Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ландтаг Бранденбурга является однопалатным законодательным органом государства в Бранденбург в Германии . Его 88 членов парламента обычно избираются каждые 5 лет.

Он отвечает за принятие решений по законам штата, контроль за правительством и государственной администрацией штата , принятие решений по бюджету и избрание президиума, конституционных судей штата, членов аудиторского суда штата и министра-президента .

1 сентября 2019 года состоялись выборы в 7-й ландтаг. Шесть политических партий смогли получить представительство. СПД стала самой крупной партией в ландтаг на 25 мест, а затем AFD с 23 сидений, ХДС 15 мест, Greens и на левом 10 мест каждый и , наконец, BVB / FW выиграл 5 мест, что делает его самым маленьким партия представлена ​​в ландтаге.

Выборы в 1-й ландтаг Бранденбурга состоялись в 1946 году в советской зоне оккупации . Состав 2-го ландтага был определен перед выборами 1950 года. Этот ландтаг просуществовал только до 1952 года. В его нынешнем виде он просуществовал с момента воссоздания земли Бранденбург после воссоединения. После выборов 1990 года СДПГ оставалась крупнейшей партией и с тех пор участвовала во всех правительствах штатов, и все министры-президенты штата по сей день были из СДПГ. С 28 августа 2013 года этот пост занимает Дитмар Войдке .

История [ править ]

Ландтаг Бранденбурга был создан в 1946 году и отменен в 1952 году был вновь создано в 1990 году местопребывание парламента реконструированного Потсдамского Городского дворец с начала 2014. Его бывшим местом было здание военного училища на Brauhausberg, Потсдаме , который датируется 1902 годом.

Выборы [ править ]

Выборы в Ландтаг проводятся по гибридной системе, в соответствии с которой 44 избирательных округа возвращают по одному члену каждый при голосовании « первым прошедшим» , а 44 места избираются пропорциональным представительством по партийным спискам . Право голоса имеет каждый гражданин Германии, который обычно проживал в Бранденбурге не менее одного месяца до выборов. [1]

Каждый избиратель имеет два голоса: один за отдельного представителя своего избирательного округа, а другой - за партийный список. Пропорционально распределяемые места распределяются пропорционально на основе голосов по всему штату всем партиям или политическим объединениям в списке, которые получили не менее 5% голосов в округе или которые выиграли одно или несколько мест, избранных прямым голосованием. [1]

Кандидаты должны быть старше 18 лет, иметь гражданство Германии и проживать в земле Бранденбург в течение 3 месяцев. [2]

Выборы проводятся каждые пять лет, в воскресенье или праздничный день между 57 и 60 месяцами после начала первого законодательного периода после предыдущих выборов. [1]

Последние выборы состоялись 1 сентября 2019 года, а следующие выборы состоятся в 2024 году. Законодательный орган может быть распущен раньше большинством в две трети голосов, если это произойдет, новые выборы должны быть проведены в течение 70 дней. [3]

Резиденция ландтага Бранденбурга с 1991 по 2013 год, бывшая Королевская прусская военная школа в Потсдаме.

Функции [ править ]

Законодательный [ править ]

Одна из функций ландтага - принятие государственных законов. Законодательство может быть предложено правительством штата , депутатами , президентом ландтага, президиумом ландтага, парламентскими комитетами и их парламентскими группами, хотя обычно новое законодательство предлагает правительство. Предлагаемый закон также может быть представлен по общественной инициативе при условии, что его подписали не менее 80 000 граждан Бранденбурга, достигших избирательного возраста. В таком случае ландтаг обязан относиться к этой инициативе так же, как если бы она исходила от правительства штата или его собственных членов. Если этого не произойдет в течение двух месяцев, назначается референдум . [4]

Перед голосованием новый закон должен быть прочитан в двух чтениях . В первом чтении проводится широкое обсуждение предложения. Затем он передается в один или несколько парламентских комитетов . Если задействовано несколько комитетов, большую часть ответственности несет один из них. В комитетах предложение дорабатывается и дается рекомендация. Затем он подлежит второму чтению, где предложение подробно обсуждается и по окончании которого ставится на голосование. До завершения второго чтения поправки могут предлагаться парламентскими группами или отдельными членами, и голосование проводится по каждому предложению. Предложения принимаются большинством присутствующих и голосующих членов.Для принятия конституционных поправок требуется большинство в 2/3 голосов .

Предложения по изменению текста конституции и бюджета обсуждаются в трех чтениях. Третье чтение также проводится по запросу депутатской группы или не менее 1/5 депутатов. Чтобы законы вступили в силу, они должны быть подписаны президентом ландтага и опубликованы в Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Brandenburg ( « Бюллетень законов и указов земли Бранденбург» ). [5]

Бюджетирование [ править ]

Часть 3 статьи 101 конституции штата наделяет Ландтаг Бранденбурга бюджетными полномочиями. Согласно конституции бюджет может быть установлен на один или несколько лет. Бюджет готовится правительством штата, устанавливающим приоритеты на следующий год (или годы). Члены функции ландтага выполняют контрольную функцию, которая носит характер «общего обзора работы правительства штата». [6] Им поручено проверять, изменять и утверждать предлагаемый бюджет. Ежегодно министр финансов отчитывается перед ландтагом об использовании средств, а также государственных активов и долга. Государственный аудиторский суд проверяет все бюджетное и экономическое управление государством, его специальными активами и предприятиями.

Функции управления [ править ]

Кроме того, на ландтаг возложен парламентский контроль, то есть контроль за деятельностью правительства и государственной администрации . Этот контроль осуществляется посредством проверок, жалоб и терпимости к действиям государства как постфактум, так и путем формулирования рекомендаций до факта. [7] Конфликты обычно возникают между правительством и парламентскими группами, поддерживающими или противостоящими правительству, а не ландтагом в целом.

Право участников говорить и задавать вопросы [ править ]

Ландтаг может различными способами контролировать правительство и государственную администрацию штата . Одно из них - право депутатов говорить и задавать вопросы. Каждый представитель имеет право выступать и направлять запросы и предложения по закону, чтобы получать информацию о состоянии дел, за рассмотрение которых отвечает правительство штата. В соответствии с конституцией штата правительство обязано отвечать на запросы немедленно, насколько это ему известно, и должно дать исчерпывающий ответ, что означает, что по сравнению с основным законом и конституциями других земель Германии права на информацию здесь сильнее. [8] Согласно парламентской процедуреправо отвечать на вопросы включает основные, второстепенные, устные и срочные запросы. Основные расследования обычно касаются общегосударственных проблем или технических вопросов сверхрегионального и особого политического значения, как правило, с целью общего политического контроля над правительством. Такое расследование может инициировать депутатская группа или не менее 1/5 депутатов. Письменный ответ должен быть дан в течение трех месяцев. Незначительные запросы обычно касаются конкретных событий или конкретной политики правительства или государственной администрации. Они могут быть инициированы любым депутатом в письменной форме, и на них должен быть дан ответ в течение четырех недель.

Устные и срочные запросы предназначены для того, чтобы представители могли требовать от правительства заявлений по конкретным вопросам на пленарных заседаниях, то есть в присутствии широкой общественности. Разговорный запрос может быть инициирован любым депутатом. Срочные запросы могут быть инициированы после более короткого, чем обычно, периода ожидания и направлены на выяснение политически спорных вопросов. Они должны быть утверждены президентом ландтага в соответствии с вице-президентами.

Конституция штата требует от правительства штата заблаговременно и полностью информировать ландтаг и парламентские комитеты о подготовке законов по конкретным вопросам. Сюда входят законы и постановления, касающиеся фундаментальных вопросов регионального и территориального планирования и реализации крупных проектов. Эта обязанность также распространяется на участие государства в Бундесрате и сотрудничество с федеральным правительством , другими немецкими и суверенными государствами и Европейским союзом .

Комитет по расследованию [ править ]

Ландтаг имеет право создать комиссию по расследованию для выяснения вопросов, представляющих общественный интерес. О результатах расследования необходимо проинформировать Ландтаг в виде окончательного отчета. Дополнительно каждый член комиссии имеет право приложить к отчету особое мнение. В третьем законодательном периоде были созданы три следственных комитета, занимающихся берлинским аэропортом Шенефельд , Landesentwicklungsgesellschaft (LEG) и Chipfabrik Frankfurt (Oder) соответственно. [9] Следственная комиссия 4/1, созданная постановлением от 27 февраля 2008 г., провела расследование дела о земельной реформе, раскрытого в конце 2007 г. [10]26 апреля 2016 года ландтаг учредил комиссию по расследованию (6/1) по поводу «организованного ультраправого экстремистского насилия и административных действий, особенно в отношении национал-социалистического подполья (НСУ)».

Комиссии [ править ]

Комиссия парламентского контроля [ править ]

В вопросах, касающихся конституционной защиты, правительство штата находится под контролем парламентской контрольной комиссии (РПК), которая состоит не более чем из 5 представителей. Оппозиция должна быть справедливо представлена ​​в комиссии. Правительство штата должно информировать РПК об общей деятельности офиса по защите конституции, о делах особой важности, а также об отдельных инцидентах. Кроме того, PKK также имеет различные информационные права, поэтому она может получать информацию, необходимую для выполнения своих контрольных функций.

G10-комиссия [ править ]

Комиссия G10, названная в честь статьи 10 основного закона, является институтом окончательного контроля. Комиссии G10 поручено проверить ограничения либерально-демократического базового порядка, предписанного министерством внутренних дел. Министерство внутренних дел обязано информировать комиссию о таких ограничениях, например, о прослушивании телефонных разговоров . [11]

Избирательная функция [ править ]

Еще одна важная функция ландтага - выборы министра-президента земли Бранденбург. В преддверии инаугурационной встречи обычно согласовывается потенциальная правящая коалиция, которая может избрать своего кандидата без обсуждения и тайным голосованием. Каждый представитель имеет право предложить кандидата. Также возможно предложить кандидатуру человека, не являющегося членом ландтага. Если предложенный кандидат не набирает абсолютного большинства в первом туре, проводится второе голосование. Если они снова не получат абсолютного большинства, проводится третий раунд, в котором простое большинствопредставителей достаточно. Если министр-президент не будет избран в течение трех недель после инаугурационного собрания, ландтаг автоматически распускается и проводятся переизбрания.

После того, как министр-президент принес присягу, они берут под свой контроль дела правительства и назначают кабинет. Министр-президент формирует кабинет, передавая будущим министрам их свидетельства о назначении. Они также дают клятву. При распределении портфелей решающую роль играет политическая ориентация соответствующих партнеров, поскольку определенные области политики связаны с определенными сторонами, что приводит к их желанию нести ответственность за соответствующие портфели. Глава правительства (то есть министр-президент) устанавливает руководящие принципы и отвечает ландтагу в отношении этих руководящих принципов. В рамках, установленных министром-президентом, министры самостоятельно руководят своими министерствами. В общем, срок полномочий министра-президента заканчивается с началом нового ландтага, хотя он также может быть сокращенвотум недоверия . [12]

Ландтаг также избирает членов государственного аудиторского суда, членов государственного конституционного суда, «государственного уполномоченного по защите данных и праву доступа к документам», а также членов комиссии G10, парламентской контрольной комиссии. , совет по делам сорбов, избирательная комиссия по выборам судей ( Richterwahlausschuss ) в дополнение к представителям ландтага в государственном комитете по делам молодежи и совете по телерадиовещанию RBB . [6]

Организация представителей [ править ]

Президиум [ править ]

Президент ландтага председательствует и представляет ландтаг. Он является высшим представителем земли Бранденбург и, следовательно, принимает как иностранных, так и национальных гостей. Ландтаг избирает президента Ландтага из числа своих членов на своем первом заседании. Самая большая парламентская группа имеет право вносить предложения (часть 1 статьи 69 конституции земли Бранденбург). Однако предполагается, что президент должен сохранять нейтралитет при исполнении своих обязанностей, в том числе по отношению к своей партийной группе. Президент может быть смещен большинством в 2/3 голосов. [13]

Президент созывает заседания и ландтага, и президиума, которые они открывают, проводят и заканчивают. Собрания также могут быть созваны, если этого требует 1/5 членов или правительство. В ландтаге президент осуществляет домицилийское право и командует полицией. Кроме того, президент утверждает темы обсуждения в соответствии с регламентом, контролирует печать и распространение документов и принимает запросы и предложения, которые необходимо направлять президенту ландтага. В законодательном процессе закон вступает в силу только после его подписания президентом. Если президента ландтага нет, их обязанности исполняют вице-президенты. Если их тоже нет,президента ландтага представляет член президиума, принадлежащий к самой большой парламентской фракции.[14] В пятом законодательном периоде Гюнтер Фриш (СДПГ) занимал должность, которую он также занимал в течение четвертого законодательного периода. Пост вице-президента занимал Геррит Гроссе в течение пятого законодательного периода с декабря 2009 года, после того, как Герлинде Стробава (они оба были членами левых ) ушла в отставку в ноябре 2009 года. В шестом законодательном периоде должность президента ландтага занимала Бритта Старк (СДПГ), а должность вице-президента - Дитер Домбровски (ХДС). В текущем седьмом законодательном периоде Ульрике Лидтке (СДПГ) является президентом ландтага с сентября 2019 года. Вице-президентами являются Андреас Галау (АдГ) и Барбара Ричштейн (ХДС).

Остальные члены президиума избираются на учредительном заседании, как президент и вице-президенты. Каждая парламентская группа, представленная в ландтаге, имеет право иметь как минимум одного члена в президиуме. Президиум поддерживает президента в выполнении его обязанностей, способствует достижению договоренностей между парламентскими группами и определяет график и повестку дня пленарных заседаний. Члены президиума могут быть сняты с должности, как и президент, большинством в 2/3 голосов. [15]

Текущая композиция [ править ]

Итоги выборов в Ландтаг 2019 года были следующими:

Президенты ландтага Бранденбурга [ править ]

См. Также [ править ]

  • Список избирательных округов в ландтаге Бранденбурга
  • Выборы штата Бранденбург 1999 г.
  • Выборы земли Бранденбург 2004 г.
  • Выборы земли Бранденбург 2009 г.
  • Бранденбургские выборы в 2014 г.
  • Государственные выборы Бранденбург 2019

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "Выборы - Ландтаг Бранденбург" . www.landtag.brandenburg.de . Redaktion des Landtages Brandenburg . Проверено 12 января 2017 года .
  2. ^ «Выборы» . Добро пожаловать в парламент . Ландтаг Бранденбург . Проверено 31 января 2019 года .
  3. ^ «Статья 62 (Законодательный срок, новые выборы)». Конституция земли Бранденбург (PDF) . Ландтаг Бранденбург. 2015. (2) Ландтаг может распустить себя решением большинства в две трети голосов его членов. (3) В случае роспуска ландтага новые выборы проводятся в течение семидесяти дней.
  4. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 147.
  5. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 148.
  6. ^ а б Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 153.
  7. ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 150.
  8. ^ Lübker / Schüttemeyer, 2004, 161.
  9. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 151.
  10. ^ https://www.parlamentsdokumentation.brandenburg.de/parladoku/w4/beschlpr/anlagen/5918-B.pdf
  11. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 152.
  12. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 159.
  13. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 165.
  14. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 166.
  15. ^ Präsident де Landtages Brandenburg, 2007, 167.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Landtag Brandenburg (на немецком языке)

Координаты : 52 ° 23′16 ″ с.ш., 13 ° 03′48 ″ в.д. / 52,38778 ° с. Ш. 13,06333 ° в. / 52.38778; 13.06333