Берег Слоновой Кости токсичных отходов свалка 2006 был кризис здоровья в Кот - д'Ивуаре , в котором судно зарегистрировано в Панаме , в Пробо Koala , зафрахтованный сингапурской на основе нефти и товарной судоходной компании Trafigura Beheer BV , выгружены токсичных отходов на обработку отходов компании ивуарийском который утилизировал его в порту Абиджана . Местный подрядчик, компания под названием Tommy, сбросила отходы на 12 объектах в городе и его окрестностях в августе 2006 года. [1] Свалка, которая произошла на фоне нестабильности в Абиджане в результате первой гражданской войны в Кот-д'Ивуаре. война, [2] предположительно привели к смерти 7 человек, 20 человек были госпитализированы, а остальные 26000 человек лечились от симптомов отравления.
Через несколько дней после свалки почти 100 000 ивуарийцев обратились за медицинской помощью после того, как премьер-министр Чарльз Конан Банни открыл больницы и предложил жителям столицы бесплатное медицинское обслуживание. [3] [4]
Изначально Trafigura планировала утилизировать отстои, образовавшиеся в результате очистки судна и содержащие 500 тонн смеси топлива, каустической соды и сероводорода, в порту Амстердама в Нидерландах . Компания отказалась платить голландской компании Amsterdam Port Services (APS) за утилизацию после того, как APS повысила плату с 27 до 1000 евро за кубический метр. [5] Пробо Koala , как сообщается , отвернулись от нескольких стран до разгрузки токсичных отходов в порту Абиджан. [6] [7] Расследование в Нидерландах в конце 2006 года подтвердило состав отходов.
Trafigura отрицает, что какие-либо отходы были вывезены из Нидерландов, заявив, что вещества содержат лишь крошечные количества сероводорода, и что компания не знала, что это вещество должно утилизироваться ненадлежащим образом. После того, как два должностных лица Trafigura, которые приехали в Кот-д'Ивуар, чтобы предложить помощь, были арестованы и впоследствии подверглись нападению в тюрьме, [8] компания заплатила правительству Кот-д'Ивуара 198 миллионов долларов США за уборку, не признав своих правонарушений в начале 2007 года [8] [9 ]. ] За этой сделкой последовала серия протестов и отставок ивуарийских правительственных чиновников.
В 2008 году в Лондоне почти 30 000 ивуарийцев подали гражданский иск против Trafigura. В мае 2009 года Trafigura объявила, что подаст в суд на BBC за клевету после того, как ее программа Newsnight заявила, что компания сознательно стремилась скрыть свою роль в инциденте. В сентябре 2009 года The Guardian получила и опубликовала внутренние электронные письма Trafigura, показывающие, что ответственные трейдеры знали, насколько опасны химические вещества. Trafigura согласилась выплатить 30 миллионов фунтов стерлингов (42,4 миллиона долларов США) для урегулирования коллективного иска против нее. [10] Юридическая фирма Leigh Day, которая представляла ивуарийских истцов, была признана виновной в халатности после хищения 6 миллионов фунтов стерлингов из средств урегулирования. [11]
В 2002 году мексиканская государственная нефтяная компания Pemex начала накапливать значительные количества бензина для коксования, содержащего большое количество серы и кремнезема , на своем нефтеперерабатывающем заводе Кадерейта . К 2006 году у Pemex закончились складские мощности, и она согласилась продать бензин для коксования компании Trafigura. В начале 2006 года Pemex перевезла бензин для коксования в Браунсвилл, штат Техас , где Trafigura погрузила его на борт танкера Probo Koala , зарегистрированного в Панаме , принадлежащего греческой судоходной компании Prime Marine Management Inc. и зафрахтованного Trafigura. [12]
Trafigura хотела удалить сернистые продукты из бензина для коксования для производства нафты , которую затем можно было продать. Вместо того, чтобы платить нефтеперерабатывающему заводу за выполнение этой работы, Trafigura использовала на борту корабля устаревший процесс, называемый «щелочной промывкой», при котором бензин для коксования обрабатывали каустической содой . [12] Процесс сработал, и полученная нафта была перепродана с заявленной прибылью в размере 19 миллионов долларов . [12] Отходы в результате промывки каустической, как правило , включают в себя вредные вещества , такие как гидроксид натрия , сульфид натрия и фенолы . [12]
2 июля 2006 года « Пробо Коала» зашла в порт Амстердам в Нидерландах, чтобы слить отстой, содержащийся в специальных отстойных резервуарах судна. [13] Во время транспортировки в город распространялся такой неприятный запах, что компания по утилизации отходов Amsterdam Port Services BV (APS) решила проконсультироваться с городом Амстердам. [14] После того, как половина отходов была передана, APS увеличила плату за обработку в 30 раз. [13] APS затем проинформировал капитана судна, что власти дали разрешение на возвращение на судно ранее удаленных отстоев. Probo Koala отправился из Амстердама 5 июля 2006 года в Палдиски , Эстония, с полного ведома и одобрения голландских властей. [13]После приема неэтилированного бензина в Палдиски 13 июля 2006 года он отправился в ранее запланированный рейс в Лагос, Нигерия. [13] В Лагосе слили бензин. Капитан отклонил два предложения о разгрузке отстоев в Лагосе, и 17 августа 2006 года судно отплыло в Абиджан.
19 августа 2006 года судно Probo Koala выгружало более 500 тонн токсичных отходов в порту Абиджана , Кот-д'Ивуар. [15] Затем этот материал был распространен, предположительно субподрядчиками, по городу и окрестностям, сброшен на свалки, общественные свалки и вдоль дорог в населенных пунктах. Вещество выделяло токсичный газ и вызывало ожоги легких и кожи, а также сильные головные боли и рвоту. Было подтверждено, что 17 человек погибли и не менее 30 000 получили ранения. [6]Компания утверждала, что отходы представляли собой грязную воду («помои»), использовавшуюся для очистки топливных баков корабля, но в отчете правительства Нидерландов, а также в ивуарийском расследовании это оспаривалось, и было установлено, что это токсичные отходы. Во время продолжающегося гражданского иска более 30 000 ивуарийских граждан против Trafigura [16] в отчете правительства Нидерландов делается вывод, что фактически сброшенная жидкость содержала две «британские тонны» сероводорода . [6] Trafigura, после отчета о расследовании программы BBC Newsnight , объявила 16 мая 2009 года, что они подадут на BBC в суд за клевету . [16]
Масштабы захоронения и связанные с ним болезни проявлялись медленно. Хотя первый груз был выгружен в августе 2006 года, сброс продолжался почти три недели, прежде чем население узнало, что происходит. Но уже 19 августа жители возле свалки в Акуэдо 4 сентября , правительство призвал протестующих , чтобы обеспечить свободную циркуляцию трафика , так больницы района, которые жаловались на поток раненых, мог работать. [18] После кризиса многие высокопоставленные государственные деятели ушли в отставку. [19]Эта массовая отставка была названа «беспрецедентной» в истории Кот-д'Ивуара. В целях предотвращения загрязнения пищевой цепи было уничтожено большое количество домашнего скота (в том числе 450 свиней), пострадавшего от свалки. [20]
знали, что грузовики сбрасывают токсичную жидкость на свалку и блокируют подъезд одного из грузовиков к свалке, который был недавно раскрашен логотипом нового созданная компания. [17]Жители возле нескольких свалок в пригороде Абиджана начали публично жаловаться на зловонный газ в первую неделю сентября, и, как сообщается, несколько человек погибли. В нескольких районах вспыхнули протесты как против компаний, занимающихся сбросом жидких отходов, так и против правительства. [18] На19 августа 2006 года танкер Probo Koala , зафрахтованный компанией Trafigura и пришвартованный в порту Абиджана, перегрузил жидкость в танкеры, принадлежащие фирме Compagnie Tommy. Компания утверждает, что судно было зафрахтовано Trafigura для транспортировки нефти в другой порт Западной Африки и возвращалось в Европу пустым. По словам компании, транспортировка в Абиджане была плановым ремонтом, а не доставкой отходов из европейских портов.
Trafigura утверждает, что это было сделано в соответствии с соглашением о том, что отходы будут обрабатываться и утилизироваться на законных основаниях, и что это вещество было отходами («помои») от обычной мойки резервуаров Probo Koala . Опять же, согласно Trafigura, стало очевидно, что необработанные помои были незаконно сброшены на муниципальные свалки. Они утверждают, что помои представляли собой щелочную смесь воды, бензина и каустической соды , а также очень небольшое количество дурно пахнущего и токсичного сероводорода.. Кроме того, компания заявляет, что их тесты показывают, что, хотя они и являются ядовитыми, помои с их корабля не могли стать причиной смерти, независимо от того, насколько плохо они были обработаны третьей стороной. Компания утверждает, что жители Абиджана, особенно те, кто живет рядом со свалками, в течение всей жизни страдали от воздействия токсичных веществ, а не от своих действий. [21]
Пробо Koala было его груз отклонен здесь Amsterdam Port Services BV, и должны было быть заряжена € 500 000 в близлежащих Мордеках . С 19 августа он разгружены жидких отходов в Абиджане, заплатив около € 18500 за их утилизацию. [22]
Согласно отчету города Амстердам, до того, как сбросить отходы в Абиджане, Probo Koala находилась в порту в Нидерландах с 2 по 5 июля 2006 года. Там судно пыталось перерабатывать отходы в Амстердаме, но Amsterdam Port Services BV , компания, заключившая контракт на переработку отходов, отказалась от этого после того, как ее сотрудники сообщили о ядовитом запахе, исходящем от отходов, от которого несколько рабочих пострадали. [23] Компания, специализирующаяся на утилизации химических отходов, Afvalstoffen Terminal Moerdijk в соседнем Moerdijk, подала заявку на утилизацию отходов (на основе полученных образцов) на сумму 500 000 евро. Вместо этого материал был закачан обратно в Probo Koala , который затем покинул порт 5 июля., появившийся 19 августа в Кот-д'Ивуаре, где компания Compagnie Tommy, зарегистрированная всего за несколько дней до прибытия Probo Koala , получила контракт на 18 500 евро на утилизацию отходов. [22]
Компания утверждает, что никакие отходы не вывозились из Европы и что инцидент произошел в результате несчастного случая, вызванного неправильным обращением ивуарийской компанией со сточными водами, использованными для мытья судовых резервуаров. Голландская газета [24] сообщила об этой возможности, заявив, что отходы могли образоваться в результате попытки десульфуризации (удаления меркаптанов ) нафты на борту в процессе, подобном Merox . Таким образом, бензин с высоким содержанием меркаптана модернизируется до соответствия определенным спецификациям страны. Это объясняет смесь воды / каустической соды / бензина, а также присутствие в следовых количествах определенного катализатора под названием ARI-100 EXLz [ требуется пояснение ], обычно используется в этом процессе [ ссылка ] . С другой стороны, это не объясняет присутствие сероводорода , поскольку конечной стадией процесса Merox является органический дисульфид, если только попытка десульфурации не увенчалась успехом. Компания всегда утверждала, что количество сероводорода в отходах было небольшим. По данным прессы и правительства, было сброшено значительное количество сероводорода, около 2 тонн из 500 тонн сброшенной жидкости. [6]
В течение нескольких недель после инцидента BBC сообщила, что 17 человек умерли [25], 23 были госпитализированы, а еще 40 000 обратились за медицинской помощью (из-за головных болей, кровотечений из носа и болей в животе). Эти цифры со временем пересматривались в сторону увеличения, и в 2008 году правительство Кот-д'Ивуара сообщило о 17 погибших, десятках тяжелобольных, 30 000 человек, получающих лечение от болезней, связанных с химическим воздействием, из почти 100 000 человек, обращавшихся за медицинской помощью в то время. [3] [6] Хотя компания и правительство Кот-д'Ивуара по-прежнему расходятся во мнениях относительно точного состава химикатов, специалисты из Организации Объединенных Наций, Франции и Нидерландского национального института общественного здравоохранения и окружающей среды (RIVM) были отправлены в Абиджан для расследования ситуации.
После того, как местная пресса и правительство разоблачили масштабы этой болезни, переходное правительство премьер-министра Чарльза Конана Банни, просуществовавшего девять месяцев, подало в отставку. Правительство пообещало предоставить лечение и оплатить все медицинские расходы, связанные со свалкой отходов. [26]
11 ноября 2006 года британская фирма Leigh Day & Co подала иск на 100 миллионов фунтов стерлингов в Высокий суд Лондона . утверждая, что «Trafigura проявила халатность и что это, а также неудобства, возникшие в результате их действий, привели к травмам местных жителей». [27] Мартин Дэй из Leigh Day & Co сказал: «Это была катастрофа монументального масштаба. Мы считаем, что Trafigura полностью несет ответственность за все смерти и травмы, которые произошли в результате сброса их отходов». В ответ Trafigura объявила в понедельник, 13 ноября 2006 г., что она начала судебное разбирательство по делу о клевете против британского адвоката Мартина Дэй из Leigh Day & Co. [28]
20 сентября 2009 года оба дела были прекращены во внесудебном порядке. Trafigura объявила, что выплатит истцам более 46 миллионов долларов , отметив, что 20 независимых экспертов изучили дело, но «не смогли определить связь». [29] [30]
Пакет будет разделен на группы по 1 546 долларов, которые затем будут выплачены 31 000 человек. [29] [30] [31] Сделка была заключена вскоре после того, как в докладе ООН утверждалось, что существуют «убедительные доказательства prima facie», что именно отходы стали причиной травм. [29] Компания ответила, сказав, что они «потрясены базовым отсутствием сбалансированности и аналитической строгости, отраженных в отчете». [29] [31] Ивуарийская национальная федерация жертв токсичных отходов заявила, что Trafigura пытается избежать судебного разбирательства. [30] Trafigura заявила, что по крайней мере 75% получателей денег согласны с сделкой. [32]
В январе 2010 года газета The Guardian сообщила, что адвокатам Ли Дэй, работающим с жертвами токсического отравления, суд Кот-д'Ивуара приказал передать компенсацию жертве «теневой местной организации», используя счет Клода Гухуру, «представитель сообщества». [33] Мартин Дэй, партнер фирмы, опасался, что деньги не дойдут до жертв.
Вскоре после того, как стало очевидно, что токсичные помои от Probo Koala привели к вспышке болезни, два руководителя Trafigura, Клод Дофин и Жан-Пьер Валентини, отправились в Абиджан. Они были арестованы 18 сентября , через четыре дня после прибытия, и содержались в тюрьме Мака в Абиджане по обвинению в нарушении законов Кот-д'Ивуара о борьбе с отравлениями. [9] Сообщалось о нескольких нападениях на двух руководителей во время их заключения. [34] Trafigura призвала к их немедленному освобождению, но этого не произошло до тех пор, пока правительству Кот-д'Ивуара не была выплачена компенсация за уборку. [9]
В конечном итоге семь ивуарийцев предстали перед судом в Абиджане за участие в сбросе мусора. Глава ивуарийского подрядчика, сбросивший более 500 тонн токсичной жидкости, в ноябре 2008 года был приговорен к 20 годам тюремного заключения [35].
В отчете ивуарийского правительства об инциденте от ноября 2006 года говорилось, что компания Trafigura была виновата в сбросе мусора, и ей помогали ивуарийцы. Правительственный комитет пришел к выводу, что Trafigura знает, что в стране нет объектов для хранения таких отходов, и сознательно перевозила отходы из Европы в Абиджан.
В отчете также утверждалось, что компания «Compagnie Tommy», которая фактически сбросила это вещество, «демонстрирует все признаки подставной компании, созданной специально для обработки отходов Trafigura», и была «создана в период между решением Trafigura не платить за дорогостоящие отходы. утилизация в Амстердаме и прибытие корабля в Абиджан ». [3]
Государственный комитет по установлению фактов не имел прокурорских полномочий, и его выводы были отклонены компанией. Комитет также установил, что должностные лица порта Абиджана и различные местные и национальные органы либо не смогли заткнуть дыры в экологических законах, либо были виновны в игнорировании законов из-за коррупции. [3]
13 февраля 2007 года Trafigura согласилась выплатить правительству Кот-д'Ивуара 100 миллионов фунтов стерлингов (198 миллионов долларов США) за уборку мусора; однако группа отрицает какую-либо ответственность за демпинг, и в рамках сделки правительство не будет предпринимать дальнейших действий против группы. Сотрудники Trafigura Клод Дофин , Жан-Пьер Валентини и Нзи Каблан, задержанные властями Кот-д'Ивуара после инцидента, были затем освобождены, и с них были сняты обвинения. [9] [36] Дальнейшие судебные преследования против ивуарийских граждан, не работающих в Trafigura, продолжаются.
6 декабря 2006 года в результате независимого расследования, начатого властями Амстердама, был сделан вывод о халатности властей, когда они разрешили Trafigura принимать отходы обратно на борт Probo Koala в Амстердаме в июле. Часть груза Probo была выгружена с намерением передать его на переработку амстердамской мусороперерабатывающей компании, но когда это оказалось слишком дорогим, Trafigura забрала его обратно. Как сообщается, ответственные местные государственные служащие не знали о существующих голландских законах об охране окружающей среды, которые не разрешали его экспорт с учетом этих обстоятельств. [37] 19 декабря 2006 г. большинство членов Палаты представителей Нидерландов выразили желание провести новое расследование в отношении Пробо Коала . [38]8 января 2007 года The Guardian сообщила, что группа юристов Ли Дэй прибыла в Абиджан и начнет сбор показаний тысяч свидетелей в этом районе. [39]
В конце 2008 года прокуратура Нидерландов возбудила уголовное дело. Хотя судебный процесс не планировалось начать до конца 2009 года, глава Trafigura Клод Дофин был специально упомянут как не находящийся под обвинением. [35] Сама компания, капитан « Пробо Коала» и администрация порта Амстердама будут обвинены в «незаконной транспортировке токсичных отходов в гавань Амстердама и из нее» и фальсификации химического состава груза судна в документах. [35]
6 июля 2010 года Верховный суд Нидерландов постановил, что Апелляционный суд должен еще раз рассмотреть вопрос о том, может ли Клод Дофин быть привлечен к ответственности за его участие в деле Пробо Коала , в частности, за руководство экспортом опасных отходов. Ранее Апелляционный суд постановил, что это невозможно. [ необходима цитата ]
23 июля 2010 года компания Trafigura была оштрафована на 1 миллион евро за транзит отходов через Амстердам перед отправкой в Кот-д'Ивуар для захоронения. [40] Суд постановил, что фирма скрыла проблему, когда она впервые была выгружена с корабля в Амстердаме. [40] Несмотря на то, что предыдущие соглашения по делу были достигнуты, это первый раз, когда Trafigura была признана виновной по уголовным обвинениям в связи с инцидентом. [41]16 ноября 2012 года Trafigura и голландские власти договорились о мировом соглашении. Мировое соглашение обязывает Trafigura выплатить существующий штраф в размере 1 миллиона евро, и, кроме того, компания также должна выплатить голландским властям еще 300000 евро в качестве компенсации - деньги, которые она сэкономила за счет захоронения токсичных отходов в Абиджане, а не их надлежащей утилизации в Нидерландах. . Голландцы также согласились прекратить личное судебное дело против председателя Trafigura Клода Дофина в обмен на штраф в размере 67 000 евро. [42]
В сентябре 2006 года Trafigura заказала внутренний «Отчет Минтона» для определения токсичности отходов, сброшенных в Абиджане. [43] Отчет Минтона впоследствии просочился на веб-сайт WikiLeaks и остается там доступным. [44]
11 сентября 2009 года Trafigura через адвокатов Картера-Рака добилась секретного « суперсреда » [45] против The Guardian , запрещающего этой газете публиковать содержание отчета Минтона. Trafigura также пригрозила ряду других средств массовой информации судебным иском, если они опубликуют содержание отчета, включая Норвежскую радиовещательную корпорацию [43] и журнал The Chemical Engineer . [12] 12 октября Картер-Рак предупредил The Guardianпротив упоминания содержания парламентского вопроса, который должен был быть задан по докладу Минтона. Вместо этого газета опубликовала статью, в которой говорилось, что они не могут сообщить по неопределенному вопросу, и утверждалось, что ситуация, по всей видимости, «ставит под сомнение привилегии, гарантирующие свободу слова, установленные Биллем о правах 1689 года ». [46] Скрытые подробности быстро распространились через Интернет и Twitter [47] [48], и, на фоне шума, Картер-Рак на следующий день согласился изменить судебный запрет, прежде чем он был оспорен в суде, что позволило The Guardian раскрыть наличие вопроса и судебного запрета. [49]Судебный запрет от 11 сентября 2009 г. оставался в силе в Соединенном Королевстве до его отмены в ночь на 16 октября . [50]
Отчет содержит обсуждение различных вредных химических веществ « вероятно, будут присутствовать» в сточном гидроксиде натрия , кобальт фталоцианин сульфонат , коксовый лигроин , тиолы , alkanethiolate натрия , гидросульфид натрия , сульфид натрия , диалкилдисульфиды , сероводород й отмечает , что некоторые из они «могут причинить вред на некотором расстоянии».
В отчете говорится, что к потенциальным последствиям для здоровья относятся «ожоги кожи, глаз и легких, рвота, диарея, потеря сознания и смерть», и предполагается, что большое количество зарегистрированных жертв «соответствует значительному выбросу сероводорода. газ ».
Версии , опубликованной на сайте WikiLeaks, который был переиздан The Guardian , [51] , как представляется, предварительный проект, содержащий плохое форматирование и один комментарий на французском языке. Trafigura заявила, что отчет был только предварительным и неточным. [52]
Столкнувшись с делом о клевете, которое по британскому законодательству могло затянуться на годы и стоить миллионы фунтов стерлингов 10 декабря 2009 года, BBC удалила оригинальный рассказ под названием «Грязные трюки и токсичные отходы в Кот-д'Ивуаре» вместе с сопроводительным видео из своего журнала. интернет сайт. В материале рассказывались интервью с жертвами в Кот-д'Ивуаре, в том числе с родственниками двух детей, которые, по его утверждениям, умерли в результате воздействия мусора. История также утверждала, что Trafigura принесла стране «разорение», чтобы получить «огромную прибыль». [53] Истории остаются доступными на WikiLeaks. 15 декабря 2009 года телекомпания согласилась извиниться перед Trafigura за репортаж «Грязные трюки», выплатить 25 000 фунтов стерлингов на благотворительность и отозвать любые утверждения о том, что Trafigura ' s токсичные отходы, сброшенные в Африку, привели к гибели людей.
Но в то же время BBC выступила с воинственным заявлением, указав, что сброс опасных отходов Trafigura привел к тому, что британский нефтетрейдер был вынужден выплатить 30 миллионов фунтов стерлингов в качестве компенсации жертвам. «BBC сыграла ведущую роль в привлечении внимания общественности к действиям Trafigura по незаконному сбросу 500 тонн опасных отходов», - говорится в заявлении. «Захоронение привело к чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, и десятки тысяч людей обратились за медицинской помощью». [54]
BBC не согласилась удалить дальнейшие обвинения в свалке, такие как статья от 16 сентября: «Trafigura знала об опасностях, связанных с отходами»; это цитата из внутренних электронных писем Trafigura, которые показали, что компания знала, что отходы токсичны, еще до того, как сбросила их. В одном из них сотрудник Trafigura говорит: «Эта операция больше не разрешена в Европейском Союзе, США и Сингапуре», она «запрещена в большинстве стран из-за« опасного характера отходов »», а другой говорит, что «природоохранные агентства это делают. не допускать утилизации токсичного каустика ». [55]
24 апреля 2010 года Международный консорциум журналистов-расследователей вручил премию Даниэля Перла за выдающиеся международные журналистские расследования команде журналистов, которые рассказали историю Trafigura и свалки токсичных отходов в Кот-д'Ивуаре. Награда досталась британским журналистам Мейрион Джонс и Лиз Маккин из BBC Newsnight и Дэвиду Ли из Guardian , Синнове Бакке и Кьерсти Кнудссон из норвежского телевидения, а также Йеруну Троммелену из голландской газеты De Volkskrant . В цитировании говорится, что награда была присуждена за доклады, «раскрывающие, как влиятельный оффшорный нефтетрейдер пытался скрыть отравление 30 000 западноафриканцев». [56]
Судно (переименованное в Gulf Jash ) первоначально направлялось в Читтагонг , Бангладеш, на разборку. Однако правительство Бангладеш наложило запрет на заход судна в его воды, и поэтому по состоянию на июнь 2011 года судно, как сообщается, направлялось в Аланг , Индия . [57] [58] [59] В августе 2011 года он был снова переименован в Хуа Фэн . [60] В 2012 году судно, переименованное в Hua Wen , курсировало между Китаем и Индонезией, а в 2013 году оно вошло на верфь в Тайчжоу, Китай, где его должны были снести. [61]