрете на поездки для людей, въезжающих в Союз, правительство ввело запрет на несущественные поездки из стран, не входящих в ЕС, в Швецию вечером 17 марта. [22]

Реформа Закона о защите занятости (LAS) [ править ]

Переговоры между Конфедерацией профсоюзов Швеции и Конфедерацией шведских предприятий относительно реформы Закона о защите занятости (LAS) провалились 1 октября 2020 года. Поскольку реформа LAS должна произойти не позднее 2022 года [23] , если не будут проведены переговоры возобновлены, ожидается, что правительство вмешается и осуществит реформы, предложенные в запросе 2019 года. [24] Левая партия решительно выступает против предложенных реформ и пообещала начать вотум недоверия против правительства , если они должны были пройти через реформу. [25]Правые оппозиционные партии заявили, что они поддержат левых во время такого голосования, которого будет достаточно для большинства. [26] Руководители профсоюзов и предприятий заявили, что готовы возобновить переговоры 14 октября. [27]

Предлагаемые правительством реформы включают следующие пункты: [28]

  • Закон требует от работодателей развивать навыки и уровень компетентности своих сотрудников.
  • Увольнение сотрудников по личным причинам станет дешевле и проще.
  • Количество сотрудников, которые могут быть освобождены от правил трудового стажа при увольнении, будет увеличено с двух до пяти.
  • Работодатели должны иметь полную свободу выбора, кого увольнять в случае нехватки работы.
  • Стажеры должны иметь право на приоритет при приеме на работу после девяти месяцев работы в компании вместо нынешних двенадцати месяцев.

Споры [ править ]

Анника Страндхелл

Дело Беглера [ править ]

В 2018 году правительство уволил генерального директора- Анн-Мари Беглер от агентства социального страхования . Министр социального обеспечения Анника Страндхалл заявила, что правительство долгое время было недовольно работой Беглер и что она добровольно ушла в отставку, что Беглер отрицает. Кроме того, высшие руководители Агентства социального страхования отправили электронные письма в Конституционный комитет риксдага. Руководители высшего звена обвинили министра Страндхелля во лжи и потребовали восстановить Беглера на работе.

Критика со стороны основных политических партий началась с умеренных , когда Ульф Кристерссон обвинил правительство в увольнении генерального директора в целях предвыборной кампании . Либерально-консервативная партия возглавила попытку уволить министра социального обеспечения путем выражения вотума недоверия , усилия, которые получили поддержку умеренных, христианских демократов и шведских демократов . [29] Вечером 27 мая Центристская партия объявила, что не будет поддерживать вотум недоверия Страндхеллу. [30]Голосование состоялось 28 мая и провалилось: 172 депутата поддержали предложение, 113 проголосовали против и 59 воздержались. Поддержка требуется минимум 175 депутатов. Strandhäll получил официальное предупреждение от конституционного комитета риксдага в июне 2019 года. [31]

Стефан Лёфвен

Реформа государственной службы занятости [ править ]

В соответствии с январским соглашением правительство инициировало реформу государственной службы занятости , чтобы открыть рынок для конкуренции со стороны агентств занятости в частном секторе. Это, в сочетании с принятием консервативного государственного бюджета на 2019 год , привело к значительному сокращению бюджета агентства. В начале 2019 года Служба объявила, что увольняет 4500 сотрудников и закрывает 132 офиса по всей стране. Сокращения вызвали резкую критику со стороны оппозиционных партий, а Левая партия пригрозила вотумом недоверия министру занятости Евы Нордмарк.21 ноября, шаг, который к декабрю поддержали три консервативные оппозиционные партии. В результате правительство было вынуждено отложить реформу на год. В служебной записке правительство уполномочило Государственную службу занятости обеспечивать надлежащее обслуживание в районах, где было приказано закрыть местные отделения. [32] [33] [34]

По состоянию на февраль 2020 года обслуживание было восстановлено в 99 из 132 районов, где агентство ранее решило закрыть свои офисы. [35]

Министры [ править ]


Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

  • Список действующих правительственных министров - «Новое правительство Швеции» (2019)
  • Норденшельд, Томас (18 марта 2020 г.). "Johansson tar över - om Löfven blir sjuk i corona" [Йоханссон вступает во владение - если Лёвен заболеет короной]. Expressen . Архивировано 19 марта 2020 года . Проверено 13 января 2021 года .
  • "MP-källor: Nya ministern kan bli framtida språkrör" . Dagens Nyheter . 5 февраля 2021 . Проверено 5 февраля 2021 года .
  • Бустаманте, Симон (5 февраля 2021 г.). "Nya ministrar tar plats i regeringen" . Dagens Nyheter . Проверено 5 февраля 2021 года .

Сноски [ править ]

  1. ^ Премьер-министр не назначил заместителя премьер-министра в соответствии с § 6 главы 8 Правительственного акта . Таким образом, де-факто заместитель премьер-министра переходит к Моргану Йоханссону, члену кабинета, который дольше всего находится на посту . Звание Левина вице- министром по статистикеносит церемониальный характер.
  2. ^ "Новое правительство Швеции" . Правительство Швеции . 2019-01-21.
  3. ^ Wedin, Helena (11 января 2019). "Uppgörelsen mellan S, MP, L och C - punkt for punkt" . SVT Nyheter . Дата обращения 9 мая 2019 .
  4. ^ "Utkast till sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna" (PDF) (на шведском языке). Социал-демократы . Проверено 16 июля 2019 .
  5. ^ "Värnskatten tas bort nästa år - det här betyder det" (на шведском языке). Expressen . Проверено 9 мая 2019 .
  6. ^ "Utredning tillsätts för att utreda arbetsrätten" . Regeringskansliet (на шведском языке). 2019-04-25 . Проверено 9 мая 2019 .
  7. ^ "Fortsatt grön skatteväxling" (на шведском языке). Агентство по охране окружающей среды . ISBN 91-620-5390-6. Проверено 16 июля 2019 .
  8. ^ «Предложения по реформам и финансированию в Весеннем поправочном бюджете на 2019 год» (PDF) . Правительство Швеции . Проверено 16 июля 2019 .
  9. ^ «Лармет: 110 kommuner väntas gå minus i år» . DN.SE (на шведском языке). 2019-06-30 . Проверено 19 сентября 2019 .
  10. ^ "Tre saker du behöver veta om höstbudgeten" . DN.SE (на шведском языке). 2019-09-18 . Проверено 19 сентября 2019 .
  11. ^ «Предложение Regeringens на 2019/20: 1 | Бюджетное предложение на 2020 год» (PDF) . Правительство Швеции . 13 сентября 2019 . Проверено 19 сентября 2019 года .
  12. ^ "Damberg öppnar for anonyma vittnen:" Inga förslag är omöjliga " " . DN.SE (на шведском языке). 2019-09-11 . Проверено 27 сентября 2019 .
  13. ^ "M, KD och L lämnar krimsamtalen" . DN.SE (на шведском языке). 2019-09-21 . Проверено 27 сентября 2019 .
  14. ^ "Efter avbrutna samtalen - regeringen lägger fram åtgärdspaket" . DN.SE (на шведском языке). 2019-09-21 . Проверено 27 сентября 2019 .
  15. ^ "M kommer rösta för regeringens förslag mot gängvåldet" . DN.SE (на шведском языке). 2019-09-22 . Проверено 27 сентября 2019 .
  16. ^ TT. "Tonårspojke ihjälskjuten i Malmö" . gp.se (на шведском языке) . Проверено 11 ноября 2019 .
  17. ^ "SD och M ska väcka misstroende mot Morgan Johansson (S)" . DN.SE (на шведском языке). 2019-11-11 . Проверено 11 ноября 2019 .
  18. ^ "Noa: Resultatet bör märkas om ett halvår" . DN.SE (на шведском языке). 2019-11-11 . Проверено 11 ноября 2019 .
  19. ^ "Regeringen avsätter 40 miljoner до WHO: s krisorganisation" . DN.SE (на шведском языке). 2020-02-24 . Проверено 27 февраля 2020 .
  20. ^ "Regeringen stoppar sammankomster med fler än 500" . DN.SE (на шведском языке). 2020-03-11 . Проверено 11 марта 2020 .
  21. ^ "Stort krispaket till svenska företag" . DN.SE (на шведском языке). 2020-03-16 . Проверено 17 марта 2020 .
  22. ^ a b "Det nya coronaviruset: Följ utvecklingen live" . DN.SE (на шведском языке). 2020-02-29 . Проверено 17 марта 2020 .
  23. ^ Правительственное расследование продлевает срок, предусмотренный в январском соглашении, с 2021 по 2022 год.
  24. ^ Nilsson, Mimmi (2020-09-30). "Las-förhandlingar går in i de sista timmarna - parterna i samtal i kväll" . SVT Nyheter (на шведском языке) . Проверено 10 октября 2020 .
  25. ^ Хорватович, Ива (2020-10-01). "Vad händer nu med las?" . SVT Nyheter (на шведском языке) . Проверено 10 октября 2020 .
  26. ^ "KD och M redo att fälla Stefan Löfven" . DN.SE (на шведском языке). 2020-10-09 . Проверено 10 октября 2020 .
  27. ^ Сеннерё, Йохан (2020-10-14). "Arbetsmarknadens parter redo att återuppta las-förhandlingar" . SVT Nyheter (на шведском языке) . Проверено 14 октября 2020 .
  28. ^ Lauffs, Томас (2020-06-01). "Las-utredningen:" Högre krav på ekonomisk anpassningsförmåga " " . SVT Nyheter (на шведском языке) . Проверено 10 октября 2020 .
  29. ^ Thomse, Данте (17 мая 2019). «Här är bakgrunden till KU-anmälan mot socialförsäkringsminister Annika Strandhäll (S)» . SVT Nyheter .
  30. ^ "Centre fäller inte Annika Strandhäll" . DN.SE (на шведском языке). 2019-05-27 . Проверено 28 мая 2019 .
  31. ^ "Annika Strandhäll prickas av KU:" Det är allvarligt! " " . Aftonbladet (на шведском языке) . Проверено 18 июля 2020 .
  32. ^ Knutson, Маты (2019-12-18). "Januaripartierna överens: Arbetsförmedlingen kvar i hela landet" . SVT (на шведском языке) . Проверено 20 декабря 2019 .
  33. ^ Чаттерджи, Фелан. "Vänsterpartiet drar tillbaka hot om misstroende" . Радио Сверигес (на шведском языке) . Проверено 20 декабря 2019 .
  34. ^ Wicklén, Йохан (2019-12-06). "Vänsterpartiet och misstroendeförklaringen - detta har hänt" . SVT (на шведском языке) . Проверено 20 декабря 2019 .
  35. ^ "Så ersätter Arbetsförmedlingen de nedlagda kontoren" . DN.SE (на шведском языке). 2020-02-17 . Проверено 27 февраля 2020 .