Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Знак протеста - Женский марш 2018 г. в Миссуле, штат Монтана

Мониторинговая демократия - это фаза демократии, характеризующаяся инструментами общественного мониторинга и контроля государственной власти. [1] Это началось после событий Второй мировой войны . Теория была придумана австралийским профессором Джоном Кином .

Под наблюдательными учреждениями понимаются органы «сторожевой собаки» и «собаки-поводыря», которые подчиняют правительства публичному механизму сдержек и противовесов. [2] В соответствии с теорией контролирующей демократии эти институты расширяют понятие представительной демократии, чтобы «предоставить гораздо больше голосов граждан» [2] в политическом процессе. Возможность публичного мониторинга государственной власти через эти институты влияет на политическую и географическую динамику существующих представительных демократий. [2]

Согласно Кину, контролирующая демократия усиливает демократический характер политического представительства, поскольку изменяет понятие «один человек, один голос, один представитель» [2] и вместо этого воплощает принципы «один человек, много интересов, много голосов. , несколько голосов, несколько представителей » [2] . [2]

Развитие [ править ]

Демократия - это система правления, основанная на «вере в свободу и равенство между людьми ... в которой власть принадлежит либо избранным представителям, либо непосредственно самим народом» [3] Демократия разделена на отдельные фазы и «не построена. -в исторических гарантиях ». [1] Каждая фаза демократии совпадает со способом общения; демократия собраний с устным словом и представительная демократия с печатной культурой и средствами массовой информации. [4] Мониторная демократия определяется появлением внепарламентских институтов «сторожевой собаки», которые влияют на динамику политического представительства в системах представительной демократии. [4]

Представительная демократия [ править ]

Представительная демократия - это система демократического правления, при которой выборные должностные лица представляют гражданский орган при разработке политики. [5] Томас Гоббс разработал доктрину представительства, описывая ее как системное правительство с полномочиями людей действовать от их имени. [6] Понятие политического представительства возникло, когда афинская система прямой демократии начала ограничивать размер граждан. [6] Когда население стало слишком большим, чтобы люди могли физически встречаться и голосовать по вопросам, люди начали выбирать представителей, которые действовали от их имени. [6] Первым признанным представительным собранием был британский парламент 17 века. [6]

Создание печатной культуры и средств массовой информации в рамках представительной демократии [4] позволило появиться самоорганизованным группам давления. [4] В ответ политические программы были разработаны специально для того, чтобы «заручиться поддержкой народа и решить проблемы избирателей». [6]

В настоящее время существует две системы представительной демократии; парламентская и президентская . На динамику представительства, действующего в обеих этих системах, оказывают влияние институты наблюдения, которые «распространили культуру голосования». [4]

В то время как Кин теоретизирует контролирующую демократию как расширение представительной демократии, заявляя, что «точно так же, как современные представительные демократии сохраняют старый обычай публичных собраний граждан, так и контролирующие демократии выживают и зависят от законодательных органов, политических партий и выборов ...», [ 4] он указывает, что мониторная демократия «ломает хватку принципа правления большинства, связанного с представительной демократией». [2]

Мониторная демократия [ править ]

Карта индекса демократии от Economist Intelligence Unit за 2018 год - используется для измерения состояния демократии в 167 странах [7]

Мониторинг-демократия основывается на предположении, что демократии - это «самые чувствительные к власти государства из когда-либо известных человечеству, демократии способны демократизироваться». [1]

В начале 1945 года в мире было всего 12 представительных демократий. [4] После окончания Второй мировой войны количество демократий снова начало расти, увеличившись до 30 демократических режимов к 1959 году. [8] В 1991 году, когда пал железный занавес , в мире было 63 демократии. [8] К 2017 году 57% стран с населением не менее 500 000 человек были демократическими. [9]

Однако Кин заявляет, что переход от представительной демократии к контролирующей был глобальным осознанием «дисфункций и деспотического потенциала демократии с господством большинства в представительной форме» [2] в тандеме с развитием признания прав человека. Этому историческому сдвигу способствовали отдельные участники, коллективные группы, НПО и СМИ. [2]

Монитор - это «устройство, используемое для наблюдения, проверки или постоянной записи чего-либо». [10], чтобы обеспечить его справедливое выполнение. [10] Наблюдательные институты, разработанные для демократизации и контроля власти. [2] Технологические и коммуникативные сдвиги, такие как создание Интернета и коммерциализация СМИ, привели к увеличению спроса на фактический и объективный мониторинг власти. [2]

В рамках контролирующей демократии участие общественности в политической жизни достигается не только через представительство. [4] Посредством неизбираемых представителей «все области социальной и политической жизни становятся объектом всеобщего внимания » [4], где граждане могут участвовать во всех политических сферах, таких как здравоохранение и социальное обеспечение. [4] Это влияние мониторинга на представительную демократию заставляет как национальные правительства, так и международные органы (такие как Организация Объединенных Наций), которые представляют граждане, повышать подотчетность перед ними. [1]

Кин описывает политическую динамику контролирующей демократии как систему, в которой «избранные и неизбираемые представители обычно стремятся определить и определить, кто что, когда и как получает; но представленные, пользуясь различными устройствами контроля власти, следят за своими представители ... " [2]

Мониторная демократия закреплена за понятием коммуникативного изобилия. [2]

Коммуникативное изобилие [ править ]

Кин описывает концепцию коммуникативного изобилия как политическую идею замены «дефицита» [11] свободной прессы и общественного мнения их изобилием.

Правительства наложили технические ограничения на доступ общественности к информации и выражению мнения. [11] Keane утверждает , что в условиях демократии «власть должна быть предметом постоянного контроля со стороны общественности» [11] с « более и более целенаправленным освещением в СМИ , чтобы гарантировать , что споры о тайных власти часто и продолжаются». [11] Это «подразумевало создание общего, доступного пространства, в котором вопросы, имеющие общественное значение, могли бы рассматриваться свободно и открыто». [11]

Коммуникативное изобилие предполагает интеграцию медийной информации в рамках доступной и доступной глобальной сети. [11] Именно в этой глобальной сети институты мониторинга работают в «духе коммуникативного изобилия». [4] Таким образом, коммуникативное изобилие представляет собой демократическое пересечение общественной и частной сферы. [11]

Недостатки коммуникативного изобилия [ править ]

Коммуникативное изобилие нестабильно и представляет собой ряд противоречивых вопросов. [11] Некоторые противоречия в коммуникативном изобилии включают: [11]

  • Рост публичных конфликтов и разногласий [11]
  • Усиление социально-экономического «разрыва в полезности», потому что «изобилие - понятие отношений» [11]
  • Нарушения конфиденциальности [11]
  • Рост новых конкурирующих идеологий [11]

Характеристики [ править ]

Мониторинная демократия характеризуется институтами, которые обладают эффектом сдерживания демократии. [2] Этим институтам способствует коммуникативное изобилие. [11]

Мониторинговые учреждения «дополняют контролирующую власть избранных представителей правительства и судей». [4] Эти органы действуют в различных пространственных масштабах [4], чтобы обеспечить соблюдение государственных стандартов и правил, касающихся поведения избранных и неизбираемых политических представителей. [2] Контрольные органы будут действовать на уровне участия граждан в правительстве, или другие лица могут непосредственно контролировать политику правительства. [4] Некоторые институты предоставляют общественности дополнительные точки зрения и дополнительную информацию или приводят к более совершенному принятию решений в политических институтах. [4]Другие «специализируются на предоставлении публичных оценок качества существующих механизмов контроля над властью и степени, в которой они справедливо представляют интересы граждан» [2], такие как Демократическая аудиторская сеть и Transparency International. [2]

Краткий список некоторых контролирующих органов включает: консультативные советы; фокус группы; аналитические центры; демократические аудиты; советы потребителей; онлайн-петиции; саммиты; веб-сайты; неофициальные бюллетени; международные уголовные суды; глобальные социальные форумы; НПО, а также организации сторожевых собак и собак-поводырей.

Мониторинговые институты бросают вызов «описаниям демократии как предмета конкуренции партий, возглавляемых элитой». [2] Кин утверждает, что механизмы контроля подтверждают «закон Джеймса Мэдисона о свободном правительстве: ни одно правительство не может считаться свободным, если оно не способно управлять обществом, которое само способно контролировать правительство». [2]

Сторожевые учреждения [ править ]

Наблюдательный орган - это «лицо или организация, ответственная за то, чтобы компании соблюдали определенные стандарты и не действовали незаконно». [12]

Кин заявляет, что сторожевые институты строятся на инструментах представительной демократии, таких как «омбудсмены, королевские комиссии, общественные расследования и проверки независимых аудиторов». [2]

В качестве механизма наблюдения сторожевые псы демонстрируют, что правительство ограничивает их собственную произвольную власть через полунезависимые организации, укомплектованные неизбираемыми представителями. [2] Они действуют как «группа, которая наблюдает за деятельностью определенной части правительства, чтобы сообщать о незаконных действиях или проблемах», которые нарушают общественные интересы. [13]

В Австралии в 1970–1980 годах освещение в средствах массовой информации коррупции в правительстве привело к созданию двух королевских комиссий, в результате которых были созданы сторожевые учреждения. [2] Это были Управление по рассмотрению жалоб на полицию в 1985 году, Комиссия по уголовному правосудию Квинсленда в 1990 году, а затем официальное Управление комиссара по неподкупности. [2]

Собаки-поводыри [ править ]

Учреждения-поводыри, такие как избирательные комиссии и органы по борьбе с коррупцией, являются нейтральными органами, которые поддерживают и защищают уровень демократии, «направляя» политику и поведение правительства. [2]

Неправительственные организации [ править ]

Неправительственная организация (НПО) - это «добровольная группа лиц или организаций, обычно не связанных с каким-либо правительством, созданная для оказания услуг или защиты государственной политики». [14] Эти организации преследуют гуманитарные цели и цели сотрудничества, а не коммерческие. [15] НПО защищает общественные интересы с помощью исследовательских и публичных кампаний. [4]

При контролирующей демократии НПО предоставляют общественности больше информации и активно лоббируют правительства, чтобы изменить политику. [4]

Такие организации, как Human Rights Watch и Amnesty International, постоянно борются с нарушениями прав человека. [4] Кин заявляет, что эти органы отвечают на вопрос, «кто решает, кто такие« люди »», [4] отстаивая, что «каждый человек имеет право осуществлять свое право иметь права, включая право пользоваться преимуществами коммуникативного общения». изобилие за счет свободного общения с другими на равных ». [4]

Некоторые аккредитованные австралийские НПО включают Action on Poverty, Oxfam Australia , Transform Aid International, World Vision Australia , WWF Australia , UNICEF Australia . [16]

Критика [ править ]

Теория контролирующей демократии Кина, изложенная в книге «Жизнь и смерть демократии» (2009), подверглась критике Кристофером Хобсоном в рецензии на книгу. [17] Хобсон заявляет, что неясно, «все ли изменения, которые определяет Кин в совокупности, составляют что-то достаточно связное, чтобы считаться новым типом демократии». [17] Однако он заявляет, что контролирующая демократия предоставляет «ценную возможность начать обсуждение этих вопросов в рамках рассмотрения нынешней формы и вероятного будущего демократии». [17]

В другом обзоре «Жизнь и смерть демократии» (2009) Guardian назвал контролирующую демократию «уродливым выражением». [18] Они критикуют теорию как «в лучшем случае частичное описание того, что такое демократия и какой она должна быть». [18] В статье говорится, что «контролирующая демократия может функционировать, только если она научится сосуществовать с некоторыми из тех демократических идей, которые Кин слишком быстро отвергает ...». [18] Точно так же The Telegraph заявила: «Чего сам Кин не видит, так это того, что« контролирующая демократия », которую он прославляет, хотя и может прорезать некоторые иерархии власти, активно выстраивает собственные новые иерархии: активистская элита; права человека судьи, которые действуют вне досягаемости демократической политики, и так далее ».. [19]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d Кин, Джон (2009). "Плохие луны, маленькие мечты". Жизнь и смерть демократии . Лондон: Саймон и Шустер. стр. ix – xxxiii. ISBN 9784622077435.
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x Кин, Джон (2011), 'Мониторная демократия?', Будущее представительной демократии. Издательство Кембриджского университета. С. 212–235.
  3. ^ Определение DEMOCRACY | в Кембриджском словаре английского языка . Dictionary.cambridge.org . Проверено 31 мая 2019 .
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t Кин Джон (2018), «Мониторная демократия», « Власть и смирение» , Cambridge University Press, 2018, стр. 103–132, doi : 10.1017 / 9781108348997.004 , ISBN 9781108348997
  5. ^ Рэнк, Скотт М. "Что такое представительная демократия?" . www.historyonthenet.com . Проверено 13 мая 2019 .
  6. ^ а б в г д Дехсен, Элеонора фон (2013). Краткая энциклопедия демократии . Лондон: Рутледж. ISBN 9781315063270. OCLC  1086516907 .
  7. ^ "Индекс демократии 2018: Я тоже?" . www.eiu.com . Проверено 17 мая 2019 .
  8. ^ a b Розер, Макс (2013-03-15). «Демократия» . Наш мир в данных .
  9. ^ «Несмотря на глобальную озабоченность по поводу демократии, более половины стран являются демократическими» . Pew Research Center . Проверено 31 мая 2019 .
  10. ^ a b "monitor | Определение слова" монитор "в английском по Оксфордским словарям" . Оксфордские словари | Английский . Проверено 31 мая 2019 .
  11. ^ Б с д е е г ч я J к л м н Кин, Джон (1999). «Общественная жизнь в эпоху коммуникативного изобилия» . Канадский журнал коммуникации . 24 (2). DOI : 10,22230 / cjc.1999v24n2a1094 . ISSN 1499-6642 . 
  12. ^ Определение WATCHDOG | в Кембриджском словаре английского языка . Dictionary.cambridge.org . Проверено 17 мая 2019 .
  13. ^ "GOVERNMENT WATCHDOG | определение в Кембриджском словаре английского языка" . Dictionary.cambridge.org . Проверено 17 мая 2019 .
  14. ^ "Неправительственная организация" . Британская энциклопедия . Проверено 27 мая 2019 .
  15. ^ Кларк, Пол Барри (2001). Энциклопедия демократической мысли . США: Рутледж. С. 465–466. ISBN 9781138830028.
  16. ^ «Список аккредитованных в Австралии неправительственных организаций (НПО)» . Департамент иностранных дел и торговли . Проверено 27 мая 2019 .
  17. ^ a b c Хобсон, Кристофер (март 2010 г.). «Управление, гражданское общество и культурная политика». Международные отношения . 86 : 557–558 - через JSTOR.
  18. ^ a b c Рансимен, Дэвид (06.06.2009). «Обзор: Жизнь и смерть демократии Джона Кина» . Наблюдатель . ISSN 0029-7712 . Проверено 31 мая 2019 . 
  19. Малькольм, Ноэль (31 мая 2009 г.). «Жизнь и смерть демократии Джона Кина: обзор» . ISSN 0307-1235 . Проверено 31 мая 2019 .