| Часть серии " Политика" |
| Общие формы местного самоуправления |
|---|
| Исполнительная и законодательная власть раздельные |
Мэр - Совет Исполнительный городской менеджер, нанятый избранным городским советом |
| Слияние исполнительной и законодательной власти |
| Избранная комиссия принимает законы и исполняет обязанности городского правительства. |
| Прямые демократические формы |
| Граждане напрямую голосуют за политику, назначение должностных лиц и принятие законов. |
| Исполнительные механизмы в Англии |
Лидер и исполнительный директор кабинета, Избранный мэр и исполнительный мэр кабинета Система комитетов |
 Политический портал |
Система управления мэром и советом - это система организации местного самоуправления, в которой есть исполнительный мэр , избираемый избирателями, и отдельно избранный законодательный городской совет . Это одна из двух наиболее распространенных форм местного самоуправления в Соединенных Штатах , а также используется в Канаде, Италии и Турции. Это одна из наиболее часто используемых в крупных городах, хотя другая форма, правительство с участием совета управляющих , является формой местного управления для большего числа муниципалитетов.
Вариант может быть разбит на два основных варианта в зависимости от взаимоотношений между законодательной и исполнительной ветвями власти: вариант правительства со слабым мэром или вариант с сильным мэром, основанный на полномочиях офиса. Эти формы используются в основном в современных представительных муниципальных органах власти в Соединенных Штатах, но также используются в некоторых других странах. [1]
Форма правительства слабого мэра [ править ]
В системе со слабым мэром мэр не имеет официальных полномочий вне совета; мэр не может напрямую назначать или снимать должностных лиц и не имеет права вето при голосовании в совете. [2] Таким образом, влияние мэра основано исключительно на личности для достижения желаемых целей.
Форма правления со слабым мэром может быть найдена в Соединенных Штатах, в основном в небольших городах, которые не используют более популярную форму правления - советник, используемую в большинстве муниципалитетов, которые не считаются большими или крупными городами, и часто встречается в небольших муниципалитетах. с небольшим количеством муниципальных служащих или вовсе без них. Напротив, в Канаде система слабого мэра популярна даже в больших городах. [ необходима цитата ]
Форма правления сильного мэра [ править ]
Форма правления с участием сильного мэра и совета мэра обычно состоит из мэра, избираемого избирателями в качестве главы исполнительной власти , и однопалатного совета в качестве законодательной ветви власти. [3]
В форме сильного мэра избранный мэр наделен почти полной административной властью и четким широким спектром политической независимости с правом назначать и увольнять руководителей департаментов без одобрения совета или общественного мнения. В этой системе сильный мэр готовит и управляет городским бюджетом, хотя этот бюджет часто должен утверждаться советом. Злоупотребления этой формой [ необходим пример ] привели к развитию формы местного самоуправления «совет – менеджер» и ее широкому распространению по всей территории Соединенных Штатов.
В некоторых правительствах с сильными мэрами мэр назначает главного административного сотрудника, который будет контролировать руководителей отделов, готовить бюджет и координировать работу отделов. Этого офицера иногда называют сити-менеджером . В то время как термин «городской менеджер» используется в форме муниципального управления «совет – менеджер», менеджер в варианте «сильный мэр» подотчетен только мэру.
В большинстве крупных американских городов используется система «мэр-совет» с участием сильного мэра, тогда как в средних и малых городах США, как правило, используется система «совет-менеджер». [4]
См. Также [ править ]
- Совет-управляющее правительство
- Правительство городской комиссии
- Исполнительные механизмы в Англии
Ссылки [ править ]
- ^ https://ballotpedia.org/Mayor-council_government
- ^ Саффелл, Дэйв С.; Гарри Бейсхарт (2009). Государственное и местное самоуправление: политика и общественная политика (9-е изд.). Макгроу Хилл. п. 237. ISBN. 978-0-07-352632-4.
- ^ Кэти Хейс; Семун Чанг (июль 1990 г.). «Относительная эффективность форм правления сити-менеджер и мэр – совет». Южный экономический журнал . 57 (1): 167–177. DOI : 10.2307 / 1060487 . JSTOR 1060487 .
- ^ Джордж К. Эдвардс III; Роберт Л. Лайнберри; Мартин П. Ваттенберг (2006). Правительство в Америке . Pearson Education. С. 677–678. ISBN 0-321-29236-7.
