Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Лунный договор
Участие в Договоре о Луне.svg
Ратификации и подписавшие договор
  Стороны
  Подписавшие
  Беспартийные
Подписано18 декабря 1979 г.
Место расположенияНью-Йорк, США
Эффективный11 июля 1984 г.
Условие5 ратификаций
Подписавшие11 [1]
Стороны18 [2] [1] (по состоянию на январь 2019 г.)
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН
ЯзыкиАнглийский, французский, русский, испанский, арабский и китайский
Договор о Луне в Викитеке
Международные договоры собственности

Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах , [3] [4] более известные как Договор о Луне или Лунном соглашение , представляет собой многосторонний договор , который превращает юрисдикция всех небесных тел ( в том числе орбит вокруг таких тел) в страны-участницы. Таким образом, вся деятельность будет соответствовать международному праву, включая Устав Организации Объединенных Наций .

Он не был ратифицирован ни одним государством, которое участвует в самостоятельных полетах человека в космос или имеет планы сделать это [ нуждается в обновлении ] (например, США , Россия (бывший Советский Союз ), Китайская Народная Республика ) с момента его создания в 1979 году. и поэтому он не имеет большого отношения к международному праву. [5] По состоянию на январь 2019 года участниками договора являются 18 государств. [1]

История [ править ]

После подписания в 1967 году Договора о невооружении космического пространства , в 1968 году Организация Объединенных Наций созвала ЮНИСПЕЙС, Конференцию Организации Объединенных Наций по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях. Это была первая из серии конференций, спонсируемых ООН, направленных на создание международной системы законов, регулирующих использование человечеством космических ресурсов. [6] Однако усилия не увенчались успехом. [7]

После еще десяти лет переговоров в 1979 году был создан Договор о Луне в качестве основы законов для разработки режима подробных процедур, и как таковой он оставался неточным: его статья 11.5 гласит, что использование природных ресурсов регулируется международный режим, который установил бы соответствующие процедуры. Для определения этого режима или законов была проведена серия конференций под эгидой ООН, но консенсуса не было достигнуто. Продолжающиеся разногласия основаны главным образом на значении «Общего наследия человечества» и на правах каждой страны на природные ресурсы Луны . [6]

29 и 31 июля 1980 года Подкомитет по науке, технологиям и космосу, входивший в состав сенатского комитета по торговле, науке и транспорту, провел слушания по Договору о Луне. С. Нил Хозенбалл был одним из сторонников договора, и он попытался сравнить Договор о Луне с правами на добычу полезных ископаемых в Соединенных Штатах. Хозенбаллу не удалось убедить комитет в том, что США должны ратифицировать Лунный договор. Оппозиция во главе с Ли Ратинером из Общества L-5, заявил, что Лунный договор противоречит свободному предпринимательству и правам частной собственности. Ратинер предложил возможное решение Лунного договора и предложил, чтобы были правовые претензии к Луне и «должна быть система регистрации таких претензий. Между прочим, я не говорю о претензиях на территорию ... не думаю, что нам необходимо решать вопрос о том, можно ли претендовать на саму землю, если у него есть исключительное право на ее использование ». [8]

Последняя попытка завершилась в июне 2018 года после восьми лет переговоров [7], когда Комитет Организации Объединенных Наций по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС) провел встречу на высоком уровне, на которой попытался достичь консенсуса по рамкам законов для устойчивого развития космического пространства, но этого не произошло [7], когда С. Нил Хозенбалл, главный юрисконсульт НАСА и главный переговорщик США по Договору о Луне, решил отложить переговоры по правилам международного режима пока не будет установлена ​​возможность эксплуатации лунных ресурсов. [9]

Если нельзя гарантировать права на экономические выгоды, частных инвестиций будет мало, если они вообще будут. [10] Таким образом, стремясь к более четким нормативным условиям и руководящим принципам, [11] частные компании в США побудили правительство США и легализовали космическую добычу в 2015 году, приняв в 2015 году Закон США о конкурентоспособности запусков коммерческих космических объектов . [12] Подобные национальные законы, легализующие внеземное присвоение ресурсов, сейчас копируются другими странами, включая Люксембург, Японию, Китай, Индию и Россию. [13] Хотя «национальный» договор прямо разрешает коммерческую добычу полезных ископаемых, другие эксперты утверждают, что эти новые национальные законы несовместимы с Договором о Луне и обычным международным правом.[13] [14] [15] [16] Другие эксперты подтверждают, что Лунный договор разрешает коммерческую добычу полезных ископаемых после создания необходимых международных правил. [7] Это вызвало разногласия по поводу требований и прав на добычу с целью получения прибыли. [16] [11] [7]

Цель [ править ]

Было отмечено, что после подписания Договора по космосу 1967 года технологии и общество эволюционировали, что потребовало пересмотра прав и обязанностей как граждан, так и правительств в использовании и освоении космического пространства. [6] Основная заявленная цель Договора о Луне 1979 года - «предоставить необходимые правовые принципы для регулирования поведения государств, международных организаций и отдельных лиц, исследующих небесные тела, кроме Земли, а также управление ресурсами, которые могут урожай." [6] Он предложил сделать это, потребовав от государств-участников создания «международного режима», который установил бы соответствующие процедуры (статья 11.5). [6] [7]

Ратификация [ править ]

Участие в Договоре о Луне
  Стороны
  Подписавшие
  Беспартийные

Договор был завершен в 1979 году, и после выполнения условия, требующего, чтобы 5 ратифицировавших его государств, он вступил в силу для ратифицировавших сторон в 1984 году. По состоянию на январь 2019 года участниками договора являются 18 государств, [1] семь из которых ратифицировали соглашение. а остальные согласились. [1] [17] Еще четыре государства подписали, но не ратифицировали договор. [1] [17] Общество L5 и другие успешно выступили против ратификации договора Сенатом США. [18] [19]

Положения [ править ]

Договор о Луне предлагает установить «международный режим» или «систему законов», которые применяются к Луне и другим небесным телам в Солнечной системе , включая орбиты вокруг них или другие траектории к ним или вокруг них. [3] [7]

Договор о Луне содержит несколько положений, изложенных в 21 статье. [3] В статье 1 договора говорится, что Луна должна использоваться на благо всех государств и всех народов международного сообщества. [20] Он повторяет, что лунные ресурсы «не подлежат национальному присвоению посредством притязаний на суверенитет, посредством использования или оккупации, или любыми другими средствами». [20] Он также выражает желание предотвратить превращение Луны в источник международного конфликта, чтобы ресурсы использовались исключительно в мирных целях. С этой целью в договоре содержится несколько положений, некоторые из которых перефразированы ниже: [3]

Искусственно цветные мозаики построены из серии 53 снимков , сделанных с помощью три спектральных фильтров с помощью Галилео системы формирования изображения , как космический корабль пролетал над северными районами Луны 7 декабря 1992 года Цвет показывает различные материалы.
  • Запрещает любое военное использование небесных тел, включая испытания оружия, ядерное оружие на орбите или военные базы. Использование военнослужащих для научных исследований или в любых других мирных целях не запрещено. (Статья 3.4)
  • Обеспечивает основу законов для установления режима международного сотрудничества, включая соответствующие процедуры, для регулирования ответственной эксплуатации природных ресурсов Луны . (Статья 11.5) [21]
  • Запрещает изменение экологического баланса небесных тел и требует, чтобы государства принимали меры для предотвращения случайного загрязнения окружающей среды небесных тел, включая Землю. (Статья 7.1)
  • Упорядоченное и безопасное использование естественных лунных ресурсов при справедливом распределении всеми государствами-участниками выгод, получаемых от этих ресурсов. (Статья 11.7)
  • Размещение персонала или оборудования на поверхности или под ней не создает права собственности. (Статья 11)
  • Любая сторона будет пользоваться свободой научных исследований, исследований и использования Луны без какой-либо дискриминации. (Статья 6) Надеемся, что образцы, полученные в ходе исследовательской деятельности, будут доступны для исследований всем странам и научным сообществам. (Статья 6.2)
  • Любые районы или регионы, представляющие особый научный интерес, должны быть определены как международные научные заповедники. (Статья 7.3)
  • Незамедлительно информирует Организацию Объединенных Наций и общественность о любых явлениях, которые могут поставить под угрозу жизнь или здоровье человека, а также о любых признаках внеземной жизни . (Статья 5.3)
  • Государства-участники обеспечивают, чтобы неправительственные организации, находящиеся под их юрисдикцией, осуществляли деятельность на Луне только под руководством и под постоянным контролем соответствующего государства-участника. (Статья 14)
  • Все стороны должны информировать Организацию Объединенных Наций, а также общественность о своей деятельности, связанной с исследованием и использованием Луны. (Статья 5)
  • Любое государство-участник этого соглашения может предлагать поправки к соглашению. (Статья 17)
  • Любое государство-участник этого соглашения может уведомить о своем выходе путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Он вступит в силу через год с даты этого уведомления. (Статья 20) [3]

По сравнению с Договором по космосу , он повторяет большинство положений и добавляет две новые концепции, чтобы решить проблему эксплуатации природных ресурсов в космическом пространстве: применить концепцию « общего наследия человечества » к космической деятельности и иметь страны-участницы создают режим, который устанавливает соответствующие процедуры для упорядоченной добычи полезных ископаемых. [6] Несколько конференций не привели к единому мнению по этим двум вопросам.

Правовой статус [ править ]

Нынешняя неточность соглашения породила различные толкования, [20] [22], и это цитируется как основная причина, по которой оно не было ратифицировано большинством сторон. [22] [23] Соглашение было ратифицировано несколькими странами, что было охарактеризовано как провал [19] и безрезультатный. [6] Только одна страна (Индия), обладающая независимыми возможностями космических полетов, подписала (но не ратифицировала) договор. Эксперт в области космического права и экономики считает, что в договоре должны быть предусмотрены адекватные положения против любой одной компании, занимающей монопольное положение на мировом рынке полезных ископаемых, избегая при этом «социализации Луны». [24] Другой эксперт оценивает договор как зародышевую правовую основу для разработки необходимых законов, а не как законченный набор подробных законов. [25]

Хотя договор подтверждает запрет на суверенитет «любой части» космоса, он предлагает, чтобы эксплуатация ресурсов регулировалась международным режимом (статья 11.5), но консенсуса в отношении принятия этих законов достигнуто не было. [22] С. Нил Хозенболл, главный юрисконсульт НАСА и главный представитель США на переговорах по Лунному договору, в 2018 году решил отложить переговоры по правилам этого международного режима до тех пор, пока не будет установлена ​​возможность эксплуатации лунных ресурсов. [9] В 2011 году эксперт по правовым вопросам заявил, что международные вопросы «вероятно, будут решены в ходе обычных исследований космоса». [6]

В 2020 году президент США Дональд Трамп подписал указ под названием «Поощрение международной поддержки восстановления и использования космических ресурсов». В приказе подчеркивается, что «Соединенные Штаты не рассматривают космическое пространство как« всеобщее достояние »и называют Соглашение о Луне« неудачной попыткой ограничить свободное предпринимательство ». [26] [27]

Список партий [ править ]

Состояние [1] [2]ПодписаноДепонированныйМетод
 Армения19 янв 2018Присоединение
 Австралия7 июля 1986 г.Присоединение
 Австрия21 мая 1980 г.11 июня 1984 г.Ратификация
 Бельгия29 июня 2004 г.Присоединение
 Чили3 января 1980 г.12 ноя 1981Ратификация
 Казахстан11 января 2001 г.Присоединение
 Кувейт28 апреля 2014 г.Присоединение
 Ливан12 апреля 2006 г.Присоединение
 Мексика11 октября 1991 г.Присоединение
 Марокко25 июля 1980 г.21 января 1993 г.Ратификация
 Нидерланды27 января 1981 г.17 февраля 1983 г.Ратификация
 Пакистан27 февраля 1986 г.Присоединение
 Перу23 июня 1981 г.23 ноя 2005Ратификация
 Филиппины23 апреля 1980 г.26 мая 1981 годаРатификация
 Саудовская Аравия18 июл 2012Присоединение
 индюк29 фев 2012 [28]Присоединение
 Уругвай1 июня 1981 г.9 ноя 1981Ратификация
 Венесуэла3 ноя 2016Присоединение

Список подписавших [ править ]

Состояние [1] [2]Подписано
 Франция29 января 1980 г.
 Гватемала20 ноя 1980
 Индия18 янв.1982 г.
 Румыния17 апреля 1980 г.
Экстерриториальность
  • Антарктика ( Система Договора об Антарктике )
  • Дипломатическая миссия
  • Внеземная недвижимость
  • Международные воды
  • Международное морское дно
  • Луна ( Лунный договор )
  • Космическое пространство ( Договор о космическом пространстве )
  • Международная зона
  • Объединенные Нации
См. Также Международная организация
  • v
  • т
  • е

См. Также [ править ]

Международные договоры собственности
  • Система Договора об Антарктике
  • Закон моря
  • Договор о космосе
  • Лунный договор
  • Международные воды
  • v
  • т
  • е
  • Политика космического пространства
  • Космическое право
  • Договор о космосе
  • Договор об открытом небе
  • Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву
  • Artemis Accords
  • Договор о запрещении ядерного оружия

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h «Соглашение, регулирующее деятельность государств на Луне и других небесных телах» . Организация Объединенных Наций . Проверено 5 декабря 2014 .
  2. ^ a b c «Соглашение, регулирующее деятельность государств на Луне и других небесных телах» . Управление ООН по вопросам разоружения . Проверено 16 мая 2013 .
  3. ^ a b c d e Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах. - Резолюция 34/68, принятая Генеральной Ассамблеей. 89-е пленарное заседание; 5 декабря 1979 г.
  4. ↑ Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах , 5 декабря 1979 г., 1363 г., UNTS 3
  5. ^ «Институциональные рамки для провинции всего человечества: уроки Международного органа по морскому дну для управления коммерческой космической добычей». Джонатан Сидней Кох. «Институциональные рамки для провинции всего человечества: уроки Международного органа по морскому дну для управления Коммерческий Space Mining «. Astropolitics , 16: 1, 1-27, 2008. DOI : 10,1080 / 14777622.2017.1381824
  6. ^ a b c d e f g h Регулирование космической среды посредством международного соглашения: Договор о Луне 1979 года. Джеймс Р. Уилсон. Fordham Environmental Law Review , Volume 2, Number 2, Article 1, 2011.
  7. ^ a b c d e f g За пределами ЮНИСПЕЙС: пришло время Договора о Луне. Деннис С. О'Брайен. Обзор темпа. 21 января 2019 г. Цитата 1: «Договор о Луне признает роль частных предприятий как« негосударственных »организаций. Хотя он требует, чтобы вся частная деятельность в космосе находилась под« наблюдением и контролем »страны их происхождения, он делает это не указывать никаких дополнительных правил. Скорее, он оставляет на усмотрение "государств-членов" - тех стран, которые приняли договор, - создать структуру законов, способствующих "безопасному и упорядоченному" коммерческому использованию космических ресурсов в такое время. когда такие правила становятся необходимыми "; Цитата 2: «Стоит повторить, что Лунный договор не требует каких-либо конкретных правил для космической торговли, но требует, чтобы страны создавали такие правила по мере необходимости».
  8. ^ Конгресс США. Сенат, Подкомитет по науке, технологиям и космосу Комитета по торговле, науке и транспорту. Слушания в Подкомитете по науке, технологии и космосу Комитета по торговле, науке и транспорту , 96-й Конгресс, 2-е заседание, 1980 г.
  9. ^ Б Beldavs, Vidvuds (15 января 2018). «Просто зафиксируйте Лунный договор» . Космическое обозрение .
  10. ↑ О'Брайен, Деннис (5 марта 2018 г.). «Почему ослаблять Лунный договор - плохая идея» . Космический обзор . […] Договор о Луне необходимо пересмотреть, чтобы инвесторы в будущую космическую экономику могли получить устойчивую прибыль на свои инвестиции.
  11. ^ a b Почему ослаблять Лунный договор - плохая идея. Деннис О'Брайен, Космическое обозрение . 5 марта 2018 г. Цитата: «Дело не столько в том, что такое регулирование, сколько в том, что есть четкость регулирования. Прямо сейчас, поскольку нет четких правил в отношении этой деятельности, компании опасаются, […]»
  12. ^ HR2262 - Закон США о конкурентоспособности запуска коммерческих космических объектов. 114-й Конгресс (2015-2016) . Спонсор: представитель Маккарти, Кевин. 5 декабря 2015.
  13. ^ a b Если космос - это «область человечества», то кому принадлежат его ресурсы? Сенджути Маллик и Раджешвари Пиллай Раджагопалан. Исследовательский фонд наблюдателя . 24 января 2019.
  14. ^ Риддерхоф, R. (18 декабря 2015). «Космическая добыча и (США) космическое право» . Библиотека Дворца мира . Проверено 26 февраля 2019 .
  15. ^ «Закон обеспечивает новую нормативную базу для космической торговли | RegBlog» . www.regblog.org . Проверено 28 марта 2016 .
  16. ^ a b Дэвис, Роб (6 февраля 2016 г.). «Добыча на астероидах может стать новым рубежом космоса: проблема в том, чтобы делать это легально» . Хранитель .
  17. ^ a b Статус международных соглашений, касающихся деятельности в космическом пространстве, на 1 января 2008 г. Управление ООН по вопросам космического пространства, 2008 г.
  18. ^ Глава 5: O'Neills Дети архивации 2016-12-10 в Wayback Machine , Достигая High Frontier, Американская Pro-Space движение 1972-84, Майкл А. Мишо, Национальное космическое общество.
  19. ^ a b Листнер, Майкл (24 октября 2011 г.). «Договор о Луне: провал международного права или ожидание в тени?» . Космическое обозрение . 9 октября 2015.
  20. ^ a b c Шинглер, JK; Капоглов А. (15–17 июля 2019 г.). «Общие лунные ресурсы» (PDF) . Lunar ISRU 2019: Развитие новой космической экономики с помощью лунных ресурсов и их использования . Колумбия, Мэриленд. 2152 : 5124. Bibcode : 2019LPICo2152.5124S .
  21. ^ Соглашение о Луне, статья 11.5 цитата: «5. Государства-участники настоящего Соглашения настоящим обязуются установить международный режим, включая соответствующие процедуры, для регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, поскольку такая эксплуатация скоро станет возможной. Это положение осуществляется в соответствии со статьей 18 настоящего Соглашения ".
  22. ^ a b c Применимость существующих международных правовых рамок к космической деятельности. Фабио Тронкетти, Симпозиум IISL / ECSL по космическому праву, 2017 г., Вена, 27 марта 2017 г.
  23. ^ Внеземная собственность и космическое право: часто задаваемые вопросы. Moon Estates . Доступ 6 ноября 2019 г.
  24. ^ Соглашение о Луне и частное предприятие: уроки инвестиционного права. Тимоти Г. Нельсон. Журнал ILSA международного и сравнительного права. Том: 17, № 2. (2010)
  25. ↑ Соглашение о Луне 1979 года. Луи де Гуйон Матиньон, Вопросы космического права . 17 июля 2019.
  26. ^ Заявление администрации об исполнительном постановлении о поощрении международной поддержки восстановления и использования космических ресурсов
  27. ^ Исполнительный указ о поощрении международной поддержки восстановления и использования космических ресурсов
  28. ^ «Ссылка: CN124.2012.TREATIES-2 (Уведомление депозитария)» (PDF) . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций . Проверено 3 апреля 2012 .

Внешние ссылки [ править ]

Работы, связанные с Договором о Луне, в Wikisource

  • Международный институт космического права - способствует распространению верховенства закона для мирного использования космического пространства.
  • Текст договора - «Соглашение, регулирующее деятельность государств на Луне и других небесных телах» (1979 г.)
  • Официальный сайт договора - Управление Организации Объединенных Наций по вопросам космического пространства (UNOOSA), включая версии договора на нескольких языках: арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском.