Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Юридическая помощь - это оказание помощи людям, которые не могут позволить себе юридическое представительство и доступ к судебной системе . Юридическая помощь считается центральным элементом обеспечения доступа к правосудию путем обеспечения равенства перед законом , права на адвоката и права на справедливое судебное разбирательство . В этой статье описывается развитие юридической помощи и ее принципы, известные прежде всего в Европе , Содружестве Наций и в Соединенных Штатах.

Юридическая помощь необходима для обеспечения равного доступа к правосудию для всех, как это предусмотрено статьей 6.3 Европейской конвенции о правах человека в отношении уголовных дел. В частности, для граждан, не имеющих достаточных финансовых средств, предоставление юридической помощи клиентам со стороны правительства увеличивает вероятность, в рамках судебного разбирательства, получить помощь профессиональных юристов бесплатно или по более низкой цене или получить финансовую помощь.

Появился ряд моделей оказания юридической помощи, в том числе дежурные адвокаты , общественные юридические клиники и оплата адвокатов для рассмотрения дел лиц, имеющих право на юридическую помощь. Более неформальные или общие юридические консультации и помощь также могут предоставляться бесплатно или по низкой цене с помощью таких средств, как юридические центры (Великобритания), общественные юридические центры (Австралия) или множество других организаций, которые предоставляют различные формы юридической помощи как внутри, так и за ее пределами. суда.

История [ править ]

Юридическая помощь тесно связана с государством всеобщего благосостояния , и на предоставление юридической помощи государством влияет отношение к благосостоянию. Юридическая помощь - это социальная помощь, предоставляемая государством людям, которые в противном случае не могли бы позволить себе адвоката от правовой системы. Юридическая помощь также помогает обеспечить соблюдение положений о социальном обеспечении, предоставляя людям, имеющим право на получение социальных пособий, таких как социальное жилье, доступ к юридическим консультациям и судам.

Исторически юридическая помощь играла важную роль в обеспечении уважения экономических, социальных и культурных прав , связанных с предоставлением услуг в области социального обеспечения, жилья, социального обслуживания, здравоохранения и образования, которые могут предоставляться как в государственном, так и в частном порядке, а также трудовое право и антидискриминационное законодательство. Юристы, такие как Мауро Каппеллетти, утверждают, что юридическая помощь имеет важное значение для предоставления людям доступа к правосудию, поскольку она позволяет индивидуальным законам обеспечивать соблюдение экономических, социальных и культурных прав . Его взгляды сформировались во второй половине 20 века, когда демократии с капиталистической экономикой установили либеральнуюгосударства всеобщего благосостояния, ориентированные на человека. Государства выступали в качестве подрядчиков и поставщиков услуг в рамках рыночной философии, в которой гражданин считался потребителем . Это привело к тому, что акцент был сделан на индивидуальном правоприменении для достижения реализации прав для всех. [1]

До середины 20 века в литературе о правовой помощи подчеркивалось коллективное обеспечение экономических, социальных и культурных прав.. Поскольку классические государства всеобщего благосостояния были построены в 1940-х годах и после Второй мировой войны, основным принципом было то, что граждане несут коллективную ответственность за экономические, социальные и культурные права; и государство взяло на себя ответственность за тех, кто не мог обеспечить себя из-за болезни и безработицы. Обеспечение экономических, социальных и культурных прав должно быть коллективным, с помощью политики, а не индивидуальных судебных исков. Были приняты законы, поддерживающие положения о социальном обеспечении, хотя они считались законами для плановиков, а не для юристов. Были созданы схемы юридической помощи, поскольку предполагалось, что государство несет ответственность за оказание помощи лицам, участвующим в юридических спорах, но первоначально они были сосредоточены в первую очередь на семейном праве и разводе. [1]

В 1950-х и 1960-х годах роль государства всеобщего благосостояния изменилась, и социальные цели перестали считаться общими. Люди были свободны преследовать свои собственные цели. Государство всеобщего благосостояния в это время расширилось, наряду с положениями о правовой помощи, поскольку возникла обеспокоенность по поводу власти поставщиков социальных услуг и профессионалов. В 1960-х и 1970-х годах вырос спрос на право людей на законное обеспечение соблюдения экономических, социальных и культурных прав и положений о социальном обеспечении, на которые они как личности имели право. Появились механизмы, с помощью которых граждане могли на законных основаниях отстаивать свои экономические, социальные и культурные права, а юристы по социальному обеспечению использовали юридическую помощь для консультирования лиц с низким доходом при общении с государственными чиновниками. Юридическая помощь была расширена от семейного права до широкого круга экономических, социальных и культурных прав.[2]

В 1980-е годы роль классического государства всеобщего благосостояния больше не считалась обязательно положительной, и социальное обеспечение все в большей степени предоставлялось частными организациями. Юридическая помощь все чаще предоставляется через частных поставщиков, но они по-прежнему сосредоточены на оказании помощи в судебных делах. Граждане все больше рассматриваются как потребители, которые должны иметь возможность выбирать между услугами. В тех случаях, когда такой выбор был невозможен, гражданам было предоставлено право выразить свое недовольство через процесс подачи административных жалоб. Это привело к возникновению напряженности, поскольку юридическая помощь не была предназначена для предоставления рекомендаций лицам, обращающимся за компенсацией в рамках административных процессов рассмотрения жалоб. Напряженность также начала возникать, когда государства делали упор на индивидуальное обеспечение экономических, социальных и культурных прав, а не на коллективное принуждение с помощью политики.сокращение финансирования юридической помощи в качестве пособия государства всеобщего благосостояния. Индивидуальное обеспечение прав на социальное обеспечение требует такого рода юридической помощи, которую государства, которые подчеркивают, что коллективное правоприменение, скорее всего, предоставят.[3]

Движение за юридическую помощь [ править ]

Исторически правовая помощь берет свое начало в праве на адвоката и праве на справедливое судебное разбирательство в странах континентальной Европы XIX века. « Законы о бедных» отменяли судебные сборы для бедных и предусматривали назначение дежурных поверенных для тех, кто не мог позволить себе платить за адвоката . Первоначально ожидалось, что дежурные солиситоры будут действовать на общественных началах.основание. В начале 20 века во многих европейских странах не было формального подхода к юридической помощи, и бедные полагались на благотворительность юристов. В большинстве стран были приняты законы, предусматривающие выплату умеренного гонорара дежурным юристам. Чтобы ограничить спрос, юридическая помощь ограничивалась расходами на адвоката в судебных разбирательствах, требующих адвоката. Страны с гражданско - правовой правовой системой и общее право правовых системами , принимают различные подходы к праву на адвокат в гражданском и уголовномразбирательства. Страны гражданского права чаще делают упор на праве на адвоката в гражданском судопроизводстве и поэтому предоставляют юридическую помощь там, где требуется адвокат. Страны общего права подчеркивают право на адвоката и оказание юридической помощи в первую очередь в связи с уголовным судопроизводством. [4]

В ответ на стремительную индустриализацию в Европе конца XIX века возникли профсоюзы и рабочие партии , бросившие вызов социальной политике правительств. Они добились принятия законов, предоставляющих рабочим законные права в случае болезни или несчастного случая, в попытке предотвратить забастовки промышленных рабочих. Профсоюзы работников, в свою очередь, начали предоставлять работникам юридические консультации по их новым экономическим, социальным и культурным правам . Спрос на эти услуги был высоким, и в попытке предоставить рабочим беспристрастный совет многие правительства начали оказывать юридическую помощь к началу 20 века. [4]

Недавнее время [ править ]

В ХХ веке юридическая помощь развивалась вместе с прогрессивными принципами; его часто поддерживали те представители юридической профессии, которые считали своей обязанностью заботиться о лицах с низким доходом. Юридическая помощь стала определяться тем, что юристы могли предложить для удовлетворения «юридических потребностей» тех, кого они определили как бедных, маргинализированных или дискриминируемых. Согласно Фрэнсису Ригану в 1999 году, оказание юридической помощи определяется предложением, а не спросом, что приводит к значительному разрыву между положениями, которые отвечают предполагаемым потребностям и фактическому спросу. Инициативы по оказанию юридических услуг, такие как посредничество в районе и юридические услуги, часто приходится закрывать из-за отсутствия спроса, в то время как другие перегружены клиентами. [4]

Хотя правовая помощь направлена ​​на обеспечение большей справедливости в сфере юридической практики, согласно статье 1985 года, предлагаемая помощь часто ограничена по своему качеству или социальному воздействию из-за экономических ограничений, которые диктуют, кто может получить доступ к этим услугам и где вышеупомянутые услуги находятся географически. расположена. [5]

По стране [ править ]

Азия [ править ]

Большинство услуг правовой помощи в области развития предоставляется низовыми организациями, правозащитными неправительственными организациями (НПО) или предусмотрено конституционными законами некоторых азиатских правительств.

Гонконг [ править ]

Гонконг, будучи унитарной юрисдикцией, предоставляет юридическую помощь исключительно через Департамент юридической помощи , который, в свою очередь, контролируется Советом по оказанию юридической помощи .

Административно Департамент правовой помощи находился под администрацией крыла из Управления главного секретаря . В 2007 году он был переведен в Управление внутренних дел , которое в основном курирует вопросы культуры и местную администрацию. Это вызвало резкую критику со стороны оппозиционного демократического лагеря за то, что поставило под угрозу нейтралитет предоставления юридической помощи. Они проголосовали блоком против всего пакета реорганизации политических бюро , частью которого была передача Департамента юридической помощи.

Индия [ править ]

Статья 39А Конституции Индии предусматривает равное правосудие и бесплатную юридическую помощь:

Государство обеспечивает, чтобы правовая система способствовала справедливости на основе равных возможностей, и, в частности, предоставляет бесплатную юридическую помощь посредством соответствующего законодательства или схем или любым другим способом, чтобы гарантировать, что возможности для обеспечения правосудия в них не отказано ни одному гражданину по причине экономической или иной инвалидности. [6]

В этой статье подчеркивается, что бесплатные юридические услуги являются неотъемлемым элементом «разумной, справедливой и справедливой» процедуры, поскольку без нее лицо, страдающее экономическими или другими недостатками, было бы лишено возможности добиться правосудия. [7]

В гражданской части Приказ XXXIII. Правило 18 Гражданского процессуального кодекса 1908 года предусматривало, что государство и центральные правительства могут принимать дополнительные положения, если они сочтут нужными предоставлять бесплатные юридические услуги тем, кому было разрешено подавать в суд в качестве неимущего лица. Закон 1987 года о юридических услугах внес коренные изменения в сферу юридических услуг. Это закон об учреждении органов по оказанию юридических услуг для предоставления бесплатных и компетентных юридических услуг более слабым слоям общества, чтобы гарантировать, что в возможностях обеспечения правосудия не будет отказано ни одному гражданину по причине экономической или иной инвалидности, и для организации Лок адалятов для обеспечить, чтобы действие правовой системы способствовало справедливости на основе равных возможностей. [8]

Филиппины [ править ]

Основная статья: Группа бесплатной юридической помощи (ФЛАГ)
Смотрите также: . Люди на Филиппинах против Сантоса, Ressa и Rappler и борьбы с терроризмом Закон 2020 года

Юридическая помощь в области развития или правовая помощь в области развития, как ее часто называют на Филиппинах, прошла долгий путь со времен диктатуры Маркоса . Во время военного положения отец правозащитников сенатор Хосе В. Диокно был отправлен в тюрьму, когда Фердинанд Маркос арестовал всех политических диссидентов. После того, как через 718 дней Диокно был освобожден, адвокат и бывший сенатор основали Группу бесплатной юридической помощи , старейшую и крупнейшую правозащитную фирму с 1974 года [9].Благодаря новаторскому использованию FLAG юридической помощи в целях развития, которая включала в себя юридические услуги на общественных началах, а также бесплатные выплаты клиентам, не имеющим финансовой дееспособности, бесплатные юридические услуги стали стандартной практикой в ​​стране. Позже были приняты законы, которые потребовали бы от недавно получивших лицензию адвокатов оказывать бесплатные юридические услуги бедным в течение оговоренного и фиксированного периода времени. Самый известный закон о правовой помощи в целях развития называется Правилом Службы общественной юридической помощи (CLAS). Правило CLAS применяется к юристам, находящимся на первом году практики. [10] Многие юридические услуги по развитию предоставляются большинством юридических фирм и НПО на Филиппинах.

В 2019 году ФЛАГ свободно представлял Time Person of the Year Марию Рессу в ее деле о клевете против 16-го президента Родриго Роа Дутерте , поскольку именно ее разоблачения войны с наркотиками Дутерте вызвали мировые дебаты о потенциальных правовых последствиях действий Дутерте. [11]

В 2020 году Дутерте создал новый закон под названием «Закон о борьбе с терроризмом» , который будет арестовывать любого диссидента из-за неточных определений в законе о том, кто может быть отмечен как «террорист». Это вызвало протесты как со стороны масс, так и со стороны председателя FLAG Атти. Хосе Мануэль «Чел» Диокно . ФЛАГ вместе с коллегами-обозревателями, государственными деятелями и политическими заключенными ответили судебным иском GR № 252741 против исполнительного секретаря Дутерте Сальвадора Медиалдеа на основании и рациональности закона. Среди положений, которые ставятся под сомнение, есть статья 29 о задержании без судебного ордера на арест, в которой подозреваемый может быть арестован даже без ордера на арест и содержаться под стражей до 24 дней, что отозвалось еще во временавоенное положение при Маркосе, что, в первую очередь, позволило расширить юридическую помощь по вопросам развития. [12]

Европа [ править ]

Статья 47 Хартии основных прав Европейского Союза предусматривает, что юридическая помощь будет предоставляться тем, у кого нет достаточных ресурсов, в той мере, в какой такая помощь необходима для обеспечения эффективного доступа к правосудию.

Центральная и Восточная Европа и Россия [ править ]

Согласно PILnet: Глобальная сеть закона об общественных интересах,

вот уже более десяти лет страны Центральной и Восточной Европы и Россия находятся в процессе реформирования и реструктуризации своих правовых систем . Несмотря на то, что в регионе было проведено множество важных реформ в секторе правосудия, механизмы, обеспечивающие доступ граждан к правовой информации и помощи, часто остаются неадекватными и неэффективными. Следовательно, многие люди - особенно бедные или иным образом обездоленные - остаются без реального доступа к адвокату как по уголовным, так и неуголовным делам.

В Чешской Республике подходящие лица (обычно те, кто доказывает недостаточность финансовых средств) могут обратиться в суд или в Чешскую коллегию адвокатов с просьбой назначить им адвоката.

Дания [ править ]

В Дании заявители должны соответствовать следующим критериям для получения юридической помощи по гражданским делам: Заявитель не должен зарабатывать больше, чем крон. 289 000 (50 000 долларов США) в год, и требования стороны должны казаться обоснованными. В отношении уголовных дел осужденный должен будет покрыть расходы только в том случае, если он или она имеет значительный фиксированный доход - это делается для предотвращения рецидивизма . [13]

Германия [ править ]

Основная статья: Юридическая помощь в Германии

В гражданских делах, включая трудовые, административные, конституционные и социальные дела, предоставляется помощь в соответствии с Законом о схеме юридических консультаций (в форме консультаций и, при необходимости, представительства). [14] В уголовных делах обвиняемый имеет право на адвоката, а в некоторых случаях, когда наказание составляет не менее одного года лишения свободы, обвиняемому может быть предоставлен адвокат даже против его или ее желания. [15]

Италия [ править ]

Юридическая помощь, известная как Patrocinio a spese dello Stato, предоставляется в соответствии с итальянским законодательством DPR n. 115/2002 - Статьи. 74–141. Он предназначен для реализации статьи 24 Конституции Италии и обеспечения доступа к праву на защиту (в гражданских, административных и уголовных делах) для лиц, не имеющих возможности самостоятельно получить услуги адвоката из-за неспособности оплачивать их доход (менее 10 776,33 евро на душу населения). [16]

Статья 24 Конституции Итальянской Республики гласит:

Каждый имеет право обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. Защита является неприкосновенным правом на любой степени судебного разбирательства. Средства защиты во всех судах гарантируются неимущим государственными учреждениями. Закон определяет условия и правовые средства исправления судебных ошибок.

Юридическая помощь в Италии - это услуга, позволяющая каждому получить помощь юриста или свидетеля-эксперта без каких-либо судебных издержек или издержек в рамках всех уголовных, гражданских, административных, бухгалтерских или налоговых разбирательств и «добровольной юрисдикции», а также при наличии по закону требуется присутствие адвоката или свидетеля-эксперта. Юридическая помощь предоставляется на всех уровнях или стадиях судебного разбирательства, включая все связанные с ним случайные и условные разбирательства. Он предоставляется в трибуналах, апелляционных судах, Верховном суде, надзорных судах и судьях, региональных административных трибуналах, комитетах по судебному надзору, провинциальных и региональных фискальных комиссиях и Государственном аудиторском суде.

Соединенное Королевство [ править ]

Англия и Уэльс [ править ]
Введение [ править ]

Правовая помощь была первоначально установлена ​​Законом о правовой помощи и консультациях 1949 года . [17] В 2009 году юридическая помощь в Англии и Уэльсе обходилась налогоплательщику в 2 миллиарда фунтов стерлингов в год - более высокие расходы на душу населения, чем где-либо еще в мире - и была доступна примерно 29% взрослого населения. [17] Однако доступность и уровень оказания юридической помощи значительно снизились с 2012 года в результате мер жесткой экономии, предусмотренных Законом о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года . [18]

Юридическая помощь в Англии и Уэльсе находится в ведении Агентства юридической помощи (до 31 марта 2013 года - Комиссии по юридическим услугам ) и доступна по большинству уголовных дел и по многим типам гражданских дел. Исключения включают клевету , большинство дел о телесных повреждениях (которые сейчас рассматриваются в рамках соглашений об условных гонорарах , разновидности условных гонораров ) и корпоративные дела. Семейные дела также иногда охватываются. В зависимости от типа дела юридическая помощь может быть проверена на нуждаемость, а может и не быть, и в некоторых случаях юридическая помощь может быть бесплатной для тех, кто получает пособия, не работает и не имеет сбережений или активов.

Юридическая помощь по уголовным делам обычно предоставляется через частные фирмы адвокатов и адвокатов, занимающихся частной практикой. Ограниченное количество государственных защитников напрямую наняты Агентством юридической помощи в офисах Службы общественных защитников ; они консультируют в полицейских участках и защищают права в магистратах и ​​королевских судах. Юридическая помощь по гражданским вопросам предоставляется через частных адвокатов и адвокатов, а также юристов, работающих в юридических центрах и некоммерческих консультационных агентствах.

LASPO [ править ]

Оказание юридической помощи регулируется Законом о доступе к правосудию 1999 года и дополнительным законодательством, последним из которых является Закон о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года (LASPO), который вступил в силу в 2013 году. количество дел, по которым была предоставлена ​​правовая помощь, с 925 000 в 2012 году до всего 497 000 дел в следующем году. [19] Закон о правовой помощи, вынесении приговора и наказании правонарушителей 2012 года (LASPO) прекратил оказание помощи в таких областях права, как семья, социальное обеспечение, жилье и долги. Есть жалобы на то, что сокращение юридической помощи со стороны LASPO помешало беднейшим людям добиться правосудия. [20]

Инвалидам, оспаривающим требования о выплате пособий, обычно отказывают в юридической помощи, вынуждая их решать сложные и тревожные дела без посторонней помощи. Количество споров, когда отказывают в льготах, резко упало, и есть опасения, что проигрывают наиболее уязвимые. [21]

Правительство мотивировало введение LASPO тем, что люди, которые явно могли позволить себе собственные судебные издержки, злоупотребляли системой, и дела, которые можно было решить с помощью альтернативного разрешения споров, без необходимости передавались в суд. Это можно увидеть в ответе правительства на реформы правовой помощи в 2011 году, когда Кеннет Кларк , лорд-канцлер и министр юстиции, заявил, что финансирование предоставлялось для «ненужных судебных разбирательств», что он считал «недоступным» и «растущим по спирали». расходы". [22]Он также отметил, что до введения LASPO Англия и Уэльс тратили на юридическую помощь 39 фунтов стерлингов на душу населения по сравнению с 8 фунтами стерлингов на душу населения в Новой Зеландии. Эксперты утверждают, что бремя затрат только что было переложено на суды, NHS и социальную помощь, что в конечном итоге обходится государству дороже. [23]

Влияние LASPO на юридическую помощь в Англии и Уэльсе [ править ]

Судья Верховного суда лорд Вильсон Калуортский опасается, что эффективность юридической помощи снижается. Уилсон сказал, что сокращение юридической помощи не позволяет обездоленным пользоваться своими правами человека. Он также говорит, что даже там, где разрешена юридическая помощь, оплата адвокатов настолько мала, что многие из них перестают оказывать юридическую помощь. [24] Общество юристов утверждает, что ограничения на юридическую помощь не позволяют обвиняемым получить справедливое судебное разбирательство. [25]

Согласно анализу BBC, около миллиона человек находятся в районах, где нет юридической помощи в получении жилья, а 15 миллионов - в районах, где есть один поставщик. Свобода сохраняется возможность получить справедливость была «значительно подорвана». С 2011-2012 гг. Количество поставщиков юридической помощи по гражданским делам сократилось примерно на 1000 человек, при этом большинство из них базируется в Лондоне. Ричард Миллер из Общества юристов сказал, что может быть очень сложно найти поставщиков юридической помощи, готовых взяться за дело. [23] Лорд Дайсон сказал, что это привело к тому, что уязвимые люди стали представлять себя в суде, [26] многие обвиняемые платили за их защиту (иногда почти так же дорого, как оплата услуг частного адвоката). [27]

Более того, Бен Тови говорит, что ему каждый день приходится отказывать людям в юридической помощи. [28]

Юридические центры также закрылись из-за сокращения финансирования, что усугубило проблемы людей, нуждающихся в юридической помощи. Нимрод Бен-Кнаан из Сети юридических центров заявил, что рынок юридической помощи «терпит неудачу», поскольку сокращения, «разрушили местную экологию консультаций» и что жизненно важные юридические центры восстанавливаются. [23] Малькольм Ричардсон, судья в отставке, сказал, что юрисконсульты должны все чаще лично направлять стороны в судебных разбирательствах. Он сказал: «Это ставит всю судебную систему в затруднительное положение, но также обременяет всю судебную систему». [29]

Том МакНалли сказал: «Если мы действительно хотели провести существенные реформы в системе уголовного правосудия, это было почти невозможно при сохранении режима жесткой экономии». [30] Истцы лично не знают, какие доказательства предъявить и какие вопросы задать. [31] В делах о разводе и раздельном проживании гораздо меньше пар прибегают к посредничеству. Без юристов нет никого, кто указывал бы на менее конфронтационные способы решения вопросов. [32] Филип Алстонсказал, что с 2012 года юридическая помощь стала значительно менее доступной в Англии и Уэльсе, что «в подавляющем большинстве затронуло малоимущих и людей с ограниченными возможностями, многие из которых в противном случае не могут позволить себе оспаривать отказ или сокращение пособий и, таким образом, фактически лишены своих прав человека. к лекарству ". [33]

LASPO также оказал влияние на поставщиков юридической помощи, которые говорят, что они «встревожены ... такими глубокими и произвольными сокращениями» в юридической помощи. [34] С апреля 2020 года прекратили свою деятельность 37 организаций, оказывающих юридическую помощь, то есть более 70 офисов. [35] Это привело к тому, что адвокаты, предлагающие юридическую помощь, почувствовали, что их роль «исчезла» из-за потери работы. [34] Например, в Эксетере сейчас нет поставщиков юридической помощи для иммиграции или убежища, а ближайший поставщик находится в 37,6 милях (Плимут) от центра города. [36] Выяснилось, что эти поставщики получают средний чистый годовой доход в размере 27 000 фунтов стерлингов, что меньше начального оклада выпускника-менеджера в Aldi.[37] Общество юристов считает, что этот уровень оплаты труда должен быть более справедливым. [38] Хотя юридические услуги адвокатов финансируются агентством по оказанию юридической помощи , иногда для получения им оплаты могут потребоваться годы. [37] Это связано с проблемами с движением денежных средств в агентстве по оказанию юридической помощи , от чего Общество юристов требует руководства и разъяснений. [39]

Шотландия [ править ]

Юридическая помощь в принципе доступна по всем гражданским искам в Сессионном суде и Шерифском суде Шотландии, за значительным исключением исков о диффамации . Он также доступен для некоторых установленных законом судов, таких как судья по иммиграционным апелляциям и комиссары по социальному обеспечению . Существует отдельная система правовой помощи по уголовным делам, также доступна юридическая помощь для юридических консультаций.

Юридическая помощь проверяется на нуждаемость. На практике он доступен только менее четверти населения. Он находится в ведении Шотландского совета юридической помощи . Юридическая помощь в Шотландии также доступна по уголовным делам, по которым удовлетворяется более 90% заявлений в упрощенном порядке. Применяется проверка интересов справедливости, а также проверка нуждаемости. В Торжественном деле (Суд присяжных) суд дает оценку юридической помощи.

Африка [ править ]

Южная Африка [ править ]

Южная Африка - это страна, которая реконструировала свою правовую систему в попытке подражать западным демократическим странам, создав, возможно, более справедливую и справедливую систему правосудия. [40] [41]

В Южной Африке существует национальная судебная система, а в некоторых областях - племенная форма отправления правосудия. Это описывается как « правовой плюрализм ». [42] Неформальные «законы коренных народов» существенно отличаются от остальных национальных законов и обычаев, что затрудняет предоставление юридических консультаций. Однако система правосудия коренных народов в Южной Африке не требует представительства, что по существу устраняет необходимость в доступной юридической помощи. [42]

Подражая британской правовой системе, в Южной Африке есть барристеры, которые работают в судах высшей инстанции, и солиситоры, которые предоставляют внесудебные консультации и работают в судах низшей инстанции. [41]

В 1969 году правительство Южной Африки признало потребность в юридической помощи и отреагировало на это созданием Южноафриканского совета юридической помощи, который начал свою работу в 1971 году и в настоящее время предоставляет большую часть юридической помощи по всей стране. [43] Совет имеет автономию и независим от правительства в принятии решений, а также обладает исключительной юрисдикцией в отношении определения предоставления юридической помощи. Совет предоставляет юридическую помощь всем «отвечающим требованиям неимущим лицам» с доходом не более 600,00 рандов. Если люди не соответствуют этой квалификации, им предоставляются другие методы получения адвоката, такие как найм адвоката или, если это не в их силах, поиск того, кто будет работать на общественных началах . [41] [43]

Отражением истории апартеида в Южной Африке является то, что почти 85% всех юристов в Южной Африке - белые. Правительство определило, что большее расовое разнообразие в области права является приоритетом, и существуют передвижные "клиники", которые помогают обучать законам Южной Африки по всей стране с целью максимально широкого распространения знаний, но особенно в более бедных районах. . [41] [44]

Более 80% финансирования Совета по юридической помощи направляется на обеспечение защиты адвокатов по уголовным делам. В Южной Африке это обычно объясняется двумя причинами: большинство преступлений совершается малоимущими и обеспечение защиты в уголовных делах является приоритетом по сравнению с гражданскими исками. [41] До принятия Конституции 1994 года 80% всех людей, судимых как преступники, не были представлены, поскольку не было права на защиту и никаких обязательств правительства по обеспечению такой защиты. После принятия Конституции 1994 года правительство Южной Африки было обязано создать такие организации, как Совет по юридической помощи, чтобы облегчить доступ к юридической помощи. [45]

Тем, кто обращается за помощью и осознает свою роль в системе правосудия, юридическая помощь в Южной Африке доступна через:

  • Неоплачиваемый частный адвокат ( работа на общественных началах )
  • Кандидат в адвокаты сельских юридических фирм, финансируемых государством
  • Частный адвокат, финансируемый государством (судебная система)
  • Независимые университетские юридические клиники
  • Финансируемые государством юридические клиники
  • Центры правосудия, финансируемые государством (универсальные центры правовой помощи)
  • Частные специализированные юридические фирмы
  • Параюридические консультации
  • Схемы юридического страхования

Все эти услуги существуют и защищены субсидиями и льготами. [46] Однако эти услуги были открыты для критики, причем некоторые говорили, что эти обширные услуги, уникальные для Южной Африки, не имеют значения, если нет надлежащего образования, что эти варианты доступны для людей. [41] В ответ правительство Южной Африки поощрило южноафриканские юридические школы расширить сферу своей деятельности и создать передвижные «юридические клиники», а также поощрять школы к добавлению «программы правовой грамотности» для распространения знаний в этой области. [44]

Северная Америка [ править ]

Канада [ править ]

В Канаде современная система юридической помощи возникла после того, как федеральное правительство ввело систему разделения затрат между федеральным и провинциальным правительствами в начале 1970-х годов. Первоначально размер федерального финансового взноса составлял 50% от стоимости системы юридической помощи, но этот уровень финансирования колебался с годами. [47]

Фактически юридическая помощь оказывается на уровне правительства провинции в рамках юрисдикции провинции в отношении отправления правосудия. [48] Например, Legal Aid Ontario предоставляет юридические услуги жителям Онтарио, Общество юридических услуг предоставляет их жителям Британской Колумбии, а Commission des Services Juridiques делает то же самое в провинции Квебек.

Соединенные Штаты [ править ]

Основная статья: Юридическая помощь в США

Юридическая помощь по уголовным делам - универсальное право, гарантированное Шестой поправкой к Конституции США . В Соединенных Штатах появился ряд моделей оказания юридической помощи. Корпорация юридических услуг была уполномочена на федеральном уровне контролировать эти программы. В модели «штатного поверенного» юристы нанимаются государственными органами на заработную плату исключительно для оказания юридической помощи квалифицированным клиентам с низкими доходами, как и штатные врачи в государственной больнице. В модели «judicare» частным юристам и юридическим фирмам платят за ведение дел от подходящих клиентов наряду с делами от клиентов, платящих гонорар, так же, как врачам платят за работу с пациентами Medicare в США [49] .сообществоМодель « юридическая клиника » включает некоммерческие клиники, обслуживающие конкретное сообщество посредством широкого спектра юридических услуг (например, представительство, образование, правовая реформа) и предоставляемых как юристами, так и не-юристами, аналогично местным медицинским клиникам.

Обвиняемым, находящимся под уголовным преследованием, которые не могут позволить себе нанять адвоката, гарантируется не только юридическая помощь, связанная с обвинениями, но и гарантированное юридическое представительство либо в форме государственных защитников , либо в отсутствие соответствующих положений или из-за перегруженности дел, назначенный судом поверенный .

Дискуссия о юридической помощи и о том, кто имеет право на такую ​​услугу, подверглась критике со стороны ученых-юристов, которые утверждали, что те, кто доминирует и пишет рассказы о людях, которые обращаются за юридической помощью, - это люди, которые извлекают выгоду из рассказа клиента как одного из неизбежных бедности и отчаяния человека. Критики утверждают, что эти асимметричные, схематично построенные профили клиентов необходимы для программ гражданской юридической помощи в капиталистических рамках Соединенных Штатов в качестве инструмента обращения к донорам и другим источникам финансирования. Утверждается, что эти представления и оценки того, кто обращается за юридической помощью и заслуживает ее, вносят вклад в культуру обвинения жертв бедности, поскольку изложения исключают роль государства и других заинтересованных сторон из числа гражданского общества в создании таких клиентских обстоятельств. [50]Однако юридическая помощь не предоставляется ни по гражданским искам, ни по процедурам депортации, поскольку это не уголовное производство.

Океания [ править ]

Австралия [ править ]

В Австралии существует федеральная система правления, включающая юрисдикцию федерального правительства, штата и территории. Правительство Австралии (Содружество) и правительства штатов и территорий несут ответственность за предоставление юридической помощи по вопросам, возникающим в соответствии с их законами. Кроме того, существует сеть из примерно 200 независимых некоммерческих общественных юридических центров .

Юридическая помощь по вопросам как Содружества, так и штата в основном предоставляется через комиссии по юридической помощи штатов и территорий (LAC), которые являются независимыми учреждениями, учрежденными в соответствии с законодательством штата и территории. Правительство Австралии финансирует оказание юридической помощи по семейным, гражданским и уголовным делам Содружества в соответствии с соглашениями с правительствами штатов и территорий и региональными административными центрами. Большинство дел Содружества подпадают под юрисдикцию семейного права.

Комиссии по юридической помощи используют смешанную модель для оказания услуг юридического представительства. Правовое представительство может быть назначено либо штатному юристу, имеющему оклад, либо частному практикующему юристу. Смешанная модель особенно выгодна для предоставления услуг клиентам в регионах и в случаях, когда конфликт интересов означает, что один и тот же юрист не может представлять обе стороны.

Правительство Австралии и правительства большинства штатов и территорий также финансируют общественные юридические центры, которые являются независимыми некоммерческими организациями, которые предоставляют направления, консультации и помощь людям с юридическими проблемами. Кроме того, правительство Австралии финансирует финансовую помощь для оказания юридических услуг в рамках определенных установленных законом схем и юридических услуг для коренных австралийцев.

Исторически сложилось так, что австралийское правительство создало Бюро юридических услуг в 1942 году для развития национальной системы. В 1973 году генеральный прокурор лейбористского правительства Уитлама Лайонел Мерфи, учредила Австралийское бюро юридической помощи. Мерфи признал острую необходимость в юридической помощи, чтобы правосудие было в равной степени доступным для всех. Мерфи признал, что: «одной из основных причин неравенства граждан перед законами является отсутствие адекватных и всеобъемлющих механизмов юридической помощи на всей территории Австралии ... Конечная цель правительства состоит в том, чтобы юридическая помощь была легко и в равной степени доступна для граждан. повсюду в Австралии, и эта помощь должна быть расширена для консультаций и помощи в судебных процессах, а также в судебных разбирательствах во всех юридических категориях и во всех судах ". (Сенатор достопочтенный Лайонел Мерфи AO QC, генеральный прокурор) За созданием Австралийского бюро юридической помощи в 1973 г. последовало создание комиссий по юридической помощи на уровне штатов.В настоящее время эти офисы предоставляют большую часть бесплатной или недорогой юридической помощи тем, кто в ней нуждается.[51] В 1977 году правительство Австралии приняло Закон 1977 года о Комиссии Содружества по оказанию юридической помощи (Закон о LAC), который установил договоренности о сотрудничестве между правительством Австралии и правительствами штатов и территорий, в соответствии с которыми юридическая помощь будет предоставляться независимыми комиссиями по оказанию юридической помощи. установлены в соответствии с законодательством штата и территории. Процесс создания LAC занял более десяти лет. Он начался в 1976 году с создания Комиссии юридической помощи Западной Австралии , затем в 1978 году был создан Комиссией юридической помощи штата Виктория (LACV), и закончился в 1990 году созданием Комиссии юридической помощи Тасмании.. Соглашения о сотрудничестве, установленные Законом о ЛАК, предусматривают соглашения о финансировании юридической помощи Содружества и штатов и территорий, которые начались в 1987 году.

В июле 1997 года правительство Австралии изменило свои договоренности о прямом финансировании услуг юридической помощи по вопросам права Содружества. В соответствии с этим соглашением штаты и территории финансируют помощь в соответствии со своими законами. В 2013 году рассмотрение дела об убийстве в Верховном суде Виктории было отложено из-за отсутствия юридической помощи. [52] Это было названо результатом сокращения государственного финансирования агентств по оказанию юридической помощи в Австралии и привело к росту популярности онлайн-ресурсов по оказанию юридической помощи, таких как Справочник по праву [53] и LawAnswers. [54] [55]

Юридическая помощь в Австралии обсуждалась в деле Дитрих против Королевы (1992) . [56] Было обнаружено, что, хотя абсолютного права иметь адвоката, финансируемого государством, не существует, в большинстве случаев судья должен удовлетворить любую просьбу об отсрочке или приостановлении судебного заседания, если обвиняемый не представлен.

Новая Зеландия [ править ]

Основная статья: Юридическая помощь в Новой Зеландии

Система юридической помощи в Новой Зеландии предоставляет финансируемую государством юридическую помощь тем, кто не может позволить себе адвоката. Юридическая помощь доступна практически по всем судебным искам на всех уровнях судебной системы. Сюда входят уголовные обвинения, гражданские вопросы, семейные споры, апелляции и иски Трибунала Вайтанги . [57]

См. Также [ править ]

  • Доступ к правовым инициативам
  • Avocats Sans Frontières
  • Фонд разрешения экологических споров
  • Правовая осведомленность
  • Юридическая клиника
  • Pro Bono Net
  • Государственный защитник
  • Закон об окружающей среде Западного побережья

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Риган, Фрэнсис (1999). Трансформация юридической помощи: сравнительные и исторические исследования . Издательство Оксфордского университета. С. 89–90. ISBN 978-0-19-826589-4.
  2. Перейти ↑ Regan (1999), The Transformation of Legal Aid , pp. 90–91
  3. ^ Риган (1999), Преобразование юридической помощи , стр. 91
  4. ^ a b c Риган (1999), Преобразование юридической помощи , стр. 114
  5. ↑ Абель, Ричард Л. (февраль 1985 г.). «Право без политики: юридическая помощь в условиях развитого капитализма» . UCLA Law Review . 32 (3): 474–642 - через HeinOnline.
  6. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 10 сентября 2003 года . Проверено 9 февраля 2012 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  7. ^ " Хуссайнара Хатун и Орс против министра внутренних дел штата Бихар (1979 AIR 1369, 1979 SCR (3) 532)" . Indiankanoon.org . Проверено 17 июля +2016 .
  8. ^ «НАЛЬСА» . Nalsa.gov.in . Архивировано из оригинального 29 июля 2016 года . Проверено 16 июля +2016 .
  9. ^ Gavilan, Jodesz (21 сентября 2017). «Нет дела более достойного: борьба Ка Пепе Диокно за права человека» . Проверено 14 октября 2020 года .
  10. ^ Те, Теодор (20 декабря 2018 г.). «АНАЛИЗ - Глубокое погружение, Служба правовой помощи сообщества: слишком много, слишком рано?» . Проверено 15 октября 2020 года .
  11. ^ "Обвинение Рессы в кибербезопасности еще не окончательно - ФЛАГ" . 15 июня 2020 . Проверено 15 октября 2020 года .
  12. ^ «Петиции против закона о борьбе с терроризмом, теперь 16:« Это терроризирует наш народ, а не террористов » » . 24 июля 2020 . Проверено 15 октября 2020 года .
  13. ^ "domstol.dk - Сагсомкостнингер" . Domstol.dk . Проверено 16 июля +2016 .
  14. ^ «Юридическая помощь - Германия» . Европейская комиссия . 22 марта 2005 г.
  15. ^ «Как в Германию - немецкое право и немецкая правовая система» . Howtogermany.com . Проверено 16 июля +2016 .
  16. ^ «Юридическая помощь - Италия» . Associazione Art. 24 Стоимость. 8 декабря 2012 г.
  17. ^ a b Робинс, Джон (12 марта 2009 г.). «Юридическая помощь в Британии 21 века» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  18. ^ "LASPO 4 года на: обзор юридического общества" . Юридическое общество . Проверено 16 марта 2021 года .
  19. ^ «Сокращения, которые причиняют боль: Влияние сокращения юридической помощи в Англии на доступ к правосудию» (PDF) . Международная амнистия. Октябрь 2016 г.
  20. ^ Bowcott, Оуэн (13 октября 2017). «Старший судья предупреждает о« позорных »последствиях сокращения юридической помощи» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  21. Рианна Хелм, Тоби (14 апреля 2018 г.). «Инвалиды лишаются юридической помощи в 99% споров о пособиях» . Наблюдатель . Проверено 12 марта 2021 года .
  22. ^ Кеннет Кларк (июнь 2011 г.). «Реформа правовой помощи в Англии и Уэльсе: ответ правительства представлен парламенту» (PDF) . Канцелярия Ее Величества . Проверено 12 марта 2021 года .
  23. ^ a b c «Сеть юридических консультаций« уничтожена »сокращением финансирования» . BBC News . Проверено 16 марта 2021 года .
  24. ^ Bowcott, Оуэн (26 сентября 2018). «Доступ к правосудию в Великобритании находится под угрозой, - заявил судья Верховного суда» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  25. ^ Bowcott, Оуэн (28 Сентября 2018). «Правосудие« только для богатых »: Общество юристов осуждает сокращение юридической помощи» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  26. ^ «Сокращение юридической помощи ограничивает доступ к правосудию, говорят судьи верховного суда» . YouTube .
  27. ^ Bowcott, Оуэн (24 ноября 2019). «Прыгайте на непредставленных обвиняемых, поскольку сокращение юридической помощи продолжает кусаться» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  28. ^ "ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ Бену Тови ЛАСПО" . YouTube .
  29. ↑ Гилберт, Доминик (10 декабря 2018 г.). «Консультационная сеть по оказанию юридической помощи« уничтожена »сокращением финансирования» . BBC News . Проверено 12 марта 2021 года .
  30. ^ Bowcott, Оуэн; Хилл, Амелия; Дункан, Памела (26 декабря 2018 г.). «Выявлено: сокращение юридической помощи вынуждает родителей отказаться от борьбы за детей» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  31. ↑ Хилл, Амелия (26 декабря 2018 г.). «Как сокращение юридической помощи наполнило семейные суды сбитыми с толку истцами» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  32. ^ Bowcott, Оуэн; Дункан, Памела (26 декабря 2018 г.). «Напряжение сокращения юридической помощи проявляется в семейных, жилищных и иммиграционных судах» . Хранитель . Проверено 12 марта 2021 года .
  33. ^ Fouzder, Monidipa (16 ноября 2018). «Посланник ООН по бедности сетует на« потрошение »юридической помощи в отчете о жесткой экономии» . Вестник юридического общества . Проверено 12 марта 2021 года .
  34. ^ a b Сара Мур, Алекс Ньюбери. ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ РЕФОРМЫ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ В АНГЛИИ И УЭЛЬСЕ .
  35. ^ Teather, Рохини. «Тридцать семь и они растут: число поставщиков юридической помощи потеряно с первых дней пандемии» .
  36. ^ «Найдите поставщика юридической помощи» .
  37. ^ a b Тайный адвокат . Пикадор. 2018.
  38. ^ "Обзор правовой помощи по уголовным делам" . Юридическое общество .
  39. ^ «Руководство по коронавирусу для поставщиков юридической помощи» . Юридическое общество . Проверено 7 апреля 2021 года .
  40. ^ Карозерс, Томас (март – апрель 1998 г.). «Возрождение правового государства» . Иностранные дела . 77 (2): 95–106. DOI : 10.2307 / 20048791 . JSTOR 20048791 - через Heinonline.org. 
  41. ^ Б с д е е Маккуойдами-Mason, David J. (2000). «Предоставление услуг гражданской правовой помощи в Южной Африке» . Международный юридический журнал Fordham . 24 (Проблема симпозиума): S111 – S142 - через Heinonline.org.
  42. ^ a b Таманаха, Брайан З. (сентябрь 2008 г.). «Понимание правового плюрализма: от прошлого к настоящему, от локального к глобальному». Sydney Law Review . 30 (3): 375–411.
  43. ^ a b As, Хенни ван (апрель 2005 г.). «Юридическая помощь в Южной Африке: осуществление правосудия». Журнал африканского права . 49 (1): 54–72. DOI : 10.1017 / S0021855305000057 . ISSN 1464-3731 . 
  44. ^ a b Майзел, Пегги (январь 2007 г.). «Расширение и поддержка клинического юридического образования в развивающихся странах: чему мы можем научиться у Южной Африки» . Международный юридический журнал Fordham . 30 (2): 374–420 - через HeinOnline.
  45. ^ Скотт, Крейг; Маклем, Патрик (1992). «Конституционные пески или гарантии, подлежащие судебной защите? Социальные права в новой конституции Южной Африки» . Обзор права Пенсильванского университета . 141 (1): 1–148. DOI : 10.2307 / 3312396 . JSTOR 3312396 . 
  46. ↑ Абель, Ричард Л. (февраль 1985 г.). «Право без политики: юридическая помощь в условиях развитого капитализма». UCLA Law Review . 32 (3): 474–642.
  47. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 24 июня 2015 года . Проверено 7 сентября 2015 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  48. ^ Карри, А. "Модели предоставления юридической помощи в Канаде: прошлый опыт и будущие разработки" . Факультет права Университета Британской Колумбии. Архивировано из оригинального 28 августа 2011 года . Проверено 12 марта 2014 .
  49. ↑ Алан В. Хаусман и Линда Э. Перл, Обеспечение равного правосудия для всех: Краткая история правовой помощи в Соединенных Штатах. Архивировано 10 июля2007 г. в Wayback Machine , стр. 10 и 29. Центр права и социального развития. Политика, ноябрь 2003 г.
  50. ^ Доран, Джей; Леонард, Бет (осень 2016 г.). «Сила рассказа: как рассказы о правовой помощи влияют на восприятие бедности» . Сиэтлский журнал социальной справедливости . 15 (2): 333–356 - через HeinOnline.
  51. ^ «Факты - доступ к правосудию» . www.legalaidmatters.org.au . Дата обращения 1 ноября 2019 .
  52. ^ «Судебное разбирательство приостановлено по строке с юридической помощью» . Abc.net.au . 15 февраля 2013 . Проверено 16 июля +2016 .
  53. ^ "Справочник по праву Викторианской эпохи - Юридическая служба Фицроя" . Lawhandbook.com.au . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 16 июля +2016 .
  54. ^ "Форум # 1 Австралии по юридической помощи и юридическим вопросам" . LawAnswers.com.au . Проверено 16 июля +2016 .
  55. ^ "Сокращения юридической помощи начинают кусаться" . Abc.net.au . 7 апреля 2013 . Проверено 16 июля +2016 .
  56. ^ Дитрих против Королевы [1992] HCA 57.
  57. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 10 -го октября 2012 года . Проверено 6 октября 2012 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Армстронг, Сьюзан (2001). "Что случилось с юридической помощью?" . Обзор права Университета Западного Сиднея . 5 (1) - via austlii.

Внешние ссылки [ править ]

  • Юридическая помощь в Curlie
  • Юридическая помощь в Шотландии (www.mygov.scot)
  • Программа юридической помощи Онтарио