Министерство финансов Азербайджанской Республики ( азербайджанец : Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyi ) является правительственным учреждением , в Кабинете Азербайджана отвечает за регулирование финансового сектора в Азербайджанской Республике . Возглавляет министерство Самир Шарифов . [1]
Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyi | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 21 октября 1918 г. |
Штаб-квартира | Проспект Самеда Вургуна 83, Баку , Азербайджанская Республика AZ1022 |
Руководители агентства |
|
Веб-сайт | www.maliyye.gov.az |
История
Канцелярия министра финансов была учреждена 18 мая 1918 года, когда Азербайджанская Демократическая Республика провозгласила независимость. Министр финансов был одним из членов первого кабинета министров. Однако само министерство финансов было официально создано 21 октября 1918 года. С присоединением Азербайджана к СССР министерство финансов было подчинено советскому министерству финансов. 4 августа 1956 г. и 29 октября 1971 г. устав министерства был изменен постановлениями Совета министров № 385 и № 358 соответственно. Основными функциями министерства были сбор финансовых средств, которые подлежали распределению в хозяйственном секторе Азербайджанской ССР. Текущая деятельность Министерства финансов регулируется Положением о Министерстве финансов Азербайджанской Республики, утвержденным Указом Президента № 271 от 4 февраля 2000 года [2].
Состав
Министерство финансов является центральным органом исполнительной власти в пределах Азербайджанской Республики, который реализует финансовую политику государства и организует контроль за государственными финансами. Согласно Указу Президента Азербайджанской Республики от 9 февраля 2009 года № 48, министерство выполняет свои обязанности. Аппарат министерства, Государственная служба финансового контроля, Агентство по управлению государственным долгом, Государственная служба страхового контроля, Государственное казначейское агентство , Государственная служба по контролю за драгоценными металлами и камнями , местные органы и другие подведомственные ведомства Министерства и соответствующего учреждения Нахчыванской Автономной Республики составляют система Минфин. Согласно Постановлению №55 Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 6 апреля 2010 года, министерство не привлекает Центр обработки данных и ООО «Редакция журнала« Финансы и бухгалтерский учет », Центр финансовой науки и образования, которые считаются зависимыми органами». Министерства финансов. [3] Министерство возглавляют министр и два заместителя министра. [2] В функции министерства входит совершенствование государственной политики в области финансов, составления бюджета и налогов; обеспечение стабильности государственных финансов и развития финансовых рынков в стране; привлечение иностранных кредиторов в экономику Азербайджана; совершенствование бюджетирования, налогового прогнозирования, финансовых механизмов; обеспечение финансового контроля за бюджетными средствами и расходами; обеспечение управления средствами государственного бюджета и контроль движения средств в пределах Азербайджана. [4]
Обязанности Министерства
Министерство финансов Азербайджанской Республики, исполняющее обязанности, указанные ниже;
- Рекомендации по управлению единой финансовой, бюджетной и налоговой политикой правительства и ее реализации;
- Составление и оформление проекта государственного бюджета;
- Повышение устойчивости государственных финансов и принятие необходимых мер для развития финансового рынка;
- Привлечение иностранных кредитов в экономику Азербайджанской Республики, рекомендации по ведению учета их расходования и выплат;
- Улучшение бюджетной системы, прогнозирования налоговых поступлений, механизмов финансирования, правил бухгалтерского учета и отчетности;
- Обеспечение финансового контроля за расходованием бюджетных средств, целевых бюджетных средств, средств бюджетных субъектов (вне бюджета), в том числе внутренних и внешних займов, взятых под государственные гарантии;
- Повышение эффективности управления государственным бюджетом и обеспечение его надлежащего распределения;
- Осуществление надзора за стандартами на территории Азербайджанской Республики. [5]
Права министерства
- Получать и составлять аналитические материалы и расчеты по структурным подразделениям, муниципальным образованиям и внебюджетным фондам независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, необходимые для подготовки проекта бюджета;
- Получать отчеты по функциональной, экономической и административной классификациям в порядке, установленном организациями, получающими субсидии и иную финансовую помощь от бюджетных организаций и государственного бюджета;
- Ограничение и возврат средств, уже внесенных в государственный бюджет в соответствии с законодательством, в случае необоснованности расходования средств, выделенных из государственного бюджета (без учета расходов на оборону), несвоевременная сдача отчетов с уведомлением руководителей соответствующих органов исполнительной власти
- Принимать меры по изъятию у предприятий, учреждений, организаций и муниципальных образований средств, выделенных из государственного бюджета, в том числе средств, выделенных из целевого бюджета в установленном законом порядке;
- Осуществлять финансовый контроль над учреждениями, предприятиями и организациями, использующими средства государственного бюджета;
- На основании законодательства имеет правоохранительные и судебные органы для проведения проверок в учреждениях, предприятиях и организациях.
- Провести анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций;
- Мониторинг организаций, имеющих лицензию Минфина;
- Мониторинг учреждений, предприятий и организаций, занимающихся обработкой драгоценных металлов и драгоценных камней;
- В соответствии с законом и в пределах своих полномочий издавать обязывающие приказы и распоряжения. [5]
Организация деятельности министерства
- Министерство возглавляет министр, который назначается и освобождается от должности президентом Азербайджанской Республики в соответствии с Конституцией страны.
- Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
- Заместители министра (первый заместитель и всего три заместителя) назначаются и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики. Они выполняют обязанности, возложенные на них министром, и считаются непосредственно ответственными.
- В Министерстве есть Коллегия (утверждается Кабинетом Министров), в которую входят министр (глава Коллегии), его заместители по их назначению и другие важные сотрудники (всего 9 членов).
- Коллегия Министерства обсуждает на своих заседаниях вопросы, связанные с деятельностью Министерства, и принимает по ним соответствующие решения;
- Решения коллегии министерства оформляются протоколом и обычно исполняются приказом министра;
Министр финансов наделен следующими полномочиями
- Рекомендации по полномочиям Министерства, представляя его Президенту Азербайджанской Республики и Кабинету Министров;
- Распределяет задачи между заместителями министра и определяет обязанности других должностных лиц в министерстве, координируя их деятельность;
- Набор и увольнение сотрудников аппарата Министерства, в том числе руководителей других структур и организаций, подчиненных Министерству;
- Представляет Министерство в отношениях с государственными органами, руководством, предприятиями и организациями Азербайджанской Республики и зарубежных стран, ведет переговоры и подписывает соответствующие соглашения, соглашения и протоколы в пределах своих полномочий;
- В пределах своих полномочий принимает меры по борьбе с коррупцией; [5]
Подчиненные органы
- Центр финансовой науки и обучения
- Центр обработки данных
- Бакинский Конгресс Центр
- Редакция журнала "Финансы и Бухгалтерия"
Международные отношения
Министерство наладило отношения с международными и региональными финансовыми и кредитными организациями, включая Международный валютный фонд (МВФ), Группу Всемирного банка, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АБР) и Черноморский банк торговли и развития. (BSTDB) с момента основания. Позже он начал сотрудничать с международными финансовыми институтами, такими как Банк торговли и развития Организации экономического сотрудничества (ETDB) и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB). [6]
Список министров
Министры финансов Азербайджанской Демократической Республики
- Насиб Юсифбейли , май 1918 г. - июнь 1918 г.
- Абдулали бек Амирджанов , июнь 1918 г. - октябрь 1918 г.
- Мамед Хасан Гаджинский , октябрь 1918 г. - декабрь 1918 г.
- Иван Протасов, декабрь 1918 г. - март 1919 г.
- Алиага Гасанов , март 1919 г. - декабрь 1919 г.
- Рашид Хан Капланов , 1919-1920 гг.
Министры финансов Азербайджанской ССР
- Н. Тагиев, 1920 - 1922 гг.
- Мирзабекян, 1923 - 1924 гг.
- Мирза Давуд Гусейнов , 1925 - 1925 гг.
- А. Ибрагимов, 1926 - 1926 гг.
- Т. Алиев, 1927 - 1930 гг.
- А. Мамедов, 1931 - 1931 гг.
- Н. Ибрагимов, 1932 - 1934 гг.
- Атакишиев, 1935-1935 гг.
- Н. Тагиев, 1936 - 1937 гг.
- Мирабуталиб Самедов, 1938 - 1949 гг.
- Рза Садыхов, 1950 - 1957
- Гурбан Халилов , 1958 - 1969 гг.
- Бахшали Бахшалиев, 1970 - 1987 гг.
- Бедир Гараев, 1987 - 1991 гг.
Министры финансов Азербайджанской Республики
- Бедир Гараев, 1991 - 1992 гг.
- Салех Мамедов, 1992 - 1993 гг.
- Фикрат Юсифов , 1994 г. - 11 июля 1999 г.
- Аваз Алекперов , 11 июля 1999 г. - 18 апреля 2006 г.
- Самир Шарифов , 18 апреля 2006 г. - действующий президент [7]
Обвинения министра Шарифова в коррупции
В нескольких новостных статьях обсуждалась взаимосвязь между позицией министра Шарифова в правительстве и коррупцией:
Обвинения агента разведки
Шарифы служили в качестве человеческого актива (агент) на русский , турецкий и американские разведывательные службы, согласно информации , просочившейся от источников внутри российского разведывательного сообщества , которая была опубликована в украинской газете Gordonua 9 марта 2016 года [8] [9]
Офицеры турецкой разведки впервые завербовали Шарифова в период с 1989 по 1990 год. В какой-то момент вскоре после 1990 года его завербовало ЦРУ . [8]
Шарифов учился в Киевском государственном университете имени Шевченко . Еще будучи студентом, КГБ завербовало его с помощью рычагов. КГБ уличило Шарифова в незаконной покупке и продаже иностранной валюты на черном рынке. Вместо уголовного преследования КГБ заставило Шарифова работать на них. После окончания учебы Шарифов работал в Министерстве внешней торговли Азербайджана в Южном Йемене . Он работал в подразделении, ответственном за транспортировку советского боевого оружия и техники в Южный Йемен. Работая на этой должности, он тайно служил человеческим активом Первого главного управления КГБ. [8]
В 1990 году исчезли две партии оружия, идущие из Советского Союза в Южный Йемен. КГБ провело расследование. Их расследование пришло к выводу, что «враждебная иностранная разведка узнала о транспортных средствах от« крота », завербованного среди советских сотрудников в Южном Йемене, которые знали об этих транспортных средствах». [8] КГБ обнаружил доказательства того, что Шарифов вступал в контакт с турецкими разведчиками, когда работал на КГБ на станции Южный Йемен. [8]
Советское правительство сняло Шарифова с занимаемой должности и отправило его на допрос в Москву. Советский Союз распался вскоре после этого, Шарифов перешел на новую работу. [8]
Государственный нефтяной фонд Азербайджана (SOFA)
В июле 2004 года APS Review Downstream Trends сообщал: «Прозрачность Государственного нефтяного фонда Азербайджана (SOFA) , который возглавляет Самир Шарифов, который входит в число ключевых фигур, окружающих нового лидера в Баку. . . Коррупция остается широко распространенным явлением ». [10]
Новое нефтяное богатство
В 2005 году Nefte Compass сообщал: «Только что после выборов, которые были признаны менее чем идеальными, Азербайджан продолжает загребать нефтяные деньги, готовясь к потоку« нефтедолларов », которые при нынешних ценах могут превысить 150 долларов. млрд в ближайшие 20 лет. Есть опасения, что непредвиденная прибыль будет растрачена из-за коррупции, а не направлена на борьбу с бедностью. . . председателем фонда является Самир Шарифов . . . » [11]
Системная коррупция
В 2002 году издание APS Review Gas Market Trends сообщало: «Будущее Азербайджана под большим вопросом. . . Нефтяное богатство без подотчетности правительства в ближайшие годы приведет к усилению коррупции и дальнейшему обнищанию населения. . . В октябре 1997 года посол Великобритании Роджер Томас заявил на конференции, организованной Бакинской торговой палатой, что коррупция в Азербайджане выходит из-под контроля. Он говорил о «захвате активов и богатства несколькими людьми, в то время как большая часть страны остается с пустыми руками». По его словам, иностранные компании «отпугивают» от Азербайджана чрезмерным и произвольным налогообложением. По его словам, коррупция в виде «неофициальных накладных расходов» «создает дополнительные препятствия для инвестиций». . . Совет директоров фонда возглавляет назначенный Алиевым банкир Самир Шарифов . . . » [12]
Министр Шарифов Споры
Страницы статей в CBS News и Foreign Policy Journal включают следующую информацию о министре Шарифове :
- «Соединенные Штаты поощряют Алиева назначить Самира Шарифова ... губернатором Азербайджана, что явно указывает на наличие коррупции». [13]
- «При министре финансов Самире Шарифове ходили слухи об измене , взяточничестве и коррупции , но переходить к терроризму отвратительно». [14]
Смотрите также
- Кабинет Азербайджана
- Экономика Азербайджана
Рекомендации
- ^ «ЦРУ. Главы государств и члены кабинета иностранных правительств» . Архивировано из оригинала на 2010-05-28 . Проверено 8 ноября 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б "МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" . Архивировано из оригинала на 2010-11-19 . Проверено 8 ноября 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «О нас. О Министерстве финансов Азербайджанской Республики» .
- ^ «Малийə Назирлийи» [Министерство финансов]. Архивировано из оригинала на 2011-06-13 . Проверено 8 ноября 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б в «О нас. Положение о Министерстве финансов Азербайджанской Республики» .
- ^ «Сотрудничество с международными и региональными финансово-кредитными организациями» .
- ^ «Министерство финансов Азербайджанской Республики. История Министерства» . Архивировано из оригинала на 2010-11-24 . Проверено 10 ноября 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б в г д е «Сокурсник Путина Швец: Фирмы при консульствах России на Западе получают $ 50–55 млн в год. Деньги идут в Лаврова» . Гордонуа . 2016-03-09 . Проверено 9 марта 2016 .
- ^ «Азербайджанский чиновник Самир Шарифов обвиняется в шпионаже» . Викиновости . 2016-03-09 . Проверено 25 марта 2016 .
- ^ "АЗЕРБАЙДЖАН - Система принятия решений при Ильхаме Алиеве", APS Review Downstream Trends, 19 июля 2004 г.
- ^ «Последнее слово: глава Нефтяного фонда излагает стратегию для Азербайджана», Nefte Compass, 17 ноября 2005 г.
- ^ "АЗЕРБАЙДЖАН - перспективы стабильности", APS Review Trend Market Trends, 5 августа 2002 г.
- ↑ Эдмунд Бергер «Сорос и Государственный департамент: движение Ирана к открытому обществу» , Foreign Policy Journal , 14 мая 2011 г.
- ^ "Иран замышлял убить израильтян в Азербайджане?" CBS News, 21 февраля 2012 г.