Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен мэром Риги )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Рижская дума ( латышский : Rīgas купол ) - правительство города Риги , столицы Латвии . Он расположен в Рижской ратуше ( Rīgas rātsnams) на Ратушной площади ( Rātslaukums ) в самом центре Риги.

Рижская дума, состоящая из 60 депутатов, избираемых каждые 4 года, создается на основе партийных фракций.

Рижская ратуша

Работу Рижской думы организуют председатель (иногда называемый просто мэром Риги), заместители мэра, президиум, исполнительный директор города, исполнительные директора районов и сотрудники муниципальных учреждений и предприятий.

Президиум Рижской думы состоит из председателя Рижской думы и представителей, делегированных политическими партиями или партийными блоками, избранными в городскую думу.

Недавно деятельность Совета была приостановлена, поскольку в феврале 2020 года городской совет был распущен национальными властями из-за нарушений, касающихся обращения с отходами. [3] Временная администрация из трех человек во главе с Эдвинсом Балшевичем, статс-секретарем Министерства охраны окружающей среды и регионального развития ( lv ), была назначена 25 февраля, чтобы возглавить город до проведения внеочередных выборов. [4] [5] 29 августа 2020 года прошли выборы, при участии альянса Development / For! и Прогрессисты, получившие наибольшее количество мест. [6] 2 октября 2020 г. Мартиньш Станис изРазработка / Для! был избран мэром, возглавив широкую коалицию « Развитие / За!». , Прогрессисты , Новое единство , Национальный альянс , Латвийская ассоциация регионов и Новая консервативная партия . [7] [8]

История Рижского самоуправления [ править ]

Ранние дни [ править ]

Главы Риги, представлявшие жителей города, упоминались в документах еще в 1210 году. Когда была образована первая городская дума, неизвестно , но члены городской думы участвовали в подписании договоров в Риге в 1225 году.

В 13 веке городской совет управлял городом и действовал как законодательный орган , а в 14 веке - также как судебный орган . В то же время городская дума решала проблемы защиты города, взимала налоги , представляла интересы жителей Риги в международных отношениях , подписывала соглашения и назначала послов . Однако коммунальное собраниерижан сохранили большую роль в решении важных и неординарных проблем. В первой половине 13 века члены городского совета избирались сроком на один год, но уже в конце века сам городской совет выбирал преемников на посты советников. Пост советника фактически превратился в пожизненный пост.

Права городского совета были ограничены после того, как Рига перешел в подчинение королю Польши и Литвы , Стефан Батори (1581).

Разногласия между Рижской городской думой и гильдиями о праве управления городом обострились в конце 16 века. Его кульминацией стали так называемые « календарные беспорядки » (1584–1589), хотя городской совет сохранил свое господство. Разногласия вновь вспыхнули в первой половине 17 века, когда гильдиям удалось заручиться поддержкой Швеции, которая в то время управляла Ригой.

После того, как Рига попала под юрисдикцию России (1710 г.), она стала губернским центром, а после реформ 1783 г. Рижской местной администрацией руководил генерал-губернатор. Однако городская дума, представляя интересы немецкой знати , пыталась сохранить свое влияние в Риге. С переменным успехом ему удалось сделать это к 1889 году. В 1870 году в России была проведена административная реформа города, а в 1877 году она достигла Риги.

20 век [ править ]

Были сформированы городской совет и городской совет, избран мэр города. Во время Независимой Латвийской Республики (1918–1940 гг.) Рига была официально признана столицей Латвии (1931 г.) под управлением Рижской думы. После переворота правительства в 1934 году Кабинет министров стал главой города.

После советской оккупации 1940 года административная структура Риги была реорганизована. Был сформирован временный исполнительный комитет. В 1941 году город был разделен на шесть районов, чтобы облегчить полицейское наблюдение и управление национализированной собственностью. Такая система сохранилась и после Второй мировой войны ; время от времени менялось количество районов и приграничных территорий. Депутатский Совет трудящихся (с 1977 - Народный депутатский совет) управлял Ригой. Избирался один раз в два года (с 1979 г. - в 2,5). Совет избрал Исполнительный комитет. На самом деле эти процедуры были формальными, и городская администрация принимала решения, вдохновленные руководящими органами тоталитарного режима .

4 мая 1990 года Верховный Совет в Латвийской ССР принял Декларацию о восстановлении независимости Латвийской Республики, который представил в период перестройки структуры государственной власти и управления в Латвии, в том числе реформы администрации города Риги.

Процесс реструктуризации начался 15 февраля 1990 г. с принятия Верховным Советом законов о местных органах власти сельских муниципальных образований, областей, поселков и городов. Согласно этим законам Совет народных депутатов из своего состава избирал председателя Совета, заместителя председателя и его секретаря.

Андрис Тейкманис , представитель Народного фронта Латвии , был избран председателем Совета народных депутатов Риги. Под руководством А. Тейкманиса Рижский народный депутат проголосовал за использование исторического герба и знамени Риги - символического вклада в преемственность наследия города.

Одновременно произошли серьезные изменения в жизни города и работе структурных единиц муниципального образования, связанные с изменением форм собственности и формирования городского бюджета.

Закон «О самоуправлении столицы Риги», принятый 10 июня 1992 года, в корне изменил систему городского управления. Рижская дума, состоящая из 60 депутатов, стала крупнейшим административным органом города. 30 из 60 депутатов были избраны Рижской думой народных депутатов из ее членов, а остальные 30 были избраны советами районов Риги; пять советников от каждого района. Президиум и исполнительный комитет Рижского Совета народных депутатов были упразднены и заменены городским советом, состоящим из 11 членов. Андрис Тейкманис избран председателем Рижской думы. Вместо исполкомов были созданы районные советы, которые возглавляли исполнительные директора районов.

26 августа 1993 года Рижская дума приняла постановление «О реформе самоуправления Риги». Он предложил парламенту создать в Риге один на уровне местного самоуправления с одним административным органом, т.е. Рижской думы с 60 советов и исполнительного органа при Рижской думы - рижского городского совета. 19 мая 1994 года Сейм принял закон, согласно которому на муниципальных выборах 29 мая 1994 года была избрана Рижская дума .

В Риге было создано одноуровневое самоуправление - Рижская дума с 60 выборными депутатами. Марис Пургайлис был избран председателем городской думы. Созданы 11 постоянных комитетов (Финансовый комитет, Комитет городского развития, Комитет по жилищным вопросам, Комитет по муниципальному имуществу и приватизации, Комитет по охране окружающей среды, Комитет по образованию, молодежи и спорту, Комитет по культуре, искусству и религии, Комитет по муниципальным и транспортным вопросам, Социальный комитет). Комитет по делам и распорядительный комитет, Комитет по делам иностранцев и лиц без гражданства).

Исполнительную власть осуществлял исполнительный директор Рижской думы, заместителями которого также были руководители отделов (Департамент городского развития, Департамент имущества и Департамент финансов). В районах административные функции выполняли районные управы, назначенные Рижской думой; районные советы возглавлялись директорами. В состав каждого райсовета входило шесть отделов, районных комиссий, а также филиалы управлений и отделов Рижской думы.

Следующие муниципальные выборы состоялись 9 марта 1997 года. Новый Совет избрал председателем города Андриса Берзиньша . 5 мая 2000 года он был назначен премьер-министром, а уже 9 мая СКР избрала его преемником Андриса Эргалиса.. Структура РКК также претерпела некоторые изменения. Совет должен был избрать из числа своих членов председателя и двух заместителей. Количество постоянных комиссий также было сокращено до девяти (упразднены Комитет безопасности и порядка и Комитет по делам иностранцев и лиц без гражданства). Председатели комитетов сформировали Правление Совета. В Рижской Думе работает исполнительный директор города Риги, которому подчиняются исполнительные органы городских округов и Отдел обслуживания РМЦ.

2001–2020 [ править ]

Следующие муниципальные выборы состоялись 11 марта 2001 года. Председателем городского совета был избран Гундарс Боярс , а заместителями председателя - Сергей Долгополов и Айварс Гунтис Крейтусс. По сравнению с предыдущей Рижской думой, число постоянных комиссий увеличилось до десяти за счет восстановления Комитета безопасности и порядка. Коллегию городской думы заменил Президиум Рижской думы.

После муниципальных выборов 2005 года Айварс Аксенокс стал председателем горсовета. Заместителями председателя были Андрис Эргалис, Янис Биркс и Алмерс Людвикс (последний заменил Юриса Лужанса летом 2005 года). В 2007 году Янис Биркс стал председателем, а Янис Диневичс заменил его на посту заместителя председателя.

После выборов 2009 года Центр согласия и LPP / LC коалиция пришла к власти. Нилс Ушаков стал мэром, а Айнарс Шлесерс - вице-мэром. После того, как Шлесерс был избран депутатом Сейма в 2010 году по списку « За хорошую Латвию» , его коллега по партии Андрис Америкс стал вице-мэром. В 2012 году Америкс создал партию « Честь служить Риге » из бывших членов фракции LPP / LC и сформировал коалицию с Центром согласия на выборах 2013 и 2017 годов , которые они выиграли.

Правящая коалиция начала рушиться в 2018 году , когда после ряда громких коррупционных скандалов в отношении Rīgas Сатиксме и других муниципальных предприятий, Америкс подал в отставку в декабре 2018 года с его коллега по партии и бывший Рижский городской департамент недвижимости Головного совета Oļegs Burovs сменив его. После скандалов Юрис Пуце , министр охраны окружающей среды и регионального развития (VARAM), также приказал Ушакову уйти в отставку в апреле 2019 года. В то же время Ушаков объявил, что он будет баллотироваться на выборах в Европейский парламент 2019 года в мае, поскольку лидер СДП Гармонияlist, за которым стоит Андрис Америкс. Когда оба были избраны, Ушаков объявил о своей отставке 29 мая, а Буров стал временным председателем совета. После этого член ГКР Дайнис Турлайс , единственный кандидат в мэры, которого поддержали и Ушаков, и Буровы, 30 мая был избран мэром правящей коалицией, а оппозиция бойкотировала голосование. [9] [10] Его срок был коротким, так как всего через 21 день пребывания в должности Турлайс был уволен 20 июня из-за провала вотума недоверия, представленного оппозицией и поддержанного элементами коалиции, что усугубило конфликт внутри нее. . [11]

После короткого второго пребывания на посту временного главы Буров был избран мэром 19 августа при поддержке ГКР, «Гармонии» и отколовшихся групп, в основном состоящих из недовольных депутатов коалиции. Он победил кандидата от оппозиции Виестурса Зепса из партии « За развитие Латвии» , которую также поддержала фракция « Национальный альянс» , в то время как фракции « Новые консерваторы» и « Единство» воздержались при голосовании. [12] Хрупкая правящая коалиция помешала вотуму вотума недоверия, который оппозиция назначила Бурову в декабре 2019 года. [13] Срок Бурова также был омрачен последствиями потенциально коррумпированной и плохо управляемой городской политики, одной из которых стала попытка доверить управление отходами в городе конгломерату частных компаний на 20 лет вместо предыдущей модели, когда несколько компаний боролись за отдельные зоны. . Это было заблокировано Советом по конкуренции Латвийской Республики как непрозрачное, что побудило министра Пуце призвать к объявлению чрезвычайного положения в городе. [14]

С 2020 г. [ править ]

В конечном итоге, в феврале 2020 года, после утверждения запроса о Varam, городской совет во главе с Oļegs Burovs был распущен Сеймом и президентом Латвии , после трех последовательных заседаний совета , на которых кворум не был получен , и в связи с неустановлением обеспечивать автономные функции муниципалитета, установленные в Законе об обращении с отходами. [3] Внеочередные выборы были объявлены на 25 апреля 2020 года, а временная администрация из трех членов во главе с Эдвинсом Балшевичем, государственным секретарем Министерства охраны окружающей среды и регионального развития ( lv ), была назначена 25 февраля. [4] [5]Позднее выборы были перенесены на 6 июня 2020 года из-за пандемии коронавируса , а затем, в конечном итоге, на 29 августа . [15] [16]

После выборов победу одержал альянс Развития / За! и «Прогрессисты» 4 сентября 2020 года они сформировали коалицию с «Единством», Новой консервативной партией и общим списком Национального альянса и Латвийской ассоциации регионов , при этом Мартиньш Станис стал основным кандидатом на пост мэра. [17] « Гармония и честь служить Риге» присоединились к Латвийскому Русскому Союзу в формировании оппозиции. Стацис был избран мэром 2 октября 2020 года. [7]

Здание ратуши [ править ]

Рижская ратуша в семнадцатом веке

Прямо под зданием Рижской думы (разрушенным в 1941 году во время Второй мировой войны, перестроенным в 2003 году) находится узкая, вымощенная булыжником улица с различными сувенирными и цветочными магазинами, гигантским каскадным водопадом в три этажа и остатками древнего храма. пень, выкопанный в процессе реконструкции. На небольшой мемориальной доске указано, что когда этот дуб рос на берегу Даугавы .

Мэры Риги [ править ]

См. Также [ править ]

  • Хронология Риги

Заметки [ править ]

  1. ^ Избран в совместный список разработчиков / For! и прогрессисты

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://rd2020.cvk.lv/pub/en/election-results
  2. ^ https://nra.lv/latvija/riga/rigas-dome/301253-puce-rigas-domes-arkartas-velesanas-varetu-notikt-aprila-beigas.htm
  3. ^ a b «Президент принимает закон о роспуске Рижской думы» . Общественное вещание Латвии . 2020-02-24 . Проверено 27 марта 2020 .
  4. ^ a b «Сейм голосует за отставку Рижской думы» . Общественное вещание Латвии . 2020-02-13 . Проверено 27 марта 2020 .
  5. ^ a b «Срок полномочий Рижской думы официально истекает» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 2020-02-25 . Проверено 27 марта 2020 .
  6. ^ «Развитие / За! / Прогрессивные лидеры на выборах Рижской думы» . Общественное вещание Латвии . 30 августа 2020 . Дата обращения 2 октября 2020 .
  7. ^ a b «Мартиньш Станис становится мэром Риги» . eng.lsm.lv . 2020-10-02 . Проверено 5 октября 2020 .
  8. ^ "Par Rīgas mēru ievēlēts Mārtiņš Stais" (на латышском языке). Latvijas Avīze . 2 октября 2020 . Проверено 2 октября 2020 года .
  9. ^ «Честь служить Риге выдвигает Дайниса Турлайса кандидатом на пост мэра Риги» . Общественное вещание Латвии . 2019-05-28 . Проверено 7 сентября 2020 .
  10. ^ «Дайнис Турлайс утвержден новым мэром Риги» . Общественное вещание Латвии . 2019-05-31 . Проверено 7 сентября 2020 .
  11. ^ «Мэр Риги Турлайс проголосовал всего за 21 день» . Общественное вещание Латвии . 2019-05-28 . Проверено 7 сентября 2020 .
  12. ^ «Олег Буров становится новым мэром Риги» . Общественное вещание Латвии . 2019-08-20 . Проверено 7 сентября 2020 .
  13. ^ "Рижский мэр Буров продолжать" . Общественное вещание Латвии . 2019-12-02 . Проверено 7 сентября 2020 .
  14. ^ «Пуце хочет объявить в Риге чрезвычайное положение из-за кризиса с отходами» . Общественное вещание Латвии . 2019-09-10 . Проверено 7 сентября 2020 .
  15. ^ «Правительство Латвии поддерживает перенос внеочередных выборов Рижской думы до 6 июня» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 2020-03-17 . Проверено 27 марта 2020 .
  16. ^ «156 избирательных участков открывают двери для досрочных выборов Рижской думы» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 2020-08-29 . Проверено 29 августа 2020 .
  17. ^ «Партиям удается сформировать новую правящую коалицию Рижской думы» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 2020-09-04 . Проверено 7 сентября 2020 .
  18. ^ "Доктор Юр. Пол ХОПФ" . Проверено 27 мая 2013 года .
  19. ^ «Rīgas couses atlaišanas likums» [Закон о роспуске Рижской думы]. LIKUMI.LV (на латышском языке) . Проверено 27 марта 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Ратушная площадь и Дом Черноголовых на Cita Riga
  • Старый сайт горсовета