 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Бельгии. |
Бельгия портал
|
Бельгия включает 581 муниципалитет ( голландский : gemeenten ; французский : коммуны ; немецкий : Gemeinden ), сгруппированных в пять провинций в каждом из двух регионов и в третий регион, Брюссельский столичный регион , состоящий из 19 муниципалитетов, не принадлежащих провинциям. В большинстве случаев муниципалитеты являются наименьшими административными единицами Бельгии, но в муниципалитетах с населением более 100 000 человек по инициативе местного совета могут создаваться субмуниципальные административные образования с выборными советами. Таким образом, только Антверпен, имея более 500 000 жителей, был разделен на девять округов ( голландский : districten ). Бельгийские округа ( голландский : arrondissementen ; французский : arrondissements ; немецкий : Bezirke ), административный уровень между провинцией (или столичным регионом) и муниципалитетом, или самый низкий судебный уровень, на английском языке также иногда называют округами.
Списки муниципалитетов [ править ]
Вот три списка муниципалитетов для каждого из трех регионов:
- Список муниципалитетов Брюссельского столичного региона (19 муниципалитетов)
- Список муниципалитетов Фламандского региона (300 муниципалитетов)
- Список муниципалитетов Валлонского региона (262 муниципалитета)
История [ править ]
До 1830 г. [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Июнь 2008 г. ) |
Муниципалитеты как административные единицы были официально созданы в 1795 году, когда Дирекция реорганизовала структуры Ancien Régime . Муниципалитеты с населением менее 5000 человек были сгруппированы в так называемые кантональные муниципалитеты. В 1800 году эти кантональные муниципалитеты были снова упразднены, и количество автономных муниципалитетов стало 2776.
Во время Соединенного Королевства Нидерландов мало что изменилось , только несколько небольших муниципалитетов были объединены.
Между 1830 и 1961 гг. [ Править ]
В 1831 году Бельгия была разделена на 2739 муниципалитетов, число которых оставалось более или менее постоянным до 1961 года. Количество муниципалитетов сократилось до 2508, когда в 1839 году были признаны границы с Бельгией, поскольку 124 муниципалитета были переданы Нидерландам и еще 119 муниципалитетов. стал Великим Герцогством Люксембург (подробнее см. статью « Коммуны Люксембурга» ). Новые муниципалитеты создавались до 1928 года. В 1850 году было 2528 муниципалитетов, в 1875 году - 2572, в 1900 году - 2617, а в 1929 году - максимум 2675. Это также включает муниципалитеты Восточных кантонов, которые были добавлены к Бельгии после Первой мировой войны .
С 1961 по 1977 год [ править ]
В 1961 году был принят так называемый унитарный закон ( голландский : Eenheidswet ; французский : Loi unique ; немецкий : Einheitsgesetz ), четвертая глава которого была посвящена территориальной организации муниципалитетов. Полномочия по упразднению муниципальных образований были возложены на исполнительную власть.сроком на 10 лет. Муниципалитеты могут быть объединены по финансовым причинам или по географическим, языковым, экономическим, социальным или культурным причинам. В 1964, 1969 и 1970 годах около 300 муниципалитетов прекратили свое существование и были включены в другие муниципалитеты. Количество муниципалитетов сократилось с 2663 в 1961 году до 2586 в 1965 году и до 2359 в 1971 году.
Статья 4 конституции гласит, что каждый муниципалитет должен принадлежать только к одному из четырех официальных языковых регионов, которые были созданы в 1962–63 годах. В трех официально одноязычных областях несколько десятков муниципалитетов, расположенных поблизости от другой языковой области, должны предоставлять ограниченные возможности для людей, говорящих на этом другом языке. Как только закон переносимого квалифицированного большинство голосов могут изменить статус языка любого муниципалитета, эти меры предотвратили несколько небольших муниципалитетов объектов , которые будут объединены в 1970 - х годах, и , таким образом малейшие бельгийские муниципалитеты по - прежнему находится в этой группе, в частности Херстаппы с всего 84 жителя (в 2006 г.).[1]
Люсьен Харменьес, министр внутренних дел в правительстве Гастона Эйскенса (1968–1972) решил продолжить процесс территориальной реорганизации Бельгии. В 1971 году положения Закона о единстве были расширены и изменены, чтобы применяться к крупным агломерациям, которые изначально были исключены из его положений. Руководил процессом другой министр внутренних дел, Жозеф Мишель. 30 декабря 1975 г. был принят закон об объединении муниципальных образований. Слияние вступило в силу 1 января 1977 года. В результате слияния 1977 года количество муниципалитетов в Бельгии сократилось с 2359 до 596.
Антверпен [ править ]
Из-за специфики реорганизации в Антверпене закон от 30 декабря 1975 г. не вступил в силу для Антверпена до 1 января 1983 г. Ранее независимые муниципалитеты назывались округами и наделены консультативной функцией. Однако 1 января 2001 г. им снова была возложена административная функция. Слияние Антверпена с муниципалитетами Berchem , Borgerhout , Деерн , Хобокен , Ekeren , Merksem и Wilrijkв 1983 году количество муниципалитетов в Бельгии окончательно сократилось до 589, что стало последней реорганизацией муниципалитетов за несколько десятилетий, поскольку слияние 19 муниципалитетов Брюсселя было отложено на неопределенный срок.
21 век [ править ]
Пятая государственная реформа (2001 г.) передала ответственность за муниципалитеты с федерального уровня трем регионам.
Это не оказало мгновенного значительного влияния на реорганизацию муниципалитетов, пока фламандское буржуазное правительство (2014–2019 гг.) Не предоставило муниципалитетам правовую основу и финансовые стимулы для рассмотрения возможности слияния. Это привело к слиянию 15 фламандских муниципалитетов в семь, в результате чего общее количество фламандских муниципалитетов сократилось с 308 до 300. Их муниципальные советы были избраны на регулярных выборах 14 октября 2018 года , и изменение вступило в силу 1 января 2019 года.
Муниципальная организация [ править ]
Мэр [ править ]
Мэр ( голландский : Burgemeester ; французский : Bourgmestre ; немецкий : Bürgermeister ) является не только главой муниципалитета, он или она также является представителем регионального и федерального правительства на местном уровне. В этом качестве он или она несет ответственность за исполнение законов , указов , указов и распоряжений. Мэр также несет ответственность за поддержание общественного порядка в своем муниципалитете. Он или она также возглавляет Коллегию мэров и олдерменов или Муниципальную коллегию, в зависимости от региона .
Во Фламандском регионе и Брюссельском столичном регионе мэр назначается правительством региона по представлению муниципального совета сроком на шесть лет. В Валлонии мэр является муниципальным советником, получившим наибольшее количество голосов от партии большинства, получившей наибольшее число голосов на муниципальных выборах. Следовательно, также возможно, что мэр не является членом самой крупной партии, поскольку самая крупная партия не всегда входит в правящую коалицию. В Валлонии муниципальный совет также может принять конструктивное заявление о вотуме недоверия муниципальному колледжу.
Колледж [ править ]
Исполнительный орган муниципалитета известен как Коллегия мэров и олдерменов ( голландский : College van Burgemeester en Schepenen ; французский : Collège des Bourgmestre et Echevins ), обычно называемый Коллегией олдерменов ( голландский : Schepencollege ; французский : Collège échevinal ), во Фламандском регионе и Брюссельском столичном регионе , а также как Муниципальный колледж ( французский : Collège communal ; немецкий : Gemeindekollegium ) в Валлонии.. Этот колледж отвечает за ежедневное управление муниципалитетом. Он также отвечает за подготовку и выполнение решений муниципального совета.
Совет [ править ]
Муниципальный совет ( голландский : Gemeenteraad ; французский : Conseil communal ; немецкий : Gemeinderat ) является представительным собранием муниципалитета и состоит из членов, избираемых прямым голосованием сроком на шесть лет. Количество муниципальных советников зависит от количества жителей муниципалитета и может варьироваться от 7 до 55. Он отвечает за все вопросы, представляющие муниципальный интерес.
Различия между регионами [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Июнь 2008 г. ) |
После Пятой государственной реформы в 2001 году ответственность за состав, организацию, компетенцию и деятельность муниципальных учреждений была передана регионам , а также ответственность за провинциальные учреждения . В результате есть несколько различий между муниципальными учреждениями во Фламандском регионе , Валлонии и Брюссельском столичном регионе . Валлонский регион также передал часть своих обязанностей немецкоязычному сообществу в отношении своих 9 муниципалитетов.
Три региона могут вносить поправки или заменять существующее законодательство о муниципалитетах, в первую очередь Новый муниципальный закон. Во Фламандском регионе действует муниципальный указ от 15 июля 2005 года. В Валлонии действует Кодекс местной демократии и децентрализации. В Брюссельском регионе некоторые положения Нового муниципального закона были изменены постановлением , например Постановление от 17 июля 2003 года. Правовая база в трех регионах все еще относительно схожа, но это может измениться в будущем.
Агломерации и федерации [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Июнь 2008 г. ) |
С 1970 года Конституция Бельгии предусматривает возможность создания на основании закона агломераций и федераций муниципалитетов. Эта возможность использовалась только один раз в 1971 году, когда была создана Брюссельская агломерация, включающая 19 муниципалитетов Брюсселя . Это де - факто прекратила свое существование в 1989 году , когда органы Брюссельского столичного региона были созданы.
См. Также [ править ]
- Сообщества, регионы и языковые зоны Бельгии
- Список бельгийских муниципалитетов по населению
- Список городов Бельгии
- Список почтовых индексов в Бельгии
- Муниципалитеты с языковыми услугами
- Провинции Бельгии
- Общественный центр социального обеспечения (CPAS, OCMW)
Ссылки [ править ]
- ^ Смитс, Руди (2006-08-18). "Herstappe - Vijftig procent inwoners gaat mee naar Brussel" (на голландском языке). Het Nieuwsblad , газета . Проверено 4 сентября 2007 .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы по теме муниципалитетов Бельгии . |
- Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten - Ассоциация фламандских городов и муниципалитетов
- Union des Villes et Communes de Wallonie - Союз городов и муниципалитетов Валлонии
- AVCB-VSGB - Ассоциация городов и муниципалитетов Брюссельского столичного региона
