Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Монархия Ямайки является конституционной системой управления , в которой наследственный монарх является суверенным и главой государства на Ямайке . [1] Термины « Корона справа от Ямайки» , « Ее Величество справа от Ямайки» или «Королева справа от Ямайки» могут также использоваться для обозначения всей исполнительной власти правительства Ямайки . Хотя ямайская корона уходит корнями в британскую корону , она превратилась в явно ямайский институт, представленный своими собственными уникальными символами.

Нынешний монарх - королева Елизавета II, официально именуемая королевой Ямайки, правящая с 6 августа 1962 года. Она и другие члены королевской семьи выполняют различные государственные и частные функции на всей Ямайке и от имени страны за рубежом. Тем не менее, королева - единственный член королевской семьи с какой-либо конституционной ролью, обладающий высшей исполнительной властью , [2] хотя ее королевская прерогатива остается связанной законами, принятыми ею в парламенте, а также конвенциями и прецедентами, оставляя повседневную день осуществления исполнительной власти в ее кабинете. Хотя некоторые полномочия принадлежат только государю, большинство королевских конституционных и церемониальных обязанностей на Ямайке выполняет представитель королевы, генерал-губернатор . Хотя несколько британских королей правили Ямайкой до обретения независимости, ни один из них не носил особого, отдельного титула «король Ямайки».

Ямайский монарх, помимо правления на Ямайке, отдельно служит монархом для каждого из пятнадцати других королевств Содружества . Это развилось из прежних колониальных отношений этих стран с Великобританией, теперь независимой, каждая область Содружества юридически отличается.

Международные и внутренние аспекты [ править ]

У Ямайки такой же человек, как их монарх, как и в других сферах Содружества . Каждая страна является суверенной и независимой от других, [3] что означает, что ямайская монархия имеет как отдельный, так и общий характер, и, таким образом, монархия также перестала быть исключительно британской организацией, хотя с этого времени ее часто называли британской. (как на юридическом, так и на общепринятом языке) по историческим, политическим причинам и по соображениям удобства. По всем вопросам, касающимся ямайского государства, монарху советуют исключительно ямайские министры короны . [4] и, вступив в силу с Законом о независимости Ямайки 1962 года, ни одно британское правительство или правительство другого государства не может консультировать монарха по вопросам, относящимся к Ямайке.

С учетом этих договоренностей для монарха Ямайки считается невозможным принять посла или направить посла в любую страну, монархом которой он или она также является; по сути, посылая к себе посла. Вместо этого появилась практика отправки верховных комиссаров , когда человека направляют в качестве представителя в одной сфере правительства в другую.

Название и стиль [ править ]

Общие и внутренние аспекты короны также подчеркнуты в ямайском титуле суверена, в настоящее время Елизавета Вторая, Милостью Бога, Королевой Ямайки и других Ее Королевств и территорий, Главой Содружества . Роль суверена, в частности королевы Ямайки, а также ее статус монарха других наций, передаются посредством упоминания Ямайки отдельно от других земель королевы, но вместе с ними. Обычно суверена называют королевой Ямайки , и к нему обращаются так же, когда он находится на Ямайке или исполняет обязанности от имени Ямайки за границей.

Финансы [ править ]

Суверен черпает из ямайской казны только поддержку в выполнении своих обязанностей, когда находится на Ямайке или действует в качестве королевы Ямайки за границей; Ямайцы не платят королеве никаких денег ни на личный доход, ни на содержание королевских резиденций за пределами Ямайки. Это в равной степени относится и к другим членам королевской семьи. Обычно налоговые доллары покрывают только расходы, связанные с осуществлением Генерал-губернатором полномочий Короны, включая поездки, безопасность, проживание, офисы, церемонии и тому подобное.

Наследование [ править ]

Чарльз, принц Уэльский , является наследником ямайского престола.

Наследование является абсолютным первородство регулируется положениями Закона об урегулировании 1701 , и Билль о правах 1689 . Этот закон ограничивает наследование естественными (то есть не усыновленными ) законными потомками Софии, избранницы Ганновера , и предусматривает, что монарх не может быть католиком или женат на нем и должен находиться в общении с Англиканской церковью. при восшествии на престол. Хотя эти конституционные законы в том виде, в каком они применяются к Ямайке, по-прежнему находятся под контролем британского парламента.путем принятия Вестминстерского статута как Соединенное Королевство, так и Ямайка согласились не изменять правила наследования без единодушного согласия других королевств, за исключением случаев явного выхода из общих монархических отношений; ситуация, которая одинаково применяется во всех других сферах, и которую можно сравнить с договором между этими странами. [5] Таким образом, линия преемственности Ямайки остается идентичной линии преемственности Соединенного Королевства .

После кончины короны (смерти или отречения монарха) вступление нового монарха во власть публично объявляется генерал-губернатором. Независимо от каких-либо провозглашений наследник покойного суверена немедленно и автоматически становится преемником, без какой-либо необходимости в подтверждении или дальнейшей церемонии; отсюда возникает фраза « Король мертв, да здравствует король! » После соответствующего периода траура монарх также коронован в Соединенном Королевстве, хотя этот ритуал не является обязательным для монарха для правления; например, Эдуард VIII никогда не был коронован, но, несомненно, был королем в течение своего короткого пребывания на троне. Все действующие наместники, судьи, государственные служащие , законодатели, офицеры и т. д. не пострадали от смерти монарха. После восхождения на трон человек обычно продолжает править до самой смерти. Монархам не разрешается отречься от престола в одностороннем порядке; единственный монарх, отреченный от престола, Эдуард VIII , сделал это до того, как Ямайка стала независимой, и даже тогда только с санкции специальных парламентских актов в доминионах .

Персонификация государства [ править ]

Королевский штандарт Ямайки

С момента обретения Ямайкой независимости роль суверена как монарха Ямайки признавалась и продвигалась отдельно от его или ее положения как монарха Соединенного Королевства. [1] С начала правления королевы Елизаветы II королевские символы на Ямайке были изменены или созданы новые, чтобы сделать их явно ямайскими, например, увеличение Королевского герба Ямайки в 1962 году и Королевский штандарт королевы Ямайки , созданный в 1962. [6] Сегодня суверен считается олицетворением или правосубъектностью ямайского государства . Поэтому государство именуется Ее Величеством Королевой Справа Ямайки.; например, если против правительства подан иск, ответчик формально описывается как Ее Величество Королева Справа Ямайки или просто Регина . Таким образом, монарх является владельцем всех государственных земель (называемых землей Короны ), зданий и оборудования (называемых собственностью Короны ), государственных компаний (называемых корпорациями Короны ) и авторскими правами на все правительственные публикации (называемые авторскими правами Короны ). а также опекунство над приемными детьми (так называемые королевские опеки)), в его или ее положении как суверен, а не как личность. Правительственный персонал также нанят монархом, как и генерал-губернатор, судьи, члены Сил обороны Ямайки , полицейские и парламентарии , которые технически работают на монарха. Многие служащие Короны когда-то были обязаны по закону произносить клятву верности монарху, прежде чем занять свои посты, в ответ на клятву коронации суверена , в которой он или она обещает «управлять народами ... Ямайки ... согласно их законам и обычаям ". [7] За исключением того, что было принято сенаторами, [8]клятвы верности были изменены в 2002 году, убрав упоминание о монархе. [ необходима цитата ]

Конституционная роль [ править ]

Конституция Ямайки состоит из множества статутов и конвенций, которые являются либо британскими, либо ямайскими по своему происхождению, что дает Ямайке аналогичную парламентскую систему правления, аналогичную другим сферам Содружества, где роль королевы и генерал-губернатора является законной. и практично. Корона рассматривается как корпорация, в которой несколько частей разделяют власть целого, а Королева является лицом в центре конституционной конструкции [9], что означает, что все государственные полномочия по конституции возложены на монарха, который является в лице генерал-губернатора  - назначается монархом по рекомендации премьер-министра Ямайки . [2] Большая часть домашних обязанностей королевы выполняется этимвице-королевский представитель, хотя она регулярно получает информацию от своих ямайских министров и по возможности проводит с ними аудиенцию. [4]

Утверждается, что все государственные институты действуют под властью суверена; огромные полномочия, принадлежащие короне, в совокупности известны как королевская прерогатива . Парламентское одобрение не требуется для осуществления Королевской прерогативы; более того, согласие короны должно быть получено до того, как одна из палат парламента сможет даже обсудить законопроект, затрагивающий прерогативы или интересы суверена. Хотя королевская прерогатива обширна, она не безгранична; например, монарх не имеет прерогативы устанавливать и собирать новые налоги - такое действие требует санкционирования парламентского акта . Таким образом, правительство Ямайки также официально именуется Правительством Ее Величества.. Кроме того, конституция предписывает, что любое изменение положения монарха или представителя монарха на Ямайке требует согласия большинства в две трети каждой палаты парламента. [10]

Когда Ямайка обрела полностью ответственный статус в рамках Содружества, положение о новой конституции, вступившее в силу с 6 августа 1962 года, было принято Советом 1962 года (Конституция) Ямайки в соответствии с Законом о Вест-Индии 1962 года и Законом о независимости Ямайки 1962 года. Форма присяги на верность, изложенная в Первом приложении Ордена в Совете, является декларацией верности «Ее Величеству королеве Елизавете II, ее наследникам и преемникам». [11]

Исполнительный (Королева в Совете) [ править ]

В конституционной системе Ямайки, одна из главных обязанностей Короны заключается в назначении премьер - министра , [2] , который затем направляется в кабинет и советует монарху и генерал-губернатора о том , как исполнять свои полномочия исполнительной власти над всеми аспектами деятельности правительства и иностранные дела; это требование, в отличие от других сфер Содружества, где это вопрос условности , закреплено в конституции Ямайки. [2] Хотя власть монарха по-прежнему является частью исполнительного процесса, деятельность Кабинета министров технически известна как Королева в Совете (или Губернатор в Совете).) - предложенная рекомендация обычно носит обязательный характер. После смерти королевы Анны в 1714 году, последнего монарха, возглавившего британский кабинет , монарх правит, но не правит . Это означает, что роль монарха и, следовательно, роль наместников, почти полностью символична и культурна, выступая в качестве символа юридической власти, в рамках которой действуют все правительства и агентства, в то время как Кабинет министров руководит использованием Королевской прерогативы, которая включает привилегия объявить войну, сохранить мир королевы , и направлять действия сил обороны Ямайки , а также вызвать и пророгировать парламент и выборы вызовов. Однако важно отметить, что королевская прерогатива принадлежит короне, а не кому-либо из министров, хотя иногда это может казаться таким, [9] и королевские деятели могут в одностороннем порядке использовать эти полномочия в исключительных конституционных кризисных ситуациях. Есть также несколько обязанностей, которые должны быть конкретно выполнены, или счета, требующие согласия королевы. К ним относятся подписание документов о назначении генерал-губернаторами, подтверждение наград по системе ямайских почестей и утверждение любых изменений в ее ямайском титуле.

В соответствии с соглашением , монарх или генерал-губернатор, чтобы поддерживать стабильность правительства, должен назначить премьер-министром человека, который, скорее всего, получит поддержку Палаты представителей : обычно лидера политической партии с большинством в ней. дом, но также, когда ни одна партия или коалиция не имеет большинства (так называемая ситуация с правительством меньшинства ), или другие сценарии, в которых должно быть задействовано мнение генерал-губернатора о наиболее подходящем кандидате на пост премьер-министра. Генерал-губернатор также назначает в Кабинет министров других министров Короны., которые, в свою очередь, подотчетны демократически избранной Палате представителей, а через нее - народу. Королева информируется своим вице-королем о принятии отставки премьер-министра и приведения к присяге нового премьер-министра и других членов министерства .

Члены различных исполнительных органов и другие должностные лица назначаются короной. Назначение тайных советников, сенаторов , спикера Сената, судей Верховного суда также подпадает под королевскую прерогативу, хотя эти обязанности специально возложены на генерал-губернатора конституцией. [2] Общественные расследования также заказываются Короной на основании Королевского ордера и называются Королевскими комиссиями .

Иностранные дела [ править ]

Королевская прерогатива также распространяется на иностранные дела: суверен или генерал-губернатор ведет переговоры и ратифицирует договоры, союзы и международные соглашения. Как и в случае других видов использования королевской прерогативы, одобрение парламента не требуется; однако договор не может изменять внутренние законы Ямайки; В таких случаях необходим парламентский акт. Генерал-губернатор от имени королевы также аккредитует ямайских верховных комиссаров и послов и принимает дипломатов из иностранных государств. Кроме того, выдача паспортов подпадает под королевскую прерогативу, и поэтому все ямайские паспорта выдаются на имя монарха.

Парламент (королева в парламенте) [ править ]

Государь, наряду с Сенатом и Палатой представителей , является одним из трех компонентов парламента , [2] называется Королева-в-Парламенте . Власть короны воплощена в булаве для каждого дома [12], на вершине которой находится корона. Однако согласно конституции монарх не участвует в законодательном процессе; вице-король делает это, но только с королевского согласия . [2] Кроме того, в конституции говорится, что только генерал-губернатор несет ответственность за созыв, перерыв и роспуск парламента, [2]после чего постановления о всеобщих выборах обычно опускаются генерал-губернатором в Доме правительства . Новая сессия парламента ознаменована государственным открытием парламента , во время которого монарх или генерал-губернатор зачитывает тронную речь . Поскольку монарх и вице-король не могут войти в Палату представителей, это, а также предоставление королевской санкции происходит в палате Сената; Члены парламента вызываются на эти церемонии из палаты общин посланником Короны, Ашером Черного Жезла., после того, как он стучит в двери нижней палаты, которые были захлопнуты перед ним, что символизирует запрет монарха на собрание.

Все законы на Ямайке введены в действии только с предоставлением наместника о королевской санкции ; обычно делается генерал-губернатором с широкой печатью Ямайки. Таким образом, все законопроекты начинаются с фразы «БУДЬТЕ ПРИНЯТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАННЫМ Величеством Королевы, по рекомендации и с согласия Сената и Палаты представителей Ямайки, а также с их разрешения, как указано ниже ...» [13]

Суды (Королева на скамейке) [ править ]

Суверен считается источником правосудия и несет ответственность за отправление правосудия для всех подданных, известный в этой роли как Королева на скамейке . Однако он или она лично не руководит судебными делами; вместо этого судебные функции выполняются от его или ее имени так называемыми мировыми судьями Ее Величества . [14] Следовательно, общее право утверждает, что суверен «не может сделать ничего плохого»; монарх не может быть привлечен к ответственности в его или ее собственном суде за уголовные преступления. Гражданские иски против Короны в ее публичном качестве (то есть иски против правительства) разрешены; однако судебные процессы против монарха лично не подлежат рассмотрению. В международных делах как суверенныйи в соответствии с установленными принципами международного права королева Ямайки не подлежит иску в иностранных судах без ее явного согласия. Государь, и выдвижение генерала-губернатор, а также осуществляет помилование , [2] и может простить преступления против короны, либо до, во время или после суда. Кроме того, монарх также служит символом легитимности судов и их судебной власти. Изображение королевы или герб Ямайки всегда отображается в залах судебных заседаний Ямайки.

История [ править ]

В 1966 году принц Филипп, герцог Эдинбургский , в сопровождении своего сына принца Чарльза, принца Уэльского , совершил поездку по Ямайке в рамках своего визита туда, чтобы открыть Игры Содружества в том же году . [15]

Популярность [ править ]

Накануне визита королевы в 2002 г. газета Jamaica Gleaner сообщила: «Ямайка оглядывается назад, пусть она также смотрит вперед. Пусть этот визит не столько возобновит старые связи, сколько укрепит новые». [16] BBC сообщила , что «несмотря на республиканских настроений в стране она получила восторженный прием.» [17] Опрос , проведенный в 2002 году показал , что 57% жители Ямайки думал , что визит королевы на Ямайку , как часть ее Золотой Юбилей тура важен. [18] [19]

Республиканизм [ править ]

Представители обеих основных политических партий Ямайки выразили поддержку превращению Ямайки в республику . В сентябре 2003 года тогдашний премьер-министр Ямайки П. Дж. Паттерсон призвал Ямайку отменить монархию к 2007 году. [20] Брюс Голдинг , в то время как премьер-министр и лидер консервативной Лейбористской партии Ямайки , также пообещал, что Ямайка «предпримет шаги для внесения поправок в закон. конституция о замене королевы президентом Ямайки, который символизирует единство нации ". [21] [22]

Премьер-министр Порция Симпсон-Миллер выразила намерение сделать Ямайку республикой, чтобы совпасть с 50-й годовщиной независимости страны в августе 2012 года [23] [24], но не реализовала предлагаемые изменения, которые потребовали бы поддержки двух стран. по трети обеих палат в Парламенте Ямайки принять; [25] Народная национальная партия Симпсона-Миллера имела большинство в две трети в Палате представителей, но ей не хватало одного места в Сенате, и ей потребовалась бы поддержка по крайней мере одного сенатора от оппозиционной Лейбористской партии Ямайки, чтобы иметь конституционная реформа одобрена. Нынешний лидер JLP Эндрю Холнесс, сменивший Симпсон-Миллер на посту премьер-министра в 2016 году, объявил, что его правительство внесет поправки в Конституцию, чтобы сделать Ямайку республикой. В частности, правительство обязалось внести поправку в конституцию, чтобы «заменить Ее Величество Королеву неисполнительным президентом в качестве главы государства». [26]

Во время всеобщих выборов на Ямайке 2020 года оппозиция (Народная национальная партия) пообещала провести референдум о том, чтобы стать республикой в ​​течение 18 месяцев, если она выиграет выборы. [27] и опросы показали, что 55% ямайцев хотели бы, чтобы страна стала республикой. [28] Однако правящая Лейбористская партия Ямайки, которая в 2016 году обещала провести референдум, но не провела его, была переизбрана. [29]

См. Также [ править ]

  • Конституция Ямайки
  • Высшая комиссия Ямайки в Лондоне
  • Список монархий
  • Монархии в Америке

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b "Букингемский дворец: королева и Содружество: Ямайка" . Royal.gov.uk. Архивировано из оригинала 7 июня 2007 года . Проверено 3 февраля 2013 года .
  2. ^ a b c d e f g h i Елизавета II (1962). "Приказ Ямайки (Конституция) в Совете 1962 года" . Джорджтаунский университет . Проверено 3 февраля 2013 года .
  3. ^ Английский апелляционный суд вынес решение в 1982 году,то время как «есть только один человеккоторый Государьрамках Британского Содружества ... в вопросах права и государства Королева Соединенного Королевства, например, является полностью независимым и отличным от Королева Канады ». Р против министра иностранных дел; Ex parte Indian Association, QB 892 на 928; как указано в Высоком суде Австралии: Sue v Hill [1999] HCA 30; 23 июня 1999 г .; S179 / 1998 и B49 / 1998
  4. ^ a b «Букингемский дворец: королева и Содружество: Ямайка: роль королевы на Ямайке» . Royal.gov.uk. Архивировано из оригинального 20 -го января 2016 года . Проверено 3 февраля 2013 года .
  5. Судья Руло в постановлении суда 2003 г. написал, что «Союз под ... Короной вместе с другими странами Содружества [является] конституционным принципом». О'Донохью против Канады, 2003 CanLII 41404 (ON SC)
  6. ^ «Флаги мира: Флаг королевы Елизаветы II на Ямайке» . Crwflags.com . Проверено 3 февраля 2013 года .
  7. ^ "Форма и порядок служения, которые должны быть выполнены, и церемонии, которые должны соблюдаться во время коронации Ее Величества Королевы Елизаветы II в церкви аббатства Св. Петра, Вестминстер, во вторник, второй день июня, 1953 год » . Oremus.org . Проверено 3 февраля 2013 года .
  8. ^ Регламент Сената Ямайки 1964
  9. ^ a b «Кокс, Ноэль; Электронный юридический журнал Университета Мердока : Блэк против Кретьена: предъявление иска министру короны за злоупотребление властью, должностные преступления и халатность; Том 9, номер 3 (сентябрь 2002 г.)» . Murdoch.edu.au . Проверено 3 февраля 2013 года .
  10. ^ «Политическая база данных Северной и Южной Америки: Ямайка: обзор конституции» . Pdba.georgetown.edu. 9 июня 2005 . Проверено 3 февраля 2013 года .
  11. Ямайка (Конституция) Приказ в Совете 1962 г.
  12. Ямайка, здание парламента: Булава, архивная копия от 24 июля 2008 года в Wayback Machine.
  13. Карибский суд: замыкая круг независимости , герцог Э. Поллард, Ian Randle Publishers, 2004, стр. 153
  14. ^ "Закон о мировых судах" (PDF) . Moj.gov.jm . Проверено 3 февраля 2013 года .
  15. ^ «На работе: посещенные страны» . Принц Уэльский. Архивировано из оригинального 2 -го февраля 2009 года . Проверено 3 февраля 2013 года .
  16. «Визит в будущее». Архивировано 27 сентября 2007 года в Wayback Machine , Ямайка. Gleaner.
  17. ^ "Картинная галерея: Королева Ямайки" , BBC News, 19 февраля 2002 г.
  18. ^ "Королева обращается к ямайскому парламенту" . Новости BBC. 19 февраля 2002 . Проверено 20 декабря 2008 года .
  19. Дэвис, Кэролайн (19 февраля 2002 г.). «Салют из 21 орудия приветствует королеву на Ямайке» . Телеграф . Лондон . Проверено 20 декабря 2008 года .
  20. ^ "Ямайка глазами республиканского будущего" , BBC News, 22 сентября 2003 г.
  21. ^ [1] Архивировано 26 октября 2008 года в Wayback Machine.
  22. Штатный писатель (23 января 2007 г.). «Реформа Конституции занимает важное место в повестке дня правительства» . Информационная служба Ямайки . Проверено 27 января 2007 года .
  23. ^ «Ямайка планирует стать республикой» . Sky News Australia . 31 декабря 2011 . Проверено 31 Декабрь 2 011 .
  24. ^ «Ямайка, чтобы разорвать связи с королевой, - говорит премьер-министр Симпсон Миллер» . BBC News . 6 января 2012 . Проверено 8 января 2012 года .
  25. ^ «От конституционной монархии к республике: Барбадос и Ямайка» . Cayman Reporter . 2 апреля 2015 . Дата обращения 2 июня 2015 .
  26. Ямайка обнародовала план ухода королевы с поста главы государства , Daily Telegraph , 16 апреля 2016 г.
  27. ^ «PNP клянется провести референдум о том, смещать ли Королеву, если она будет избрана» . jamaica-gleaner.com . 8 августа 2020 . Проверено 3 марта 2021 года .
  28. ^ "Jamaica Observer Limited" . Наблюдатель Ямайки . Проверено 3 марта 2021 года .
  29. ^ «От редакции | Повестка дня управления PM требует ясности» . jamaica-gleaner.com . 8 сентября 2020 . Проверено 3 марта 2021 года .