Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Региональная джирга в Джелалабаде , Афганистан .

Джирга (первоначально jərga или jərgah ; пушту : جرګه ) является традиционным собранием лидеров , которые должны принимать решения на основе консенсуса и в соответствии с учением пуштунвали . Племенная культурная система, которая предшествует современным писаным или фиксированным законам и применяется для урегулирования споров между пуштунами, но в меньшей степени между другими близлежащими группами, на которые повлияли пуштуны (исторически известные как афганцы ) в Афганистане и Пакистане. Его основная цель заключалась в предотвращении межплеменной войны. Большинство джирг проводится в Афганистане, но также среди пуштунских племен в соседнихПакистан , особенно в Хайбер-Пахтунхва (КПК). В 2017 году правительство Пакистана приняло Закон об альтернативном разрешении споров 2017 года Пакистана с целью интеграции джирг в формальную систему правосудия. [1] В петиции Национальной комиссии по положению женщин (NCSW) от января 2019 года Верховный суд Пакистана ограничил джирги до допустимых пределов закона в той мере, в какой они выступали в качестве форумов для арбитража, посредничества, переговоров или примирения между участвующими сторонами. в гражданском споре на фоне продолжающих поступать сообщений о широко распространенных нарушениях конституционных норм и прав человека. [2] [3]

Согласно журналу The Economist , «варварство стало синонимом джирг» из-за использования ими наказаний, таких как поджог дома преступника, хотя другие считают такие наказания редкими и исходящими из неграмотных заводей. [1] Пакистанская ежедневная газета Dawn's, в передовой статье в начале июня 2020 года, говорится, что незаконные джирги не ограничиваются племенными районами, но действуют безнаказанно по всему Пакистану . [2]

В то время как в январе 2019 года Верховный суд Пакистана вынес решение о незаконных действиях в джиргах и панчаятах, в июле 2019 года премьер-министр Пакистана Имран Хан выразил приверженность своего правительства продолжению системы джирги. [3]

Терминология и функции [ править ]

Происхождение и историчность [ править ]

Джирга может быть родственником монгольского цирк (tsərk), относящегося к большому скоплению людей, образующих очень широкий круг, изначально предназначенных для осады игр или животных, на которых охотятся для спорта или для пропитания. Вероятно, пуштунские старейшины тоже изначально сидели круговым строем при обсуждении и слушании данного спора.

Методология работы [ править ]

Значение общественного совета часто встречается в обстоятельствах, связанных со спором между двумя людьми; в таких случаях джирга может быть частью механизма разрешения споров . Спорщики обычно начинали с поиска посредника , выбирая кого-нибудь, например, старшего религиозного лидера, известного местного деятеля или специалиста по посредничеству ( хана или мушура ). В племенном пуштунском обществе малики де-фактоарбитры в местных конфликтах, собеседники при разработке государственной политики, сборщики налогов, главы сельских и городских советов и делегаты в провинциальных и национальных джиргах, а также в Парламент. Посредник слышит от двух сторон, а затем формирует джиргу старейшин общины, стараясь включить в нее сторонников обеих сторон. Затем джирга рассматривает дело и после обсуждения принимает решение о том, как поступить с ним, которое затем объявляет посредник. Заключение джирги является обязательным.

Квазиправовая функция [ править ]

Джирга также использовалась в качестве суда в делах о преступном поведении, но эта практика заменяется официальными судами в некоторых населенных районах Пакистана и Афганистана, в других местах она все еще используется в качестве судов в племенных регионах.

Джирга имеет престиж суда в племенных районах Пакистана. Хотя политический агент, назначенный национальным правительством, поддерживает закон и порядок в соответствии с Положением о пограничных преступлениях (ППС), фактическая власть принадлежит джирге. Политический агент поддерживает закон и порядок в регионе своего племени с помощью джирг. Джирга может назначить смертную казнь , например забивание камнями до смерти в случае супружеской измены или изгнание из общины.

В недавних военных операциях против « Аль-Каиды» и « Талибана» в беспокойных южных племенах Пакистана, граничащих с Афганистаном, джирги играли ключевую роль посредника между правительством и боевиками. Традиция джирги также была принята мусульманами в Кашмирской долине находящегося под управлением Индии Кашмира . [4]

Закон Пакистана об альтернативном разрешении споров, 2017 г. [ править ]

Согласно политическому устройству правительства 2017 года, неофициальные джирга и панчаяты очень популярны среди масс, поэтому формальное признание того же поможет сделать систему более прозрачной и ответственной, в то время как левые политические диспенсации в оппозиции выразили опасения, что более слабые слои пострадают, пока феодализм пойдет на пользу. [5] Закон Пакистана об альтернативном разрешении споров от 2017 года предусматривает выбор нейтрального наблюдающего арбитра из утвержденной правительством группы, согласованной сторонами. Если спор разрешается мирным путем, суд оформляет решение, а если нет, стороны могут выбрать дальнейшее формальное судебное администрирование для рассмотрения своих жалоб. [5] Басит Махмуд критикуетПоложений законопроекта, позволяющих правительству назначать «нейтралов» на каждую джиргу, недостаточно, поскольку так называемые «нейтральные», которые должны утверждать свои вердикты, скорее всего, будут состоять из судей в отставке и религиозных ученых консервативного характера, и это поставит принцип нейтралитета вверх ногами, и это существенно повлияет на жизнь женщин в Пакистане. [6] Басит Махмуд также критикует донорское агентство Соединенного Королевства, Министерство международного развития, за финансирование женоненавистничества, защищающего трибуналы АРС. [6]

Оспариваемое правосудие и нарушения прав человека [ править ]

В январе 2019 года по ходатайству Национальной комиссии по положению женщин (NCSW) решение Верховный суд Пакистана постановил , что за допустимые пределы закона в той степени , действуя в качестве арбитража, посредничества, ведения переговоров и примирения форумах между сторонами , участвующими в гражданский спор, которые добровольно соглашаются на то же; Остальная практика и попытки Джирг выносить решения по гражданским или уголовным делам не являются законными [3] , и что незаконные действия Джирг нарушают статьи 4, 8, 10-A, 25 и 175 (3) Конституции Пакистана. , [3] а также то, что «деятельность джирг / панчаятов и т. Д. Нарушает международные обязательства Пакистана в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека , МПГПП иКЛДЖ , который возлагает на государство Пакистан ответственность за обеспечение того, чтобы каждый имел доступ к судам или трибуналам, (и всем людям) равное отношение перед законом и на всех этапах процедуры в судах и трибуналах " [3].

Согласно корреспонденту ИА Рехман, в январе 2019 года официальные лица правительства Пакистана из провинций и федерального правительства подтвердили взятые правительством обязательства перед Верховным судом Пакистана не допускать использования платформ Панчаята и Джирги для незаконных действий, направленных на нарушение основных конституционных прав женщин путем убийств чести, вани , свара, каро кари, и что правительства привержены CEDAW [3]

Случаи злоупотребления судом в джирге [ править ]

В январе 2018 года Басит Махмуд раскритиковал закон Пакистана 2017 года об альтернативном разрешении споров, заявив, что он создает возможности для параллельной системы правосудия, которая в конечном итоге может подорвать авторитет государства. [6] Согласно новостному сообщению Дилавара Вазира в пакистанской ежедневной газете Dawn за июнь 2020 года и последующей редакционной статье, районная администрация в зоне проживания племен Пакистана изо всех сил пыталась добиться, чтобы одно племя Ахмадзай Вазир уклонялось от выполнения своего постановления джирги о создании параллельных вооруженных сил (лашкара) около 2400 человек сносят дома левых политических противников. [7]Чтобы заставить племенную джиргу пойти на финансовый компромисс, администрация округа должна была вызвать элитные силы безопасности и заставить жертву подчиниться требованию в размере 1 миллиона рупий плюс четыре барана в качестве возмещения от жертвы и ее клана. [2]

Согласно отчету Tribune Пакистан за июнь 2020 года , джирга (вид кенгуру-кенгуру ) попыталась передать 13-летнюю несовершеннолетнюю девочку замуж за 41-летнего женатого мужчину в качестве свары (наказания) для нее. Из-за того, что брата не любили отношения со своим двоюродным братом, попытка джирги была пресечена близким родственником мальчика с помощью полиции. [8]

В ходе другого инцидента в июне 2020 года в Синде, Пакистан, полиция изо всех сил пыталась подавить джиргу, которая объявила двух сестер неблагородными. 'Карис' оштрафовал отца девочек на миллион рупий, а также приказал убить сестер (запрещенная, но распространенная практика объявления «Черное пятно Кари на честь семьи или сообщества - подлежит суровым наказаниям, включая многократные убийства чести за предполагаемый компромисс в отношении ожиданий скромности и целомудрия из-за подозрений». [9]

Историческая джирга и женщины [ править ]

Высокий суд Синда наложил запрет на проведение джирг в апреле 2004 года [10] из-за порой бесчеловечных приговоров, выносимых людям, особенно женщинам и мужчинам, вступающим в брак по собственной воле. Однако запрет был проигнорирован. [11]

Полностью женская джирга Хвайндо джирга («совет сестер») была проведена в Пакистане и насчитывала 25 членов. [12] Его возглавил Табассум Аднан, который помог 11 женщинам добиться правосудия по состоянию на 2013 год. [12] [13]

См. Также [ править ]

  • Лойя джирга («Большая джирга»), большая джирга, созванная для обсуждения особенно важного события.
  • Волеси джирга ( «Народная джирга»), то нижняя палата из афганского законодательного органа .
  • Мешрано Джирга (« Джирга старейшин»), верхняя палата афганского законодательного органа.
  • Афганская джирга мира 2010
  • Нанаватай (нанаватэ) , что означает «святилище».
  • Шура , арабский эквивалент джирги.
  • Панчаят , северо-индийский эквивалент джирги.
  • Кхап эквивалент джирги в основном индуистских джатов
  • Курултай , тюркский и монгольский эквивалент джирги.
    • Курултай , Курултай гуннов и венгров .
  • Мисл эквивалент джирги в основном сикх джат людей в Пенджабе .
  • Zail
  • Кенгуру суд
  • Вани (обычай)
  • Презумпция вины
  • Показать пробную версию

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Пакистан» внедряет «женоненавистническое племенное правосудие» . Экономист . 13 октября 2017.
  2. ^ a b c От редакции (2020-06-08). «Когда джирги способствуют преступлению» . DAWN.COM . Проверено 27 июня 2020 .
  3. ^ Б с д е е Rehman, И. А. (2019-07-11). «Пространство Джирги прорезано» . DAWN.COM . Проверено 27 июня 2020 .
  4. Музаффар Райна (30 октября 2006 г.). «Правосудие в Кашмире по-афгански - брошено, овцы украдены». Некоторые люди в Долине никогда не обращаются в полицию, а верят проверенной временем племенной системе для разрешения споров и удовлетворения жалоб » . Телеграф - Калькутта, Индия . Проверено 26 ноября 2013 .
  5. ^ a b Репортер А. (2017-01-19). «Утвержден законопроект об альтернативном разрешении споров» . DAWN.COM . Проверено 27 июня 2020 .
  6. ^ a b c «Пакистанские джирги и права женщин» . thediplomat.com . Проверено 27 июня 2020 .
  7. ^ Вазир, Дилавар (2020-06-06). «Племя Ахмадзай-Вазир созывает джиргу, чтобы поднять лашкар» . DAWN.COM . Проверено 27 июня 2020 .
  8. ^ Хан, Ahtesham (13 июня 2020). «Попытка Джирги отдать молодую девушку в Сваре сорвана» . Трибуна Пакистан .
  9. ^ «Karokari: Полиция действие приказ против джирги» . www.thenews.com.pk . Проверено 27 июня 2020 .
  10. ^ SBLR 2004 Синд 918; выдержка
  11. ^ SHC ищет официальную версию против джирг (2012-12-08)
  12. ^ а б Хуррам Шахзад (2013-07-11). «Женщины бросают вызов мужчинам на первой женской джирге в Пакистане» . Fox News . AFP . Проверено 26 ноября 2013 .
  13. ^ Дженнифер Роуленд; Бейли Кахалл (2013-07-11). «В результате нападения на базар убит начальник службы безопасности президента Асифа Али Зардари» . Внешняя политика : Канал АфПак . Проверено 26 ноября 2013 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Суд Пакистана запретил все судебные процессы по системе джирги
  • Афганские женщины добиваются включения в Джиргу мира
  • Система джирги в племенной жизни