 | Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Май 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Конституция Японской Империи | |
|---|---|
 Преамбула Конституции | |
| Оригинальное название | 大 日本 帝国 憲法 (Дай-Ниппон Тейкоку Кенпо) |
| Юрисдикция | Японская Империя |
| Созданный | 11 февраля 1889 г. (22 год Мэйдзи) |
| Представлено | Апрель 1888 г. |
| Дата вступления в силу | 29 ноября 1890 г. |
| Система | Унитарная парламентская полуконституционная монархия |
| ветви | Три |
| Глава государства | император |
| Палаты | Двухпалатный ( Имперский Сейм ; Палата представителей , Палата пэров ) |
| Исполнительный | Кабинет министров во главе с премьер-министром |
| Судебная власть | Верховный суд |
| Коллегия выборщиков | Нет |
| Первый законодательный орган | 1 июля 1890 г. ( HR ) 11 февраля 1889 г. ( HP ) |
| Первый руководитель | 1885 г. |
| Аннулирован | 3 мая 1947 г. |
| Поправки | 0 (без изменений) |
| Место расположения | Национальный архив Японии |
| Авторы) | Иноуэ Коваши , Канеко Кентаро , Ито Миёдзи и Ивакура Томоми , а также ряд иностранных советников |
| Подписавшие | Император Мэйдзи 11 февраля 1889 г. |
| Заменяет | Сёгунат Токугава |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Японии. |
|
Портал Японии
|
_Flag.svg){kind=small}
Конституция Японской империи ( Kyūjitai :大日本帝國憲法; синдзитай :大日本帝国憲法, латинизируется: Dai-Nippon Teikoku Кэмпо ), известный неофициально как Конституция Мэйдзи (明治憲法, Meiji Кэмпо ), была конституция из Японская империя, провозглашенная 11 февраля 1889 года и остававшаяся в силе с 29 ноября 1890 года по 2 мая 1947 года. [1] Принятый после реставрации Мэйдзи в 1868 году, он предусматривал форму смешанной конституционной и абсолютной монархии., основанный совместно на прусской и британской моделях. [2] Теоретически император Японии был верховным лидером , а кабинет, чей премьер-министр избирался Тайным советом , был его последователями; на практике император был главой государства, но премьер-министр был фактическим главой правительства . Согласно конституции Мэйдзи, премьер-министр и его кабинет не обязательно выбирались из избранных членов группы.
Во время американской оккупации Японии Конституция Мэйдзи, благодаря регулярной процедуре внесения поправок, была полностью пересмотрена и фактически заменена 3 ноября 1946 года, став « Послевоенной конституцией », которая вступила в силу с 3 мая 1947 года.
Наброски [ править ]
Мэйдзи в 1868 году при условии , Японии формы конституционной монархии , основанной на прусско - немецкую модель, в которой император Японии был активным правителем и обладал значительной политической властью над внешней политикой и дипломатией , которая была совместно с выборным рейхстагом . [3] Сейм в первую очередь диктовал вопросы внутренней политики.
После Реставрации Мэйдзи, которая восстановила прямую политическую власть императора впервые за более чем тысячелетие, Япония пережила период радикальных политических и социальных реформ и вестернизации, направленных на укрепление Японии до уровня стран западного мира. Непосредственным следствием принятия Конституции стало открытие первого в Азии парламентского правительства. [4]
Конституция Мэйдзи установила четкие ограничения на власть исполнительной власти и императора. Он также создал независимую судебную систему . Гражданские права и гражданские свободы разрешены, хотя они могут свободно ограничиваться законом. [5] Свобода слова, свобода ассоциаций и свобода религии - все ограничено законом. [5] Лидеры правительства и политических партий.Перед ними оставалась задача интерпретировать, может ли Конституция Мэйдзи использоваться для оправдания авторитарного или либерально-демократического правления. Именно борьба между этими тенденциями доминировала в правительстве Японской империи. Франшиза была ограничена, и только 1,1% населения имели право голосовать в Сейм. [5]
Конституция Мэйдзи была использована в качестве модели для Конституции Эфиопии 1931 года эфиопским интеллектуалом Текле Хавариат Текле Мариям . Это было одной из причин, по которым прогрессивная эфиопская интеллигенция, связанная с Текле Хавариат, была известна как «японизаторы». [6]
После капитуляции во время Второй мировой войны 2 сентября 1945 года Японская империя была лишена суверенитета союзниками , и действие конституции Мэйдзи было приостановлено. Во время оккупации Японии Конституция Мэйдзи была заменена новым документом - послевоенной Конституцией Японии . Этот документ заменил имперское правление формой либеральной демократии западного образца . Официально эти изменения представляют собой поправку к Конституции Мэйдзи в соответствии с положениями статьи 73 о внесении поправок, поэтому действующая японская конституция сохраняет правовую преемственность с Конституцией Мэйдзи.
История [ править ]
Фон [ править ]
До принятия конституции Мэйдзи в Японии практически не было писаной конституции . Первоначально правовая система и конституция, вдохновленная китайцами, известная как рицурё, была принята в VI веке (в конце периода Асука и начале периода Нара ); в нем описывалось правительство, основанное на тщательно продуманной и теоретически рациональной меритократической бюрократии, действующее под высшей властью императора и организованное по китайским образцам. Теоретически последний система рицурё кодекс, Yoro кодекс , принятый в 752 году , был еще в силе во время реставрации Мэйдзи.
Однако на практике система правления рицурё стала в значительной степени пустой формальностью уже в середине периода Хэйан в X и XI веках, развитие, которое было завершено созданием сёгуната Камакура в 1185 году. в системе рицури оставались синекурами , а император был лишен власти и выделен как символическая фигура, которая «царствовала, но не владела» (согласно теории, что живому богу не следует осквернять себя вопросами земного управления ).
Клятва Устав был принят на интронизации императора Мэйдзи в Японии 6 апреля 1868 года, в котором изложены основные политики правительства и потребовали создания совещательных собраний , но не определить детали. Идея писаной конституции была предметом жарких споров как внутри правительства, так и за его пределами с самого начала правления Мэйдзи . [8] Консервативная олигархия Мэйдзи относилась ко всему, что напоминало демократию или республиканизм, с подозрением и трепетом и отдавала предпочтение постепенному подходу. Движение за свободу и права народапотребовал немедленного учреждения выборного национального собрания и провозглашения конституции.
Составление [ править ]
21 октября 1881 года Ито Хиробуми был назначен председателем правительственного бюро по исследованию различных форм конституционного правления, а в 1882 году Ито возглавил заграничную миссию для наблюдения и изучения различных систем из первых рук. [9] Конституция Соединенных Штатов была отклонена как «слишком либеральным». На французских и испанские моделях были отклонены как тяготеющие к деспотизму . Рейхстаг и правовые структуры Германской империи , в частности , что из Пруссии , оказались наибольшим интерес к изучению миссии Конституционной. Влияние также было получено из британской Вестминстерской системы., хотя это считалось громоздким и наделяющим парламент слишком большими полномочиями .
Он также отверг некоторые представления как неприемлемые для Японии, поскольку они проистекают из европейской конституционной практики и христианства. [10] Поэтому он добавил ссылки на кокутай или «национальное государство» как оправдание власти императора через его божественное происхождение и непрерывную линию императоров, а также уникальные отношения между подданным и сувереном. [11]
В 1885 году Государственный совет был заменен кабинетом во главе с Ито в качестве премьер-министра . [12] Положение канцлера , министр левых и министр прав , которое существовало с седьмым века, было отменено. Вместо них в 1888 году был учрежден Тайный совет для оценки будущей конституции и для консультирования императора Мэйдзи.
В проектный комитет входили Иноуэ Коваши , Канеко Кентаро , Ито Миёдзи и Ивакура Томоми , а также ряд иностранных советников , в частности, немецкие ученые-юристы Рудольф фон Гнейст и Лоренц фон Штайн . Центральным вопросом был баланс между суверенитетом, принадлежащим императору, и избранным представительным законодательным органом с полномочиями, ограничивающими или ограничивающими власть суверена. После многочисленных проектов 1886–1888 годов окончательный вариант был представлен императору Мэйдзи в апреле 1888 года. Проект конституции Мэйдзи был разработан комитетом тайно, без публичного обсуждения.
Обнародование [ править ]
Новая конституция была обнародована императором Мэйдзи 11 февраля 1889 года (годовщина Национального дня основания Японии в 660 году до нашей эры), но вступила в силу 29 ноября 1890 года. [13] [14] Первый национальный сейм Японии , новое представительное собрание , созванное в день вступления в силу Конституции Мэйдзи. [4] Организационная структура Сейма отражала как прусское, так и британское влияние, в первую очередь во включении Палаты представителей в качестве нижней палаты (существующей в настоящее время в соответствии со статьей 42 послевоенной Конституции Японии, основанной на двухпалатном подходе).) и Палату пэров в качестве верхней палаты (которая напоминала прусский Херренхаус и британскую палату лордов , ныне Палату советников Японии в соответствии со статьей 42 послевоенной японской конституции, основанной на двухпалатном принципе), и в официальная тронная речь, произнесенная Императором в день открытия (существует в настоящее время в соответствии со статьей 7 послевоенной Конституции Японии ). Вторая глава конституции, детализируя права от граждан , имела сходство с аналогичными статьями в обеих европейских и Конституции Северной Америки того времени.
Основные положения [ править ]
Структура [ править ]
Конституция Мэйдзи состоит из 76 статей в семи главах, в общей сложности около 2500 слов. Он также обычно воспроизводится с Преамбулой, Императорской клятвой, принесенной в Святилище в Императорском дворце, и Императорским рескриптом обнародования Конституции, которые вместе составляют еще около 1000 слов. [15] Семь глав:
- I. Император (1–17)
- II. Права и обязанности субъектов (18–32)
- III. Императорский сейм (33–54)
- IV. Государственные министры и Тайный совет (55–56)
- V. Судебная власть (57–61)
- VI. Финансы (62–72)
- VII. Дополнительные правила (73–76)
Имперский суверенитет [ править ]
В отличие от своего современного преемника, Конституция Мэйдзи была основана на том принципе, что суверенитет находился в лице Императора в силу его божественного происхождения, «не прерываемого веками вечно», а не в народе. Статья 4 гласит, что «Император - глава Империи, совмещающий в себе права суверенитета». Император, по крайней мере номинально, объединил в себе все три ветви власти ( исполнительную , законодательную и судебную ), хотя законодательство (статья 5) и бюджет (статья 64) подлежали «согласию имперского сейма». Суды издавали законы и отправляли правосудие «от имени Императора».
Правила наследования императорского престола и императорского двора были оставлены за рамками Конституции; вместо этого был принят отдельный Закон об Императорском домашнем хозяйстве ( кошиту тенпан ). [5] Этот закон не был обнародован, поскольку рассматривался как частный акт императорского двора, а не как публичный закон. [5]
Отдельные положения Конституции противоречат друг другу в отношении того, является ли Конституция верховной или Император.
- Статья 3 объявляет его «священным и неприкосновенным», формула, которая была истолкована жесткими монархистами как означающая, что он сохранил за собой право отозвать конституцию или игнорировать ее положения.
- Статья 4 обязывает Императора осуществлять свои полномочия «в соответствии с положениями настоящей Конституции».
- Статья 11 заявляет, что Император командует армией и флотом . Руководители этих служб интерпретировали это как означающее «Армия и флот подчиняются только Императору и не обязаны подчиняться кабинету министров и сейму», что вызвало политические разногласия.
- Статья 55, однако, подтвердила, что приказы императора (включая императорские указы, указы, рескрипты и т. Д.) Не имели внутри себя юридической силы, но требовали подписи «государственного министра». С другой стороны, эти «государственные министры» назначались (и могли быть уволены) только императором, а не премьер-министром или парламентом.
Права и обязанности субъектов [ править ]
- Обязанности: Конституция устанавливает обязанность японских подданных соблюдать конституцию (преамбула), платить налоги (статья 21) и служить в вооруженных силах в случае призыва (статья 20).
- Квалифицированные права: Конституция предусматривает ряд прав, которыми могут пользоваться субъекты, если законом не предусмотрено иное. К ним относятся право:
- Свобода передвижения (статья 22).
- Не допускать обысков и проникновений в дом (статья 25).
- Тайна переписки (статья 26).
- Частная собственность (статья 27) .
- Свобода слова , собраний и ассоциаций (статья 29).
- Меньше условных прав
- Право «быть назначенным на гражданские или военные или любые другие государственные должности в равной степени» (статья 19).
- «Процессуальные» процедуры (статья 23).
- Право на рассмотрение дела судьей (статья 24).
- Свобода религии (Гарантируется статьей 28 «в пределах, не наносящих ущерба миру и порядку и не противоречащих их обязанностям как подданных»).
- Право на подачу петиции правительству (статья 30).
Органы управления [ править ]
Император Японии имел право осуществлять исполнительную власть, а также назначать и увольнять всех правительственных чиновников. Император также имел исключительное право объявлять войну, заключать мир, заключать договоры, распускать нижнюю палату Сейма и издавать Имперские указы вместо законов, когда Сейм не заседал. Что наиболее важно, командование Императорской армией Японии и Императорским флотом Японии находилось в непосредственном ведении Императора, а не Сейма. Конституция Мэйдзи предусматривала кабинет, состоящий из государственных министров, которые подчинялись императору, а не парламенту, и учреждению Тайного совета . В Конституции не упоминаются жанрыō, ближний круг советников Императора, которые обладали значительным влиянием.
Согласно Конституции Мэйдзи, законодательный орган состоял из двух палат. Верхняя палата, или палата пэров, состояла из членов императорской семьи, потомственных пэров и членов, назначенных Императором. Нижняя палата, или Палата представителей избираются прямым голосованием мужского, с квалификацией на основании суммы налога , который был 15 иен или больше - это качество было ослаблены в 1900 и 1919 год с всеобщим избирательным правом для мужчин , введенное в 1925 году [16] Законодательный власть была разделена с Сеймом, и и Император, и Сейм должны были согласиться, чтобы мера стала законом. С другой стороны, Сейм был наделен полномочиями инициировать законодательные акты, утверждать все законы и утверждать бюджет.
Поправки [ править ]
Поправкик конституции были предусмотрены статьей 73. В ней оговаривалось, что для того, чтобы поправка стала законом, предложенная поправка должна быть сначала представлена в сейм императором посредством императорского указа или рескрипта. Для утверждения Сеймом поправка должна быть принята обеими палатами большинством в две трети от общего числа членов каждой (а не просто двумя третями от общего числа поданных голосов). После того, как она была одобрена Сеймом, поправка была обнародована Императором, который имел абсолютное право вето. Никакие поправки к конституции не допускались во время регентства. Несмотря на эти положения, никакие поправки в имперскую конституцию не вносились с момента ее принятия до ее отмены в 1947 году. Когда Конституция Мэйдзи была заменена, чтобы обеспечить правовую преемственность,его преемник был принят в виде конституционной поправки.
Однако, согласно статье 73 Конституции Мэйдзи, поправка должна быть санкционирована Императором. Действительно, Конституция 1947 года была утверждена Императором (как было заявлено в письме о промульгации), что явно противоречит Конституции 1947 года, в соответствии с которой эта конституция была создана и утверждена нацией («принцип народного суверенитета. "). Чтобы рассеять такие несоответствия, некоторые своеобразное учение о «августовской революции» было предложено Toshiyoshi Миядзав из Токийского университета , но без особого убедительности.
Заметки [ править ]
- ^ "Конституция Мэйдзи | 1889, Япония" . Британская энциклопедия . Проверено 21 августа 2017 .
- ^ Хайн, Патрик (2009). Как японцы стали чужими для себя: влияние глобализации на частную и общественную сферы Японии . Берлин: лит. п. 72. ISBN 978-3643100856.
- ^ "Мэйдзи | император Японии" . Британская энциклопедия . Проверено 21 августа 2017 .
- ^ а б Арнольд, Эдвин. «Первый парламент Азии; сэр Эдвин Арнольд описывает шаг в Японии», New York Times. 26 января 1891 г.
- ^ a b c d e Ода, Хироши (16 апреля 2009 г.). «История современного японского права». Японское право . Издательство Оксфордского университета. DOI : 10.1093 / acprof: oso / 9780199232185.001.1 . ISBN 978-0-19-923218-5.
- ^ Бахру Зевде, История современной Эфиопии: 1855–1991 , второе издание (Оксфорд: Джеймс Керри, 2001), стр. 110
- ^ a b c Мэйдзи Дзингу , изд. (2001). 聖 徳 記念 絵 画 館 壁画[ Пояснения к изображениям в Мемориальной картинной галерее Мэйдзи Цзингу ] (на японском языке).
- ^ «Первые шаги к конституционному государству: план» . Национальная диетическая библиотека. Япония . Проверено 4 сентября 2020 года .
- ^ "Миссия ИТО Хиробуми по изучению конституции в Европу" . Национальная диетическая библиотека. Япония . Проверено 4 сентября 2020 года .
- ^ РГ Бизли, Взлет современной Японии , стр. 79-80 ISBN 0-312-04077-6
- ^ РГ Бизли, Взлет современной Японии , с. 80 ISBN 0-312-04077-6
- ^ «Рождение системы кабинета» . Национальная диетическая библиотека. Япония . Проверено 4 сентября 2020 года .
- ^ "Старая и современная Япония; Рождение конституционного правительства. После столетий исключительности японцы принимают западные формы права", The New York Times . 13 февраля 1890 г.
- ^ «Эволюция государства Мэйдзи: наброски» . Национальная диетическая библиотека. Япония . Проверено 4 сентября 2020 года .
- ↑ «Нынешний кризис в Японии и ее конституция; народы Микадо будут нести ответственность за мирный договор - маркиз Ито, возможно, сможет спасти барона Комуру», New York Times. 3 сентября 1905 г.
- ^ Гриффин, Эдвард G .; «Проблема всеобщего избирательного права в японской политике, 1918-25 гг.»; Журнал азиатских исследований , Vol. 31, No. 2 (февраль 1972 г.), стр. 275-290
Ссылки [ править ]
- Акамацу, Пол. (1972). Мэйдзи 1868: революция и контрреволюция в Японии (Мириам Кочан, переводчик). Нью-Йорк: Харпер и Роу.
- Акита, Джордж. (1967). Основы конституционного правления в современной Японии, 1868–1900 гг . Кембридж: Издательство Гарвардского университета.
- Бисли, Уильям Г. (1972). Реставрация Мэйдзи . Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 9780804708159 ; OCLC 579232 .
- Бисли, Уильям Г. (1995). Возвышение современной Японии: политические, экономические и социальные перемены с 1850 года. Нью-Йорк: St. Martin's Press. ISBN 9780312127510 ; OCLC 695042844 .
- Крейг, Альберт М. (1961). Чошу в Реставрации Мэйдзи . Кембридж: Издательство Гарвардского университета. OCLC 482814571 .
- Янсен, Мариус Б. и Гилберт Розман , ред. (1986). Япония в переходный период: от Токугавы до Мэйдзи . Принстон: Издательство Принстонского университета . ISBN 9780691054599 ; OCLC 12311985 .
- Янсен, Мариус Б. (2000). Создание современной Японии . Кембридж: Издательство Гарвардского университета . ISBN 9780674003347 ; OCLC 44090600 .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы по теме Конституции Мэйдзи . |
 | В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Японской Империи |
- Национальная парламентская библиотека Конституции Японской империи
| vтеЯпонская Империя | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Обзор |
|  | |||||
| Императоры |
| ||||||
| Символы |
| ||||||
| Политики |
| ||||||
| Правительство |
| ||||||
| Военный |
| ||||||
| История |
| ||||||
| Территории |
| ||||||
| Другие темы |
|
