Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Французская национальная идентификационная карта ( французский : меню Nationale d'identité или CNI ) является официальным документом , удостоверяющим личность , состоящая из ламинированной пластиковой карты , с фотографией, имя и адрес. Хотя удостоверение личности не является обязательным, все люди должны иметь действующие документы, удостоверяющие личность, выданные государством. [1]

Удостоверения личности, действительные в течение 15 лет (продленные с 10 лет с 1 января 2014 года [2] ), бесплатно выдаются местной префектурой , супрефектурой , мэри (во Франции) или консульствами Франции (за рубежом). заряда. Берется отпечаток пальца владельца, который хранится в бумажных файлах и может быть доступен только судье при строго определенных обстоятельствах. Центральная база данных дублирует информацию на карте, но строгие законы ограничивают доступ к информации и не позволяют связывать ее с другими базами данных или записями.

Карты могут использоваться для подтверждения личности и национальности, а также могут использоваться в качестве проездного документа в Европе (кроме Беларуси , России и Украины ), а также заморских территорий Франции , Ангильи , Египта , Турции , Грузии , Доминики (максимум 14 дней). , Монтсеррат , Сент-Люсия и в организованных турах в Тунис [3] вместо французского паспорта . Карты широко используются для других целей - например, при открытии банковского счета или при оплатепроверить .

История [ править ]

В то время как паспорта в той или иной форме выдавались во Франции со времен средневековья, удостоверение личности - это новшество 20-го века. Первое удостоверение личности было выдано иностранцам, проживавшим во Франции в 1917 году, чтобы контролировать иностранное население во время войны и шпионской паники. Первая карта для французов была создана префектом полиции департамента Сены , в то время местной властью Парижа, в 1921 году. Эта карта d'identité des Français была необязательным документом, удостоверяющим личность, и выдавалась только в районе Парижа.

После поражения в битве при Франции , то правительство Vichy создал новую карту национальной идентичности в соответствии с законом от 27 октября 1940 г. Этот новый ID был обязательным для каждого француза в возрасте старше 16. централизованную запись была также учреждена. С 1942 года к карточкам французских евреев добавлялось красное слово «еврей», что помогло властям Виши идентифицировать 76 000 человек, подлежащих депортации как часть Холокоста .

Карта до 1988 года

В соответствии с декретом 55-1397 от 22 октября 1955 г. [4] была введена пересмотренная необязательная карта, национальная карта идентификации (CNI), а центральные записи были отменены. С введением ламинирования в 1988 году оно было переименовано в carte nationale d'identité sécurisée ( CNIS ) (защищенное национальное удостоверение личности). В 1995 году карты стали машиночитаемыми . Он стал бесплатным в 1998 году.

Используйте [ редактировать ]

Документ, удостоверяющий личность [ править ]

Французское национальное удостоверение личности может использоваться в качестве документа, удостоверяющего личность во Франции в таких ситуациях, как открытие банковского счета, идентификация себя в государственных органах, подтверждение своей личности и регулярного иммиграционного статуса сотруднику правоохранительных органов и т. Д.

Аналогичным образом, французские граждане, осуществляющие свое право на свободное передвижение в другом государстве-члене ЕС / ЕЭЗ или в Швейцарии, имеют право использовать свое французское национальное удостоверение личности в качестве документа, удостоверяющего личность, при общении не только с государственными органами, но и с поставщиками услуг из частного сектора. Например, если супермаркет в Ирландии отказывается принять французское национальное удостоверение личности в качестве доказательства возраста, когда гражданин Франции пытается приобрести продукт с возрастным ограничением, и настаивает на предъявлении ирландского паспорта, водительских прав или другого документа, удостоверяющего личность, супермаркет, по сути, будет дискриминировать этого человека на основании его / ее гражданства при предоставлении услуги, тем самым нарушая запрет в Статье 20 (2) Директивы 2006/123 / EC.о дискриминационном обращении в отношении гражданства получателя услуг в условиях доступа к услуге, которые поставщик услуг делает доступными для широкой общественности. [5]

На практике идентификационная карта часто может использоваться для различных целей идентификации по всему миру, например, для проверки возраста в барах или для регистрации в отелях.

Проездной документ [ править ]

Французское национальное удостоверение личности можно использовать в качестве проездного документа (вместо французского паспорта ) в / из следующих стран:

  • Все страны Европы кроме Беларуси , России и Украины
  • Французские заморские территории
  •  Ангилья (максимум 24 часа, 72 часа для жителей острова Сен-Мартен) [6]
  •  Доминика (максимум 14 дней) [7]
  •  Египет (фотография на паспорт должна быть предоставлена ​​пограничным властям при въезде) [8]
  •  Грузия [9]
  •  Монсеррат
  •  Сент-Люсия [10]
  •  Тунис (только в пакетном туре)
  •  Турция [11]

Ранее Доминиканская Республика , Маврикий , Марокко , Сент-Винсент и Гренадины , Сенегал и Синт-Мартен разрешали французским гражданам выезжать в свои страны только на основании французского национального удостоверения личности. Однако власти шести стран с тех пор потребовали от французских граждан использовать свои паспорта при въезде / выезде. [12]      

До 1 января 2013 года несопровождаемые несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, которые выезжали за пределы столичной Франции с использованием своих французских национальных удостоверений личности, должны были получить разрешение на вылазку за территорию (AST). [13] Чтобы получить AST, один из родителей несовершеннолетнего должен был посетить местную мэрию. 1 января 2013 года обязательство получить AST было снято, и теперь все несовершеннолетние могут использовать только свои французские национальные удостоверения личности при выезде / повторном въезде во Францию ​​без родителей. [14] Однако, в то время как французские пограничные власти больше не требовать AST от родителя (ей) несовершеннолетнего без сопровождения, когда он / она покидает или повторно въезжает во Францию, пограничные власти других стран могут потребовать от несовершеннолетнего предоставить письменное разрешение от его / ее родителя ( у) перед тем, как принять его.

Срок действия [ править ]

До 1 января 2014 года французские национальные удостоверения личности выдавали максимальный срок действия 10 лет.

С 1 января 2014 года срок действия новых карт, выданных взрослым, был увеличен с 10 до 15 лет.

Кроме того, в тот же день на основании Указа 2013-1188 вступило в силу ретроактивное изменение срока действия . [15] В результате, срок действия всех французских национальных удостоверений личности, выданных в период со 2 января 2004 г. по 31 декабря 2013 г. взрослым, был автоматически увеличен с 10 до 15 лет. [16] Это продление имело место без необходимости внесения каких-либо физических изменений в дату истечения срока действия, которая указана на соответствующих карточках - например, владелец французского национального удостоверения личности, выданного 1 февраля 2004 года (когда он / она уже был совершеннолетним) фактически будет действителен до 1 февраля 2019 г. автоматически без необходимости внесения каких-либо изменений в карту (даже если на карте указано, что срок ее действия истекает 1 февраля 2014 г.).

Дизайн [ править ]

Размер карты 105 х 74 мм. Бумажная карта ламинирована и имеет закругленные углы. Вся информация на карте дана только на французском языке .

В то время как французские паспорта и виды на жительство (выдаваемые гражданам стран, не входящих в ЕС / ЕЭЗ / Швейцарии, проживающих во Франции) содержат чип RFID , дизайн французского национального удостоверения личности не изменился с 1994 года, поэтому карты по-прежнему выпускаются без чипа RFID. (в отличие от ряда других стран-членов ЕС, которые обновили дизайн своих национальных удостоверений личности, включив в него чип RFID). Хотя отпечатки пальцев собираются как часть процесса подачи заявки на карту, изображения отпечатков пальцев не печатаются на карте и не сохраняются в чипе RFID, встроенном в карту.

Лицевая сторона [ править ]

На лицевой стороне есть слова «RÉPUBLIQUE FRANÇAISE» сверху и следующая информация ниже:

  • Номер карты
  • Национальность (француз)
  • Фотография владельца
  • Фамилия
  • Второе имя)
  • Секс
  • Дата рождения (дд.мм.гггг)
  • Место рождения (если родился во Франции, только название и номер департамента )
  • Высота (в метрах)
  • Подпись владельца

Внизу лицевой стороны расположена двухстрочная машиносчитываемая зона .

Машиночитаемая зона [ править ]

Формат первой строки:

Формат второй строки:

Задняя сторона [ править ]

На оборотной стороне содержится следующая информация:

  • Адрес проживания держателя
  • Дата истечения срока (дд.мм.гггг)
  • Дата выпуска (дд.мм.гг)
  • Кем выдан
  • Подпись выдающего органа

Будущие изменения [ править ]

После исследования, начатого министром внутренних дел Франции Даниэлем Вайяном в 2001 году, были предложены планы по внедрению нового удостоверения личности, INES (carte d'identité nationale électronique sécurisée) или «защищенного электронного национального удостоверения личности», который будет внедряться с около 2007 года. Подобно кредитной карте , вполне вероятно, что она будет содержать биометрические данные об отпечатках пальцев и фотографии на чипе (также записанные в центральной базе данных ). Эта схема во многом похожа на несуществующие британские национальные удостоверения личности и Национальный регистр удостоверений личности, созданные в соответствии с Законом об удостоверениях личности от 30 марта 2006 года.

Официальное агентство, отвечающее за мониторинг использования данных, «национальная комиссия по вычислениям и свободам» ( Commission nationale de l'informatique et des libertés или CNIL ) не имеет официальной позиции, поскольку проект еще не был официально представлен. Сама CNIL была создана (в 1978 году) для защиты от посягательств на свободу, которые могут возникнуть в результате использования информационных технологий , в результате общественного протеста по поводу других планов в 1970-х годах по выдаче «национального идентификационного номера» каждому гражданину. связаны с записями всех государственных учреждений (которые были бы аналогичны существующим номерам во многих других европейских странах: Финляндии, Швеции, Бельгии, Италии, Испании, Эстонии и т. д.).

Официальная консультация [ править ]

Министр внутренних дел Доминик де Вильпен попросил финансируемый государством Интернет-форум по правам человека (Forum des droits sur l'Internet) или FDI провести публичные дебаты в Интернете и во всех регионах Франции. ПИИ сосредоточились на критике.

FDI сообщил преемнику Вильпена, Николя Саркози , 16 июня 2005 г., что 74% выступили за карты, 75% за базу данных отпечатков пальцев и 63% за принуждение. Однако они сделали ряд рекомендаций по изменению аспектов предложений.

В ответ на дебаты в правительстве группа французских органов инициировала отчет и петицию против этих планов. Основанная Лигой прав человека (Ligue des droits de l'Homme) , Союзом магистратов (Syndicat de la Magistrature) , Союзом французских юристов (Syndicat des Avocats de France), «Представьте себе объединенную интернет-ассоциацию» (ассоциация Imaginons un Réseau Internet Solidaire) , Группа за права и свободы перед лицом компьютеризации общества (intercollectif Droits Et Libertés face à l'Informatisation de la Société) и Французская ассоциация юристов-демократов (Французская ассоциация юристов-демократов) , группа представила альтернативный отчет и петиция. В нем говорится, что:

  • Утверждения о том, что схема сократит мошенничество, были необоснованными;
  • Аргумент, что карты помогут в борьбе с терроризмом, неуместен (хотя удостоверения личности существуют во Франции, они не предотвратили террористическое нападение 28.07.1995);
  • Существовали серьезные риски, связанные с защитой частной жизни человека и его данных, особенно из-за существования предлагаемой центральной базы данных и ее возможного использования;
  • Введение схемы INES, даже если бы она включала изменения, предложенные FDI, разрушило бы социальный договор между гражданином и государством, и от предложений следует отказаться.

Выводы отчета поддержали более 1000 организаций и частных лиц. К концу января 2006 г. это число возросло до более 68 групп и организаций и более 6000 человек.

Сенат назвал комиссию. В его отчете за 2005 год указывается на необходимость борьбы с существующим мошенничеством с помощью новой системы удостоверений личности, которая также должна защищать свободу и конфиденциальность.

Законодательный прогресс [ править ]

Хотя законопроект был опубликован в 2005 году, по состоянию на конец 2005 года правительство не назначило дату обсуждения предложений в парламенте. В результате неясно, будет ли схема реализована или когда она начнется.

Новый проект с учетом критики и предложений 2005 года находится в стадии проработки.

См. Также [ править ]

  • Национальные удостоверения личности в Европейской экономической зоне
  • Биометрический паспорт
  • Шенгенская информационная система

Ссылки [ править ]

  1. ^ Искусство. С 78-1 по 78-6 Уголовно-процессуального кодекса Франции ( Code de procédure pénale )
  2. ^ http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/vivre-al-etranger/la-presence-francaise-al-etranger-4182/article/extension-de-la-duree-de-validite
  3. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2008-11-14 . Проверено 17 января 2011 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  4. ^ "Fac-similé JO du 27.10.1955, стр. 10604 | Legifrance" . www.legifrance.gouv.fr . Проверено 23 октября 2019 .
  5. ^ «Ответ на письменный вопрос - Срок действия национальных удостоверений личности - E-004933/2014» . www.europarl.europa.eu . Проверено 23 октября 2019 .
  6. ^ [1]
  7. ^ étrangères, Ministère de l'Europe et des Affaires. "Dominique-Sécurité" . France Diplomatie:: Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (на французском языке) . Проверено 23 октября 2019 .
  8. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2014-03-14 . Проверено 24 сентября 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  9. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2014-07-25 . Проверено 18 июля 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  10. ^ étrangères, Ministère de l'Europe et des Affaires. "Сент-Люси-Секюрите" . France Diplomatie:: Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (на французском языке) . Проверено 23 октября 2019 .
  11. ^ "От Министерства иностранных дел Республики Турция" . Турецкая Республика Министерство иностранных дел . Проверено 23 октября 2019 .
  12. ^ "Voyage en République Dominicaine: le pasport désormais обязательный" . Voyages & Voyageurs (на французском языке) . Проверено 23 октября 2019 .
  13. ^ Циркуляр N ° INTD9000124e от 11 мая 1990
  14. ^ "Подавление разрешения на вылет территории на партию 1 января 2013 года" . www.service-public.fr (на французском языке) . Проверено 23 октября 2019 .
  15. ^ Décret n ° 2013-1188 от 18 декабря 2013 relatif à la durée de validité et aux conditions de delivrance et de renouvellement de la carte nationale d'identité
  16. ^ l'Intérieur, Ministère de. "Durée de validité de la CNI" (на французском языке) . Проверено 23 октября 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

На английском [ править ]

  • Совет Европейского Союза: страница PRADO на французском национальном удостоверении личности
  • Французские НПО: невозможно прийти к единому мнению по поводу биометрической ID-карты

На французском [ править ]

  • Указ 55-1397 от 22 октября 1955 года о национальном удостоверении личности (Декрет № 55-1397 от 22 октября 1955 года, относящийся к национальным удостоверениям личности)
  • CNIL - Электронная карта: CNIL au cœur d'un débat de société majeur
  • Pétition pour le retrait du projet de carte d'identité biométrique
  • Le Forum des droits sur l'internet Rappport: Projet de carte nationale d'identité électronique
  • Droit-tic Biométrie: une sécurité accrue au détriment des libertés individualuelles?