Охрана труда

На этой картине изображена женщина, изучающая свою работу на токарном станке на заводе в Великобритании во время Второй мировой войны. Ее глаза не защищены. Сегодня такая практика не разрешена в большинстве промышленно развитых стран, которые придерживаются стандартов безопасности и гигиены труда для рабочих. Однако во многих странах такие стандарты либо слабы, либо отсутствуют.

Часть серии по
Организованный труд
Рабочее движение График Новый юнионизм Пролетариат Социальное движение юнионизм Социал-демократия Демократический социализм Социализм Синдикализм Анархо-синдикализм
Трудовые права Свобода объединения Коллективные переговоры Детский труд Несвободный труд Равная оплата Дискриминация при приеме на работу Законный возраст трудоспособного возраста Шестичасовой рабочий день Восьмичасовой рабочий день Ежегодный отпуск Оплачиваемое время Минимальная заработная плата Охрана труда Защита занятости
Профсоюзы Профсоюзы по странам Федерации профсоюзов Международные сравнения МКП IWA ВФП
Ударная акция Хронологический список забастовок Всеобщая забастовка Вторичное действие Запрет на сверхурочную работу Сидячая забастовка Работа по правилам Блокировка
Лейбористские партии Австралия Барбадос Бразилия Грузия Гонконг Ирландия Израиль Мальта Новая Зеландия Нидерланды Норвегия Португалия Сингапур объединенное Королевство
Академические дисциплины Трудовые отношения Экономика труда История труда Трудовое право
v т е

Безопасность и гигиена труда ( СУОТ ), также часто называют профессионального здоровья и безопасности ( OHS ), охраны здоровья , ^[1] или охраны труда , является междисциплинарной областью дело с безопасностью , здоровьем и благополучия людей в оккупации . Эти термины также относятся к целям этой области ^[2], поэтому их использование в смысле этой статьи изначально было сокращением программы / отдела по охране труда и т. Д.

Целью программы по охране труда и технике безопасности является создание безопасной и здоровой производственной среды. ^[3] БГТ также защищает все население, которое может быть затронуто производственной средой. ^[4]

В общем праве юрисдикции, работодатели имеют общую юридическую обязанность проявлять разумную заботу о безопасности своих сотрудников. ^[5] Статутный закон может, кроме того, налагать другие общие обязанности, вводить конкретные обязанности и создавать государственные органы с полномочиями по регулированию вопросов безопасности труда: детали этого варьируются от юрисдикции к юрисдикции.

Определение [ править ]

По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «профессиональная гигиена касается всех аспектов здоровья и безопасности на рабочем месте и уделяет особое внимание первичной профилактике опасностей». ^[6] Здоровье определяется как «состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или недугов». ^[7] здоровья труда является междисциплинарной области здравоохранения обеспокоены позволяет индивидууму осуществлять свою профессию , таким образом , что причиняет наименьший вред их здоровью. Это согласуется с пропагандой здоровья и безопасности на работе, которая связана с предотвращением вреда от опасностей на рабочем месте .

С 1950 года Международная организация труда (МОТ) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разделяют общее определение гигиены труда. Он был принят Объединенным комитетом МОТ / ВОЗ по гигиене труда на его первой сессии в 1950 году и пересмотрен на его двенадцатой сессии в 1995 году. Определение гласит:

«Основное внимание в области гигиены труда уделяется трем различным целям: (i) поддержание и укрепление здоровья и работоспособности работников; (ii) улучшение производственной среды и работы, чтобы она способствовала безопасности и здоровью, и (iii) развитие рабочих организаций и рабочей культуры в направлении, которое поддерживает здоровье и безопасность на рабочем месте и тем самым также способствует позитивному социальному климату и бесперебойной работе и может повысить производительность предприятий. Концепция рабочей культуры в этом контексте предназначена для обозначения отражение основных систем ценностей, принятых на данном предприятии. Такая культура отражается на практике в системах управления, кадровой политике, принципах участия, политике обучения и управлении качеством на предприятии ".

-  Объединенный комитет МОТ / ВОЗ по гигиене труда ^[8]

Специалисты в области гигиены труда представляют широкий спектр дисциплин и профессий, включая медицину , психологию , эпидемиологию , физиотерапию и реабилитацию, трудотерапию , медицину труда , человеческий фактор и эргономику и многие другие. Профессионалы консультируют по широкому кругу вопросов, касающихся гигиены труда. Они включают в себя, как избежать определенных ранее существовавших условий, вызывающих проблемы в работе, правильную осанку для работы, частоту перерывов для отдыха, профилактические меры, которые могут быть предприняты, и так далее.

"Гигиена труда должна быть направлена ​​на: поощрение и поддержание наивысшего уровня физического, психического и социального благополучия работников всех профессий; предупреждение среди рабочих случаев ухудшения здоровья, вызванных условиями их труда; занятость от рисков, связанных с факторами, неблагоприятными для здоровья; размещение и поддержание рабочего в профессиональной среде, адаптированной к его физиологическим и психологическим возможностям; и, в целом, адаптация работы к человеку и каждого человека к его работе.

Учитывая высокий спрос в обществе на обеспечение здоровья и безопасности на рабочем месте, основанное на надежной информации, специалисты по охране труда (БГТ) должны искать свои корни в практике, основанной на фактах. Новый термин - «принятие решений на основе фактов». Рабочее определение практики, основанной на фактических данных, может быть следующим: практика, основанная на фактах, - это использование доказательств из литературы и других источников, основанных на фактических данных, для советов и решений, которые способствуют здоровью, безопасности, благополучию и трудоспособности работников. . Следовательно, информация, основанная на фактах, должна быть интегрирована с профессиональным опытом и ценностями работников. Необходимо учитывать контекстуальные факторы, связанные с законодательством, культурой, финансовыми и техническими возможностями. Следует прислушиваться к этическим соображениям. ^[9]

История [ править ]

Исследования и регулирование безопасности и гигиены труда - явление относительно недавнее. Поскольку рабочие движения возникли в ответ на обеспокоенность рабочих после промышленной революции, здоровье рабочего стало рассматриваться как проблема, связанная с трудом.

В Соединенном Королевстве , что фабричные законы о начале девятнадцатого века (с 1802 годом) возникли из -за опасения по поводу плохого состояния здоровья детей , работающих на хлопковых фабриках: Закон 1833 года создал специальную профессиональную фабричную инспекцию . ^{[10] : 41} Первоначально в компетенцию Инспекции входило ограничение продолжительности рабочего времени в текстильной промышленности для детей и подростков (введенное для предотвращения хронического переутомления, которое, как было установлено, напрямую ведет к ухудшению здоровья и деформации, а также косвенно к высокому уровню несчастных случаев). Однако по настоянию фабричной инспекции в 1844 г. был принят еще один закон, устанавливающий аналогичные ограничения на продолжительность рабочего времени для женщин в текстильной промышленности, который ввел требование об охране машин (но только в текстильной промышленности и только в тех областях, которые могут быть доступны для людей). женщины или дети). ^{[10] : 85}

В 1840 году Королевская комиссия опубликовала свои выводы о состоянии условий для рабочих горнодобывающей промышленности, которые задокументировали ужасающе опасную среду, в которой им приходилось работать, и высокую частоту несчастных случаев. Комиссия вызвала возмущение общественности, что привело к принятию Закона о шахтах 1842 года. В соответствии с этим законом была учреждена инспекция шахт и угольных шахт, что привело к многочисленным судебным преследованиям и повышению безопасности, и к 1850 году инспекторы могли входить в помещения и осматривать их по своему усмотрению. ^[11]

Отто фон Бисмарк ввел в действие первый закон о социальном страховании в 1883 году и первый закон о компенсации рабочим в 1884 году - первый в своем роде закон в западном мире. Подобные действия последовали и в других странах, отчасти в ответ на волнения рабочих. ^[12]

Опасности на рабочем месте [ править ]

Хотя работа дает множество экономических и других преимуществ, широкий спектр опасностей на рабочем месте (также известных как небезопасные условия труда) также представляет риски для здоровья и безопасности людей на работе. К ним относятся, помимо прочего, «химические вещества, биологические агенты, физические факторы, неблагоприятные эргономические условия, аллергены, сложная сеть рисков для безопасности» и широкий спектр психосоциальных факторов риска. ^[13] Средства индивидуальной защиты могут помочь защитить от многих из этих опасностей. ^[14]

Физические опасности затрагивают многих людей на рабочем месте. Профессиональная потеря слуха является наиболее распространенной производственной травмой в Соединенных Штатах: 22 миллиона рабочих подвергаются воздействию опасного уровня шума на работе, и, по оценкам, 242 миллиона долларов ежегодно тратятся на компенсацию работникам в связи с потерей слуха. ^[15] Падения также являются частой причиной профессиональных травм и смертельных случаев, особенно при строительстве, добыче, транспортировке, здравоохранении, а также при уборке и обслуживании зданий. ^[16] машины имеют подвижную части, острые кромки, горячие поверхности и другие опасности с потенциалом , чтобы подавить, сжечь , вырезать , сдвиг , удар или иной образом нанести удар илиранить рабочих при небезопасном использовании. ^[17]

Биологические опасности (биологическая опасность) включают инфекционные микроорганизмы, такие как вирусы, бактерии и токсины, вырабатываемые этими организмами, такими как сибирская язва . Биологические опасности поражают рабочих во многих отраслях; грипп , например, поражает широкие слои населения. ^[18] Работники, работающие на открытом воздухе, включая фермеров, ландшафтных дизайнеров и строителей, рискуют подвергнуться многочисленным биологическим опасностям, включая укусы и укусы животных, ^{[19] [20] [21]} урушиол от ядовитых растений ^[22] и болезней, передаваемых через животных, таких как как вирус Западного Нила и болезнь Лайма. ^{[23] [24]} Медицинские работники, в том числе ветеринарные.рабочие, рискуют подвергнуться воздействию патогенов, передаваемых с кровью, и различных инфекционных заболеваний ^{[25] [26],} особенно возникающих . ^[27]

Опасные химические вещества могут представлять химическую опасность на рабочем месте. Существует множество классификаций опасных химических веществ, включая нейротоксины, иммунные агенты, дерматологические агенты, канцерогены, репродуктивные токсины, системные токсины, астмагены, пневмокониотические агенты и сенсибилизаторы. ^[28] Такие органы, как регулирующие органы, устанавливают пределы профессионального воздействия для снижения риска химических опасностей. ^[29] Международные усилия исследуют влияние смесей химических веществ на здоровье. Есть некоторые свидетельства того, что некоторые химические вещества вредны на более низких уровнях при смешивании с одним или несколькими другими химическими веществами. Это может быть особенно важно при возникновении рака. ^[30]

Психосоциальные опасности включают риски для психического и эмоционального благополучия работников, такие как чувство незащищенности работы, продолжительный рабочий день и плохой баланс между работой и личной жизнью. ^[31] Недавний Кокрановский обзор - с использованием доказательств среднего качества - показал, что добавление ориентированных на работу вмешательств для депрессивных работников, получающих клинические вмешательства, сокращает количество потерянных рабочих дней по сравнению с одними только клиническими вмешательствами. ^[32] Этот обзор также продемонстрировал, что добавление когнитивно-поведенческой терапии к первичной или производственной помощи и добавление «структурированной телефонной связи и программы управления медицинским обслуживанием» к обычному уходу являются эффективными для сокращения количества дней отпуска по болезни. ^[32]

По отраслям [ править ]

Конкретные факторы риска для профессиональной безопасности и здоровья различаются в зависимости от конкретного сектора и отрасли. Например, строители могут быть особенно подвержены риску падений, тогда как рыбаки могут быть особенно подвержены риску утонуть . Соединенные Штаты Бюро статистики труда определяет рыбацкие , авиационные , пиломатериалы , металлообработка , сельское хозяйство , добывающие и транспортные отрасли , как среди некоторых из наиболее опасных для работников. ^[33] Аналогичные психосоциальные риски, такие как насилие на рабочем месте.более выражены для определенных профессиональных групп, таких как медицинские работники, полиция, сотрудники исправительных учреждений и учителя. ^[34]

Строительство [ править ]

Строительство - одна из самых опасных профессий в мире, приводящая к большему количеству несчастных случаев со смертельным исходом, чем в любом другом секторе как в Соединенных Штатах, так и в Европейском союзе . ^{[35] [36]} В 2009 году количество смертельных производственных травм среди строительных рабочих в США было почти в три раза выше, чем среди всех рабочих. ^[35] Падения - одна из наиболее частых причин смертельных и несмертельных травм среди строительных рабочих. ^[35] Надлежащее защитное оборудование, такое как ремни безопасности и ограждения, и такие процедуры, как закрепление лестниц и осмотр строительных лесов, могут снизить риск профессиональных травм в строительной отрасли. ^[37]В связи с тем, что несчастные случаи могут иметь катастрофические последствия как для сотрудников, так и для организаций, крайне важно обеспечить здоровье и безопасность рабочих и соблюдение требований HSE при строительстве. Законодательство по охране труда и технике безопасности в строительной отрасли включает в себя множество правил и положений. Например, роль координатора управления строительным проектированием (CDM) в качестве требования была направлена ​​на улучшение здоровья и безопасности на месте. ^[38]

Приложение по гигиене труда к Национальному опросу о состоянии здоровья за 2010 год(NHIS-OHS) определила факторы организации труда и профессиональные психосоциальные и химические / физические воздействия, которые могут увеличить некоторые риски для здоровья. Среди всех американских рабочих в строительном секторе 44% имели нестандартный режим работы (не являлись постоянными постоянными сотрудниками) по сравнению с 19% всех рабочих в США, 15% имели временную работу по сравнению с 7% всех рабочих США и 55% испытывали незащищенность рабочих мест по сравнению с 32% всех рабочих в США. Показатели распространенности воздействия физических / химических опасностей были особенно высокими в строительном секторе. Среди некурящих рабочих 24% строительных рабочих подвергались воздействию вторичного табачного дыма, в то время как только 10% всех рабочих США подвергались воздействию табачного дыма. Другие физические / химические факторы риска, которые широко распространены в строительной отрасли, часто связаны с работой на открытом воздухе (73%) и частым воздействием паров,газ, пыль или дым (51%).^[39]

Сельское хозяйство [ править ]

Сельскохозяйственные рабочие часто подвергаются риску производственных травм, заболеваний легких, потери слуха из-за шума, кожных заболеваний, а также некоторых видов рака, связанных с использованием химикатов или длительным пребыванием на солнце. На промышленных фермах травмы часто связаны с использованием сельскохозяйственной техники . Наиболее частой причиной смертельных травм в сельском хозяйстве в Соединенных Штатах является опрокидывание трактора, которое можно предотвратить, используя конструкции защиты от опрокидывания, которые ограничивают риск травм в случае опрокидывания трактора. ^[40] Пестициды и другие химические вещества, используемые в сельском хозяйстве, также могут быть опасными для здоровья рабочих ^[41], а рабочие, подвергающиеся воздействию пестицидов, могут страдать от болезней или врожденных дефектов. ^[42]Как отрасль, в которой семьи, в том числе дети, обычно работают вместе со своими семьями, сельское хозяйство является распространенным источником профессиональных травм и заболеваний среди молодых работников. ^[43] Общие причины смертельных травм среди молодых сельскохозяйственных рабочих включают утопление, несчастные случаи, связанные с машинами и автотранспортными средствами. ^[44]

NHIS-OHS за 2010 год обнаружил повышенные уровни распространенности некоторых профессиональных воздействий в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, которые могут негативно повлиять на здоровье. Эти рабочие часто работали сверхурочно. Распространенность работы более 48 часов в неделю среди работников, занятых в этих отраслях, составляла 37%, а 24% работали более 60 часов в неделю. ^[45] Из всех рабочих в этих отраслях 85% часто работали на открытом воздухе по сравнению с 25% всех рабочих в США. Кроме того, 53% часто подвергались воздействию паров, газа, пыли или дыма по сравнению с 25% всех рабочих в США. ^[46]

Сфера услуг [ править ]

По мере увеличения числа рабочих мест в секторе услуг в развитых странах все больше и больше рабочих мест становятся малоподвижными , что создает иной спектр проблем со здоровьем, чем проблемы, связанные с производством и первичным сектором . Современные проблемы, такие как рост ожирения и проблемы, связанные с профессиональным стрессом , издевательствами на рабочем месте и переутомлением во многих странах, еще больше усложнили взаимодействие между работой и здоровьем.

Согласно данным NHIS-OHS за 2010 год, опасные физические / химические воздействия в секторе услуг были ниже, чем в среднем по стране. С другой стороны, потенциально вредные характеристики организации труда и психосоциальные воздействия на рабочем месте были относительно обычными в этом секторе. Среди всех работников сферы услуг 30% испытали ненадежность работы в 2010 году, 27% работали нестандартные смены (не обычную дневную смену), 21% имели нестандартный режим работы (не были постоянными постоянными сотрудниками). ^[47]

Из-за ручного труда и из расчета на одного сотрудника Почтовая служба США, UPS и FedEx занимают 4-е, 5-е и 7-е место среди наиболее опасных компаний для работы в США. ^[48]

Горное дело и добыча нефти и газа [ править ]

В горнодобывающей промышленности по-прежнему один из самых высоких показателей смертности среди других отраслей. ^[49] При открытых и подземных горных работах существует ряд опасностей. В горнодобывающей промышленности поверхности, ведущие опасности включают такие вопросы , как геологическая стабильность, ^[50] контакт с заводом и оборудованием, взрывные, тепловые среды (тепло и холод), респираторными заболеваниями (черная легкими) ^[51] В подземном горных работах опасности включает здоровье дыхательных путей, взрывы и газ (особенно при эксплуатации угольных шахт), геологическая нестабильность, электрическое оборудование, контакт с установками и оборудованием, тепловой стресс, натиск водоемов, падение с высоты, замкнутые пространства. ионизирующее излучение ^[52]

Согласно данным NHIS-OHS за 2010 год, рабочие, занятые в горнодобывающей и нефтегазодобывающей отраслях, имели высокий уровень воздействия потенциально вредных характеристик организации труда и опасных химикатов. Многие из этих работников работали сверхурочно: 50% работали более 48 часов в неделю и 25% работали более 60 часов в неделю в 2010 году. Кроме того, 42% работали нестандартные смены (не обычную дневную смену). Эти рабочие также часто подвергались физическим / химическим опасностям. В 2010 году 39% часто контактировали с кожей с химическими веществами. Среди некурящих рабочих 28% горнодобывающих и нефтегазодобывающих предприятий часто подвергались воздействию пассивного курения на работе. Около двух третей часто подвергались воздействию паров, газа, пыли или дыма на работе. ^[53]

Здравоохранение и социальная помощь [ править ]

Медицинские работники подвергаются множеству опасностей, которые могут отрицательно сказаться на их здоровье и самочувствии. ^[54] Долгие часы работы, смена смены, тяжелые физические задачи, насилие и подверженность инфекционным заболеваниям и вредным химическим веществам - вот примеры опасностей, которые подвергают этих работников риску болезней и травм.

Согласно статистике Бюро труда, в больницах США в 2011 году было зарегистрировано 253 700 производственных травм и заболеваний, что составляет 6,8 производственных травм и заболеваний на каждые 100 штатных сотрудников. ^[55] Уровень травматизма и заболеваемости в больницах выше, чем в строительстве и производстве - двух отраслях, которые традиционно считаются относительно опасными.

Статистика смертельных случаев и травм на рабочем месте [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

Программа по безопасности и гигиене Статистика (Ошс) в Бюро статистики труда в США Департамент труда собирает информацию о рабочих местах со смертельным исходом и без травм со смертельным исходом в Соединенных Штатах . Программа OSHS составляет три годовых отчета:

1. Количество и частота несмертельных производственных травм и заболеваний с разбивкой по отраслям и типам случаев (сводные данные SOII)
2. Обстоятельства дела и демографические данные работников о несмертельных производственных травмах и заболеваниях, приведших к дням отсутствия на работе (случай SOII и демографические данные)
3. Количество и частота смертельных производственных травм (данные CFOI) ^[56]

В 1970 году около 14000 рабочих погибли на работе - к 2010 году численность персонала увеличилась вдвое, но количество смертей на рабочем месте снизилось примерно до 4500. ^[57] С 1913 по 2013 год количество смертельных случаев на рабочем месте снизилось примерно на 80%. ^[58]

Бюро также собирает информацию о самых опасных работах. Согласно переписи производственного травматизма, в 2014 году на рабочем месте скончались 4679 человек ^[59]. В 2015 году наблюдалось снижение несмертельных травм и заболеваний на рабочем месте, при этом частные работодатели сообщили о примерно 2,9 миллиона несчастных случаев, что почти на 48000 меньше, чем в 2014 году. . ^[60] Кроме того, Бюро использует такие инструменты , как www.AgInjuryNews.org ^[61] , чтобы определить и собрать дополнительные источники сообщений летальности для своих наборов данных. ^{[62] [63]}

В 2017 году в США в результате производственной травмы умерло 5147 рабочих, что немного меньше, чем в 2016 году, когда их было 5190. Уровень смертельного травматизма составил 3,5 на 100 000 работников, занятых полный рабочий день, что также ниже 3,6 в 2016 году. ^[65]

В 2017 году работодатели в частном секторе сообщили о 2,8 млн несмертельных травм и заболеваний на рабочем месте, что составляет 2,8 случая на 100 работников, занятых полный рабочий день. Как количество травм и заболеваний, так и частота этих случаев снизились по сравнению с 2016 годом ^[69].

Европейский Союз [ править ]

В большинстве стран мужчины составляют подавляющее большинство смертельных случаев на рабочем месте. В целом по ЕС 94% смертей приходилось на мужчин. ^[72] В Великобритании разница была еще больше: на мужчин приходилось 97,4% смертей на рабочем месте. В Великобритании в 2011–2012 финансовом году на производстве произошла 171 травма со смертельным исходом по сравнению с 651 в 1974 календарном году; уровень смертельных травм снизился за этот период с 2,9 смертельных случаев на 100 000 рабочих до 0,6 на 100 000 рабочих. ^[73] Конечно, в этот период в Великобритании практически исчезли некоторые исторически рискованные отрасли (глубоководное рыболовство, добыча угля).

Российская Федерация [ править ]

Одним из решений, принятых коммунистами при Сталине, было сокращение числа несчастных случаев и профессиональных заболеваний до нуля. ^[74] В начале 21 века в РФ сохранилась тенденция к спаду, используются те же методы фальсификации, так что реальная профессиональная заболеваемость и количество несчастных случаев неизвестны. ^[75]

После развала СССР предприятия перешли в собственность новых владельцев , не заинтересованных в сохранении жизни и здоровья рабочих. На модернизацию оборудования денег не потратили, увеличилась доля вредных рабочих мест. ^[76] Государство в это не вмешивалось, а иногда помогало работодателям. ^{[ необходимая цитата ]} Сначала процесс роста был медленным - из-за того, что в 1990-х годах это было компенсировано массовой деиндустриализацией (закрылись заводы с литейными цехами и другими вредными видами производства). ^{[ необходима цитата ]}В 2000-е годы этот метод сдерживания роста доли вредных рабочих мест исчерпал себя. Поэтому в 2010-х Минтруд принял Федеральный закон 426-ФЗ, который приравнял выдачу работнику средств индивидуальной защиты к реальному улучшению условий труда; и Министерство здравоохранения внесли значительные изменения в методах оценки риска на рабочем месте. ^[77] Этим объясняется «снижение» доли работников, работающих во вредных условиях после 2014 г. - это произошло не на практике, а только на бумаге.

Специалисты Научно-исследовательского института гигиены труда имени М.И. Измерова (старейшего в мире) проанализировали информацию о состоянии здоровья рабочих и оценку условий их труда с помощью новых методов оценки рисков. Их выводы показывают, что новые «методы» не дают реальной картины условий труда. Наиболее наглядно это показывают результаты, полученные на предприятиях, производящих алюминий. Например, доля рабочих мест с очень вредными условиями труда («класс труда» (класс опасности для здоровья) = 3,4) снизилась на порядок (с 11,6% до 1,2%). Но снижения уровня вредных факторов на этих предприятиях не произошло вовсе; доля рабочих, страдающих хронической интоксикацией соединениями фтора, составила 38,7%.^[78]

По мнению государственного инспектора, применение наказания к виновному руководителю (дисквалификация, запрет на исполнительную работу) слишком редкое явление: «Практика судебных решений показывает, что отвод руководителя возможен, но для этого он должен убить 5-7 сотрудников и более ». ^[79] Ответственность за неправильные решения отсутствует или очень мала; и наказание виновных руководителей в строительной отрасли обычно не происходит. ^[80]

Системы управления [ править ]

Национальный [ править ]

Национальные стандарты систем управления охраной труда и безопасностью включают AS / NZS 4801-2001 для Австралии и Новой Зеландии, CAN / CSA-Z1000-14 для Канады и ANSI / ASSE Z10-2012 для США. ^{[81] [82]} Французская ассоциация нормализации (AFNOR) во Франции также разработала стандарты управления производственной безопасностью и здоровьем. ^[83] В Соединенном Королевстве вневедомственный государственный орган по вопросам здравоохранения и безопасности опубликовал онлайн-руководство «Управление здоровьем и безопасностью» (MFHS). ^[84]В Германии государственные фабричные инспекции Баварии и Саксонии внедрили систему управления OHRIS. В Нидерландах система менеджмента Safety Certificate Contractors сочетает в себе управление охраной труда, безопасностью и окружающей средой.

Международный [ править ]

ISO 45001 был опубликован в марте 2018 года.

Ранее Международная организация труда (МОТ) опубликовала ILO-OSH 2001, также озаглавленное «Руководство по системам управления охраной труда», чтобы помочь организациям во внедрении систем управления охраной труда. ^[85] Эти руководящие принципы поощряют постоянное улучшение здоровья и безопасности сотрудников, достигаемое посредством постоянного процесса политики, организации, планирования и реализации, оценки и действий по улучшению, и все это поддерживается постоянным аудитом для определения успеха действий по охране труда. ^[85] С 1999 по 2018 год, стандарт системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности OHSAS 18001.был принят как британский и польский стандарт и широко использовался во всем мире. OHSAS 18000 состоит из двух частей, OHSAS 18001 и 18002, и был разработан рядом ведущих торговых организаций, международных стандартов и органов по сертификации для устранения недостатка, при котором не существовало международного стандарта, сертифицированного третьей стороной. ^{[ необходима цитата ]} Он был предназначен для интеграции с ISO 9001 и ISO 14001. ^[86]

Национальное законодательство и общественные организации [ править ]

Практика обеспечения безопасности и гигиены труда в разных странах различается и имеет разные подходы к законодательству, регулированию, правоприменению и стимулам для соблюдения. В ЕС, например, некоторые государства-члены продвигают охрану труда, выделяя государственные деньги в виде субсидий, грантов или финансирования, в то время как другие создают налоговые системы стимулов для инвестиций в охрану труда. Третья группа стран-членов ЕС экспериментировала с использованием скидок на страхование от несчастных случаев на рабочем месте для компаний или организаций с высокими показателями по охране труда. ^{[87] [88]}

Австралия [ править ]

В Австралии , Содружество, четыре из шести штатов и обе территории приняли и управляют гармонизированным законодательством по охране труда и технике безопасности в соответствии с Межправительственным соглашением о реформе нормативной и оперативной реформы в области гигиены и безопасности труда . ^[89] Каждая из этих юрисдикций ввела в действие законы и правила по охране труда и технике безопасности, основанные на Законе Содружества о безопасности и гигиене труда 2011 года и общих кодексах правил, разработанных Safe Work Australia . ^[90]Некоторые юрисдикции также включили безопасность на шахтах в модельный подход, однако в большинстве пока сохраняется отдельное законодательство. В августе 2019 года Западная Австралия обязалась присоединиться почти ко всем остальным штатам и территориям в реализации гармонизированного Типового закона, постановлений и других подзаконных актов Типового закона об охране окружающей среды. ^[91] Виктория сохранила свой собственный режим, хотя сами Типовые законы WHS во многом основывались на подходе Виктории.

Канада [ править ]

В Канаде на работников распространяются провинциальные или федеральные трудовые кодексы в зависимости от сектора, в котором они работают. Работники, на которые распространяется федеральное законодательство (в том числе в горнодобывающей, транспортной и федеральной сферах), подпадают под действие Трудового кодекса Канады; все остальные работники подпадают под действие законодательства об охране здоровья и безопасности той провинции, в которой они работают. Канадский центр по охране здоровья и безопасности(CCOHS), агентство правительства Канады, было создано в 1978 году парламентским актом. Закон был основан на убеждении, что все канадцы имеют «... фундаментальное право на здоровую и безопасную рабочую среду». CCOHS уполномочен содействовать созданию безопасных и здоровых рабочих мест для предотвращения производственных травм и заболеваний. CCOHS ведет полезный (частичный) список правил охраны труда для Канады и ее провинций. ^[92]

Европейский Союз [ править ]

В Европейском Союзе , государства - члены имеют правоприменительными органами для обеспечения того , чтобы основные правовые требования , касающиеся охраны здоровья и безопасности соблюдены. Во многих странах ЕС существует тесное сотрудничество между организациями работодателей и работников (например, профсоюзами) для обеспечения хороших показателей по охране труда, поскольку признано, что это приносит пользу как работнику (за счет поддержания здоровья), так и предприятию (за счет повышения производительности и качества ). . В 1996 году было основано Европейское агентство по безопасности и гигиене труда .

Все государства-члены Европейского Союза включили в свое национальное законодательство серию директив, устанавливающих минимальные стандарты по охране труда и технике безопасности. Эти директивы (их около 20 по различным темам) следуют аналогичной структуре, требующей от работодателя оценки рисков на рабочем месте и принятия превентивных мер на основе иерархии контроля . Эта иерархия начинается с устранения опасности и заканчивается средствами индивидуальной защиты .

Тем не менее, некоторые государства-члены ЕС признают отсутствие контроля качества услуг по охране труда, ситуации, в которых анализ рисков проводится без посещения рабочих мест, и недостаточное выполнение некоторых директив ЕС по охране труда. Исходя из этого, неудивительно, что общие социальные издержки, связанные со здоровьем и несчастными случаями на работе, варьируются от 2,6% до 3,8% ВНП между странами-членами ЕС. ^[95]

Дания [ править ]

В Дании безопасность и гигиена труда регулируются датским Законом о производственной среде и сотрудничестве на рабочем месте. ^[96] Датское управление по производственной среде ( Arbejdstilsynet ) проводит инспекции компаний, разрабатывает более подробные правила по охране здоровья и безопасности на рабочем месте и предоставляет информацию о здоровье и безопасности на рабочем месте. ^[97] Результаты каждой проверки публикуются на веб-страницах Датского управления по рабочей среде, чтобы широкая общественность, нынешние и будущие сотрудники, клиенты и другие заинтересованные стороны могли узнать, прошла ли данная организация проверку. ^[98]

Нидерланды [ править ]

В Нидерландах правила безопасности и гигиены труда зарегистрированы в Законе об условиях труда. Министерство социальных дел и труда ( SZW ) контролирует соблюдение правил через свою инспекционную службу. Эта инспекционная служба расследует несчастные случаи на производстве и может приостановить работу в случае нарушения Закона об условиях труда и наложить штраф. Компании могут повысить уровень своей безопасности, сертифицировав компанию [VCA-сертификатом (Безопасность, Здоровье и Окружающая среда). Все сотрудники также должны получить сертификат VCA, с помощью которого они могут доказать, что они знают, как работать в соответствии с действующими и применимыми правилами безопасности и охраны окружающей среды.

Ирландия [ править ]

Основным законом об охране здоровья и безопасности в Ирландии является Закон о безопасности, здоровье и благополучии на рабочем месте 2005 года ^[99], который заменил ранее принятые законы 1989 года. Управление по охране здоровья и безопасности , базирующееся в Дублине , отвечает за соблюдение законодательства о безопасности и гигиене труда. ^[99]

Испания [ править ]

В Испании безопасность и гигиена труда регулируется Законом Испании о предотвращении трудовых рисков. Министерство труда является органом , отвечающим за вопросы , связанные с рабочей средой. ^[100] Национальный институт охраны труда и гигиены - техническая общественная организация, специализирующаяся на охране труда. ^[101]

Швеция [ править ]

В Швеции вопросы безопасности и гигиены труда регулируются Законом о рабочей среде . Шведское управление охраны труда является правительственное агентство отвечает за вопросы , связанные с рабочей средой. Агентство должно работать над распространением информации и давать советы по охране труда, иметь полномочия на проведение проверок и право издавать предписания и предписания любому работодателю, не соблюдающему требования. ^[102]

Индия [ править ]

В Индии министерство труда формулирует национальную политику в области безопасности и гигиены труда на фабриках и в доках при консультациях и помощи со стороны Генерального директората службы заводских консультаций и институтов труда (DGFASLI) и обеспечивает соблюдение своей политики через инспекции заводов и инспекции по безопасности в доках. ^[103] DGFASLI является техническим подразделением Министерства труда и занятости правительства Индии и консультирует предприятия по различным проблемам, касающимся безопасности, здоровья, эффективности и благополучия людей на рабочих местах. ^[103] DGFASLI оказывает техническую поддержку в формулировании правил, проведении обследований по охране труда, а также в проведении программ обучения по охране труда. ^[104]

Индонезия [ править ]

В Индонезии , то Министерство трудовых ресурсов несет ответственность за обеспечение безопасности, здоровья и благосостояния работников во время работы, на заводе, или даже района , прилегающего к фабрике , где работают рабочие. Есть несколько правил, которые контролируют безопасность работников, например, Закон о безопасности труда 1970 года или Закон о гигиене труда 1992 года. ^[105] Однако санкции все еще невелики, а нарушения этих законов все еще высоки - с максимум 15 миллионов рупий и / или максимум 1 год тюремного заключения. ^[106]

Малайзия [ править ]

В Малайзии Департамент безопасности и гигиены труда (DOSH) при Министерстве человеческих ресурсов отвечает за обеспечение безопасности, здоровья и благополучия работников как в государственном, так и в частном секторе. DOSH отвечает за соблюдение Закона о фабриках и оборудовании 1967 года и Закона о безопасности и гигиене труда 1994 года . В Малайзии есть установленный законом механизм для вовлечения работников через выборных представителей по охране труда и здоровья и комитеты по охране труда. Это следовало аналогичному подходу, первоначально принятому в Скандинавии.

Китайская Народная Республика [ править ]

В Китайской Народной Республике Министерство здравоохранения отвечает за профилактику профессиональных заболеваний, а Государственное управление безопасности труда - за вопросы безопасности на рабочем месте. На провинциальном и муниципальном уровнях существуют санитарные надзоры по охране труда и местные бюро по охране труда по технике безопасности. 1 мая 2002 г. вступил в силу «Закон КНР о контроле за профессиональными заболеваниями» ^[107], а 1 ноября 2002 года - Закон КНР о безопасности труда. ^[108] Закон о контроле за профессиональными заболеваниями находится на пересмотре. Профилактика профессиональных заболеваний все еще находится на начальной стадии по сравнению с промышленно развитыми странами, такими как США или Великобритания.

Сингапур [ править ]

В Сингапуре , то Министерство трудовых ресурсов работают различные проверки и кампанию против небезопасных методов работы, например, при работе на высоту, работающие краны и в управлении движением. Примеры включают операцию «Баклан» и кампанию по предотвращению падений. ^[109]

Южная Африка [ править ]

В Южной Африке Департамент занятости и труда несет ответственность за охрану здоровья и безопасности инспекции и правоприменения в сфере торговли и промышленности , помимо горнодобывающей промышленности и производства энергии, где Департамент минеральных ресурсов несет ответственность.

Основным законодательным актом по охране здоровья и безопасности, находящимся в ведении Министерства труда, является Закон № 85 от 1993 года: Закон о гигиене и безопасности труда с поправками, внесенными Законом № 181 от 1993 года о поправках к Закону о гигиене и безопасности труда.

Положения Закона об охране труда включают:

• Общий административный регламент 2003 г. ^[110]
• Положение о свидетельстве о компетентности, 1990 год ^[111]
• СНиП, 2014 г.
• Положение о дайвинге 2009 г. ^[112]
• Правила о приводном оборудовании 1988 года ^[113]
• Экологические правила на рабочих местах, 1987 ^[114]
• Общие правила по машинному оборудованию, 1988 ^[115]
• Общие правила безопасности 1986 года ^[116]
• Постановления о потере слуха из-за шума, 2003 г. ^[117]
• Правила оборудования, работающего под давлением, 2004 г.

Сирия [ править ]

В Сирии за здоровье и безопасность отвечает Министерство социальных дел и труда . ^[118]

Тайвань [ править ]

В Тайване , то управление по охране труда  [ ж ] в Министерство труда отвечает за охрану труда и здоровья. ^[119] Этот вопрос регулируется Законом о безопасности и гигиене труда  [ zh ] . ^[120]

В 2007 году была выпущена Тайваньская система управления безопасностью и здоровьем (TOSHMS), в которой были определены основные положения о стандартах безопасности труда. ^[121]

Объединенные Арабские Эмираты [ править ]

OSHAD был введен в феврале 2010 года с целью регулирования соблюдения техники безопасности и гигиены труда в эмиратах Абу-Даби. ^[122]

Соединенное Королевство [ править ]

Законодательство в области здравоохранения и безопасности в Великобритании разрабатывается и соблюдается исполнительной властью по охране здоровья и безопасности и местными властями (местным советом) в соответствии с Законом 1974 года о здоровье и безопасности на рабочем месте ^{[123] [124]}(ХАСАВА). HASAWA ввел (раздел 2) общую обязанность работодателя обеспечивать, насколько это практически возможно, здоровье, безопасность и благополучие на работе всех своих сотрудников; с намерением создать правовую основу, поддерживающую «кодексы практики», которые сами по себе не имеют юридической силы, но устанавливают сильную презумпцию относительно того, что было разумно осуществимым (отклонения от них могут быть оправданы соответствующей оценкой риска). Прежняя опора на детальное установление предписывающих правил рассматривалась как неспособная достаточно быстро отреагировать на технологические изменения, оставляя новые технологии потенциально нерегулируемыми или ненадлежащим образом регулируемыми. ^{[125] [126]}HSE продолжала издавать некоторые правила, дающие абсолютные обязанности (где что-то должно быть сделано без проверки на «разумную осуществимость»), но в Великобритании нормативная тенденция уходит от предписывающих правил и в сторону «постановки целей» и оценки рисков. Недавние важные изменения в законах, регулирующих управление асбестом и пожарной безопасностью, охватывают концепцию оценки рисков. Другой ключевой аспект законодательства Великобритании - это установленный законом механизм участия работников через избранных представителей по охране труда и техники безопасности и комитеты по охране труда. В этом случае использовался аналогичный подход в Скандинавии, и с тех пор этот подход был принят в таких странах, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и Малайзия.

В Великобритании правительственной организацией, занимающейся гигиеной труда, была Медицинская консультативная служба по трудоустройству, но в 2014 году была создана новая организация по охране труда - Служба здоровья и труда - для предоставления рекомендаций и помощи работодателям с целью возвращения на работу сотрудников. на длительном больничном . ^[127] Служба, финансируемая государством, будет предлагать медицинские осмотры и планы лечения на добровольной основе людям, долгое время отсутствующим у своего работодателя; в свою очередь, правительство больше не будет оплачивать счет за установленную законом выплату по болезни, предоставляемую работодателем физическому лицу.

Великобритания вышла из Европейского Союза . Действует переходный период, пока ЕС и Великобритания обсуждают новые договоренности о торговой сделке, которая завершится 31 декабря 2020 года. Ответственность работодателя по защите здоровья и безопасности людей, которых затрагивает их трудовая деятельность, остается неизменной в течение переходного периода. ^[128]

Соединенные Штаты [ править ]

В Соединенных Штатах , президент Ричард Никсон подписал Закон о безопасности и гигиене труда в закон от 29 декабря 1970 года Закон создал три агентства , которые администрировать БГТ, тем безопасности и гигиене труда администрации , Национальный институт по охране труда и здоровья , а также Комиссия по безопасности и охране труда. ^[129] Закон уполномочил Управление по охране труда (OSHA) регулировать деятельность частных работодателей в 50 штатах, округе Колумбия и территориях . ^[130] Закон, устанавливающий его, включает положение об общих обязанностях.(29 USC § 654, 5 (a)), требуя от работодателя соблюдать Закон и вытекающие из него постановления, а также предоставлять работникам «работу и место работы, свободные от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить [им] смерть или серьезный физический вред ".

OSHA была основана в 1971 году при Министерстве труда. Он имеет штаб-квартиру в Вашингтоне, округ Колумбия, и десять региональных офисов, разбитых на округа, каждый из которых состоит из трех отделений; соблюдение требований, обучение и помощь. Его заявленная миссия заключается в обеспечении безопасных и здоровых условий труда для работающих мужчин и женщин путем установления и обеспечения соблюдения стандартов, а также путем обучения, информационно-разъяснительной работы, обучения и помощи. ^[131] Первоначальный план состоял в том, чтобы OSHA контролировала 50 государственных планов, при этом OSHA финансировала 50% каждого плана, хотя это не сработало: в настоящее время утверждено 26 государственных планов (4 охватывают только государственных служащих), ^[57] и никакие другие штаты не хотят участвовать. OSHA управляет планом в штатах, не участвующих. ^[57]

OSHA разрабатывает стандарты безопасности в Своде федеральных нормативных актов и обеспечивает соблюдение этих стандартов безопасности посредством проверок соответствия, проводимых сотрудниками отдела соблюдения нормативных требований; ресурсы правоохранительных органов сосредоточены на отраслях с высокой степенью опасности. Рабочие объекты могут подать заявку на участие в Программе добровольной защиты OSHA (VPP); успешное применение приводит к проверке на месте; если он принят, объект получает статус VPP, и OSHA больше не проверяет его ежегодно и (обычно) не посещает его, за исключением случаев несчастного случая со смертельным исходом или жалобы сотрудника до повторного подтверждения VPP (через 3-5 лет). ^{[57] На} сайтах VPP обычно уровень травматизма и заболеваемости составляет менее половины среднего по отрасли.

В местных офисах работают 73 специалиста, которые за небольшую плату или бесплатно предоставляют индивидуализированную информацию и проводят обучение работодателей и сотрудников. ^[4] Аналогичным образом OSHA выпускает ряд публикаций, дает советы работодателям и финансирует консультационные услуги, доступные для малого бизнеса.

Программа OSHA Alliance Program позволяет группам, приверженным безопасности и здоровью рабочих, работать с ней, чтобы разрабатывать инструменты и ресурсы для обеспечения соблюдения нормативных требований, обмениваться информацией с работниками и работодателями и информировать их об их правах и обязанностях. OSHA также имеет Программу стратегического партнерства, которая сосредотачивается на конкретных опасностях или конкретных географических регионах. ^[57] OSHA управляет грантами Susan B. Harwood некоммерческим организациям для обучения рабочих и работодателей распознаванию, предотвращению и предотвращению угроз безопасности и здоровья на рабочем месте. Гранты предназначены для малого бизнеса, труднодоступных рабочих и предприятий с высокой степенью опасности.

Национальный институт по охране труда и здоровья , созданная в рамках этого же акта, работает в тесном сотрудничестве с OSHA и обеспечивает исследование позади многих правил и стандартов в OSHA. ^[132]

Профессиональные роли и обязанности [ править ]

Роли и обязанности специалистов по охране труда варьируются в зависимости от региона, но могут включать в себя оценку рабочей среды, разработку, поддержку и поощрение мер, которые могут предотвратить травмы и заболевания, предоставление информации по охране труда работодателям, работникам и общественности, проведение медицинских осмотров и оценку успеха программы охраны здоровья рабочих.

Европа [ править ]

В Норвегии основные обязательные задачи практикующего специалиста по охране труда и технике безопасности включают следующее:

• Систематические оценки рабочей среды
• Поддержка профилактических мер, устраняющих причины заболеваний на рабочем месте.
• Предоставление информации о здоровье сотрудников
• Предоставление информации о профессиональной гигиене, эргономике и рисках для окружающей среды и безопасности на рабочем месте ^[133]

В Нидерландах необходимые задачи для персонала по охране труда и технике безопасности определены лишь вкратце и включают следующее:

• Проведение добровольных медицинских осмотров
• Предоставление рабочим кабинета по вопросам рабочей среды
• Проведение оценки состояния здоровья (при необходимости для соответствующей работы). ^[134]

«Основное влияние голландского закона на работу специалиста по безопасности заключается в том, что каждый работодатель должен пользоваться услугами сертифицированной службы по условиям труда, чтобы давать им советы по вопросам здоровья и безопасности». ^[134] «Сертифицированная служба» должна иметь достаточное количество четырех типов сертифицированных экспертов для покрытия рисков в организациях, которые используют эту услугу:

• Профессионал в области безопасности
• Профессиональный гигиенист
• Врач-терапевт
• Специалист по работе и организации. ^[134]

В 2004 г. 37% практикующих специалистов по охране труда в Норвегии и 14% в Нидерландах имели степень магистра; 44% имели степень бакалавра в Норвегии и 63% в Нидерландах; и 19% прошли обучение в качестве специалиста по охране труда в Норвегии и 23% в Нидерландах. ^[134]

Соединенные Штаты [ править ]

Основные задачи, выполняемые практикующим специалистом по охране труда в США, включают:

• Разрабатывать процессы, процедуры, критерии, требования и методы для достижения наилучшего управления опасностями и воздействиями, которые могут причинить вред людям и нанести ущерб имуществу или окружающей среде;
• Применять передовые методы ведения бизнеса и экономические принципы для эффективного использования ресурсов, чтобы повысить важность процессов безопасности;
• Поощрять других членов компании вносить свой вклад путем обмена идеями и другими различными подходами, чтобы убедиться, что каждый в корпорации обладает знаниями по охране труда и играет функциональную роль в разработке и выполнении процедур безопасности;
• Оценка услуг, результатов, методов, оборудования, рабочих станций и процедур с использованием качественных и количественных методов для распознавания опасностей и измерения связанных рисков;
• Изучите все возможности, эффективность, надежность и затраты, чтобы достичь наилучших результатов для соответствующей компании. ^[135]

Знания, необходимые специалисту по охране труда в США, включают:

• Конституционное и прецедентное право, контролирующее безопасность, здоровье и окружающую среду
• Операционные процедуры для планирования / разработки безопасных методов работы
• Безопасность, здоровье и экологические науки
• Проектирование систем управления опасностями (например, защиты от падения , строительных лесов)
• Разработка систем ведения документации, учитывающих сбор, а также хранение, интерпретацию и распространение
• Математика и статистика
• Процессы и системы для достижения безопасности посредством проектирования. ^[136]

Некоторые навыки, необходимые специалисту по охране труда в США, включают (но не ограничиваются):

• Понимание и отношение к системам, политикам и правилам
• Проведение проверок и наличие методов контроля возможных опасных воздействий
• Математико-статистический анализ
• Изучение производственных опасностей
• Планирование безопасных методов работы для систем, установок и оборудования
• Понимание и использование информации о безопасности, здоровье и окружающей среде для улучшения процедур
• Навыки межличностного общения. ^[136]

Различия между странами и регионами [ править ]

Поскольку в разных странах используются разные подходы к обеспечению безопасности и гигиены труда, области, в которых требуется и уделяется внимание охране труда, также различаются между странами и регионами. Подобно результатам исследования ENHSPO, проведенного в Австралии, Институт медицины труда в Великобритании обнаружил, что в Великобритании необходимо уделять больше внимания заболеваниям, связанным с работой. ^[137]Напротив, в Австралии и США основная обязанность специалиста по охране труда заключается в том, чтобы держать директоров и менеджеров компаний в курсе проблем, с которыми они сталкиваются в отношении принципов и законодательства в области охраны труда и техники безопасности. Однако в некоторых других регионах Европы именно этого не хватало: «Почти половина старших менеджеров и директоров компаний не имеют современного понимания своих обязанностей и ответственности, связанных с охраной здоровья и безопасности». ^[138]

Выявление опасностей для безопасности и здоровья [ править ]

Опасности, риски, результаты [ править ]

Терминология, используемая в области охраны труда, варьируется в зависимости от страны, но в целом:

• Опасности является то , что может причинить вред , если не контролируется.
• Результатом является вред, возникший в результате неконтролируемой опасности.
• Риск представляет собой комбинацию вероятности того, что будет происходить конкретный результат и тяжести вреда участие. ^[139]

«Опасность», «риск» и «результат» используются в других областях для описания, например, ущерба окружающей среде или повреждения оборудования. Однако в контексте охраны труда термин «вред» обычно описывает прямое или косвенное ухудшение, временное или постоянное, физического, психического или социального благополучия работников. Например, постоянное ручное обращение с тяжелыми предметами представляет опасность. Результат может быть опорно - двигательного расстройства (MSD) или острой назад или повреждения сустава. Риск может быть выражен численно (например, вероятность результата 0,5 или 50/50 в течение года), в относительном выражении (например, «высокий / средний / низкий») или с помощью многомерной схемы классификации (например, ситуация- специфические риски). ^{[ необходима цитата ]}

Идентификация опасности [ править ]

Выявление или оценка опасностей - важный шаг в общем процессе оценки рисков и управления рисками. Именно здесь выявляются, оцениваются и контролируются / устраняются индивидуальные опасные факторы на работе, как можно ближе к источнику (местонахождению опасности). По мере изменения технологий, ресурсов, социальных ожиданий или нормативных требований анализ опасностей уделяет более пристальное внимание контролю источника опасности. Таким образом, контроль опасностей - это динамичная программа предотвращения. Программы, основанные на опасностях, также имеют то преимущество, что они не определяют и не подразумевают наличие «приемлемых рисков» на рабочем месте. ^[140]Программа, основанная на опасностях, не может устранить все риски, но и не допускает «удовлетворительных» - но все же рискованных - результатов. И поскольку те, кто рассчитывает риски и управляют ими, обычно являются менеджерами, а те, кто подвержен рискам, - это другая группа, работники, подход, основанный на оценке риска, может обойти конфликт, присущий подходу, основанному на оценке риска. ^{[ необходима цитата ]}

Информация, которую необходимо собрать из источников, должна относиться к конкретному виду работ, в результате которого могут возникнуть опасности. Как упоминалось ранее, примеры этих источников включают интервью с людьми, которые работали в области опасностей, историю и анализ прошлых инцидентов, а также официальные отчеты о работе и возникших опасностях. Из них интервью с персоналом могут быть наиболее важными для выявления недокументированных практик, событий, выбросов, опасностей и другой соответствующей информации. После того, как информация собрана из набора источников, рекомендуется заархивировать их в цифровом виде (для обеспечения быстрого поиска) и иметь физический набор той же информации, чтобы сделать ее более доступной.Одним из новаторских способов отображения сложной исторической информации об опасностях является использование исторической карты идентификации опасностей, которая преобразует информацию об опасностях в простой в использовании графический формат.

Оценка риска [ править ]

Современное законодательство в области безопасности и гигиены труда обычно требует, чтобы оценка риска проводилась до вмешательства. Следует иметь в виду, что управление рисками требует управления риском на настолько низком уровне, который является разумно практичным. ^{[ необходима цитата ]}

Эта оценка должна:

• Определите опасности
• Определите всех, кого затронула опасность, и как
• Оцените риск
• Определите соответствующие меры контроля и расставьте приоритеты. ^{[ необходима цитата ]}

Расчет риска основан на вероятности или вероятности причинения вреда и серьезности последствий. Это может быть выражено математически как количественная оценка (путем присвоения низкой, средней и высокой степени вероятности и серьезности целым числам и умножения их для получения фактора риска ) или качественно как описание обстоятельств, при которых может возникнуть вред. ^{[ необходима цитата ]}

Оценку следует регистрировать и периодически пересматривать, а также всякий раз, когда есть существенные изменения в методах работы. Оценка должна включать практические рекомендации по контролю риска. После внедрения рекомендованных средств управления риск следует пересчитать, чтобы определить, был ли он снижен до приемлемого уровня. Вообще говоря, недавно введенные меры контроля должны снижать риск на один уровень, т. Е. С высокого до среднего или от среднего до низкого. ^[141]

Современные разработки [ править ]

В международном масштабе Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Международная организация труда (МОТ) начали уделять особое внимание условиям труда в развивающихся странах с помощью таких проектов, как « Здоровые города» . ^[142] Многие из этих развивающихся стран застряли в ситуации, когда их относительная нехватка ресурсов для инвестирования в охрану труда приводит к увеличению затрат из-за профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Европейское агентство по безопасности и гигиене труда заявляет, что страны с менее развитыми системами охраны труда тратят большую часть своего валового национального продукта на производственные травмы и болезни ^[143]- отвлечение ресурсов от более производительной деятельности. По оценкам МОТ, связанные с работой болезни и несчастные случаи обходятся в 10% ВВП в Латинской Америке по сравнению с 2,6–3,8% в ЕС ». ^[144] В некоторых странах продолжается использование асбеста, являющегося общеизвестной опасностью. Таким образом, к сожалению, ожидается, что болезни, связанные с асбестом, останутся серьезной проблемой и в будущем.

Дополненная реальность, виртуальная реальность и искусственный интеллект [ править ]

Влияние технологий на здоровье и безопасность - это новая область исследований и практики. Возможности для улучшения здоровья и безопасности за счет использования дополненной реальности (AR) теперь безграничны. ^{[145] [146]} Появляются новые технологии, для которых спектр последствий для здоровья и безопасности не совсем понятен, а влияние машинного обучения и его влияние на здоровье и безопасность работников, а также профессию, связанную с охраной здоровья и безопасностью, все еще проявляются. ^[147] Новые технологии и способы работы создают новые риски и проблемы для WHS и компенсации работникам , но они также могут сделать работу более безопасной и снизить производственный травматизм.^[148]

Нанотехнологии [ править ]

Нанотехнологии - это пример новой, относительно неизученной технологии. Швейцарский опрос 138 компаний, использующих или производящих наночастицы в 2006 году, привел к получению сорока заполненных анкет. Шестьдесят пять процентов компаний-респондентов заявили, что у них нет официального процесса оценки рисков при работе с наночастицами. ^[149]Нанотехнологии уже представляют новые проблемы для специалистов по охране труда, которые будут только усложняться по мере усложнения наноструктур. Размер частиц делает большую часть средств защиты и средств индивидуальной защиты неэффективными. Значения токсикологии для промышленных веществ крупного размера неточны из-за уникальной природы наночастиц. По мере того как размер наночастиц уменьшается, их относительная площадь поверхности резко увеличивается, что существенно увеличивает любой каталитический эффект или химическую реакционную способность по сравнению с известным значением для макровещества. В ближайшем будущем возникнет новый набор проблем, связанных с переосмыслением современных мер по защите здоровья и благополучия сотрудников от вещества в виде наночастиц, с которым не справляются большинство обычных средств контроля. ^[150]

Коронавирус [ править ]

В настоящее время меры по охране здоровья и безопасности на рабочем месте во многих странах сосредоточены на защите от распространения COVID-19 . ^{[151] [152]} Для минимизации рисков передачи заболеваний на рабочем месте были предложены как широкие, так и отраслевые меры контроля опасностей на рабочем месте для COVID-19 .

Национальный институт безопасности и гигиены труда (NIOSH) Национальный производственный совет по программе профессиональных исследований создал рабочую группу по Covid-19 под внешним руководством для предоставления информации о контроле воздействия, специфичной для работы в производственных условиях. Рабочая группа определила в качестве приоритета распространение информации, наиболее актуальной для рабочих мест на производстве, включая предоставление контента в Википедии. Сюда входят научно обоснованные методы разработки планов инфекционного контроля ^[153] и средства коммуникации.

Неравенство в области профессионального здоровья [ править ]

Неравенства в отношении профессионального здоровья относятся к различиям в профессиональных травмах и заболеваниях, которые тесно связаны с демографическими, социальными, культурными, экономическими и / или политическими факторами. ^[154]

Образование [ править ]

Существует несколько уровней обучения, применимых в области безопасности и гигиены труда (БГТ). Программы варьируются от индивидуальных некредитных сертификатов, посвященных конкретным проблемным областям, до полных докторских программ. Университет Южной Калифорнии был одним из первых школ в США , чтобы предложить Ph.D. программа с упором на поле. Кроме того, существует несколько программ получения степени магистра, например, в Университете штата Индиана, которые предлагают степень магистра естественных наук (MS) и магистра искусств (MA) в области охраны труда. Программы магистратуры предназначены для подготовки преподавателей, а также специалистов-практиков высокого уровня. Многие специалисты по охране труда сосредоточены на бакалавриате; программы в школах, например, в Университете Северной Каролиныонлайн-бакалавр наук в области окружающей среды, здоровья и безопасности, удовлетворяет большинство потребностей гигиенистов. Однако в небольших компаниях часто нет штатных специалистов по безопасности в штате, поэтому они назначают на ответственную работу действующего сотрудника. Лица, оказавшиеся на таких должностях, или те, кто повышает конкурентоспособность в сфере поиска работы и продвижения по службе, могут обратиться за программой кредитных сертификатов. Например, онлайн-сертификат по охране труда Университета Коннектикута ^[155]знакомит студентов с всеобъемлющими концепциями в рамках программы с 15 кредитами (5 курсов). Подобные программы часто являются адекватными инструментами для создания прочной образовательной платформы для новых менеджеров по безопасности с минимальными затратами времени и денег. Кроме того, большинство гигиенистов обращаются за сертификатом в организации, которые проводят обучение в определенных областях, уделяя особое внимание изолированным опасностям на рабочем месте. Американское общество инженеров по технике безопасности (ASSE), Американский совет по промышленной гигиене (ABIH) и Американская ассоциация промышленной гигиены (АМСЗ) предлагают индивидуальные сертификаты по многим различным предметам, от эксплуатации погрузчика до утилизации отходов, и являются основными координаторами непрерывного образования Сектор охраны труда. В США обучение специалистов по безопасности проводится при поддержкеНациональный институт профессиональной безопасности и здоровья через свои образовательные и исследовательские центры NIOSH .

В Австралии подготовка по охране труда доступна на уровне профессионального образования и обучения, а также на уровне бакалавриата и аспирантуры университетов. Такие университетские курсы могут быть аккредитованы Советом по аккредитации Австралийского института безопасности . Институт разработал свод знаний, который, по его мнению, необходим специалисту по безопасности и охране здоровья широкого профиля, и предлагает профессиональную квалификацию на основе четырехступенчатой ​​оценки. ^[156]

Одна из форм обучения, проводимая на рабочем месте, известна как «беседа с инструментами» . Согласно Управлению по охране труда и технике безопасности Великобритании, беседа с инструментарием - это короткая презентация для сотрудников одного аспекта здоровья и безопасности. ^[157] Такие беседы часто используются, особенно в строительной отрасли , руководителями участков, непосредственными менеджерами и владельцами небольших строительных фирм для подготовки и предоставления рекомендаций по вопросам здоровья, безопасности и окружающей среды, а также для получения обратной связи от рабочей силы. ^[158]

Всемирный день безопасности и гигиены труда [ править ]

28 апреля Международная организация труда отмечает «Всемирный день безопасности и здоровья» ^[159], чтобы повысить осведомленность о безопасности на рабочем месте. Выполняясь ежегодно с 2003 года ^[160], каждый год он фокусируется на определенной области и основывает кампанию вокруг этой темы. ^[161]

См. Также [ править ]

Связанные темы [ править ]

Законы [ править ]

Связанные поля [ править ]

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Исполнительный орган по охране труда (2009 г.): Руководство по регулированию безопасности и гигиены труда в Великобритании . 4-е издание. ISBN 978-0-7176-6319-4 
• Кестер, Франк (апрель 1912 г.). «Наши огромные ежегодные отходы: число погибших в промышленности» . Мировая работа: история нашего времени . XXIII : 713–715 . Проверено 10 июля 2009 .
• Ладоу, Джозеф (2006). Современная медицина труда и окружающей среды (4-е изд.). McGraw-Hill Professional. ISBN 978-0-07-144313-5.
• Роутон, Джеймс (2002). Разработка эффективной культуры безопасности: лидерский подход (1-е изд.). Баттерворт-Хайнеманн. ISBN 978-0-7506-7411-9.
• Серия OHSAS 18000: (производная от британского стандарта, OHSAS предназначена для совместимости со стандартами серий ISO 9000 и 14000, но сама по себе не является стандартом ISO)

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с охраной труда .

• (США) CDC - Национальный институт профессиональной безопасности и здоровья
• (ЕС) Портал Здоровье-ЕС - Здоровье и безопасность на работе
• Международный информационный центр МОТ по безопасности и гигиене труда
• Американский журнал промышленной медицины
• Американская ассоциация промышленной гигиены , руководства « Назад к безопасной работе» , специально для мелких производителей .
• Руководство Министерства здравоохранения Миннесоты по работе во время Covid-19
• Пособие по безопасной работе Лира , 2-е изд.