Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комитет Подотчетности пандемии ( PRAC ) является независимым контролем комитета в Совете генеральных инспекторов по честности и эффективности , созданный коронавирус помощи, облегчение и экономическая безопасность (CARES) Акт 2020 г. , чтобы обеспечить $ 2,2 трлн в правительстве средства не были израсходованы.

Создание [ править ]

Положение о создании PRAC, раздел 15010, [1] было предложено членом палаты представителей Кэролин Мэлони (штат Нью-Йорк), председателем комитета Палаты представителей США по надзору и реформе , и сенатором Гэри Петерсом (штат Миннесота), членом рейтинга. Комитета Сената США по внутренней безопасности и делам правительства . Закон CARES также определил новую должность Специального генерального инспектора по ликвидации последствий пандемии в Министерстве финансов США . [2] Президент Дональд Трампподписала закон 27 марта 2020 года, но выступила против положений, предусматривающих надзор Конгресса, сославшись на конституционные соображения относительно разделения властей. [3]

PRAC был создан в рамках Совета генеральных инспекторов по вопросам добросовестности и эффективности (CIGIE). 1 апреля 2020 года CIGIE опубликовал заявление о том, что «PRAC будет способствовать прозрачности и поддерживать независимый надзор за фондами, предусмотренными Законом CARES и двумя предыдущими законопроектами о чрезвычайных расходах, Законом о дополнительных ассигнованиях на готовность к коронавирусу и реагированием на него и Законом о семьях прежде всего. Закон о реагировании на коронавирус «и, в более общем плане,« предотвращение и обнаружение мошенничества, растраты, злоупотреблений и бесхозяйственности [и] смягчение основных рисков, которые выходят за рамки программ и агентств ». [4]

История [ править ]

Гленн А. Файн был первым председателем PRAC. Увольнение президента Трампа Файна с должности исполняющего обязанности IG Министерства обороны лишило его права работать в PRAC через восемь дней после назначения.

30 марта 2020 года, Майкл Э. Гурвиц , председатель CIGIE и Генерального инспектора в США Департамент юстиции , разрешенном законом о CARE, назначенный Гленн А. Файн , и.о. генерального инспектора в Департаменте обороны США , к быть председателем PRAC. [2] Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (DN.Y.) похвалил назначение Файна. [5] На 1 апреля, Горовиц и Fine объявил , что Пол К. Мартин , генеральный инспектор из NASA, был назначен заместителем председателя PRAC. Кроме того, они объявили, что к девяти статутным членам PRAC присоединятся двенадцать неуставных членов, всего 21 член. [4] В ответ на отстранение президентом Трампом 3 апреля генерального инспектора разведывательного сообщества Майкла Аткинсона , председатель CIGIE Горовиц заявил: «Сообщество генеральных инспекторов будет продолжать осуществлять агрессивный и независимый надзор за контролируемыми нами агентствами. Это включает в себя CIGIE. Комитет по подотчетности в ответ на пандемию и его усилия от имени американских налогоплательщиков, семей, предприятий, пациентов и поставщиков медицинских услуг, чтобы гарантировать, что более 2 триллионов долларов на чрезвычайные федеральные расходы используются в соответствии с мандатом закона ». [6]

7 апреля 2020 года президент Трамп снял Файна с должности исполняющего обязанности главного исполнительного директора Министерства обороны. Хотя Файн сохранил свою должность главного заместителя IG Министерства обороны [7], его отстранение от должности исполняющего обязанности IG лишило его права председательствовать в PRAC. Файн, который занимал различные должности генерального инспектора в течение 15 лет как при демократической, так и при республиканской администрации, не получил объяснения причин его увольнения. Бывший министр обороны Джим Мэттис немедленно выступил с редким публичным заявлением об увольнении. [8] На следующий день был принят закон, позволяющий Файну оставаться председателем Комитета по отчетности в ответ на пандемию, [9] в то время как сенатор Элизабет Уоррен(D-Mass) и Ричард Блюменталь (D-Conn) опубликовали письмо, в котором призвали Горовица занять кресло PRAC, заявив, что «за исключением увольнения десятков генеральных инспекторов и замены их подобранными вручную жабами, президент Трамп может сделать, чтобы PRAC не выполнял свою работу по надзору за реакцией федерального правительства на коронавирус ". [10] Горовиц стал исполняющим обязанности председателя PRAC. [11] [12] Штраф уволился с государственной службы 25 мая. [13]

27 апреля 2020 года председатель CIGIE Хоровиц назначил Боба Вестбрукса , который с мая 2015 года занимал должность генерального инспектора Корпорации по обеспечению пенсионных пособий , на должность исполнительного директора, ответственного за повседневные функции. Горовиц также объявил о создании веб-сайта для сбора данных надзора и отчетов, проводимых PRAC, отдельными IG и Государственной подотчетной службой , как это предусмотрено в Законе о CARES, а также учетную запись в Twitter. [14] [15]

Бывший генеральный инспектор Дэвид К. Уильямс выразил обеспокоенность тем, что увольнение нескольких генеральных инспекторов с мест в PRAC может негативно повлиять на работу комитета. Некоторые замены - это политические назначенцы, которые сохранят свои нынешние должности и будут подчиняться должностным лицам в администрации Трампа. Уильямс выразил сомнение в том, что «карьерные следователи в комитете будут чувствовать себя комфортно, обсуждая деликатные вопросы с политическими назначенцами, все еще работающими на других должностях в администрации», и что PRAC, таким образом, может иметь ограниченную ценность. [16]

11 июня Хоровиц и Уэстбрук сообщили, что поверенные в Министерстве финансов пришли к выводу, что администрация Трампа не обязана предоставлять информацию о том, кто получает средства в соответствии с разделом А Закона о CARES. Руководители PRAC заявили: «Если такая интерпретация CARES Закон был правильным, это вызвало бы вопросы о полномочиях PRAC осуществлять надзор за фондами Подразделения A. Это могло бы создать потенциально значительные проблемы прозрачности и надзора, поскольку Подразделение A Закона CARES включает финансирование на сумму более 1 триллиона долларов ». Это произошло после того, как министр финансов Стивен Мнучин ранее отказался предоставить имена получателей программы защиты зарплаты.. В ответ председатель комитета по надзору палаты представителей Кэролин Мэлони заявила: «Если администрация Трампа привержена полному сотрудничеству и прозрачности с деньгами налогоплательщиков, непонятно, почему она создает юридические лазейки, чтобы не отвечать на законные запросы о надзоре». [17]

Членство в PRAC [ править ]

В Законе о CARES в качестве членов PRAC указано девять статутных генеральных инспекторов. [4] [7]

1 апреля 2020 года председатель CIGIE Майкл Горовиц и первый председатель PRAC Гленн Файн объявили, что следующие дополнительные генеральные инспекторы будут выступать в качестве членов PRAC. [4]

Пол К. Мартин , генеральный инспектор НАСА и заместитель председателя PRAC

См. Также [ править ]

  • Комиссия Конгресса по надзору за COVID-19
  • Специальный генеральный инспектор по восстановлению после пандемии
  • Подкомитет Палаты представителей США по кризису с коронавирусом

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Pub.L. 116–136 - Закон о помощи, помощи и экономической безопасности при коронавирусе» (PDF) . govinfo.gov . Проверено 8 апреля 2020 года .
  2. ^ a b «Назначен новый председатель комитета по ответам на пандемию» . Комитет палаты представителей по надзору и реформам . 30 марта 2020 . Проверено 8 апреля 2020 года .
  3. ^ "Заявление президента" . Белый дом . 27 марта 2020 года . Проверено 8 апреля 2020 года .
  4. ^ a b c d «Дополнительные генеральные инспекторы, назначенные членами Комитета по отчетности CIGIE в ответ на пандемию» (PDF) . Совет генеральных инспекторов по вопросам добросовестности и эффективности . 1 апреля 2020 . Проверено 8 апреля 2020 года .
  5. Роуленд, Джеффри (30 марта 2020 г.). «Шумер хвалит выбор генерального инспектора обороны для надзора за корпоративным кредитным фондом» . TheHill . Проверено 8 апреля 2020 года .
  6. ^ "Пресс-релиз CIGIE об удалении Майкла Аткинсона" (PDF) . Совет генеральных инспекторов по вопросам добросовестности и эффективности . 4 апреля 2020 . Проверено 15 апреля 2020 года .
  7. ^ a b Накашима, Эллен (7 апреля 2020 г.). «Трамп увольняет генерального инспектора, который должен был контролировать расходы на стимулирование экономики в размере 2 триллиона долларов» . Вашингтон Пост . Проверено 8 апреля 2020 года .
  8. ^ Маклафлин, Дженна; Ноулз, Дэвид; Исикофф, Майкл (7 апреля 2020 г.). «Мэттис упрекает Трампа в отстранении от должности генерального инспектора Пентагона» . Yahoo News . Проверено 8 апреля 2020 года .
  9. Рем Ридер и Юджин Кили (8 апреля 2020 г.). «Претензии Трампа на выборы IG, Висконсин» . FactCheck.org . Проверено 9 апреля 2020 года .CS1 maint: использует параметр авторов ( ссылка )
  10. ^ Лесьневские, Нильс (8 апреля 2020). «Демократы в Сенате поддерживают усилия по надзору после удаления Трампа из IG» . Перекличка . Проверено 9 апреля 2020 года .
  11. ^ Ротенберг, Джеффри Д .; Ганс, Ричард Ф. (1 мая 2020 г.). «Комитет по отчетности в ответ на пандемию» . DLA Piper . Проверено 16 июня 2020 года .
  12. ^ «Члены PRAC | Комитет по отчетности в ответ на пандемию» . pandemic.oversight.gov . Проверено 16 июня 2020 года .
  13. ^ Шмитт, Эрик; Сэвидж, Чарли; Вейланд, Ноа (26 мая 2020 г.). «Давний сторожевой пес Пентагона уходит с поста» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 мая 2020 года .
  14. ^ Farivar, Масуд (28 апреля 2020). "Сторожевые псы COVID пытаются встать и бежать" . Голос Америки . Проверено 29 апреля 2020 года .
  15. ^ "Директор комитета по ответам на пандемию; запускает веб-сайт" (PDF) . Комитет по отчетности в ответ на пандемию . 27 апреля 2020 . Проверено 29 апреля 2020 года .
  16. Уильямс, Дэвид С. (21 мая 2020 г.). «Чистка Трампом генеральных инспекторов вызывает тревогу. Его замена может быть хуже» . Вашингтон Пост . Проверено 23 мая 2020 года .
  17. ^ Гамбургер, Том; Штейн, Джефф; О'Коннелл, Джонатан; Грегг, Аарон (15 июня 2020 г.). «Генеральные инспекторы предупреждают, что администрация Трампа блокирует проверку программ по спасению от коронавируса» . Вашингтон Пост . Проверено 15 июня, 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт