Законопроект Мейкона номер 1 был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 19 декабря 1809 года Натаниэлем Мейконом из Комитета Палаты представителей США по международным отношениям. Законопроект был составлен Альбертом Галлатином и запрещал государственным судам Франции или Англии или частным судам, принадлежащим подданным любой державы, заходить в американские порты; запретил ввоз товаров из любой страны или ее колоний; и при условии, что всякий раз, когда какая-либо из стран будет отменять или изменять свои указы, чтобы они перестали нарушать нейтральную торговлю Соединенных Штатов , президент Соединенных Штатовдолжен издать прокламацию, объявляющую о прекращении запретов акта в отношении отменяющей власти.
Впоследствии он внес поправку, чтобы срок действия закона истекал с нынешней сессией Конгресса Соединенных Штатов , хотя по его условиям он не вступал в силу до 15 апреля, его цель состояла в том, чтобы сделать его бесполезным. В конце концов он был принят неудовлетворительным голосованием 73 голосами против 52. Сенат Соединенных Штатов внес в него поправки, исключив все разделы, кроме разделов, запрещающих британским и французским общественным судам заходить в американские порты и ограничив действие закона следующей сессией Конгресса. Палата представителей отказалась отступить, и законопроект был потерян.
8 апреля 1810 года Конгресс внес еще один законопроект, широко известный как законопроект Мейкона № 2 , хотя Натаниэль Мейкон не имел никакого отношения к этому законопроекту и не поддержал его, при условии, что если Франция или Великобритания отменят свои указы до 3 марта. следующего года, президент должен объявить об этом факте, и если в течение трех месяцев после этого другая нация не отменит свои указы, против нее должны действовать положения о недопущении сношений. Этот законопроект после внесения различных поправок был принят Палатой представителей 19 апреля 1810 г. 61 голосом против 40. Он был отправлен обратно в Сенат с дополнительными поправками и окончательно принят в последний день сессии, 1 мая. , 1810 г., утвержденный в тот же день.