Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Поправка к Закону о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис)
Герб Новой Зеландии.svg
Парламент Новой Зеландии
  • Закон о -
    • улучшить доступ к лекарственному каннабису на основе принципов справедливости, качества и безопасности, а также сострадания. [1]
    • улучшить доступ к лекарственным продуктам каннабиса, изготовленным в соответствии со стандартами качества. [1]
Прошедший11 декабря 2018 [2]
Королевское согласие17 декабря 2018 [2]
Начато18 декабря 2018 [3]
ПредставленДэвид Кларк [2]
Статус: Действующее законодательство

Злоупотребление наркотик (Лекарственное Cannabis) Закон о внесении изменений 2018 (2018 Нет 54) является актом парламента в Новой Зеландии , который вносит изменения в неправомерному закона Drugs 1975 , чтобы позволить неизлечимо больным людям потреблять каннабис и обладать каннабисом посудой. Законопроект прошел в третьем чтении 11 декабря 2018 года. [2] Его поддержали левоцентристская Лейбористская партия и ее партнеры по коалиции New Zealand First и Зеленые партии, но против него выступила оппозиционная правоцентристская Национальная партия . [4] [5]Закон получил одобрение королевской семьи 17 декабря и вступил в силу 18 декабря 2018 года. [1] [6]

Законодательные особенности [ править ]

Поправка к Закону о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) вносит поправки в Закон 1975 года о злоупотреблении наркотиками :

  • ввести исключение и установленную законом защиту для тех, кто нуждается в паллиативной помощи при хранении и употреблении незаконной каннабиса, а также владении посудой для каннабиса;
  • предоставлять регулирующие полномочия, позволяющие устанавливать стандарты, которым должны соответствовать продукты, производимые, импортируемые и поставляемые по лицензии; и
  • внести поправки в Приложение 2 Закона, чтобы каннабидиол (CBD) и продукты CBD больше не классифицировались как контролируемые наркотики. [2] [1]

Этот закон направлен на улучшение доступа как к лекарственному каннабису, так и к лекарственным продуктам каннабиса стандарта качества. Соединения каннабиса, которые по-прежнему классифицируются как контролируемые наркотики, - это тетрагидроканнабинолы и родственные психоактивные вещества . [1]

И первая популистская партия Новой Зеландии, и левая Партия зеленых добились уступок к Закону о поправках, включая включение в паллиативную помощь любого человека, а не тех, кто определен как неизлечимо больной, и создание регулируемого местного рынка, который разрешает местные сорта каннабиса, а не импортные продукты каннабиса. Министр здравоохранения Дэвид Кларк также подтвердил , что лекарственные препараты конопли будут доступны по рецепту врача. [5]

Однако ни один человек не может покинуть или въехать в Новую Зеландию с незаконным каннабисом, даже если врач или практикующая медсестра поставили ему диагноз, требующий паллиативной помощи. Люди по-прежнему могут путешествовать с месячным запасом лекарств, которые являются контролируемыми лекарствами, такими как Sativex, или трехмесячным запасом лекарств, которые не являются контролируемыми лекарствами (продукты CBD), при условии, что они смогут доказать, что лекарства были им доставлены на законных основаниях. [1]

История [ править ]

Введение [ править ]

Законопроект о внесении поправок в закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) был впервые внесен 30 января 2018 года министром здравоохранения Дэвидом Кларком. Он прошел первое чтение и был передан в парламентский комитет по здравоохранению. На этом этапе законопроект поддержали как коалиционное правительство под руководством лейбористов, так и оппозиционная правоцентристская Национальная партия . [7] Этот законопроект не следует путать с законопроектом о поправке к закону о злоупотреблении наркотиками (медицинский каннабис и другие вопросы), внесенном членом парламента от партии « Зеленая» Хлое Сварбрик , который не прошел первое чтение 31 января. [8]

Отчет комитета здравоохранения [ править ]

24 июля 2018 года Национальная партия отказалась от поддержки правительственного законопроекта и предложила собственный альтернативный закон, который, по ее утверждению, установил бы более всеобъемлющий и хорошо проработанный режим регулирования лекарственного каннабиса. В законопроекте национального депутата Шейна Рети предлагалось разрешить регулирование медицинских продуктов каннабиса, за исключением рассыпного каннабиса, таким же образом, как и медицину, классифицировать лекарственный каннабис как лекарство, предназначенное только для фармацевтов, и дать врачам право выдавать удостоверения личности, которые позволили бы пациентам купить лекарственный каннабис. Министр здравоохранения Кларк выступил против законопроекта, заявив, что National играет в политику. [9] [10] [11]

25 июля парламентский комитет по здравоохранению представил свой отчет парламенту. Поскольку комитету не удалось прийти к соглашению по законопроекту, он не смог рекомендовать его принятие. Комитет здравоохранения получил 1786 письменных представлений по законопроекту, подавляющее большинство из которых выражало поддержку легализации лекарственного каннабиса. Только 1% выступили против намерений законопроекта. Комитет по здравоохранению также заслушал 158 устных представлений, которые в значительной степени поддерживали законопроект. Обеспокоенность отправителей включала расширение доступа для лиц с другими заболеваниями, регулирование лекарственных продуктов каннабиса, отсутствие четкого определения терминальных заболеваний и призывы к полной оценке риска каннабидиоила. [12]

Министерство здравоохранения также рекомендовало несколько поправок, в том числе обеспечение правовой защиты неизлечимо больных от употребления каннабиса; установление правил, устанавливающих стандарты для всех этапов выращивания, производства и производства каннабиса; позволить Генеральному директору здравоохранения сообщать информацию о наличии лекарственных продуктов каннабиса; поддержание запрета на тетрагидроканнабинолы, способные вызывать психоактивный эффект на людей, и разрешение продуктов CBD содержать некоторые непсихоактивные каннабиноиды, которые естественным образом содержатся в каннабисе. Лейбористская партия выразила поддержку законопроекту как средству декриминализации лекарственного каннабиса. Хотя Национальная партия выступила за упрощение доступа к лекарственному каннабису, она выразила озабоченность по поводу формулировки законопроекта и его производства.распределение и соответствие лекарственных продуктов каннабиса.[12]

Организация по реформе законодательства о каннабисе NORML New Zealand опубликовала заявление, в котором выражает поддержку отмены планирования продуктов CBD, но допускает более широкий 5% допуск для других каннабоидов для улучшения производства и доступности; расширение защиты для включения пациентов с неизлечимыми заболеваниями, хроническими или изнурительными заболеваниями, когда врач предписал употребление каннабиса; разрешение выращивания каннабиса; и использование растительных лекарственных средств в отношении нефармацевтических продуктов каннабиса. Поддерживая предложенную правительством схему доступа к лекарственной каннабису , оно отстаивало «режим, ориентированный на пациента», который позволял выращивать его на местном уровне, в отличие от того, что он назвал «корпоративной схемой в фармацевтическом стиле». [13]

Второе чтение [ править ]

После отчета Комитета по здравоохранению законопроект прошел во втором чтении 29 ноября 2018 года. [14] Законопроект был поддержан партиями правящей коалиции и Национальным, которые отменили свое предыдущее возражение при условии, что некоторые из его собственных законов, включая те, которые касаются запрет на курение "пересыпного" каннабиса должен быть включен в окончательный законопроект. Во втором чтении в пересмотренный законопроект были внесены несколько изменений, включая распространение использования лекарственного каннабиса на всех, кто нуждается в паллиативной помощи; требовать, чтобы правила для схемы лекарственного каннабиса были созданы в течение года после вступления закона в силу; разрешить использование уже имеющихся в Новой Зеландии разновидностей каннабиса для производства лекарственных препаратов; и пересмотр пороговых значений THC для лекарственных средств CBD.[15][16]

Впоследствии законопроект был передан в Комитет Палаты представителей 5 декабря 2018 г. [2]

Третье чтение [ править ]

11 декабря законопроект о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) прошел третье чтение. Законопроект поддержали лейбористы, New Zealand First и зеленые (63), но выступили против National (53). Представитель службы здравоохранения Новой Зеландии Дженни Маркрофт похвалила включение кого-либо в паллиативную помощь в соответствии с законопроектом как сострадательный подход, который обеспечит 25000 человек защиту от употребления лекарственного каннабиса. Официальный представитель реформы наркотиков для зеленых Хлоя Сворбрик заявила, что закон позволит развивать внутренний рынок регулируемых продуктов каннабиса. Министр здравоохранения и инициатор законопроекта Дэвид Кларк заявил, что закон позволит отпускать лекарственный каннабис по рецепту. [5]

Напротив, в National утверждают, что законопроект равносилен декриминализации каннабиса скрытно: «Мы поддерживаем лекарственный каннабис, но категорически против курения конопли с рассыпным листом в общественных местах. Копченый отрывной лист - это не лекарство», - сказал представитель Шейн Рети. [4]

Королевское согласие [ править ]

17 декабря акт получил королевское одобрение и начался на следующий день. [2] [17]

Референдум о потреблении каннабиса в рекреационных целях [ править ]

Основная статья: Новозеландский референдум по каннабису 2020 года

Также 18 декабря правительство объявило, что общенациональный референдум о потреблении каннабиса в рекреационных целях будет проведен в рамках всеобщих выборов 2020 года . [18] [19] [20]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f "Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис)" . Министерство здравоохранения . Проверено 30 декабря 2018 .
  2. ^ a b c d e f g "Закон о поправках к злоупотреблению наркотиками (лекарственная каннабис)" . Парламент Новой Зеландии . Проверено 30 декабря 2018 .
  3. ^ «Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) 2018 (2018 № 54)» . www.legislation.govt.nz . Палата представителей. 17 декабря 2018 . Проверено 24 февраля 2019 г. - через Законодательство Новой Зеландии, парламентский советник.
  4. ^ a b Беннет, Люси (11 декабря 2018 г.). «Законопроект о лекарственном каннабисе проходит третье чтение» . New Zealand Herald . Проверено 28 декабря 2018 .
  5. ^ a b c Бейтман, Софи (11 декабря 2018 г.). «Парламент принимает закон о лекарственном каннабисе, обещает регулируемый рынок и правовую защиту» . Newshub . Проверено 30 декабря 2018 .
  6. ^ «Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) 2018 (2018 № 54)» . www.legislation.govt.nz . Палата представителей. 17 декабря 2018 . Проверено 24 февраля 2019 г. - через Законодательство Новой Зеландии, парламентский советник. Раздел 2
  7. ^ «Поправка к закону о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) - первое чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 30 декабря 2018 .
  8. ^ «Изменения в законах Новой Зеландии о наркотиках, предложенные законопроектом о лекарственном каннабисе» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 31 декабря 2018 года .
  9. ↑ Мойр, Джо (25 июля 2018 г.). "National раскрывает подробности законопроекта о лекарственном каннабисе" . Радио Новой Зеландии . Проверено 31 декабря 2018 года .
  10. ↑ Кук, Генри (25 июля 2017 г.). «Национальный закон о каннабисе запрещает курение» . Stuff.co.nz . Проверено 31 декабря 2018 года .
  11. ^ Треветт, Claire (24 июля 2018). «National оказывает поддержку законопроекту о лекарственной марихуане, предлагает собственные меры» . New Zealand Herald . Проверено 31 декабря 2018 года .
  12. ^ a b «Законопроект о внесении поправок в злоупотребление наркотиками (лекарственный каннабис): отчет Комитета по здравоохранению» . Парламент Новой Зеландии . 25 июля 2018 . Проверено 31 декабря 2018 года .
  13. ^ "Представление NORML по законопроекту правительства о лекарственной каннабисе" . NORML Новая Зеландия . Проверено 31 декабря 2018 года .
  14. ^ «Поправка к закону о злоупотреблении наркотиками (лекарственная каннабис) - второе чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 30 декабря 2018 .
  15. ↑ Беннет, Люси (29 ноября 2018 г.). «Законопроект о лекарственном каннабисе расширен, проходит второе чтение» . New Zealand Herald . Проверено 31 декабря 2018 года .
  16. ^ «National поддерживает второе чтение законопроекта о лекарственной каннабисе» . Национальная партия Новой Зеландии . Совок . 29 ноября 2018 . Проверено 31 декабря 2018 года .
  17. ^ «Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис) 2018 (2018 № 54)» . www.legislation.govt.nz . Палата представителей. 17 декабря 2018 . Проверено 24 февраля 2019 г. - через Законодательство Новой Зеландии, парламентский советник.
  18. ^ «Новая Зеландия проведет референдум по каннабису» . BBC News . Проверено 23 октября 2017 года .
  19. ^ «Мы могли видеть легализованную марихуану и бесплатные университеты при новом премьер-министре Новой Зеландии» . Abc.net.au . 21 октября 2017 . Проверено 23 октября 2017 года .
  20. ^ «Обязательный референдум по легализации каннабиса для личного использования, который состоится на выборах 2020 года» . Радио Новой Зеландии. 18 декабря 2018 . Проверено 18 декабря 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • «Законопроект о внесении поправок в закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис)» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 30 декабря 2018 .
  • «Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (лекарственный каннабис)» . Министерство здравоохранения . Проверено 30 декабря 2018 .
  • «Схема лекарственного каннабиса» . Министерство здравоохранения . Проверено 18 декабря 2019 .