Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Председатель Правительства ( Ministerpräsident ) является главой государства и правительства в тринадцати из Германии шестнадцати государств .

В трех землях Берлине , Вольном ганзейском городе Бремен и Вольном ганзейском городе Гамбурге главы государств имеют разные титулы:

  • в Берлине Правящий мэр ( Regierender Bürgermeister ) (до мэра 1951 г.)
  • в Бремене Председатель Сената и мэр ( Präsident des Senats und Bürgermeister )
  • в Гамбурге первый мэр ( Erster Bürgermeister ).

В бывших землях Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн , прекративших свое существование с 1952 года, главы государств носили титул государственных президентов ( Staatspräsident ).

Тем не менее, в Германии принято называть всех шестнадцати глав государств министрами президентами, если они упоминаются вместе. Например, регулярные встречи шестнадцати должностных лиц называются президентской конференцией министров ( Ministerpräsidentenkonferenz ) .

Конституционные роли и полномочия [ править ]

Поскольку конституция Германии ( Основной закон ) определяет Федеративную Республику Германии как федерацию, каждое немецкое государство имеет свою собственную конституцию. Основной закон дает штатам широкие полномочия по определению своего государственного устройства, только констатируя, что каждое немецкое государство должно быть социал-демократической республикой с верховенством закона (статья 28.1). На практике все немецкие государства приняли ту или иную форму смешанной парламентской республиканской системы.: Несмотря на некоторые различия между конституциями отдельных штатов, министры-президент наделены как типичными полномочиями исполнительного лидера (например, назначение и увольнение членов кабинета или определение политических руководящих принципов кабинета), так и типичными полномочиями и функциями главы государства (для (например, право помилования от имени государства и выполнение определенных церемониальных обязанностей). Таким образом, их полномочия и функции напоминают полномочия и функции исполнительного президента , но в отличие от президентской системы они не избираются напрямую и зависят от доверия парламента соответствующего штата . Таким образом, конституционная позиция министра-президента отличается от должности канцлера Германии.на федеральном уровне, который выполняет только роль главного исполнительного лидера, в то время как президент Германии выполняет больше церемониальных полномочий и функций федерального главы государства.

Несмотря на то, что все шестнадцать министров-президентов занимают примерно одинаковые должности в своих штатах, существуют также некоторые важные различия между положениями конституций штатов в отношении главы государства и правительства. Это начинается с процедуры выборов: все министры-президенты избираются парламентом штата, но в то время как в некоторых штатах для успешных выборов необходимо большинство членов парламента, в других штатах достаточно простого большинства (большинства поданных голосов). То же самое касается процедур отзыва: в некоторых штатах парламент может просто проголосовать за отставку должностного лица, в то время как в других штатах парламент должен одновременно избрать нового должностного лица ( конструктивный вотум недоверия ). В Баварии, конституция вообще не допускает отзыва министра-президента. В пятнадцати штатах конституция штата определяет министра-президента как руководителя кабинета, давая ему или ей право определять политические руководящие принципы кабинета, но это не так в Бремене , где только председатель сената и мэр. имеет церемониальное преимущество перед другими членами кабинета министров. Существуют также различия в отношении полномочий президента министров по формированию своего кабинета: в то время как в некоторых штатах должностное лицо может назначать или увольнять министров кабинета по своему усмотрению, в других штатах существуют ограничения на это право, в то время как Конституция Бремена не дает президенту Сената и мэру никаких полномочий напрямую влиять на состав его или ее кабинета.

В силу своего положения в Бундесрате министры-президент могут оказывать значительное влияние на национальную политику в рамках федеральной структуры. Вместе с несколькими своими министрами они обычно представляют свое государство в Бундесрате (Федеральном совете Германии). Правительство каждого штата представлено в Бундесрате от трех до шести делегатов, в зависимости от населения штата.

Депутаты [ править ]

Министр-президент назначает одного (или в некоторых государствах двух) членов своего кабинета своими заместителями. В большинстве штатов заместитель министра-президента имеет титул заместителя министра-президента . Бранденбург, Саксония, Саксония-Анхальт и Шлезвиг-Гольштейн имеют более высокий ранг первого заместителя министра-президента и более низкого ранга второго заместителя министра-президента . Бавария имеет более высокий рейтинг заместитель министра президента и нижестоящих Дополнительный президента заместитель министра . В Берлине два мэра одинакового ранга замещают правящего мэра , а в Бремене есть мэр , который исполняет обязанности заместителя мэра.У президента Сената и мэра Гамбурга есть второй мэр, замещающий первого мэра .

Их обязанности и функции примерно повторяют обязанности вице-канцлера Германии.на федеральном уровне. Наиболее важно то, что заместитель министра-президент (или аналогичный представитель) временно действует в качестве министра-президента в случае смерти или недееспособности должностного лица до избрания его преемника парламентом штата. Исключением являются положения конституции штата Бавария (ст. 44.3), которые назначают как заместителя министра-президента (по внутренним делам), так и президента ландтага (для внешнего представительства) в качестве действующих преемников. Если должностное лицо уходит в отставку, обычно он или она остается в должности исполняющего обязанности министра-президента (или эквивалентного лица), пока не будет избран преемник. Однако это не так, если причиной отставки является некоторая форма конституционной, правовой или традиционной несовместимости с должностью, на которую вступил уходящий в отставку сотрудник:Основной закон запрещает президенту Германии одновременно занимать пост в правительстве штата (статья 55.1). Согласно Закону о Федеральном конституционном суде, то же самое относится к судьям Федерального конституционного суда (§ 3.3). Согласно федеральному закону одновременное членство в Бундестаге или федеральном правительстве не запрещено для министра-президента (или других членов правительства штата), но в некоторых штатах это запрещено конституцией штата и, как правило, не соответствует политическим требованиям. традиция. Поэтому должностные лица, избранные или назначенные на такую ​​должность, обычно уходят в отставку и воздерживаются от продолжения должности министра-президента на действующей основе, оставляя эту роль своему заместителю.Согласно Закону о Федеральном конституционном суде, то же самое относится к судьям Федерального конституционного суда (§ 3.3). Согласно федеральному закону одновременное членство в Бундестаге или федеральном правительстве не запрещено для министра-президента (или других членов правительства штата), но в некоторых штатах это запрещено конституцией штата и, как правило, не соответствует политическим требованиям. традиция. Поэтому должностные лица, избранные или назначенные на такую ​​должность, обычно уходят в отставку и воздерживаются от продолжения должности министра-президента на действующей основе, оставляя эту роль своему заместителю.Согласно Закону о Федеральном конституционном суде, то же самое относится к судьям Федерального конституционного суда (§ 3.3). Согласно федеральному закону одновременное членство в Бундестаге или федеральном правительстве не запрещено для министра-президента (или других членов правительства штата), но в некоторых штатах это запрещено конституцией штата и, как правило, не соответствует политическим требованиям. традиция. Поэтому должностные лица, избранные или назначенные на такую ​​должность, обычно уходят в отставку и воздерживаются от продолжения должности министра-президента на действующей основе, оставляя эту роль своему заместителю.одновременное членство в Бундестаге или федеральном правительстве не запрещено для министра-президента (или других членов правительства штата), но в некоторых штатах это запрещено конституцией штата и, как правило, не соответствует политической традиции. Поэтому должностные лица, избранные или назначенные на такую ​​должность, обычно уходят в отставку и воздерживаются от продолжения должности министра-президента на действующей основе, оставляя эту роль своему заместителю.одновременное членство в Бундестаге или федеральном правительстве не запрещено для министра-президента (или других членов правительства штата), но в некоторых штатах это запрещено конституцией штата и, как правило, не соответствует политической традиции. Поэтому должностные лица, избранные или назначенные на такую ​​должность, обычно уходят в отставку и воздерживаются от продолжения должности министра-президента на действующей основе, оставляя эту роль своему заместителю.[17]

Исторически наиболее значительный случай подобного президентства исполняющего обязанности министра произошел в Шлезвиг-Гольштейне в 1987/88 году: выборы в штат 13 сентября 1987 года привели к тупику между правоцентристским блоком ХДС и СвДП, которые поддержали инкумумент Уве Баршеля. , а также левоцентристские партии SPD и SSW, каждая по 37 мест. Из-за слабых результатов выборов для ХДС и, прежде всего, дела Баршеля , предполагаемого скандала с мошенничеством на выборах, Баршель заявил о своей отставке со 2 октября и умер через несколько дней в отеле в Женеве при невыясненных обстоятельствах. и по сей день. В результате предыдущий заместитель Хеннинг Шварц сталисполняющий обязанности министра президента . Попытки избрать нового министра-президента в парламенте штата потерпели неудачу из-за тупиковой ситуации, поэтому парламент сам распустился, и 8 мая 1988 г. были проведены досрочные выборы в штат . СДПГ вышла из них с абсолютным большинством мест, а ее ведущий кандидат Бьорн Энгхольм был избран министром-президентом 31 мая. Таким образом, Шварц занимал пост исполняющего обязанности министра-президента 242 дня.

Список действующих должностных лиц [ править ]

Самый продолжительный срок занимающий этот пост занимает Фолькер Буффье , который занимает пост министра-президента земли Гессен с 31 августа 2010 года. Бодо Рамелов , министр-президент Тюрингии (с 4 марта 2020 года), является самым коротким действующим президентом, хотя он уже занимал этот пост с 2014 по 5 февраля 2020 года.

Списки бывших министров президента [ править ]

Президенты штатов Баден (1947–1952) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент земли Баден-Вюртемберг (с 1952 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Баварии (с 1945 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Правящие мэры Берлина (с 1948 года, Западный Берлин до 1990/91) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела
  1. В соответствии с Договором о воссоединении Германии , с 3 октября 1990 года Момпер в качестве управляющего мэра Западного Берлина управлял воссоединенным государством Берлин вместе с лорд-мэром Восточного Берлина до формирования демократически легитимного правительства штата после Берлина 1990 года. государственные выборы 24 января 1991 года. Лорд-мэрами Восточного Берлина в этот период были Тино Швежина (СДПГ, 3 октября 1990–11 января 1991 года) и Томас Крюгер (исполняющий обязанности, СДПГ, 11 января - 24 января 1991 года).

Министры Президент Бранденбурга (с 1990 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Председатели сената и мэры Бремена (с 1945 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Первые мэры Гамбурга (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры президент земли Гессен (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Нижней Саксонии (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент земли Мекленбург-Передняя Померания (с 1990 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент земли Северный Рейн-Вестфалия (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент земли Рейнланд-Пфальц (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Саара (с 1947 г. присоединился к Федеративной Республике Германии в 1957 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Саксонии (с 1990 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Саксонии-Анхальт (с 1990 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент земли Шлезвиг-Гольштейн (с 1946 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры Президент Тюрингии (с 1990 г.) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Министры президент Вюртемберг-Бадена (1945–1952) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела

Президенты штатов Вюртемберг-Гогенцоллерн (1945–1952) [ править ]

Нажмите на шоу, чтобы просмотреть содержание этого раздела


Подавляющее большинство бывших министров-президентов были членами двух крупнейших политических партий Германии, правоцентристской ХДС (или, в Баварии, ее сестринской партии ХСС ) и левоцентристской СДПГ . Однако все немецкие партии, представленные в настоящее время в Бундестаге, за исключением АдГ , хотя бы однажды предоставили министра-президента.

Альянс 90 / Зеленые :

  • Винфрид Кречманн , министр-президент земли Баден-Вюртемберг (с 2011 г.)

Свободная демократическая партия Германии (СвДП):

  • Райнхольд Майер , министр-президент земли Вюртемберг-Баден (1945–1952), министр-президент земли Баден-Вюртемберг (1952–1953)
  • Томас Кеммерих , министр-президент Тюрингии (2020 г.)

Левая :

  • Бодо Рамелов , министр-президент Тюрингии (2014–2020 гг. И с 2020 г.)

Интересные факты [ править ]

Пост министра-президента является не только престижным, но и потенциальным «плацдармом для карьеры» для немецких политиков.

Трое из двенадцати президентов Германии были главами государства до того, как стать президентом:

  • Рихард фон Вайцзеккер , правящий мэр Берлина (1981–1984)
  • Йоханнес Рау , министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия (1978–1998)
  • Кристиан Вульф , министр-президент Нижней Саксонии (2003–2010 годы)

Один из 13 президентов Бундестага был главой государства до того, как стать президентом:

  • Кай-Уве фон Хассель , министр-президент земли Шлезвиг-Гольштейн (1954–1963)

Четыре из восьми канцлеров Германии были главами государства до того, как стать канцлером:

  • Курт-Георг Кизингер , министр-президент земли Баден-Вюртемберг (1958–1966)
  • Вилли Брандт , правящий мэр Берлина (1957–1966)
  • Гельмут Коль , министр-президент земли Рейнланд-Пфальц (1969–1976)
  • Герхард Шредер , министр-президент Нижней Саксонии (1990–1998)

Один из девяти председателей Федерального конституционного суда был главой государства до того, как стать президентом:

  • Гебхард Мюллер , государственный президент Вюртемберг-Гогенцоллерн (1948–1952), министр-президент земли Баден-Вюртемберг (1953–1958)

Многие другие министры-президент впоследствии стали членами федерального правительства , институтов ЕС или, например, помощниками судей Федерального конституционного суда Германии .

Тремя самыми долгими должностными лицами были:

  • Питер Альтмайер , министр-президент земли Рейнланд-Пфальц (1947–1969, 21 год, 314 дней)
  • Франц-Йозеф Рёдер , министр-президент Саара (1959–1979, 20 лет, 64 дня)
  • Вильгельм Кайзен , председатель сената и мэр Бремена (1945–1965, 19 лет, 354 дня)

Три самых коротких служащих были:

  • Томас Кеммерих , министр-президент Тюрингии (2020 г., 28 дней)
  • Генрих Велш , министр-президент Саара (1955–1956, 73 дня)
  • Эрих Вагтс , председатель сената и мэр Бремена (1945, 90 дней)

Во главе немецкого государства было шесть женщин:

  • Хайде Симонис , министр-президент земли Шлезвиг-Гольштейн (1993–2005)
  • Кристина Либеркнехт , министр-президент Тюрингии (2009–2014 гг.)
  • Ханнелора Крафт , министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия (2010–2017 годы)
  • Аннегрет Крамп-Карренбауэр , министр-президент Саара (2011–2018 годы)
  • Малу Драйер , министр-президент земли Рейнланд-Пфальц (занимает должность с 2013 года)
  • Мануэла Швезиг , министр-президент земли Мекленбург-Передняя Померания (занимает должность с 2017 г.)

Один человек сумел стать министром-президентом двух разных государств, которые не сливались друг с другом:

  • Бернхард Фогель , министр-президент земли Рейнланд-Пфальц (1976–1988) и министр-президент Тюрингии (1992–2003)

Два человека были министрами-президентами двух государств до и после их слияния:

  • Райнхольд Майер , министр-президент земли Вюртемберг-Баден (1945–1952), министр-президент земли Баден-Вюртемберг (1952–1953)
  • Гебхард Мюллер , государственный президент Вюртемберг-Гогенцоллерн (1948–1952), министр-президент земли Баден-Вюртемберг (1953–1958)

К настоящему времени уже был один министр-президент от признанного национального меньшинства: Станислав Тиллих , который занимал пост министра-президента Саксонии в период с 2008 по 2017 год, имеет сербское происхождение и говорит на сербском и немецком языках в качестве своего родного языка.

Дэвид Макаллистер , занимавший пост министра-президента Нижней Саксонии в период 2010–2013 гг., Стал первым должностным лицом с двойным гражданством (Германия и Соединенное Королевство ).

См. Также [ править ]

  • Министрпресидент (Пруссия)

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Verfassung des Landes Baden-Württemberg vom 11. ноября 1953 (GBl. S. 173)" (PDF) . Lpb-bw.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  2. ^ "Bayerische Verfassung" (PDF) . Uni-augsburg.de . Архивировано из оригинального (PDF) 7 октября 2011 года . Проверено 12 ноября 2018 .
  3. ^ "Verfassung von Berlin Vom 23. Ноябрь 1995" (PDF) . Datenschutz.fu-berlin.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  4. ^ "Verfassung des Landes Brandenburg" . Bravors.brandenburg.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  5. ^ "Landesverfassung der Freien Hansestadt Bremen" (PDF) . Bremische-buergerschaft.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  6. ^ "Landesrecht - Justiz - Portal Hamburg" . Landesrecht-hamburg.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  7. ^ "Verfassung des Landes Hessen" (PDF) . Starweb.hessen.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  8. ^ "VORIS Artikel 29 Verf ND - Landesnorm Niedersachsen - - Regierungsbildung - Niedersächsische Verfassung vom 19. Mai 1993 - gültig ab: 01.06.1993" . Nds-voris.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  9. ^ "VERFASSUNG DES LANDES MECKLENBURG-VORPOMMERN" (PDF) . Landtag-mv.de . Архивировано из оригинального (PDF) 1 декабря 2017 года . Проверено 12 ноября 2018 .
  10. ^ "Verfssung der North Rhine-Westphalia" (PDF) . Krefeld.de . Архивировано из оригинального (PDF) 26 октября 2018 года . Проверено 12 ноября 2018 .
  11. ^ "Verfassung für Rheinland-Pfalz" (PDF) . Rlp.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  12. ^ «VERFASSUNG des Saarlandes (SVerf) vom 15. Dezember 1947 zuletzt geändert durch das Gesetz vom 13. Juli 2016 (Amtsbl. I S. 178)» (PDF) . Landtag-saar.de . Архивировано из оригинального (PDF) 26 октября 2018 года . Проверено 12 ноября 2018 .
  13. ^ "REVOSax Landesrecht Sachsen: Verfassung" . Revosax.sachsen.de . Архивировано из оригинального 22 марта 2019 года . Проверено 12 ноября 2018 .
  14. ^ "Landesrecht Sachsen-Anhalt Verf ST - Landesnorm Sachsen-Anhalt - Gesamtausgabe - Verfassung des Landes Sachsen-Anhalt vom 16. Juli 1992 - gültig ab: 18.07.1992" . Landesrecht.sachsen-anhalt.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  15. ^ "Gesetze-Rechtsprechung Schleswig-Holstein Verf SH 2014 - Landesnorm Schleswig-Holstein - Gesamtausgabe - Verfassung des Landes Schleswig-Holstein in der Fassung vom 2. Dezember 2014 - gültig ab: 11.12.2014" . Gesetze-rechtsprechung.sh.juris.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  16. ^ "Landesrecht TH Verf TH - Landesnorm Thüringen - Gesamtausgabe - Verfassung des Freistaats Thüringen vom 25. Oktober 1993 - gültig ab: 30.10.1993" . Landtag.thueringen.de . Проверено 12 ноября 2018 .
  17. ^ https://www.bundestag.de/resource/blob/189468/8464d1ab92cf523017d226d478dca83c/2005_11_10-data.pdf