Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальная конференция государственных законодательных органов ( NCSL ), созданная в 1975 году, является «объединением Беспартийных государственных чиновников в составе сидя законодатель» из штатов, территорий и содружеств Соединенных Штатов. [1]

Фон [ править ]

Согласно их веб-сайту, миссия конференции:

для повышения эффективности, независимости и честности законодательных органов и для развития межгосударственного сотрудничества. . . особенно в поддержку государственного суверенитета и гибкости штата, а также защиты от нефинансируемых федеральных мандатов и необоснованного федерального упреждения. Конференция способствует сотрудничеству между законодательными собраниями штатов США и других стран. . . . [и] стремится к совершенствованию деятельности законодательных собраний штатов и управления ими, а также к повышению эффективности законодательных и законодательных органов. NCSL также поощряет практику высоких стандартов поведения законодателями и сотрудниками законодательных органов. [2]

NCSL имеет офисы в Денвере, Колорадо и Вашингтоне, округ Колумбия.

Восемь постоянных комитетов, состоящих из законодателей и сотрудников законодательных органов, назначаемых руководством законодательных органов, служат центральным организационным механизмом для членов NCSL. Каждый комитет предоставляет средства, с помощью которых законодатели штата могут обмениваться опытом, информацией и советами по различным вопросам штата, от политики до управления.

Комитеты собираются вместе дважды в год на Форуме NCSL Capitol и Законодательном саммите NCSL для принятия законодательной политики штата и федерального правительства, которая в конечном итоге будет направлять лоббистские усилия NCSL в Вашингтоне, округ Колумбия. а также предложения, основанные на опыте других государств. В дополнение к форуму NCSL Capitol и Законодательному саммиту NCSL создает законодательное сообщество штата, проводя различные веб-семинары, встречи с руководством и обеспечивая доступ к соответствующим веб-сайтам и онлайн-документам в течение года.

Вопросы, охватывающие несколько юрисдикций комитетов, решаются рабочими группами NCSL. В отличие от постоянных постоянных комитетов, рабочие группы создаются на определенный период времени и стремятся выработать позиции по очень сложным и спорным вопросам, таким как иммиграционная реформа и социальное обеспечение. Рабочие группы состоят из 20-30 законодателей и сотрудников законодательного органа, которые назначаются президентом NCSL или руководителем штата.

Повседневной деятельностью организации руководит ее исполнительный директор Тим Стори. [3] Организацией руководит законодатель, который является ее президентом, и сотрудник законодательного органа, который выполняет функции председателя. Через двадцать лет после основания NCSL в 1994 году возглавила первая женщина-президент, бывшая конгрессмен Карен Маккарти . Его первый афроамериканский президент, член палаты представителей Дэн Блю , работал в 1998–1999 годах. Президентом NCSL в 2019–20 гг. Является представитель Робин Вос из Висконсина, а председателем штата - Марта Вигтон из Джорджии. Каждый год президентство NCSL сменяется законодателями от республиканской и демократической партий.

NCSL считается частью « большой семерки » - группы организаций, которые представляют местные органы власти и власти штата в Соединенных Штатах.

Бывшие президенты и сотрудники NCSL [ править ]

  • 2019–20 - спикеры Робин Вос и Марта Вигтон
  • 2018–19 - сенатор Той Хатчинсон и Джон Хейнинг
  • 2017–18 - сенатор Деб Питерс и Чак Трусделл
  • 2016–17 - сенатор Майкл Гронсталь , сенатор Дэн Блю и Рауль Бурсиага
  • 2015–16 гг. - сенатор Кертис Брамбл и Карл Аро
  • 2014-15 - сенатор Дебби Смит и Пегги Пайти
  • 2013–14 - сенатор Брюс Старр и Том Райт
  • 2012-13 - спикеры Тери Норелли и Пэтси Спо
  • 2011–12 - сенатор Стивен Моррис и Майкл Адамс
  • 2010-11 - сенатор Ричард Т. Мур и Тим Райс
  • 2009-10 - сенатор Дон Бальфур и Нэнси Сир
  • 2008–09 - спикеры Джо Хакни и Гэри Ван Лендингем
  • 2007–08 - Представитель Донна Стоун и Шэрон Крауч Стейдель
  • 2006-07 - сенатор Летисия Ван де Путте и Стив Миллер
  • 2005–06 - сенатор Стив Раушенбергер и Сьюзан Кларк Шаар
  • 2004–05 - делегат Джон Херсон и Джим Гринвалт
  • 2003–04 - спикеры Мартин Стивенс и Макс Ариндер
  • 2002–03 - сенатор Анджела Монсон и Гэри Олсон
  • 2001–02 - сенатор Стив Саланд и Рамона Кенади
  • 2000–01 - сенатор Джим Коста и Дайан Болендер
  • 1999–00 - Представитель Пол Маннвейлер и Джон Б. Фелпс
  • 1998–99 - Представитель Дэн Блю и Том Тедкасл
  • 1997–98 - сенатор Ричард Финан и Энн Уокер
  • 1996–97 - представитель Майкл Бокс и Рассел Т. Ларсон
  • 1995–96 - сенатор Джеймс Лэк и Альфред «Бутч» Спир
  • 1994–95 - представитель Карен Маккарти , представитель Джейн Л. Кэмпбелл и Тед Террис
  • 1993–94 - сенатор Роберт Коннор и Джон Теркотт
  • 1992–93 - представитель Артур Гамильтон и Дональд Шнайдер
  • 1991–92 - сенатор Пол Бад Берк и Терри Андерсон
  • 1990–91 - спикеры Джон Мартин и Уильям Рассел
  • 1989–90 - представитель Ли Дэниелс и Патрик О'Доннелл
  • 1988–89 - сенатор Сэмюэл Б. Нуньес-младший и Бетти Кинг
  • 1987–88 - сенатор Тед Стрикленд и Джон Андреасон
  • 1986–87 - представитель Ирвинг Дж. Столберг и Сью Бауман
  • 1985–86 - сенатор Дэвид Нетинг и Дейл Каттанах
  • 1984–85 - Представитель Джон Брэгг и Лео Меммотт
  • 1983–84 - сенатор Майлз Ферри и Джон Латтимер
  • 1982–83 - член парламента Уильям Ф. Пассаннанте и Джо Браун
  • 1981–82 - сенатор Росс Дуайен и Роберт Смарт
  • 1980–81 - представитель Ричард Ходс и Патрик Флахевен
  • 1979–80 - спикеры Джордж Робертс и Дэвид Джонстон
  • 1978–79 - сенатор Джейсон Бо и Артур Палмер
  • 1977–78 - сенатор Фред Андерсон и Роберт Херман
  • 1976–77 - спикер Мартин Олав Сабо и Макдауэлл Ли
  • 1975–76 - Представитель Том Дженсен и Бонни Риз
  • 1975 - сенатор Кевин Б. Харрингтон и Юджин Фарнум

Комитеты [ править ]

NCSL имеет 8 постоянных комитетов, в состав которых входят законодатели и сотрудники штата:

  • Бюджеты и доходы
  • Связь, финансовые услуги и межгосударственная торговля
  • Образование
  • Здравоохранение и социальные услуги
  • Труд и экономическое развитие
  • Право, уголовное правосудие и общественная безопасность
  • Природные ресурсы и инфраструктура
  • Изменение округа и выборы

Эти комитеты устанавливают политические позиции и координируют лоббистские усилия в Вашингтоне.

Оперативные группы [ править ]

NCSL использует целевые группы для дополнения работы 8 постоянных комитетов. Целевые группы, состоящие из законодателей и законодательного персонала, являются временными и занимаются вопросами, которые выходят за рамки юрисдикции нескольких постоянных комитетов. В настоящее время действуют 8 оперативных групп:

  • сельское хозяйство
  • Информационная безопасность
  • Энергоснабжение
  • Иммиграция и Штаты
  • Инновации в государственных системах здравоохранения
  • Страхование
  • Международные отношения
  • Военные и по делам ветеранов
  • Государственное и местное налогообложение

Политические позиции [ править ]

В самом общем плане NCSL работает над повышением роли штатов в федеральной системе. NCSL выступает против нефинансируемых федеральных мандатов и федерального приоритета власти штата, предоставляя законодательным органам штатов гибкость для реализации политических решений. NCSL поддерживает принятие Закона о справедливости на Мэйн-стрит , который упростит существующие законы о сборе налогов с продаж. Закон предоставит штатам полномочия требовать от всех продавцов, включая онлайн-торговцев, взимать налоги с продаж и использовать налоги, принося миллиарды долларов налоговых поступлений правительствам штатов.

Профессиональные ассоциации персонала [ править ]

Организация управляет девятью ассоциациями профессиональных сотрудников. [4]

Американское общество законодательных клерков и секретарей [ править ]

Американское общество Законодательных делопроизводителей и секретарей ( ASLCS ) было основано в 1943 году с целью улучшение законодательной администрации , а также создать более эффективное взаимодействие между клерком и секретарями по всем США и ее территорий . В 1974 году ASLCS объединился с несколькими законодательными группами штатов, чтобы сформировать Национальную конференцию законодательных собраний штатов (NCSL) . В состав общества входят более четырехсот главных клерков , секретарей и вспомогательного законодательного персонала. [5]

Публикации и стандарты [ править ]

ASLCS издает несколько справочников и справочников, в том числе «Законодательный администратор», « Профессиональный журнал» , «Реестр и справочное руководство», «Международный справочник», «Руководство Мейсона по законодательным процедурам» и «Внутри законодательного процесса».

Публикации Общества регулируются стандартами, утвержденными Исполнительным комитетом ASLCS. Стандарты публикации - это политика, принятая Исполнительным комитетом ASLCS и имеющая постоянный характер. Стандарты публикации остаются в силе, если Исполнительный комитет не изменяет их.

Законодательный администратор

Законодательный администратор является официальным информационным бюллетенем Американского общества законодательных служащих и секретарей.

Профессиональный журнал

«Журнал» представляет собой форум для обмена опытом, знаниями и мнениями по различным вопросам, влияющим на нашу повседневную рабочую среду.

Международный справочник

The International Directory - это буклет, в котором на английском, испанском и французском языках представлены цели и задачи Американского общества законодательных служащих и секретарей (ASLCS), Ассоциации главных служащих законодательных собраний штатов Мексики и Федерального округа Мексики (ANOMAC). ), Ассоциация законодательных клерков Центральной Америки (ATELCA), Канадские клерки за столом, Южноафриканская ассоциация законодательных секретарей (SALSA) и австралийские клерки. В буклете также указаны имена, номера телефонов, номера факсов и адреса электронной почты членов Исполнительного комитета соответствующих организаций.

Внутри законодательного процесса

Внутри законодательного процесса находится инструмент исследования, предоставляющий информацию о законодательных процессах и процедурах штата. Комитет ASLCS по законодательному процессу отвечает за рассмотрение и выпуск данной публикации. Комитет работает в тесном сотрудничестве с персоналом NCSL над разработкой вопросов для опроса и записью ответов в формате, который легко может быть использован всеми законодательными органами и отражает текущие законодательные процессы. [6]

Международные отношения [ править ]

Кроме того, Совместная канадско-американская конференция клерков проводится раз в два года в нечетные годы. Он проводится попеременно между Канадой и США. В отличие от других собраний Общества, участие в этой конференции ограничено главными клерками и секретарями или главным помощником, если клерк или секретарь не могут присутствовать. Встреча обычно происходит в августе или сентябре. Местоположение определяется совместной рекомендацией Канадско-американского комитета по связям с общественностью ASLCS и Канадской ассоциации клерков за столом.

События [ править ]

NCSL организует два ежегодных мероприятия для всех членов:

  • NCSL Capitol Forum
  • Законодательный саммит (Ежегодное собрание)

Законодательный саммит является крупнейшим из этих мероприятий, отчасти потому, что он проходит летом, когда законодательные собрания штатов находятся на перерывах. Его расположение меняется год от года. NCSL Capitol Forum чередуется между Вашингтоном, округ Колумбия, и местом, которое меняется год от года.

См. Также [ править ]

  • Американский совет законодательных обменов , аналогичная организация консервативных законодателей и представителей частного сектора
  • Совет правительств штатов
  • Совет по делам правительства штата
  • Государственная инновационная биржа - организация, разрабатывающая модельное законодательство с прогрессивной точки зрения.
  • Сеть государственной политики , консорциум консервативных и либертарианских государственных аналитических центров

Ссылки [ править ]

  1. Перейти ↑ Nugent, John D. (2006). «Федерализм в Америке: энциклопедия - Национальная конференция законодательных собраний штатов» . Центр изучения федерализма . Архивировано 18 ноября 2017 года.
  2. ^ «NCSL - О нас» . Национальная конференция законодательных собраний штатов . Архивировано 27 мая 2020 года.
  3. ^ "Тим Стори назначен новым исполнительным директором NCSL" .
  4. ^ «Обзор | Законодательные ассоциации профессионального персонала» . www.ncsl.org .
  5. ^ Законодательные органы, Национальная конференция штата. «Американское общество законодательных клерков и секретарей» . ncsl.org . Проверено 4 апреля 2017 года .
  6. ^ Законодательные органы, Национальная конференция штата. «Обзор ASLCS» . ncsl.org . Проверено 4 апреля 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • www.ncsl.org