Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон в Австралии в отношении детей часто основан на том, что считается наилучшим интересом ребенка. Традиционное и часто используемое допущение заключается в том, что детям нужны и мать, и отец, что играет важную роль в процедурах развода и опеки, а также в процедурах усыновления и деторождения. [1] [2] [3] [4] [5] С апреля 2018 года все австралийские штаты и территории разрешают усыновление однополыми парами. [6]

Обзор [ править ]

Законодательный прогресс [ править ]

С апреля 2018 года усыновление однополыми парами официально доступно во всех юрисдикциях Австралии.

Южная Австралия внесла в парламент Южной Австралии законопроект, который позволяет однополым парам усыновлять детей в сентябре 2016 года и который был принят парламентом в декабре 2016 года. [15] Этот законопроект получил королевское одобрение через неделю и вступил в силу в феврале 2017 года. [16] [17]

В Квинсленде однополым парам разрешено усыновление по закону с момента принятия закона в ноябре 2016 года. [18] [19] Одинокие ЛГБТ-люди могут усыновлять детей в некоторых штатах, но лица, желающие усыновить, считаются менее приоритетными, чем пары а длинные очереди на усыновление делают это практически невозможным. Обычно частные лица могут усыновить ребенка только с особыми потребностями или в исключительных случаях.

Западная Австралия стала первым австралийским штатом, разрешившим однополое усыновление, когда его лейбористское правительство приняло Закон 2002 года о поправках к законам ( реформа законодательства о лесбиянках и геях), который, в свою очередь, внес поправки в Закон об усыновлении 1994 года (WA) . Это позволило однополым парам усыновлять детей в соответствии с критериями, оценивающими пригодность пар и отдельных лиц в качестве родителей, независимо от сексуальной ориентации.

Первое легальное усыновление гомосексуалистами в Австралии двумя мужчинами произошло в Западной Австралии в июне 2007 года. [20] [21] [22] [23] Впоследствии, 2 августа 2007 года, федеральное правительство во главе с премьер-министром Джоном Ховардом объявило, что оно будет законодательно закреплено за запретить однополым парам усыновлять ребенка из-за границы и в дальнейшем не признавать приемных детей однополых пар. Предложенный федеральной коалицией закон о семье (однополое усыновление) внесет поправки в Закон о семье 1975 года и будет иметь преимущественную силу над законами штатов и территорий, которые в настоящее время охватывают международное усыновление. Законопроект должен был быть внесен на весеннюю сессию 2007 года, но был снят с повестки дня после федеральных выборов 2007 года.. [24] [25]

В июле 2009 года Комитет по закону и правосудию Нового Южного Уэльса решил, что в Закон об усыновлении 2000 года следует внести поправки, чтобы однополые пары имели право усыновлять детей. Председатель комитета Кристин Робертсон сказала: «Комитет пришел к выводу, что реформа, разрешающая однополым парам усыновлять детей, поможет гарантировать, что наши законы об усыновлении соответствуют интересам детей, а все рекомендации были выполнены в 2010 году». [26]

Однополые приемные родители [ править ]

Если совместное усыновление детей однополыми парами является законным, то также считается усыновление приемными родителями. Во всех юрисдикциях на территории Австралии со-мать-лесбиянка или со-отец-гомосексуалист могут использовать положения об усыновлении отчимом , хотя женским парам в тех штатах, чьи дети родились в результате вспомогательного зачатия, на самом деле может не потребоваться их усыновление, поскольку там закон предполагает усыновление матери. партнерша должна быть законным родителем, если она согласилась на зачатие. [27] [28] [29] С 2017 года все штаты и территории разрешают обоим однополым партнерам иметь юридически признанные отношения со своим ребенком - за исключением Западной Австралии в рамках суррогатного материнства.

Однако даже эти законы содержат общую презумпцию против принятия постановления об усыновлении, поскольку постановление об усыновлении разрывает правовые отношения между ребенком и одним из биологических родителей ребенка. Из-за серьезных последствий постановления об усыновлении, все законы об усыновлении приемных родителей (в том числе те, которые применяются к парам противоположного пола) содержат сильное предпочтение для решения новых вопросов воспитания детей через постановление об усыновлении, а не через постановление об усыновлении.

С другой стороны, мать-лесбиянка или со-отец-гомосексуалист ребенка могут обратиться в Суд по семейным делам Австралии с просьбой о воспитании детей в качестве «других лиц, важных для заботы, благополучия и развития ребенка». Это обеспечивает важный «статус-кво» в случае смерти биологической матери, не позволяя другим членам семьи немедленно взять на себя опеку над ребенком. [30]

Комиссия по правам человека и равным возможностям (HREOC) опубликовала в 2007 году отчет под названием « Национальное расследование дискриминации в отношении лиц, состоящих в однополых отношениях», рекомендовала внести поправки или создать законы, признающие отношения между ребенком и обоими однополыми родителями. В частности, «законы об усыновлении отчимом должны более охотно рассматривать усыновление со стороны лесбиянки или гомосексуального отца. Это потребует внесения поправок, отменяющих запрет на усыновление отчимом одного пола во всех законах штата и территории, кроме штата Вашингтон. , ACT и Тасмания ". Заключительный отчет по запросу «Однополые: одинаковые права» был внесен в парламент 21 июня 2007 г. [31]

Вспомогательная репродукция и суррогатное материнство [ править ]

Вспомогательные репродуктивные технологии (ВРТ) и суррогатное материнство подпадают под юрисдикцию штатов и территорий Австралии, поэтому национальное законодательство не может быть использовано для отказа от этой практики. Услуги ВРТ (которые включают, помимо прочего, экстракорпоральное оплодотворение и искусственное оплодотворение ) и другие репродуктивные технологии законны во всех штатах и ​​территориях (подробнее см. Права ЛГБТ в Австралии ). Западная Австралия - единственный штат, который запрещает альтруистическое суррогатное материнство для одиноких и однополых пар.

Коммерческое суррогатное материнство и соответствующая реклама остаются незаконными во всех штатах и ​​территориях, за исключением Северной территории, где нет законов или постановлений, касающихся договоренностей о суррогатном материнстве. Альтруистическое суррогатное материнство, при котором суррогатная мать не получает финансового вознаграждения за свою беременность или отказ от ребенка, является законным во всех штатах и ​​территориях, хотя в Западной Австралии оно предназначено для пар противоположного пола. Южная Австралия была самым последним штатом, который разрешил однополым парам право на альтруистическое суррогатное материнство (подробнее см. Права ЛГБТ в Южной Австралии ). При альтруистическом суррогатном материнстве предполагаемые родители оплачивают только расходы, связанные с беременностью и родами, такие как медицинские расходы, одежда для беременных и другие связанные с этим расходы.

Практика альтруистического суррогатного материнства для однополых пар и одиноких людей остается незаконной только в Западной Австралии. [32] Считается, что только 1 из 20 соглашений о суррогатном материнстве имеет место в Австралии; почти все с участием иностранных суррогатов из Юго-Восточной Азии и США. [32] В Тасмании до 30 апреля 2012 года Закон о суррогатном материнстве 1993 года отменяется и заменяется 1 мая 2013 года Законом о суррогатном материнстве 2012 года, который вступает в силу, чтобы разрешить альтруистическое суррогатное материнство для всех одиноких людей и пар всех полов. [33]В Квинсленде, где недавно избранное правительство штата Либеральная национальная партия, победившее на выборах в штате Квинсленд в марте 2012 года с огромным сверхбольшинством, объявило, что они повторно криминализируют альтруистическое суррогатное материнство для одиноких, однополых и разнополых пар, которые де-факто состояли в отношениях менее 2 лет. [34] В ноябре 2006 года генеральные прокуроры всех штатов и территорий в принципе согласились с единообразными правилами суррогатного материнства, которые означали, что парам больше не придется путешествовать, чтобы избежать незаконных договоренностей в своем родном штате после викторианского сенатора Стивена Конроя и его жены Паулы Бенсон , выяснилось, что их дочь Изабелла родилась от суррогатной матери в Сиднее в результате экстракорпорального оплодотворения пожертвованной яйцеклетки. [35] [36][37] В апреле 2007 года Федеральный прокурор Филип Раддок призвал к принятию национальных законов о суррогатном материнстве, чтобы парам в некоторых штатах больше не нужно было ехать в другое место, чтобы пройти процедуру на законных основаниях. [38]

Вопрос о получении законных родительских прав для однополых партнеров биологических родителей лишь недавно решался ограниченно. Все штаты и территории признают женщин-со-матерей биологическими родителями детей, зачатых в результате экстракорпорального оплодотворения или искусственного оплодотворения. Мужские пары, которые устраивают альтруистическое суррогатное материнство (поскольку коммерческое суррогатное материнство незаконно), используя сперму одного партнера, что может быть юридически возможно в Австралийской столичной территории, Новом Южном Уэльсе, Тасмании, [33]Квинсленд, Виктория и Южная Австралия столкнутся с юридическими трудностями при получении прав генетического отца в качестве «донора спермы» и прекращении прав суррогатной матери (в идеале путем усыновления / удочерения), что необходимо для получения юридического признания небиологический партнер-мужчина. Растущее число пар мужского пола со всего мира пытаются стать родителями через суррогатное материнство в Америке из-за ее благоприятных законов. [39] Тем не менее, заключение коммерческого соглашения о суррогатном материнстве в любой точке мира для лица, обычно проживающего в Квинсленде, Новом Южном Уэльсе или ACT, является уголовным преступлением.

ACT [ править ]

Закон Parentage 2004 сделал некоммерческое суррогатное легальна , но мать при рождении и ее муж были признаны родители , если генетические родители не принимают ребенка обратно. В 2000 году ACT стал первым штатом или территорией, разрешившим генетическим родителям, гетеросексуальным по отношению к ребенку, рожденному в результате суррогатного материнства, стать его законными родителями, что позволило им легко получить распоряжение о воспитании детей и избежать усыновления. [42] [43]Реклама суррогатной матери и оплата суррогатной матери или донора яйцеклетки незаконны. Когда две женщины состоят в однополых отношениях, и одна из них рожает в результате ВРТ, предполагается, что ее партнер является родителем ребенка. Процесс регистрации рождения ACT позволяет человеку быть зарегистрированным в качестве «матери», «отца» или «родителя», что позволяет лесбийским парам быть признанными родителями в документах о рождении ребенка.

Новый Южный Уэльс [ править ]

Северная территория [ править ]

Северная территория была вторая юрисдикция распространяется презумпция происхождения на лесбийских партнеров в 2003 году с его Закона о статусе детей 2003 , после свинца Западной Австралии в 2002 году [44] [45] Северная территория стала последней юрисдикцией в Австралии на законных основаниях разрешить как не состоящим в браке разнополым парам, так и однополым парам усыновлять детей, когда Законодательная ассамблея Северной территории в марте 2018 года приняла закон о внесении поправок в законодательство об усыновлении детей (равенство). Принятие Закона о внесении поправок в законодательство о детях (равенство) 2018 г.и началось на следующий день. [46]

Квинсленд [ править ]

Южная Австралия [ править ]

Тасмания [ править ]

Закон о статусе детей 1974 года гласит, что женщина, рожающая ребенка, является матерью независимо от генетики. В Законе действительно упоминается «отцовство» обеих со-матерей в разделе 10C, однако в отчете Объединенного постоянного комитета по развитию сообщества в 2003 году предлагалось внести поправки в Закон, чтобы признавать партнера-лесбиянку в качестве родителя через отношения (последствие Поправки) Законопроект 2003 года, но он не прошел в верхней палате всего одним голосом. [47] В июне 2009 года, отношения (различные поправки) Билл предложили реформы в государстве закона о принятии и Закон о статусе детей, что позволяет небиологическим лесбиянкам считаться родителями ребенка, зачатого с помощью ЭКО. [48] Законопроект был принят нижней палатой 45-3 20 августа, против трех либеральных MHA, которые голосовали по совести. Законодательный совет (верхняя палата) ратифицировал законопроект с поправками, чтобы датировать закон до 1 января 2004 г. в октябре без возражений. [49] Нижняя палата одобрила поправки, внесенные в верхнюю палату в ноябре 2009 года, а затем приняла парламент Тасмании. [50]

В 2012 году Тасмания приняла два закона, разрешающих альтруистическое суррогатное материнство. Эти два закона называются Законом о суррогатном материнстве № 34 и Законом о суррогатном материнстве (последующие поправки) № 31 . [33] [51] Предлагаемый закон об альтруистическом суррогатном материнстве был разработан и принят обеими палатами парламента Тасмании - только после пересмотра Закона о суррогатном материнстве 1993 года № 4 [52] [53] и после продолжающегося процесса консультаций с общественностью. Согласно законодательству об альтруистическом суррогатном материнстве, суррогатная мать должна быть не моложе 25 лет, и это не может быть ее первой беременностью. Новые законы об альтруистическом суррогатном материнстве вступили в силу 1 мая 2013 г. [33]

Виктория [ править ]

Западная Австралия [ править ]

Человек Репродуктивного Закон технологии 1991 (WA) установлено , что использование АРТА, женщина должна быть не в состоянии зачать ребенок по медицинским показаниям (клиническое бесплодие) и «лицам , стремящихся рассматриваться как пара должна быть замужем или в де фактически отношения и должны быть противоположного пола друг к другу ". [54]

В 2002 году в Закон об искусственном зачатии 1985 года были внесены поправки, касающиеся лесбийских пар. Он заявил, что, если женщина, которая де-факто состоит в отношениях с другой женщиной, подвергается с согласия ее фактического партнера процедуре искусственного оплодотворения, фактический партнер беременной женщины окончательно считается родителем будущего ребенка и является родителем любого ребенка, рожденного в результате беременности. [55]

Реестр рождений, смертей и браков Западной Австралии позволяет регистрировать родителей, кроме «матери» и / или «отца», в документах о рождении ребенка. Форма регистрации рождений дает однополым парам возможность называть себя «матерью» и «родителем»; «мать» и «мать»; или «родитель» и «родитель». При условии, что надлежащее согласие было дано как женщиной, так и ее партнером того же пола, партнер будет окончательно считаться родителем любого полученного в результате ребенка.

Закон о суррогатном материнстве 2007 года был принят Законодательным собранием (нижней палатой) в сентябре 2007 года и передан в Постоянный комитет по законодательству в Законодательном совете (верхняя палата) в ноябре 2007 года. Он был отправлен обратно в Законодательный совет (с поправками. запретить одиноким людям и однополым парам заключать альтруистические соглашения о суррогатном материнстве) для третьего чтения в июне 2008 г. Закон был принят 4 декабря 2008 г. [56] [57]

См. Также [ править ]

  • ЛГБТ-воспитание
  • ЛГБТ-усыновление
  • Права ЛГБТ в Австралии

Заметки [ править ]

  1. ^ Законы, касающиеся одиноких людей (ЛГБТ и не-ЛГБТ) и усыновления, более строгие, чем в других штатах. В Южной Австралии одинокие люди могут получить постановление об усыновлении, если «суд убедится, что существуют особые обстоятельства, оправдывающие вынесение постановления». Подробнее см. Права ЛГБТ в Южной Австралии # Однополое усыновление .

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Microsoft Word - APA California Amicus Brief - As Filed.DOC» (PDF) . Проверено 20 января 2011 года .
  2. ^ Канадская психологическая ассоциация: Краткое изложение законопроекта C38, представленное в Законодательный комитет палаты общин Канадской психологической ассоциацией 2 июня 2005 г. Архивировано 13 октября 2012 г. в Wayback Machine
  3. ^ Коротко, Элизабет; Дэмиен В. Риггс; Амарил Перлес; Ронда Браун; Грэм Кейн (август 2007 г.). «Семейные партнеры лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) - обзор литературы, подготовленный для Австралийского психологического общества» (PDF) . Австралийское психологическое общество . Проверено 2 мая 2013 года .
  4. ^ "Развитие социальной компетентности детей в семьях" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 9 сентября 2015 года . Проверено 20 января 2011 года .
  5. ^ Майкл Лэмб, доктор философии: Аффидевит - Окружной суд Соединенных Штатов для округа Массачусетс (2009). Архивировано 25 января 2010 года на WebCite.
  6. ^ «Австралия теперь имеет равенство усыновления» . Центр права прав человека . 20 апреля 2018.
  7. ^ «Австралийский штат голосует за усыновление однополыми парами» . Индус . Индия. Deutsche Presse-Agentur . 2 сентября 2010 . Проверено 2 сентября 2010 года .
  8. ^ "Усыновление 2000" . Austlii.edu.au. 1 января 2011 . Проверено 20 января 2011 года .
  9. ^ "Усыновление 1993" . Austlii.edu.au . Проверено 20 января 2011 года .
  10. ^ "Усыновление 1994" . Austlii.edu.au. 5 марта 2010 . Проверено 20 января 2011 года .
  11. ^ «Закон об усыновлении 1988 г. (Tas) - Раздел 20. Лица, в пользу которых могут быть отданы распоряжения об усыновлении» . Austlii . Проверено 1 мая 2008 года .
  12. ^ "Закон об усыновлении 1984 - РАЗДЕЛ 11" . Austlii . Проверено 1 мая 2008 года .
  13. ^ a b «База данных законодательства» . законодательство.nt.gov.au . Проверено 13 марта 2018 .
  14. ^ "Закон об усыновлении детей (NT)" . Austlii. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 1 мая 2008 года .
  15. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 12 апреля 2019 года . Проверено 7 ноября +2016 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  16. ^ «Принятие (пересмотр) Закона о поправках (Начало) Proclamation 2017» (PDF) . Legislation.sa.gov.au . 17 февраля 2017.
  17. ^ "Равенство усыновления теперь реальность для южных австралийцев" . Центр права прав человека . 17 февраля 2017. Архивировано из оригинала 17 февраля 2017 года.
  18. Гейл Берк (3 ноября 2016 г.). «Законы об усыновлении в Квинсленде изменились, чтобы однополые пары могли становиться родителями» . ABC News .
  19. ^ "Однополые пары" . Юридическая помощь Квинсленда. Архивировано из оригинального 25 мая 2008 года . Проверено 1 мая 2008 года .
  20. ^ «Гей-усыновление« новаторский » » . PerthNow. 12 июня 2007 года Архивировано из оригинала 3 апреля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  21. ^ «Первое легальное усыновление геев в Австралии» . SameSame.com.au. Архивировано из оригинального 10 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  22. ^ "Первое в Австралии законное усыновление для гей-пары" . efluxmedia. Архивировано из оригинального 21 июня 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  23. ^ "Первое гей-усыновление в Австралии" . ProudParenting.com. Архивировано из оригинала 8 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  24. ^ "Зеленый левый - остановить предложенный запрет однополого усыновления" . Зеленый слева. Архивировано из оригинального 18 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  25. ^ «Гей-пары сталкиваются с запретом на усыновление за границей» . Сидней Морнинг Геральд . 2 августа 2007 . Проверено 13 мая 2008 года .
  26. ^ "Запрос об усыновлении поддерживает однополые пары" . SSO Net. 9 июля 2009 . Проверено 15 мая 2008 года .
  27. ^ "Возможно ли усыновление вторым родителем в Австралии?" . Лобби прав геев и лесбиянок. Архивировано из оригинала 19 июля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  28. ^ «Однополое воспитание» . PHD Blog It . Проверено 13 мая 2008 года .
  29. Граттан, Мишель (27 апреля 2004 г.). «Закон об усыновлении геев, чтобы остаться» . Возраст . Мельбурн, Австралия . Проверено 13 мая 2008 года .
  30. ^ «Тот же пол, одинаковые права» . Комиссия по правам человека и равным возможностям . Проверено 13 мая 2008 года .
  31. ^ "Комиссия по правам человека и равным возможностям" . Hreoc.gov.au . Проверено 20 января 2011 года .
  32. ^ a b Два отца и суррогатная мать создают юридический ориентир
  33. ^ a b c d e f g "Числовая таблица законодательных актов 2012 г." . Премьер-министр и Кабинет министров Тасмании. 27 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 24 апреля 2013 года . Проверено 2 мая 2013 года .
  34. ^ «Геям грозит запрет на суррогатное материнство, поскольку LNP продвигает изменения в гражданском союзе» . Брисбен Таймс . 22 июня 2012 . Проверено 15 августа 2012 года .
  35. ^ "Отчаянный призыв к прекращению секретной торговли человеческими яйцами" . Сидней Морнинг Геральд . 12 ноября 2006 . Проверено 14 мая 2008 года .
  36. ^ «Церковь (3 февраля 2006 г.)» . Возраст . Мельбурн, Австралия . Проверено 14 мая 2008 года .
  37. ^ «Законы суррогатного материнства слишком разнообразны, - говорит Раддок» . Сидней Морнинг Геральд . 8 ноября 2006 . Проверено 14 мая 2008 года .
  38. ^ МакНамара, Лиза (7 апреля 2007). «Призыв к единым законам о суррогатном материнстве» . Австралийский . Архивировано из оригинального 14 сентября 2012 года . Проверено 14 мая 2008 года .
  39. ^ «Суррогатные матери, исполняющие мечты геев о родительстве» . Сидней Морнинг Геральд . 7 мая 2008 года Архивировано из оригинала 14 июля 2012 года . Проверено 14 мая 2008 года .
  40. ^ «Закон о поправках к законодательству о репродуктивных технологиях человека и суррогатном материнстве 2018» .
  41. ^ [1]
  42. ^ "Закон о родительских правах 2004" (PDF) . Проверено 20 января 2011 года .
  43. ^ «ACT утверждает законопроект о суррогатном материнстве» . ABC . Проверено 14 мая 2008 года .
  44. ^ Millbank, Jenni (2 апреля 2008). «Одно государство, одна мать» . SX News. Архивировано из оригинального 11 августа 2008 года . Проверено 3 июня 2008 года .
  45. ^ "Закон о статусе детей" . NT Министерство юстиции. 17 марта 2004 года Архивировано из оригинала 31 августа 2006 года . Проверено 3 июня 2008 года .
  46. ^ https://legislation.nt.gov.au/en/Bills/Adoption-of-Children-Legislation-Amendment-Equality-Bill-2017?format=asigned
  47. ^ «Отчет о поправках к Закону о взаимоотношениях 2003 года» (PDF) . Объединенный постоянный комитет по развитию сообществ . Проверено 4 июня 2008 года .
  48. Нунан, Энди (23 июня 2009 г.). «Тасмания для предоставления родительских прав» . Сиднейский звездный обозреватель . Проверено 3 сентября 2009 года .
  49. Хакни, Питер (2 ноября 2009 г.). «Тасмания принимает закон об однополой семье» . MCV. Архивировано из оригинала 8 ноября 2009 года . Проверено 2 ноября 2009 года .
  50. ^ «Парламент Тасмании - Годовой реестр векселей» . Parliament.tas.gov.au . Проверено 20 января 2011 года .
  51. ^ «Парламент принимает исторические законы о суррогатном материнстве» . Премьер-министр и Кабинет министров Тасмании. 25 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 года . Проверено 26 декабря 2012 года .
  52. ^ "Закон о суррогатном материнстве 1993" . Thelaw.tas.gov.au. Архивировано из оригинального 21 сентября 2013 года . Проверено 26 декабря 2012 года .
  53. ^ "ЗАКОН О КОНТРАКТАХ ХИРУРГИИ 1993" . Austlii.edu.au. 20 апреля 1993 года Архивировано из оригинала 8 февраля 2008 года . Проверено 26 декабря 2012 года .
  54. ^ "Закон 1991 года о репродуктивных технологиях человека (Вашингтон)" . Austlii . Проверено 14 мая 2008 года .
  55. ^ «Закон об искусственном зачатии 1985 - Раздел 6a. Правило, касающееся отцовства - де-факто однополые отношения» . Austlii . Проверено 14 мая 2008 года .
  56. ^ «Закон о суррогатном материнстве 2007» . Парламент Западной Австралии . Проверено 6 декабря 2009 года .
  57. ^ "Закон о суррогатном материнстве 2008" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 24 мая 2011 года . Проверено 20 января 2011 года .