Организация Лиги Наций

График Организации Лиги Наций (1930 г.). ^[1]

Лига Наций была создана с тремя основными конституционными органами: Ассамблея; Совет ; Постоянный секретариат . Двумя важнейшими крыльями Лиги были Постоянная палата международного правосудия и Международная организация труда .

Отношения между Ассамблеей и Советом не были четко определены, а их компетенция - за некоторыми исключениями - была во многом такой же. Каждый орган будет заниматься любым вопросом, входящим в сферу компетенции Лиги или затрагивающим мир во всем мире. Конкретные вопросы или задачи могут быть переданы Совету или Собранию. Ссылка может передаваться от одного органа к другому.

Конституционные органы [ править ]

Постоянный секретариат [ править ]

Постоянный секретариат, созданный в штаб-квартире Лиги в Женеве, состоит из группы экспертов в различных сферах под руководством Генерального секретаря .

Организация [ править ]

Основными секциями Секретариата были: Политическая; Финансы и экономика; Связь и транзит; Меньшинства и администрация (Саар и Данциг); Мандаты; Разоружение; Здоровье; Социальные (опиум и торговля женщинами и детьми); Бюро интеллектуального сотрудничества и международного сотрудничества; Юридический; и информация. Каждая секция отвечала за всю официальную секретарскую работу, связанную с ее конкретной темой, а также готовила и организовывала все встречи и конференции, проводимые в этой связи.

Компетенции [ править ]

Персонал секретариата Лиги отвечал за подготовку повестки дня Совета и Ассамблеи и публикацию отчетов о заседаниях и других повседневных делах, эффективно действуя в качестве государственной службы Лиги. Секретариат часто считался слишком маленьким, чтобы заниматься всеми административными делами Лиги. Например, в сентябре 1924 года общее число чиновников, отнесенных к категории членов Секретариата, составляло 75. Общий штат, включая все канцелярские службы, составлял около 400 человек.

Классификация и распространение документов [ править ]

В целом, документы Лиги можно разделить на следующие категории: документы для публичной продажи, документы не для публичной продажи и классифицированные, например, конфиденциальные и секретные.

Особенностью документов, исходящих от Лиги Наций, была их классификация по лицам, которым они были адресованы, а не по их предметам.

Общие указания [ править ]

Сборка [ править ]

Ассамблея состояла из представителей всех Членов Лиги. Каждому штату было разрешено до трех представителей и один голос. ^[2] Ассамблея проводила свои сессии в Женеве и собиралась ежегодно в первый понедельник сентября в соответствии с Правилами процедуры Ассамблеи, принятыми на ее одиннадцатом заседании 30 ноября 1920 г. ^[2] Специальная сессия Ассамблеи. может быть вызван по запросу члена при условии согласия большинства членов.

К особым функциям Ассамблеи относятся прием новых членов, периодические выборы непостоянных членов Совета, выборы в Совет судей Постоянной палаты и контроль бюджета. На практике Ассамблея стала главной руководящей силой деятельности Лиги.

Организация Первого собрания [ править ]

Пленарные заседания Первой Ассамблеи проходили с 15 ноября по 18 декабря в Женеве, Швейцария. ^[2]На открытии присутствовала 41 страна (из 42 стран-участниц). Шесть стран были допущены во время встреч и, соответственно, были представлены во время сессии (Албания, Австрия, Болгария, Коста-Рика, Финляндия и Люксембург). Всего было проведено 31 пленарное заседание. Основными вопросами во время первой сессии были: организация Секретариата, создание новой организации для решения вопросов здравоохранения, новый организм для решения вопросов коммуникации и транзита, а также новая экономическая и финансовая организация, прием новых стран-членов, отношения между Совет и Ассамблея, назначение непостоянных членов Совета, учреждение Постоянной палаты международного правосудия, первый и второй бюджеты Лиги, конфликт между Польшей и Советской Россией, репатриация военнопленных,и Т. Д.

Президент [ править ]

Его Превосходительство М. Поль Хайман , Бельгия

Почетный президент [ править ]

М. Джузеппе Мотта , Швейцария

Вице-президенты избираются Ассамблеей [ править ]

Ассамблея на своем пятом пленарном заседании избрала шесть вице-президентов. ^{[2] В} голосовании приняли участие тридцать девять штатов, поэтому необходимое большинство составляло 20 голосов.

Шестой вице-президент был избран вторичным голосованием 22 голосами.

Вице-президенты по должности в качестве председателей комитетов [ править ]

Достопочтенный Артур Бальфур , Британская империя; Его Превосходительство М. Томмазо Титтони , Италия; Его Превосходительство г-н Леон Буржуа , Франция; Его Превосходительство г-н Хосе Мария Киньонес де Леон, Испания; Его Превосходительства г-на Антонио Униуса Гана, Чили; Его Превосходительство М. Ялмар Брантинг , Швеция.

Генеральный секретарь Лиги [ править ]

Достопочтенный. Сэр Эрик Драммонд

Генеральный комитет Ассамблеи состоял из президента и 12 вице-президентов и генерального секретаря сэра Эрика Драммонда. ^[2]

Комитет №1 [ править ]

Конституционные вопросы
Председатель: Достопочтенный. Эй Джей Бальфур (Британская империя)

Комитет №2 [ править ]

Председатель технических организаций : Е.П. М. Титтони (Италия)

Комитет № 3 [ править ]

Постоянная палата международного правосудия
Председатель: HEM Léon Bourgeois (Франция)

Комитет №4 [ править ]

Организация Секретариата и Финансы Лиги
Председатель: HEM Quinones de Léon (Испания)

Комитет № 5 [ править ]

Прием новых членов в Лигу
Председатель: HEM Huneeus Gana (Чили)

Комитет №6 [ править ]

Вопросы о мандатах, вооружениях и экономическом оружии
Председатель: Х.М. Брантинг (Швеция)

Совет [ править ]

Совет Лиги выступал в качестве исполнительного органа, направляющего дела Ассамблеи. ^[3] Совет начал с четырех постоянных членов ( Великобритания , Франция , Италия , Япония ) и четырех непостоянных членов, которые были избраны Ассамблеей на трехлетний период. Первыми четырьмя непостоянными членами были Бельгия , Бразилия , Греция и Испания . США должен был быть пятым постоянным членом, но Сенат США проголосовал 19 марта 1920 против ратификации этого Версальского договора, тем самым препятствуя американскому участию в Лиге.

Список заседаний Совета, 1920 г. [ править ]

Первое заседание Совета состоялось 16 января 1920 года в Париже в Министерстве иностранных дел (Salle de l'Horloge). Были представлены следующие члены Лиги: Бельгия, Бразилия, Британская империя, Франция, Греция, Италия. , Япония и Испания. Французский представитель, г-н Леон Буржуа, был избран первым Председателем Совета. ^[4]
Вторая сессия Совета прошла в Лондоне во дворце Сент-Джеймс 11 февраля 1920 года. Были представлены следующие члены Лиги: Бельгия, Бразилия, Британская империя, Франция, Греция, Италия, Япония и Испания. Британскую империю представлял достопочтенный А. Дж. Бальфур, избранный президентом. Генеральный секретарь Лиги сэр Эрик Драммонд также присутствовал и помогал в подготовке повестки дня и соответствующих документов. ^[5]
Третье заседание Совета состоялось на набережной Осрсе в Париже 13 марта 1920 года. Были представлены следующие члены Лиги: Бельгия, Бразилия, Британская империя, Франция, Греция, Италия, Япония и Испания. В соответствии со ст. VI Пакта, М. Замойский, посол Польши в Париже, участвовал в дискуссии о Польше, а именно о сыпном тифе в Польше.
Четвертая сессия Совета прошла во Дворце Пти-Люксембург в Париже 9–11 апреля 1920 года. Были представлены следующие члены Лиги: Бельгия, Бразилия, Британская империя, Франция, Греция, Италия, Япония и Испания. Основными обсуждаемыми вопросами были: статус Армении, защита меньшинств в Турции, репатриация военнопленных в Сибири и вопрос о Данциге.
Пятая сессия Совета состоялась в Паласо Киджи в Риме 15 мая 1920 г. Председателем сессии был представитель Италии г-н Титтони. Основными обсуждаемыми вопросами были: торговля женщинами и детьми, вопрос Эйпена и Мальмеди, профилактика заболеваний в Центральной Европе, Международный комитет юристов и заключенные в Сибири. Второе общественное собрание состоялось в Капитолии 19 мая 1920 г.

Постоянные члены Совета [ править ]

Непостоянные члены Совета [ править ]

Количество непостоянных членов Совета определено ст. 4, параграф I Пакта. Они должны были избираться Ассамблеей время от времени по ее усмотрению. Число непостоянных членов Совета было увеличено с четырех до шести резолюцией Ассамблеи от 25 сентября 1922 года. В 1926 году членский состав был дополнительно увеличен до девяти. В 1933 году количество непостоянных мест в Совете было временно увеличено с девяти до десяти. Дальнейшее увеличение до одиннадцати было одобрено собранием в 1936 году.

Список государств, непостоянных членов Совета [ править ]

Правило единогласия [ править ]

Единогласие требовалось для принятия решений как Ассамблеей, так и Советом , за исключением процедурных вопросов и некоторых других конкретных случаев, таких как прием новых членов. Это общее постановление о единодушии было признанием национального суверенитета.

Лига искала решения по согласию, а не под диктовку. Однако в случае возникновения спора согласие сторон спора для единогласия не требуется. Если спор был передан в Ассамблею, для принятия решения требовалось согласие большинства только Ассамблеи, но с участием всех членов Совета.

Другие тела [ править ]

Пакт подразумевал создание вспомогательных органов для решения различных вопросов более или менее технического характера. Лига курировала Постоянную палату международного правосудия, Международную организацию труда и несколько других агентств и комиссий, созданных для решения насущных международных проблем. В их число входили Комиссия по разоружению , Организация здравоохранения , Комиссия по мандатам , Международная комиссия по интеллектуальному сотрудничеству (предшественница ЮНЕСКО ), Постоянный центральный совет по опиуму , Комиссия по делам беженцев и рабству.Комиссия. Некоторые из этих учреждений были переданы Организации Объединенных Наций после Второй мировой войны ; Международная организация труда, Постоянная палата международного правосудия (как Международный суд ) и Организация здравоохранения (реорганизованная как Всемирная организация здравоохранения ) стали учреждениями ООН.

Постоянная палата международного правосудия [ править ]

Постоянная палата международного правосудия была предусмотрена Пактом, но не учреждена им. Совет и Ассамблея утвердили свой устав. Его судьи избираются Советом и Собранием, а его бюджет предоставляется Скупщиной. В состав Суда входили одиннадцать судей и четыре заместителя судьи, избираемых на девять лет. Суд был компетентен рассматривать и разрешать любой международный спор, переданный ему заинтересованными сторонами. Суд также может дать консультативное заключение по любому спору или вопросу, переданному ему Советом или Собранием. Суд был открыт для всех народов мира при определенных общих условиях. Могут быть представлены как фактические, так и юридические вопросы.

Международная организация труда [ править ]

Международная организация труда (МОТ) была создана в 1919 году на основании части XIII Версальского договора и стала частью деятельности Лиги. ^[6]

МОТ, хотя и имеет тех же членов, что и Лига, и подчиняется бюджетному контролю Ассамблеи, является автономной организацией со своим собственным Административным советом, собственной Генеральной конференцией и собственным Секретариатом. Его конституция отличается от конституции Лиги: представительство предоставляется не только правительствам, но и представителям работодателей и организаций трудящихся.

Организации, возникшие из Завета [ править ]

Пакт оставлял за Советом и Ассамблеей широкие полномочия по созданию вспомогательных органов. Решение многочисленных задач, делегированных Лиге, потребовало создания двух основных типов вспомогательных органов:
• Технические организации, занимающиеся финансами и экономикой, транзитом и здравоохранением; и
• Консультативные комитеты, занимающиеся военными вопросами, разоружением, мандатами, торговлей женщинами и детьми, интеллектуальным сотрудничеством и т. д.

Организация здравоохранения [ править ]

В организации здравоохранения Лиги было три органа: Бюро здравоохранения, в состав которого входили постоянные должностные лица Лиги, исполнительный отдел - Генеральный консультативный совет или Конференция, состоящий из медицинских экспертов, и комитет по здравоохранению. Целью комитета было проводить расследования, контролировать работу Лиги в области здравоохранения и готовить работу для представления Совету. ^[7] Этот орган сосредоточился на борьбе с проказой , малярией и желтой лихорадкой , двумя последними, начав международную кампанию по уничтожению комаров.. Секция здравоохранения также входила в состав Организации здравоохранения. Секция здравоохранения работала со странами, не входящими в Лигу Наций. Организация здравоохранения также успешно работала с правительством Советского Союза для предотвращения эпидемии тифа, включая организацию крупной просветительской кампании по этой болезни. ^[8]

Бюро международного d'гигиена Publique Париж был присоединен к организации здравоохранения.

Постоянная комиссия по мандатам [ править ]

С самого начала своей работы Лига была призвана в качестве одной из ее политических, административных и гуманитарных обязанностей осуществлять своего рода косвенную опеку над определенными людьми, которые еще не в состоянии оставаться в одиночестве. Действительно, искусство. 22 Пакта возлагали полномочия по управлению этими территориями на «развитые страны», которые «лучше всех могут взять на себя эту ответственность». Принцип «благополучия и развития» должен был быть руководящим принципом всех держав, управляющих коренными народами.

Различные мандаты

Мандатная комиссия

Надзор и исполнение мандатов

Результаты мандатной системы

Экономическая и финансовая организация [ править ]

После окончания войны экономические и финансовые условия во всех европейских странах были близки к полному краху. В этом контексте Лига организовала большую конференцию в Брюсселе в сентябре - октябре 1920 г. Целью было найти решение денежных проблем и облегчить обращение товаров и средств. После конференции Лига учредила Экономическую и финансовую организацию, в которую вошли несколько комитетов (финансовый, экономический, финансовый и статистический). В последующие годы Лига оказала помощь многим европейским странам: Австрии, Венгрии, Греции, Болгарии и др.
Фискальный комитет обсудил несколько общих вопросов, касающихся двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов. Работа Экономического комитета включала обращение с иностранными гражданами и предприятиями, отмену запрета и ограничений на импорт и экспорт, унификацию таможенной номенклатуры, переводного векселя, унификацию статистических методов, торговую политику, ветеринарные препараты, международные промышленные соглашения, проблемы угля, проблемы сахара, проблема контрабанды в целом и алкоголя в частности, и косвенный протекционизм.
В октябре 1929 г. в США началась Великая депрессия, которая вскоре охватила Европу. В 1933 году LON организовал новую экономическую конференцию в Лондоне, чтобы найти общее решение для защиты национальной экономики. Конфликт между международными политическими целями крупных держав и их взглядами на экономическое благосостояние не позволил согласованному решению.

Транзит, транспорт и связь [ править ]

Быстрый рост коммуникаций и транзита по суше, морю и воздуху привел к быстрому расширению технической деятельности Лиги по этим вопросам. Внедрение систем массового производства, организованных в виде сборочных линий и основанных на стандартизированных моделях, во многом способствовало развитию транспорта и коммуникаций. LON создала свою Организацию связи и транзита в 1921 году. В ее Генеральную конференцию вошли все государства-члены, а в Комитете было 18 членов. Конференции в Барселоне 1921 г. и Женеве 1923 г. завершились конвенциями о международном регулировании морских портов, водных путей и железных дорог. Странам-членам была оказана техническая помощь, а также помощь в разрешении арбитражных споров, касающихся транзита.Организация связи и транзита выполнила полезную работу и приняла законы, которые будут сохранены в будущей работе Организации Объединенных Наций.

Международный комитет по интеллектуальному сотрудничеству [ править ]

С момента своего создания Лига Наций уделяла серьезное внимание вопросу международного интеллектуального сотрудничества. Первая Ассамблея (декабрь 1920 г.) рекомендовала Совету принять меры, направленные на международную организацию интеллектуальной работы. Совет принял доклад, представленный Пятым комитетом Второй Ассамблеи, и пригласил уважаемый Комитет по интеллектуальному сотрудничеству встретиться в Женеве в августе 1922 года. Программа работы Комитета включала: исследование условий интеллектуальной жизни, помощь странам, интеллектуальная жизнь оказалась под угрозой, создание национальных комитетов по интеллектуальному сотрудничеству, сотрудничество с международными интеллектуальными организациями, защита интеллектуальной собственности, межвузовское сотрудничество,координация библиографической работы и международный обмен публикациями, а также международное сотрудничество в области археологических исследований.

Международная комиссия по интеллектуальному сотрудничеству была создана в 1922 году. Ее первый президент Анри Бергсон вместе со многими выдающимися людьми участвовал в улучшении условий труда интеллектуальных работников и налаживании контактов. С 1926 года Комиссия была включена в Международный институт интеллектуального сотрудничества, созданный в Париже. Кино также считалось полезным инструментом для объединения умов. Международный образовательный кинематографический институт был создан в Риме по предложению итальянского правительства и передан под надзор Лиги. Хотя он служил при фашистском правительстве, он проделал значительную работу по продвижению мирных идеалов и духа международного сотрудничества.

Постоянный центральный совет по опиуму [ править ]

Надзор за оборотом опиума и других опасных наркотиков можно рассматривать как одно из важнейших социальных и гуманитарных направлений деятельности Лиги.
До создания Лиги существовала международная конвенция - Гаагская конвенция 1912 года, которая так и не вступила в силу.

Подписавшие Версальский мирный договор согласованы ст. 295, чтобы ратифицировать его ipso facto. Конвенция впервые наложила определенные обязательства по регулированию торговли и производства наркотиков на договаривающиеся стороны.
Лига назначила Консультативный комитет экспертов и поручила Секретариату собрать полную информацию о шагах, предпринятых для применения Конвенции 1912 года.

Женевская конвенция 1925 г. дополнила и расширила Гаагскую конвенцию. Это сделало импортные сертификаты обязательными и обеспечило более эффективный надзор за производством и международной торговлей.
Конвенция также предусматривала создание Постоянного центрального совета по опиуму. Совет был создан в 1928 году и создал международную систему контроля.

В 1931 году Ассамблея созвала Конференцию, на которой обсуждались вопросы ограничения национального производства наркотиков как единственного способа удостовериться, что не останется никаких границ для незаконного оборота.

Консультативный комитет по торговле женщинами и детьми [ править ]

Быстрое развитие международных перевозок в 19 веке не только увеличило количество эмигрантов, но и позволило торговцам женщинами организовать свою презренную торговлю на более амбициозных, почти мировых направлениях.
К 1910 году штаты обязались наказывать торговцев людьми, если они совершили правонарушения в других странах.
Лига объединила свои усилия с усилиями частных организаций и правительств. Было проведено расследование, и лига приступила к работе по продлению государственных обязательств.
В 1921 году была принята конвенция, усиливающая меры по борьбе с торговлей людьми. Создан Комитет по торговле женщинами и детьми. Ежегодные отчеты правительств в сочетании с отчетами крупных частных организаций, работающих параллельно, позволяли комитету продолжать свою работу по координации и надзору.

Комиссия по рабству [ править ]

Лига рассматривала проблему рабства и приступила к получению информации от различных правительств с 1922 года. Несколькими годами позже была составлена ​​конвенция с целью ускорения полной отмены рабства и работорговли. Конвенция о рабстве от 25 сентября 1926 года дала хорошие результаты во многих территориях.
В 1932 году в ходе обзора выполнения конвенции выяснилось, что случаи поимки свободных людей все еще имели место в некоторых районах и что невольничьи рынки существовали в нескольких странах. Поэтому собрание решило назначить постоянный консультативный комитет для изучения фактов и институтов, связанных с рабством, и рассмотрения способов их устранения.

Комиссия по делам беженцев [ править ]

В 1921 году они помогли примерно 1,5 миллионам человек, бежавшим от русской революции 1917 года. В апреле 1920 года насчитывалось более полумиллиона военнопленных , большинство из которых в России , ожидающих репатриации в крайне плохих условиях. Совет Лиги попросил известный исследователь из Норвегии , Фритьоф Нансена для изучения ситуации. Нансен предпринял немедленные шаги и менее чем за два года сумел репатриировать более 427 000 военнопленных в 26 стран мира.
Лига учредила Комиссию по делам беженцев в 1921 году, и Нансен стал первым Верховным комиссаром. Осенью 1922 года Фритьоф Нансен был удостоен Нобелевской премии мира .
Комиссия также установила паспорт Нансена в качестве средства идентификации лиц без гражданства . ^[9]

Комиссия по разоружению [ править ]

Конференция по сокращению и ограничению вооружений 1932–1934 годов (иногда Всемирная конференция по разоружению или Женевская конференция по разоружению) была попыткой государств-членов Лиги Наций, вместе с США, актуализировать идеологию разоружения. Он проходил в швейцарском городе Женева, якобы между 1930 и 1934 годами, но вернее до мая 1937 года.

Первые попытки международного ограничения вооружений были предприняты на Гаагских конференциях 1899 и 1907 годов, которые не достигли своей основной цели. Хотя многие современные комментаторы (и статья 231 Версальского договора) возлагали вину за начало Первой мировой войны на Германию, историки, писавшие в 1930-х годах, начали подчеркивать быстро развивающуюся гонку вооружений, предшествовавшую 1914 году. Кроме того, все основные державы, за исключением США, взяли на себя обязательства по разоружению как в Версальском договоре, так и в Пакте Лиги Наций. Существенная международная неправительственная кампания по содействию разоружению также развернулась в 1920-х и начале 1930-х годов.

Подготовительная комиссия была создана Лигой в 1925 г .; к 1931 году было достаточно поддержки для проведения конференции, которая должным образом началась под председательством бывшего министра иностранных дел Великобритании Артура Хендерсона. Мотивацию переговоров можно резюмировать отрывком из послания, которое президент Франклин Д. Рузвельт направил конференции: «Если все страны согласятся полностью исключить из владения и использовать оружие, которое делает возможным успешное нападение, защита автоматически станут неприступными, и границы и независимость каждой нации станут безопасными ».

С самого начала переговоры были сопряжены с рядом трудностей. Среди них были разногласия по поводу того, что составлять «наступательное» и «оборонительное» оружие, а также поляризация Франции и Германии. Немецкие правительства, все более ориентированные на военную политику, не видели причин, по которым их страна не могла иметь такой же уровень вооружений, как другие державы, особенно Франция. Со своей стороны, французы также настаивали на том, что военная неполноценность Германии была их единственной страховкой от будущего конфликта, столь же серьезного, как и во время Первой мировой войны. Что касается правительств Великобритании и США, они не были готовы предложить дополнительные обязательства в области безопасности, которые Франция потребовала в обмен на ограничение французских вооружений.

Переговоры были сорваны, и Гитлер в октябре 1933 года вывел Германию из Конференции и из Лиги Наций. 1930-е годы оказались слишком корыстным периодом международного сотрудничества, чтобы приспособиться к многосторонним действиям в пользу пацифизма.

Комитет по изучению правового положения женщин [ править ]

В 1935 году Ассамблея Лиги Наций решила провести исследование правового статуса женщин «во всем мире» в ответ на давление со стороны женских организаций, настаивающих на заключении международного договора о равных правах женщин. Собрание постановило рассмотреть, как «условия Договора о равных правах должны рассматриваться в связи с существующим политическим, гражданским и экономическим статусом женщин в соответствии с законами стран всего мира».

Для проведения этого исследования был назначен Комитет по изучению правового положения женщин для разработки вопросника для представления в три научных института: Institut de Droit Comparé и Institut de Droit Penal в Париже и Институт частного права в Риме. . Институт сравнения прав был привлечен для изучения права женщин, доступа к образовательным учреждениям и решения аналогичных вопросов. Институту уголовного права были поручены вопросы уголовного и уголовного права, касающиеся женщин, а Институту частного права уделялось внимание разводам, правам домициля и аналогичным вопросам. Кроме того, после долгого обсуждения Комитет согласился нанять заинтересованные женские организации, которые уже некоторое время проводят исследования правового статуса женщин.Хотя работа не была завершена из-за начала Второй мировой войны, исследование стало основой, на которой Комиссия Организации Объединенных Наций по положению женщин будет организовывать свою работу после 1946 года.

Первое заседание Комитета экспертов по изучению правового положения женщин во всем мире состоялось в Женеве 4 апреля 1938 года. Они встретились еще раз в январе 1939 года перед роспуском. Члены были мадам. Сюзанна БастидФранции, профессор права в Лионском университете; М. де Рюэль из Бельгии, юрисконсульт Министерства иностранных дел Бельгии и член Постоянной палаты третейского суда; Мадам Анка Годжевач из Югославии, советник югославской делегации на Кодификационной конференции 1930 года; Г-н Х.К. Гаттеридж из Соединенного Королевства, профессор сравнительного права Кембриджского университета. Гаттеридж был избран председателем комитета; Mlle. Керстин Хессельгрен из Швеции, член второй палаты шведского риксдага и докладчик комитета; Г-жа Дороти Кеньон из Соединенных Штатов, доктор права, член Коллегии адвокатов Нью-Йорка и советник по правовым вопросам ряда национальных организаций; М. Поль Себастеян из Венгрии, советник и руководитель отдела трактатов Министерства иностранных дел; и мистерМаккиннон Вуд из Соединенного Королевства, который выполнял функции Секретариата Комитета.^[10]

Защита меньшинств [ править ]

Работа по разработке проектов договоров о защите меньшинств в государствах Восточной Европы была поручена Комиссии по новым государствам, созданной на Мирной конференции в Париже 1 мая 1919 года
. Десять договоров, содержащих положения, касающиеся меньшинств:
I. Договор от 28 июня 1919 года между главными союзными и объединившимися державами и Польшей (подписанный в Версале 28 июня 1919 года), вступивший в силу 10 января 1920 года, поставленный под гарантии Лиги Наций 13 февраля 1920 года.
II. 2. Договор от 10 сентября 1919 года между главными союзными и объединившимися державами и Чехословакией, поставленный под гарантии Лиги Наций, 29 ноября 1920 года.
III. Договор от 10 сентября 1919 года между главными союзными и объединившимися державами и Королевством сербов, хорватов и словенцев, переданный под гарантии Лиги Наций, 29 ноября 1920 года.
IV. Договор от 9 декабря 1919 года между главными союзными и объединившимися державами и Румынией, поставленный под гарантии Лиги Наций, 30 августа 1920 года.
V. Договор от 10 августа 1920 года между главными союзными державами и Грецией (подписан в Нейи-сюр-Сен, 27 ноября 1919 г.), вступивший в силу 9 августа 1920 г.
VI. Договор от 10 августа 1920 г. между главными союзными державами и Арменией.
VII. Статьи 64–69 Договора о мире с Австрией (подписанного в Сен-Жермен-ан-Ле 10 сентября 1919 г.), вступившего в силу 16 июля 1920 г., поставлены под гарантии Лиги Наций 22 октября 1920 г.
VIII . Статьи 49–57 Мирного договора с Болгарией (подписанного в Нейи-сюр-Сен 27 ноября 1919 г.), поставленного под гарантии Лиги Наций, 22 октября 1920 г.
IX. Статьи 54–60 Мирного договора с Венгрией (подписанного в Трианоне 4 июня 1920 г.), помещенного под гарантии Лиги Наций 30 августа 1921 г.
X. Статьи 140–151 Договора о мире с Турцией (подписанного в Севр 10 августа 1920 г.). Эти статьи были заменены статьями 37–45 нового Лозаннского договора.

Финансы Лиги [ править ]

Лига Наций поддерживались в финансовом отношении государств - членов. Собрание контролировало годовой бюджет.

Общие утвержденные бюджеты Лиги на четыре года с 1921 по 1924 год составляли в среднем 22 757 769 золотых франков в год, что эквивалентно 4 391 187 американским долларам. Эта сумма покрывала не только Лигу Наций, но и расходы Постоянной палаты международного правосудия и Международной организации труда .

Средняя доля бюджета за этот период составила:

Лига Наций: 2 178 445 американских долларов по номинальной стоимости;

Международная организация труда: 1 350 675 долларов США;

Постоянная палата международного правосудия: 386 000 американских долларов. ^[11]

Последние годы Лиги [ править ]

После серьезных неудач в 1933 году политическое сотрудничество Лиги становилось все более и более неэффективным. Наоборот, техническая деятельность продолжала расти.

Таким образом, Совет решил оценить разделение технической и политической деятельности. Комитет под председательством австралийца Стэнли Брюса пришел к выводу, что необходимы фундаментальные реформы. Однако эти предложения резко прекращаются из-за отставки генерального секретаря Дж. Авенола и начала Второй мировой войны.

После вторжения Германии в Польшу 1 сентября 1939 года Секретариат подготовил планы вывода войск. Быстрое наступление немецких армий в 1940 году вынудило LON перенести определенные виды деятельности в соответствии с приглашениями некоторых правительств. В то время как Генеральный секретарь оставался в Женеве, чтобы символизировать преемственность Лиги и швейцарский нейтралитет, основная деятельность была сосредоточена в других местах.

Управление Верховного комиссара по делам беженцев и Казначейство Секретариата находятся в Лондоне; Комитет по опиуму находился в Вашингтоне, округ Колумбия; Экономическая и финансовая организация была переведена в Принстон.

Ни Ассамблея, ни Совет не могли собраться после декабря 1939 года, поэтому остальной частью Лиги управляла Контрольная комиссия.

См. Также [ править ]

• Статья X Пакта Лиги Наций
• Атлантическая хартия
• Межвоенный период
• Латинская Америка и Лига Наций
• Архивы Лиги Наций
• Договоры о меньшинствах
• Акты о нейтралитете
• Дворец Наций , построенный как штаб-квартира Лиги.
• Международная лига
• Полный цифровой доступ к проекту архивов Лиги Наций (LONTAD)

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

• Арчер, Клайв (2001). Международные организации . Рутледж. ISBN 0-415-24690-3.
• Баумслаг, Наоми (2005). Убийственная медицина: нацистские врачи, эксперименты на людях и тиф . Praeger. ISBN 978-0-275-98312-3.
• Лига Наций (1920). Протоколы Первой Ассамблеи, Пленарные заседания . Лига Наций, Женева.
• Лига Наций (1924). Официальный журнал, январь, 1924 . Лига Наций, Женева.
• Нортедж, Ф.С. (1986). Лига Наций: ее жизнь и времена, 1920–1946 . Холмс и Мейер. ISBN 0-7185-1316-9.
• Торпи, Джон (2000). Изобретение паспорта: слежка, гражданство и государство . Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-63493-8.