Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальный совет ( немецкий : Nationalrat ) является одной из двух палат парламента Австрии и часто упоминается как нижняя палата . Конституция наделяет Национальный совет с гораздо большей силой , чем Федеральный совет .

Обязанности [ править ]

Национальный совет - это место, где сосредоточена федеральная законодательная власть Австрии ; для того, чтобы законопроект стал федеральным законом, он должен быть рассмотрен этой палатой. Законопроекты, принятые Национальным советом, направляются в Федеральный совет для согласования. Если Федеральный совет одобрит законопроект или просто ничего не сделает в течение восьми недель, закон будет принят. Если Федеральный совет наложит вето на законопроект, Национальный совет все еще может заставить его вступить в силу, просто приняв его снова; Резолюция Национального совета, отменяющая возражение Федерального совета, просто должна соответствовать большему кворумучем обычное разрешение. Другими словами, Федеральный совет не имеет реальной власти препятствовать принятию закона, а Национальный совет легко может его отменить. Из этого правила есть три исключения: [1]

  • Конституционные законы или постановления, ограничивающие компетенцию федеральных земель
  • Законы, касающиеся прав самого Федерального совета
  • Договоры о юрисдикции федеральных земель.

Утверждение Национального совета также требуется для реализации большинства прерогатив Федерального собрания . Например, предложения о проведении референдума с целью отстранения президента от должности избирателями и предложения об объявлении войны требуют большинства в две трети голосов в Национальном совете. Только ходатайства об импичменте президенту могут быть также от Федерального совета. [2]

Выборы [ править ]

183 члена Национального совета избираются всенародным голосованием на пятилетний срок; каждый австриец шестнадцати лет и старше на день выборов имеет право на один голос. Выборы в Национальный совет являются всеобщими выборами . Система голосования направлена ​​на пропорциональное представительство по партийным спискам и использует частично открытые списки :

  • Для целей выборов в Национальный совет девять земель Австрии составляют региональные избирательные округа. Девять региональных избирательных округов подразделяются на 43 местных избирательных округа. Политические партии представляют отдельные рейтинговые списки кандидатов для каждого округа, регионального или местного, в котором они выбрали свою кандидатуру. Они также подают список федерального уровня.
  • Поданные голоса сначала подсчитываются в пределах их местных избирательных округов. Поскольку есть 43 местных округа, но 183 места для заполнения, большинство местных округов являются многомандатными. Количество мест, закрепленных за каждым местным округом, основано исключительно на численности населения избирательного округа, как было установлено последней переписью; правила разделения и пропорционального распределения достаточно просты, чтобы избежать проблем с подтасовкой . Количество голосов, необходимых для получения одного места, - это просто количество голосов, разделенное на количество мест, отведенных рассматриваемому округу [ необходима цитата ] (т. Е. Квота Зайца). Например, если в пятиместном округе подано 150 000 голосов, для получения одного места требуется 30 000 голосов. Если партия набрала 61 000 голосов из 150 000 поданных голосов, она имеет право на два места, которые занимают первые два кандидата в местном районном списке партии. Поскольку 60 000 голосов было бы достаточно для получения двух мест, 1000 голосов остаются неучтенными в этом первом раунде подсчета голосов.
  • Любой голос, не учитываемый на местном уровне, рассматривается на региональном уровне при условии, что партия, за которую он был подан, получила не менее четырех процентов от общего числа голосов на региональном уровне. [ необходима цитата ] Система аналогична той, которая используется на районном уровне; количество мест, закрепленных за региональным округом, - это просто количество мест, закрепленных за одним из составляющих его местных округов, но не заполненных во время первого раунда подсчета голосов.
  • Любые голоса, не учитываемые на региональном уровне, также рассматриваются на федеральном уровне при условии, что партия, за которую он был подан, получила не менее четырех процентов от общего числа голосов на федеральном уровне. Метод Д'Ондта используется для распределения любых мест в Национальном совете, оставшихся для заполнения.

Помимо голосования за партийный список, избиратели могут выразить предпочтение одному отдельному кандидату из того же партийного списка. Это означает, что невозможно одновременно голосовать за партийный список одной партии, но оказывать влияние на рейтинг кандидата в партийном списке другой партии. Кандидат, получивший достаточно много личных голосов, может подняться в рейтинге своего районного партийного списка; Таким образом, избиратели имеют определенную степень влияния в отношении того, какой конкретный человек выиграет какое конкретное место.

Особенности [ править ]

Федеральная конституция Австрии определяет Австрию как полупрезидентскую демократию : предполагается, что исполнительную ветвь власти возглавляет президент , но она также подотчетна Национальному совету. На практике, однако, почти вся повседневная работа по управлению возложена на канцлера.и Кабинет, которые зависят от доверия Национального совета. Президент имеет теоретическое право назначить любого, кто имеет право работать в Национальном совете, в качестве министра или канцлера. Однако право Национального совета уволить министра или весь кабинет делает практически невозможным для президентов назначать правительство по своему собственному выбору или сохранять его у власти вопреки воле Национального совета. В то время как президент теоретически имеет право распускать враждебный Национальный совет, конституционная конвенция препятствует осуществлению этой власти.

Соответственно, Австрия функционирует как парламентская демократия : для всех намерений и целей кабинет подлежит утверждению Национальным советом и подотчетен ему, а президент является не более чем подставным лицом.

Связанное с этим несоответствие между австрийской конституционной теорией и австрийской политической практикой состоит в том, что конституция определяет президента Национального совета как второе высшее государственное должностное лицо Австрии, младше только самого президента. Однако на практике канцлер, который номинально занимает третье место в австрийском порядке старшинства, является ведущей политической фигурой страны. Таким образом, президент Национального совета является представителем довольно умеренного значения: обладание меньшей властью, чем президент, по расширению означает обладание меньшей властью, чем канцлер или даже большинство федеральных министров. Таким образом, председатель Национального совета в основном выступает в качестве модератора парламентских дебатов.

Последние выборы [ править ]

Результаты по штатам [ править ]

Текущий состав Национального совета [ править ]

См. Также [ править ]

  • Список президентов Национального совета Австрии
  • Федеральное собрание (Австрия)
  • Федеральный совет (Австрия)
  • Политика Австрии
  • Список законодательных органов по странам

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Обязанности Федерального совета - Право возражения Федерального совета» . Сайт австрийского парламента . Проверено 4 октября 2010 .
  2. ^ «Федеральное собрание - обязанности и правовые принципы» . parlament.gv.at . Архивировано из оригинального 24 марта 2009 года . Проверено 18 мая 2010 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на английском)
  • Статут о выборах в Национальный совет , официальные правила и положения (на немецком языке)