Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В муниципалитетах Пуэрто - Рико являются второго порядка административного деления в Содружестве Пуэрто - Рико . Всего существует 78 таких административных единиц, охватывающих все 78 объединенных городов . Каждый муниципалитет возглавляется мэром и разделен на районы , хотя последние не наделены какой-либо политической властью. Каждый муниципалитет регулируется Законом об автономных муниципалитетах от 1991 года , который устанавливает, что каждый муниципалитет должен иметь сильного избранного мэра с муниципальным законодательным органом в качестве формы правления. Каждый законодательный орган должен бытьоднопалатный , с количеством членов, обеспечивающим адекватное представительство всего населения муниципального образования. В отличие от других юрисдикций, мэры и муниципальные законодатели избираются в один день и на один и тот же срок полномочий.

С точки зрения политического и городского дизайна , между муниципалитетами разного размера существует несколько различий и сходств. Например, муниципалитеты с населением 50 000 и более считаются объединенными городами , а муниципалитеты с населением менее 50 000 человек считаются объединенными городами . [1] Размер влияет на автономию, осуществляемую юрисдикцией: города предоставляют и управляют своими собственными услугами, в то время как города обычно зависят от близлежащих городов в отношении определенных услуг. Во всех муниципалитетах есть баррио под названием пуэбло.собственно (английский: «город»), который обычно является местом исторического испанского колониального поселения этого муниципалитета. Со временем, развиваясь, он обычно становился ядром этого муниципалитета. Однако муниципалитеты с большим населением могут иметь городское ядро, состоящее из нескольких районов.

Между муниципалитетами существуют и другие различия. Например, экономическая деятельность, как правило, сосредоточена в городских районах, окружающих города Сан-Хуан, Понсе, Аресибо, Кагуас, Маягуас, Агуадилья и Умакао, и большинство городов являются пригородными . По статистике, муниципалитет с наибольшим количеством жителей - это Сан-Хуан , с населением около 400 000 человек, а Кулебра - самый маленький, с населением около 1800 человек. Аресибо является крупнейшим с точки зрения географии, с около 125 миль 2 , и Катаньо самый маленький, с около 4,8 мили 2 .

Обзор [ править ]

Поскольку Пуэрто-Рико был испанской колонией до 1898 года, его система местного самоуправления больше похожа на систему латиноязычных стран Америки, чем на местное самоуправление в Соединенных Штатах и ​​некоторых других англоязычных странах. Таким образом, нет никаких административных единиц первого порядка, подобных округам , как это определено правительством Соединенных Штатов ; вместо этого в Пуэрто-Рико 78 муниципалитетов или « муниципалитетов » в качестве вторичной административной единицы. Для целей переписи населения США муниципалитеты считаются эквивалентами округов . Муниципалитеты сгруппированы в восемьизбирательные округа , но они не обладают административными функциями. В 1991 году был принят Закон об автономных муниципалитетах , который несколько изменил права и обязанности муниципалитетов Пуэрто-Рико с целью децентрализации контроля и улучшения государственных услуг. [2]

Каждый муниципалитет состоит из нескольких баррио , за исключением Флориды , где есть только один район. В муниципалитете Понсе самое большое количество округов - 31. [3] [4] [5] [6] [7]

Каждый муниципалитет (кроме Сан-Хуана) также имеет городскую территорию, состоящую из одного или нескольких баррио. [8] Когда городская территория состоит только из одного района, его называют « Баррио Пуэбло ». Некоторые городские районы состоят из нескольких баррио: городской район Понсе, например, состоит из 12 кварталов. Все районы Сан-Хуана являются городскими районами, а муниципалитет Сан-Хуан состоит только из городских районов - таким образом, весь муниципалитет Сан-Хуана состоит только из одной большой городской зоны. [9]

Городская зона каждого муниципалитета носит то же имя, что и муниципалитет. Например, в муниципалитете Кагуас есть городская зона под названием Кагуас, как и в муниципалитете. Городские зоны некоторых муниципалитетов называются «пуэбло» (город), а другие - «сьюдад» (город). Разница заключается в численности населения муниципалитета : если муниципалитет имеет городскую зону с населением менее 50 000 человек, то его городская зона называется пуэбло . Если в городской зоне муниципалитета проживает более 50 000 жителей, то его городская зона называется сьюдад . [1]

Политика [ править ]

Муниципалитеты избирают мэра и муниципальный законодательный орган на всеобщих выборах каждые четыре года.

Демография [ править ]

Расовый состав [ править ]

Ниже приводится алфавитный список муниципалитетов и их населения с разбивкой по их расовому составу.

Финансы [ править ]

В 2012 году 36 из 78 муниципальных образований (46%) испытывали дефицит бюджета . [17] В целом, совокупный долг муниципалитетов составляет около 590 миллионов долларов США. [а]

Объединение [ править ]

В октябре 2009 года законодатель Пуэрто-Рико предложил законопроект, который сократит количество нынешних 78 муниципалитетов Пуэрто-Рико до 20. В законопроекте содержится призыв к проведению референдума 13 июня 2010 года, который позволит людям принять решение по этому вопросу. [20] Однако законопроект так и не стал законом. [21]

Это не первый случай, когда попытка консолидации муниципалитетов провалилась. В 1902 году законодательный орган Пуэрто-Рико под давлением назначенного США губернатора Пуэрто-Рико принял закон, объединивший тогда 76 муниципалитетов Пуэрто-Рико в 46. [22] Закон был отменен три года спустя. [23] [24]

В условиях серьезного финансового кризиса , разразившегося в первой половине 2010-х годов, новый план консолидации муниципалитетов снова был распространен в законодательном органе в 2017 году как способ смягчить кризис государственного долга, но даже этот план в конечном итоге потерпел неудачу. [25] В марте 2019 года губернатор Рикардо Роселло выступил с инициативой, которая сохранит существующие муниципалитеты, но создаст региональную консолидацию за счет распределения накладных расходов на обслуживание в форме округов . [26]

Предложение законодателя 2009 года о будущем наборе муниципалитетов Пуэрто-Рико и их границах

Список предлагаемых муниципалитетов [ править ]

20 новых муниципалитетов из предложения об объединении 2009 г. ( выделено жирным шрифтом ) и существующие муниципалитеты, которые могли бы их составить:

  • Северное Пуэрто-Рико
    • Аресибо : Аресибо, Камуи , Атильо , Кебрадильяс
    • Баямон : Баямон, Катаньо , Гуайнабо
    • Манати : Манати, Барселонета , Сиалес , Флорида
    • Сан-Хуан : Сан-Хуан, Трухильо-Альто
    • Тоа Баха : Тоа Баха, Дорадо , Наранхито , Тоа Альта
    • Vega Baja : Vega Baja, Corozal , Morovis , Orocovis , Vega Alta
  • Южный Пуэрто-Рико
    • Кайи : Кайи , Айбонито , Барранкитас , Сидра , Комерио
    • Гуаяма : Гуаяма, Арройо , Патиллас , Салинас
    • Хуана Диас : Хуана Диас, Коамо , Санта-Исабель , Вильяльба
    • Понс : Понс, Guayanilla , Peñuelas
    • Утуадо : Утуадо , Адджунтас , Джаюя
  • Восточное Пуэрто-Рико
    • Кагуас : Кагуас, Агуас-Буэнас , Гурабо , Джункос , Сан-Лоренцо
    • Каролина : Каролина, Канованас , Лоиза , Рио-Гранде
    • Фахардо : Фахардо, Сейба , Кулебра , Лукильо , Вьекес
    • Умакао : Умакао, Лас-Пьедрас , Маунабо , Нагуабо , Ябукоа
  • Западное Пуэрто-Рико
    • Агуадилья : Агуадилья, Агуада , Исабела , Мока , Ринкон
    • Маягуэс : Маягуэс, Аньяско , Хормигуэрос
    • Сан-Херман : Сан-Херман, Кабо-Рохо , Лахас
    • Сан-Себастьян : Сан-Себастьян, Ларес , Лас-Мариас
    • Яуко : Яуко, Гуаника , Марикао . Сабана Гранде

См. Также [ править ]

  • es: Organización территориальная де Пуэрто-Рико

Примечания [ править ]

  1. ^ WAPA-TV (2014; на испанском языке) "El informe sobre la medida señala que al presente los municipios arstran una deuda agregada de aproximadamente $ 590 миллионов [...]" [18]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Санчес Мартинес, Эктор (10 октября 2012 г.). «Пуэрто-Рико: Ла-Исла-де-лос-900 барриос» . La Perla del Sur (на испанском языке) (1506 г.). п. 36.
  2. Закон: внести поправки в разделы 1 и 2 Закона № 100 от 27 июня 1956 г. Закон № 81 от 30 августа 1991 г.: Закон об автономных муниципалитетах Содружества Пуэрто-Рико. В законе: внести поправки в разделы 1 и 2 Закона № 100 от 27 июня 1956 года , Закона № 66, 3-й сессии 13-го законодательного собрания Пуэрто-Рико. 14 апреля 1998 г. Проверено 22 ноября 2009 г.
  3. ^ Historia de Nuestros Barrios: Portugués, Ponce. Рафаэль Торреч Сан Иносенсио. Эль-Сур а-ля Виста. elsuralavista.com. 14 февраля 2010 г. По состоянию на 12 февраля 2011 г.
  4. ^ Понсе. Проект Салон Хогар. Карта Барриоса Понсе. (Карта с полностью урбанизированными районами, объединенными и объединенными как «Зона Урбана». Баррио без надписи назван «Мачуэло Абахо».) Проверено 30 ноября 2009 года.
  5. ^ «Понс: Общая информация.» Архивировано 7 июля 2012 года в энциклопедии Wayback Machine Puerto Rico. Проверено 30 ноября 2009 года.
  6. ^ Понсе Пуэрто-Рико. AreciboWeb. (Карта, показывающая 31 баррио Понсе с географической нумерацией.) Проверено 30 ноября 2009 г.
  7. ^ Un Acercamiento Sociohistorico y Linguistico a los Toponimos del Municipio de Ponce, Пуэрто-Рико. Ампаро Моралес, Мария Т. Вакеро де Рамирес. "Estudios de lingüística hispánica: homenaje a María Vaquero". Страница 113. Проверено 19 июля 2011 г.
  8. ^ Картографические пограничные файлы. Бюро переписи населения США. Проверено 1 декабря 2011 года.
  9. ^ ОБЛАСТИ В ПУЭРТО-РИКО, ПОДХОДЯЩИЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА НА СЕЛЬСКОЕ ЖИЛЬЕ: БАРРИОСЫ, ГОРОДА И ДЕРЕВНЯ. Архивировано 31 мая 2014 года вМинистерстве сельского хозяйства США Wayback Machine . Сельское развитие. Страница 8. 2 июня 2010 г. Проверено 21 октября 2012 г.
  10. ^ «Список кодов FIPS округа EPA» . EPA.gov . Архивировано из оригинала на 2013-07-21 . Проверено 23 февраля 2008 .
  11. ^ a b «Бюро переписи населения США» . Проверено 26 июля 2013 года .
  12. ^ "География Бюро переписи населения США" . Проверено 31 августа 2011 года .
  13. ^ Эль Морро. Служба национальных парков США. По состоянию на 6 октября 2019 г.
  14. ^ "Перепись 2010" . Колледж Медгар Эверс. Архивировано из оригинала на 2010-06-11 . Проверено 13 апреля 2010 .
  15. ^ Бюро переписи населения США: Таблица QT-P10 для испаноязычных или латиноамериканцев по типу: 2010 [ мертвая ссылка ] получена 22 января 2012 г. - выберите состояние из раскрывающегося меню
  16. ^ Перепись США [ мертвая ссылка ]
  17. Васкес, Бренда (16 ноября 2012 г.). "Extensa la lista de los municipios con déficit" . Метро Пуэрто-Рико (на испанском языке). Метро Интернэшнл . Проверено 29 сентября 2013 года .
  18. ^ "Nace la Corporación de Financiamiento Municipal" (на испанском языке). WAPA-TV . 23 января 2014 . Проверено 20 февраля 2014 года .
  19. ^ a b c d "Indicadores Socioeconómicos Municipales" (на испанском языке). Пуэрто - Рико омбудсмен . 12 августа, 2013. Архивировано из оригинала на 2013-09-25 . Проверено 29 сентября 2013 года .
  20. ^ Legislador propone reducir a 20 los 78 municipios de Puerto Rico en PrimeraHora.com (на испанском языке)
  21. ^ Los municipios autónomos llegan ла mayoría де Edad (Documento). Кристина дель Мар Квилес. Noticel. 3 июня 2012 г. Проверено 28 июня 2012 г.
  22. ^ Historia де Nuestros Барриос: Barrio Lapa, Salinas. Страница 4. Проверено 13 февраля 2011 г.
  23. ^ Гуаянилья. Энциклопедия Пуэрто-Рико. Архивировано 15 декабря 2010 годана Wayback Machine. Получено 28 апреля 2010 года.
  24. ^ Historia de Nuestros Barrios: Лапа, Салинас. Доступ 13 февраля 2011 г.
  25. ^ Líderes Legislativos ponen freno а-ля элиминация муниципальных образований. Нидия Бауза. Primerahora.com 31 июля 2017 г. 31 июля 2017 г.
  26. ^ Губернатор Пуэрто-Рико ввести меры по объединению Пуэрто-Рико в графства Мария Миранда. CaribbeanBusiness.com 15 марта 2019

Внешние ссылки [ править ]

  • CIA World Factbook - Пуэрто-Рико
  • Муниципалитеты на западном побережье Пуэрто-Рико
  • Официальный сайт Diario de Puerto Rico