Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальный совет провинций ( NCOP ) является верхней палатой в парламенте Южной Африки под (пост- апартеида ) конституцией , которая вступила в полную силу в 1997 году заменила бывший Сенат , но очень похож на это тело, и многие другие верхние палаты законодательных собраний по всему миру, поскольку его цель состоит в том, чтобы представлять правительства провинций , а не напрямую представлять людей. [1]

Состав [ править ]

NCOP состоит из девяноста делегатов, по десять делегатов от каждой из девяти провинций, независимо от населения провинции. Каждая провинция в равной степени представлена ​​в NCOP.

Провинциальная делегация состоит из шести постоянных делегатов и четырех специальных делегатов. Представительство партии в делегации должно пропорционально отражать представительство партии в законодательном органе провинции в соответствии с формулой, включенной в Конституцию.

Постоянные делегаты избираются законодательными собраниями девяти провинций. Четыре специальных делегата включают премьер-министра провинции и трех других делегатов. Они назначаются каждой провинцией из числа членов законодательного собрания провинции и зависят от предмета, рассматриваемого NCOP. Премьер возглавляет делегацию провинции в NCOP, но они могут выбрать любого из других делегатов главой делегации в их отсутствие.

Ассоциация местного самоуправления Южной Африки также является частью NCOP. SALGA имеет 10 делегатов, которые могут принимать участие в дебатах и ​​других мероприятиях, но не голосуют.

Текущая композиция [ править ]

После выборов 8 мая 2019 г. новые законодательные собрания провинций собрались 22 мая для избрания делегаций NCOP. Избранные делегации описаны в следующей таблице.

Роль в законодательном процессе [ править ]

NCOP может рассматривать, изменять, предлагать поправки или отклонять законодательство. Он должен рассматривать все национальные законопроекты , а также иметь право инициировать законодательные акты в тех функциональных областях, где Парламент и законодательные органы провинций имеют параллельную законодательную власть. [1]

NCOP имеет четыре механизма принятия решений в зависимости от типа законопроекта: [2]

  • Раздел 74 законопроектов; они не могут заниматься какими-либо вопросами, кроме конституционных поправок и вопросов, связанных с поправками. Законопроект, который вносит поправки в раздел 1 конституции (который определяет Южную Африку как конституционно-демократическую республику), вносит поправки в Билль о правах или вносит поправки в любое конституционное положение, затрагивающее сам NCOP, границы или полномочия провинций или другие специфические провинциальные вопросы, должен пройти NCOP. Каждая делегация имеет один голос, и шесть из девяти делегаций должны одобрить законопроект, чтобы он был принят. Другие конституционные поправки не должны приниматься NCOP, но они должны быть публично обсуждены в NCOP.
  • Раздел 75 законопроектов; Управление этими законопроектами осуществляется в соответствии с процедурой, указанной в статье 75 Конституции. При голосовании по этим законопроектам делегаты голосуют индивидуально. Законопроект утверждается простым большинством голосов делегатов, проголосовавших за него.
  • Раздел 76 Законопроекты; Законопроекты, касающиеся провинций, в основном относятся к областям совмещенных национальных и провинциальных законодательных полномочий. Эти законопроекты рассматриваются в соответствии с процедурой, изложенной в статье 76 Конституции. При голосовании по этим законопроектам девять провинциальных делегаций голосуют в соответствии с инструкциями, переданными им законодательными собраниями соответствующих провинций. Каждая делегация имеет один голос. Законопроект утверждается, если за него проголосовало большинство делегаций.
  • Раздел 77 законопроектов; Это законопроекты, которые охватывают выделение денег, введение национальных налогов, сборов, пошлин или дополнительных сборов. Они рассматриваются в соответствии с процедурой, изложенной в статье 77 Конституции. Делегаты голосуют индивидуально. Законопроект принимается, когда за его одобрение проголосовало большинство делегатов.

Должностные лица [ править ]

Председатель и заместитель председателя [ править ]

Офис президента Сената наследовал должность Председателя Национального совета провинций в 1997 году инаугурационной держатель позиции был Mosiuoa Lekota. Он занимал пост председателя с 1997 по 1999 год. Председатель избирается из числа постоянных делегатов на пятилетний срок. Выборы председателя проходят под председательством главного судьи Южной Африки. Однако главный судья может назначить председателем другого судью. Председатель, в свою очередь, председательствует на других выборах, проходящих в палате. Законодательный орган также избирает постоянного заместителя председателя. Второй заместитель председателя избирается сроком на один год. Эта должность чередуется между девятью провинциями, что позволяет провинциям избирать своих членов вторым заместителем председателя.

Председатель возглавляет все заседания Национального совета провинций. Если председатель не присутствует на заседаниях, заместитель председателя или председатели палат могут председательствовать на заседании палаты. [3]

Нынешним председателем является Амос Масондо после вступления в должность 23 мая 2019 года. Нынешним заместителем председателя является Сильвия Лукас . Следующие люди были председателями NCOP:

Председатель комитетов [ править ]

Председатель комитетов назначается членами законодательного собрания. Эта должность выполняет следующие функции, включая председательство на заседании Комитета председателей, утверждение бюджета и расходов комитетов, а также председательство на заседаниях Палаты, когда председатель и заместитель председателя отсутствуют.

Главные кнуты и партийные кнуты [ править ]

Кнуты представляют интересы своих сторон и обеспечивают дисциплину их членов. Они также обеспечивают эффективное функционирование своих партий. Есть два Главных Кнута, которые являются официальными должностными лицами: Главный Кнут партии большинства и Главный Кнут крупнейшей оппозиционной партии. У меньших партий есть старшие кнуты, которым помогают несколько кнутов. Главные члены официально назначаются Председателем. Главный комитет партии большинства отвечает за детальную организацию законодательного дела. [4]

Лидер оппозиции [ править ]

Эта должность назначается лидеру крупнейшей оппозиционной партии в законодательном органе. Катлен Лабушан из Демократического альянса является лидером оппозиции с момента ее избрания в сентябре 2016 года.

См. Также [ править ]

  • Законодательный орган провинции (Южная Африка)
  • Список членов Национального совета провинций 27-го парламента Южной Африки
  • Федерализм
  • Национальное собрание Южной Африки

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б «Национальный совет провинций» . Парламент ЮАР . Проверено 3 декабря 2010 года .
  2. Конституция Южно-Африканской Республики, 1996 г. , сс. 73–77 .
  3. ^ ПРЕЗИДЕНТЫ NCOP . Проверено 28 декабря 2018.
  4. ^ Национальный совет провинций . Проверено 29 декабря 2018.

Внешние ссылки [ править ]

  • Парламент Южной Африки: Национальный совет провинций