Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Здание парламента у реки Сингапур с куполом старого здания Верховного суда на заднем плане, сфотографировано 7 сентября 2006 года.

Парламент Республики Сингапур и Президента совместно составляют законодательные органы в Сингапуре . Во многом на основе из Вестминстерской системы , парламент однопалатный и состоит из членов парламента (члены парламента) , которые избираются, а также Non-избирательного округ членов парламента (НЦМКЦ) и Назначенные членов парламента (NMPs) , которые назначаются. После всеобщих выборов 2020 года в 14-й парламент были избраны 93 депутата и два члена парламента. Обычно назначаются девять NMP.

Спикер парламента имеет общий заряд администрации парламента и его секретариата, а также председательствует на парламентских заседаниях. Лидер палаты - это депутат, назначаемый премьер-министром для организации государственных дел и законодательной программы парламента, а лидер оппозиции - депутат, который возглавляет крупнейшую политическую партию, не входящую в состав правительства. Часть работы парламента выполняется отдельными комитетами, состоящими из небольшого числа депутатов. Постоянно избранные комитеты создаются на постоянной основе для выполнения определенных обязанностей, а специальные специальные комитеты создаются время от времени для решения таких вопросов, как изучение деталей законопроектов.. Кроме того, отдельные заднескамеечники Правящего Народной партии действий сидят на правительственных парламентских комитетах , которые изучают политику, программу и предлагаемое законодательство правительственных министерств .

Основными функциями парламента являются законотворчество, контроль над национальными финансами и обеспечение подотчетности министерств. Парламент собирается во время сессии . Первая сессия конкретного Парламента начинается, когда Парламент собирается после его формирования после всеобщих выборов. Сессия заканчивается, когда Парламент прерывается (временно приостанавливается) или распускается . Максимальный срок полномочий каждого парламента составляет пять лет, после чего парламент автоматически распускается. Всеобщие выборы должны затем быть проведены в течение трех месяцев.

Кворум для заседания парламента является одной четверти от общего числа депутатов, не включая спикера. Депутат начинает дебаты, выдвигая предложение и произнося вступительную речь с объяснением причин этого предложения. Спикер (или председатель, если Парламент входит в состав комитета) затем вносит предложение в форме вопроса, после чего другие депутаты могут его обсудить. После этого исполнитель может воспользоваться правом на ответ. Когда прения закрываются, спикер ставит вопрос о предложении в палату и призывает к голосованию. Голосование, как правило, проводится устно, и будет ли предложение принято, зависит от личной оценки спикера того, проголосовало ли больше депутатов за предложение, чем против. Голоса депутатов учитываются только формально, если депутат заявляет о разделении.

Парламент собирался в Старом здании парламента с 1955 по 1999 год, а 6 сентября 1999 года переехал в недавно построенное здание парламента .

Терминология [ править ]

Термин « парламент» используется в разных смыслах. Во-первых, он относится к институту, состоящему из группы людей ( членов парламента или депутатов), которые избираются для обсуждения государственных вопросов. Во-вторых, это может означать, что каждая группа депутатов вступила в должность после всеобщих выборов . В этом смысле Первый парламент независимой Республики Сингапур заседал с 8 декабря 1965 года по 8 февраля 1968 года. Нынешний парламент, который начал свою работу 24 августа 2020 года, является четырнадцатым. [1] [2]

Иногда термин « парламент» используется в широком смысле для обозначения здания парламента , которое является резиденцией парламента Сингапура.

История [ править ]

Сэр Стэмфорд Раффлз , считается основателем современного Сингапура

6 февраля 1819 года Султан Хусейн Шах и Temenggung из Джохор , Абдул Рахман Шри махараджа, заключили соглашение с сэром Стэмфорд Раффлз для британской Ост - Индской компании (ЭПК) создать « фабрику » или торговый пост на острове Сингапур . Раффлз, который был вице-губернатором Бенкулена (ныне Бенкулу , Индонезия ), передал Сингапур под юрисдикцию Бенкулена . [3] Поскольку Bencoolen сам был фабрикой, подчинявшейся президентству Бенгалии в Британской Индии , [4]только Генерал-губернатор в совете Бенгалии был уполномочен принимать законы Сингапура. 24 июня 1824 года Сингапур был выведен из-под контроля Бенкулена и вместе с Малаккой формально передан EIC. [5] Это сделало их подчиненными Форт-Уильям в Калькутте (ныне Калькутта ), столице президентства Бенгалии. [6] Соглашением от 19 ноября 1824 года султан и Теменгунг Джохора передали Сингапур EIC. В 1826 году компания учредила Малакку, остров Принца Уэльского (ныне Пенанг ) и Сингапур в качестве президента компании Straits Settlements [7] с Пенангом в качестве столицы. [8]Общая власть издавать законы для поселений проливов оставалась за верховным правительством Индии и парламентом Соединенного Королевства ; Законодательная власть Пенанга ограничивалась созданием правил и положений, касающихся пошлин и налогов, которые Мировое соглашение было уполномочено взимать. [9] [10]

20 июня 1830 года, в качестве меры по сокращению расходов, поселения Проливов перестали быть отдельным президентством и были переданы под контроль Бенгальского президентства со стороны EIC. В 1833 году в соответствии с Законом о правительстве Индии [11], принятым британским парламентом, было создано местное правительство для всей Индии, состоящее из генерал-губернатора и его советников. Все они были известны как генерал-губернатор Индии в Совете и имели исключительную власть принимать законы для поселений проливов. Однако медленная реакция Индии на проблемы в поселениях, такие как неэффективная судебная система и отсутствие представительства Проливов в индийском законодательном совете, побудила торговцев и других видных людей призвать к тому, чтобы поселения управлялись непосредственно властями.Колониальный офис в Соединенном Королевстве. Наконец, 1 апреля 1867 года поселения Проливов были отделены от правительства Индии и стали колонией Короны . [12]

Генерал-майор сэр Гарри Сент-Джордж Орд служил с 1867 по 1873 год в качестве первого губернатора поселений Проливов после их преобразования в колонию Короны.

В соответствии с патентным письмом от 4 февраля 1867 года поселениям Проливов была предоставлена ​​колониальная конституция в обычной форме. Губернатор проливов пунктов правил с помощью в исполнительном совете и законодательным советом . Исполнительный совет состоял из губернатора, командующего войсками в Проливах и шести высших должностных лиц (включая колониального секретаря, лейтенант-губернатор Пенанга, генеральный прокурор и колониальный инженер). Законодательный совет, наделенный законодательной властью, состоял из исполнительного совета и главного судьи (вместе известных как официальные члены) и четырех неофициальных членов, назначенных губернатором. Поскольку численность неофициальных членов превосходила официальные, они и губернатор (имевший решающий голос ) имели эффективный контроль над советом. Законодательство обычно инициировалось губернатором, и он имел право одобрять или налагать вето на законопроекты.. Во время законодательных дебатов официальные члены должны были поддерживать губернатора, но неофициальные лица могли говорить и голосовать, как они хотели. В 1924 году система была изменена таким образом, что два неофициальных члена законодательного совета были назначены губернатором для работы в Исполнительном совете. Кроме того, количество членов законодательного совета было увеличено до 26 с равным количеством должностных лиц и неофициальных лиц. Губернатор сохранил за собой решающий голос. Пенангская и Европейская торговая палаты выдвинули по одному неофициальному представителю, а губернатор назначил остальных по этническому признаку: пять европейцев, в том числе по одному из Пенанга и Малакки, три китайских британских подданных, один малайский , один индийский и один евразийский.. Эта система оставалась в силе до тех пор, пока Сингапур не пал перед японцами в 1942 году во время Второй мировой войны . [13]

После Второй мировой войны поселения Проливов были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны. [14] Воссозданный Законодательный совет состоял из четырех членов ex officio от Исполнительного совета, семи официальных членов, от двух до четырех неофициальных членов и девяти избранных членов. Губернатор продолжал обладать правом вето и некоторыми зарезервированными полномочиями в отношении законодательства. Поскольку в совете было большинство официальных членов, конституция подвергалась критике за то, что не позволяла местным жителям играть эффективную роль в государственных делах. Поэтому губернатор Франклин Чарльз Гимсон сформировал Комитет по восстановлению, который предложил, среди прочего, рекомендовать, чтобы совет состоял из четырех человек.члены ex officio ; пять официальных лиц; четыре назначенных неофициальных лица; три представителя, назначенные Сингапурской торговой палатой, Китайской торговой палатой и Индийской торговой палатой для представления экономических интересов Европы, Китая и Индии; и шесть членов должны быть избраны всеобщим голосованием . Впервые большинство в законодательном органе получили неофициальные лица. Новая конституция, воплощающая эти меры, вступила в силу 1 марта 1948 года [15], а первые демократические выборы в Сингапуре состоялись 20 марта того же года. Три из шести избранных мест получили Прогрессивная партия . [16]

В 1951 году в совете было создано еще три выборных места. [17] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джорджа Уильяма Рендела , которая была назначена для всестороннего обзора конституции колонии Сингапур, представила свой доклад. Среди прочего, он рекомендовал преобразовать Законодательный совет в законодательное собрание из 32 членов, состоящее из трех официальных членов ex officio, занимающих министерские посты, четырех назначенных неофициальных членов и 25 избранных неофициальных членов. Кроме того, будет создан Совет министров, состоящий из трех ex officioчленов и шесть избранных членов, назначаемых губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером крупнейшей политической партии или коалиции партий , пользующихся поддержкой большинства в законодательном органе. Рекомендация была выполнена в 1955 году. [18] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Лейбористский фронт занял большинство мест в Собрании, а Дэвид Саул Маршалл стал первым главным министром Сингапура.. Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были нечетко определены, а официальные члены сохраняли контроль над портфелями финансов, администрации, внутренней безопасности и права. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который считал себя премьер-министром, управляющим страной, и губернатором сэром Джоном Фирнсом Николлом , который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и официальными лицами. [19] [20]

Первый премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю , сфотографирован в 2002 году.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели переговоры по конституции с Управлением по делам колоний в Лондоне. Переговоры были прерваны, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающем голосовании по предлагаемому Совету обороны, которое будет проводиться британским верховным комиссаром в Сингапуре, который будет осуществлять его только в случае крайней необходимости. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 года, и его заменил Лим Ю Хок . В следующем году Лим возглавил еще одну делегацию в Великобритании для дальнейших переговоров по самоуправлению . На этот раз была достигнута договоренность о составе Совета внутренней безопасности. Другие конституционные вопросы были быстро урегулированы в 1958 году, и 1 августа парламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года.[21] предоставление колонии полного внутреннего самоуправления. В соответствии с новой конституцией Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 года [22], Законодательное собрание состояло из 51 избранного члена, а губернатора заменил Ян ди-Пертуан Негара (глава государства), который имел право назначать премьер-министром. Министр - лицо, которое, скорее всего, будет руководить полномочиями Законодательного собрания и других министров Кабинета министров по рекомендации премьер-министра. [23] В общих выборах 1959 года Партия народного действия пришла к власти с 43 из 51 мест в Ассамблее, и Ли Куан Ю стал первым премьерминистром Сингапура. [24]

В 1963 году Сингапур получил независимость от Великобритании в результате слияния с Малайзией . В федеральном законодательном органе Сингапуру было выделено 15 из 127 мест. Согласно новой государственной конституции [25] Сингапур сохранил собственное исполнительное правительство и законодательное собрание. Однако с 9 августа 1965 года Сингапур покинул Малайзию и стал полностью независимой республикой . После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило свои законодательные полномочия, а парламент Малайзии отказался от всех полномочий принимать законы для Сингапура. [26] Аналогичным образом, Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года, [27]принятый 22 декабря 1965 года и перенесенный на 9 августа, объявил, что законодательные полномочия Янга ди-Пертуана Агонга (верховного главы Федерации) и парламента Малайзии прекратились и перешли к президенту и парламенту Сингапура соответственно. [28]

Состав [ править ]

Члены парламента [ править ]

Парламент Сингапура однопалатный - все члены парламента (депутаты) составляют одну палату, и нет сената или верхней палаты . В настоящее время в силу Конституции Сингапура и других законодательных актов может быть максимум 105 депутатов. Девяносто три избираются народом, при этом может быть назначено до 12 членов парламента от округа (NCMP) [29] и до девяти назначенных членов парламента (NMP). [30] После всеобщих выборов 2020 года было избрано 93 депутата [31]и два NCMP были назначены (или, в соответствии с Законом о парламентских выборах [32], объявлены избранными) в парламент. [33]

Избранные члены [ править ]

Лим Хви Хуа , бывший член парламента от Aljunied GRC и министр в канцелярии премьер-министра , на Всемирном экономическом форуме по Восточной Азии в Сеуле, Южная Корея, 19 июня 2009 г. Лим была первой женщиной-депутатом, назначенной полноправным министром в Кабинет Сингапура .

На всеобщих выборах 2020 года для целей парламентских выборов Сингапур был разделен на 31 избирательный округ (также известный как округа). [34] [35] Имена и границы подразделений указываются премьер-министром путем уведомления в правительственной газете . [36] Четырнадцать из этих отделов являются единоличными округами (SMC), а 17 - округами, представляющими группы (GRC). GRC были введены в 1991 году с целью обеспечения представительства малайских , индийских и других меньшинств.в парламенте. [37] В GRC все кандидаты должны быть либо членами одной политической партии, либо независимыми кандидатами, представляющими группу, [38] и по крайней мере один из кандидатов должен быть лицом, принадлежащим малайцам, Индии или другим сообщество меньшинств. [39] Президент, по указанию Кабинета , объявляет избирательные округа, которые должны быть КРК; количество кандидатов (не менее трех, но не более шести) баллотироваться в Парламент от каждого КРЖ; и должны ли кандидаты от меньшинств в каждом GRC быть из малайских, индийских или других общин меньшинств. [40] Всегда должно быть не менее восьми дивизий, не являющихся GRC, [41]и количество членов парламента (депутатов), возвращаемых всеми КРЖ, не может быть менее четверти от общего числа депутатов, возвращаемых на всеобщих выборах. [42]

Каждое избирательное подразделение возвращает одного депутата, или, если это КРЖ, количество депутатов, назначенных от округа президентом для работы в парламенте. [43] GRC может иметь от трех до шести депутатов. [44] Другими словами, единственный голос победителя в SMC отправляет в Парламент одного члена парламента, а в GRC отправляет список от трех до шести членов парламента в зависимости от того, сколько было назначено для этого GRC. В настоящее время СМК возвращают в парламент 14 депутатов, а КРК - 79 депутатов. Все избранные депутаты избираются на основе простого множественного голосования («первый прошедший пост»). [45] Человеку не разрешается быть депутатом более чем одного округа одновременно. [46]

В последнем всеобщих выборах в 2020 году , то , возлагаемой Партия народного действия (ПНД) получила 83 из 93 мест, но потеряла Сенканг SMC , Альджуниед GRC , и вновь созданный Sengkang GRC к версии рабочей партии Сингапура (WP). Это был первый раз, когда оппозиционная партия выиграла более одного GRC. С Рабочей партией, получившей десять выборных мест в парламенте, это был лучший результат оппозиции в парламенте за время независимости страны. Из 93 избранных депутатов парламента 26 (около 27,96%) - женщины. [47] Это было увеличение по сравнению с цифрой около 22,47% для парламента 13-го созыва (до отставкиХалима Якоб ), в котором 20 из 89 избранных депутатов были женщинами. [48]

Назначенные члены [ править ]

Члены парламента, не принадлежащие к округу [ править ]
Стив Чиа , который был членом NCMP с 2001 по 2006 год, на предвыборном митинге Сингапурского демократического альянса 2 мая 2006 года.

Члены парламента, не входящие в округ (NCMP), были введены в 1984 году для обеспечения представительства в парламенте минимального числа депутатов от политической партии или партий, не входящих в состав правительства. [49] Число НККП в парламенте на 12 меньше числа избранных депутатов от оппозиции. [50]

Чтобы иметь право стать NCMP, кандидат должен набрать не менее 15% от общего числа действительных голосов в избирательном округе, в котором он или она оспаривается. [51] Неизбранный кандидат от оппозиции, получивший наибольший процент голосов, имеет право быть объявленным первым НККП, за которым следуют другие кандидаты от оппозиции в порядке убывания в соответствии с процентом голосов, полученных им. [52] Если какие-либо кандидаты имеют равный процент голосов и количество таких кандидатов превышает количество NCMP, которые должны быть объявлены избранными, NCMP определяются следующим образом: [53]

  • Если все кандидаты принадлежат к одной и той же группе кандидатов, выдвинутых в GRC, сотрудник по вопросам кадров, наблюдающий за выборами в соответствующем избирательном округе, проинформирует группу о количестве кандидатов в группе, которые будут объявлены избранными в качестве NCMP. Члены группы должны определить между собой, кто будет избран, и проинформировать ответственного за возвращение в течение семи дней.
  • В других случаях, или если возвращающий должностное лицо не уведомлено о решении группы кандидатов, упомянутых в предыдущем параграфе, возвращающее должностное лицо будет определять NCMP, которые будут считаться избранными, путем жеребьевки .

После всеобщих выборов 2020 года, поскольку десять депутатов от оппозиции были избраны в парламент, закон предусматривает объявление избранными до двух НККП. Места заняли Хейзел Поа и Леонг Мун Вай из партии « Прогресс Сингапур» , которые входили в команду, участвовавшую в выборах в GRC Западного побережья, и были лучшими кандидатами от оппозиции, которые не победили в своем округе. [33] [54]

Назначенные члены парламента [ править ]

В 1990 году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие назначение в парламент до девяти назначенных членов парламента (НП). [55] Это изменение было вызвано впечатлением о том, что два существующих депутата от оппозиции не смогли адекватно выразить важные альтернативные взгляды, которых придерживаются за пределами парламента, и что эта схема позволит правительству воспользоваться опытом сингапурцев, которые не были в состоянии или не готовы к принимать участие в выборах и следить за округами. [56]

Раньше в течение шести месяцев после первого заседания парламента после любых всеобщих выборов он должен был решить, будут ли какие-либо депутаты парламента в течение срока полномочий этого парламента. [57] С 1 июля 2010 года [58] такое решение стало ненужным, так как NMP стали постоянным элементом парламента. [59] [60] Создается специальный специальный комитет парламента под председательством спикера парламента , который предлагает широкой общественности сообщить имена лиц, которые могут быть рассмотрены комитетом для выдвижения кандидатуры. [61] Из этих имен специальный комитет по отбору затем номинирует не более девяти человек для назначения президентом в качестве НП. [62]Лица, которые будут выдвигаться, должны проявить выдающуюся государственную службу или принести честь Сингапуру, или отличиться в области искусства и литературы, культуры, науки, бизнеса, промышленности, профессий, социальных или общественных работ или труда. движение; и при выдвижении любой кандидатуры специальный отборочный комитет должен учитывать необходимость того, чтобы НПР отражали как можно более широкий спектр независимых и беспристрастных взглядов. [63] В соответствии с правилами о сроках полномочий депутатов в целом, срок полномочий депутатов составляет два с половиной года. [64] Первыми двумя NMP, приведенными к присяге 20 декабря 1990 года, были кардиолог профессор Морис Чу и исполнительный директор компании Леонг Чи Уай. [65]

НМП могут участвовать во всех парламентских дебатах, но не могут голосовать по любому предложению, касающемуся: [66]

  • законопроекты о внесении изменений в Конституцию;
  • Счета за снабжение, дополнительные счета за поставку или окончательные счета за поставку, которые разрешают правительству расходовать государственные средства;
  • Денежные счета , посвященные различным финансовым вопросам; [67]
  • вотум недоверия Правительству; и
  • отстранение президента от должности.

Квалификация [ править ]

Лица имеют право быть избранными или назначенными членами парламента, если: [68]

  1. они граждане Сингапура ;
  2. им исполнился 21 год на день выдвижения кандидатуры на выборах;
  3. их имена занесены в текущий список избирателей;
  4. они являются резидентами Сингапура на дату номинации и были резидентами в течение совокупного периода не менее чем за десять лет до этой даты;
  5. они могут со степенью владения языком, достаточным для того, чтобы позволить им принимать активное участие в парламентских заседаниях, говорить и, если они не лишены дееспособности по причине слепоты или другой физической причины, читать и писать по крайней мере на одном из следующих языков: английский, Малайский , мандаринский и тамильский ; и
  6. иным образом они не лишены права быть депутатами в соответствии со статьей 45 Конституции.

Статья 45 предусматривает, что лица не могут быть депутатами, если: [69]

  1. они были и были признаны или объявлены душевнобольными;
  2. они - невыполненные банкроты ;
  3. они занимают прибыльные офисы ;
  4. были выдвинуты для избрания в парламент или на должность президента или выступили в качестве представителя на выборах для лица, назначенного таким образом, они не представили какой-либо декларации о расходах на выборы, требуемых по закону, в срок и в установленном порядке;
  5. они были признаны виновными в совершении преступления судом Сингапура или Малайзии и приговорены к тюремному заключению на срок не менее одного года или к штрафу в размере не менее 2 000 сингапурских долларов и не получили бесплатного помилования ; [70]
  6. они добровольно приобрели гражданство или воспользовались правами гражданства в иностранном государстве или заявили о своей верности иностранному государству; [71] или
  7. они дисквалифицируются по любому закону, касающемуся правонарушений, связанных с выборами в парламент или на должность президента, на основании того, что они были признаны виновными в таком правонарушении или в ходе разбирательств, связанных с такими выборами, были признаны виновными в деянии, составляющем такое правонарушение.

Дисквалификация лица за то, что оно не представило должным образом декларацию о расходах на выборы или было признано виновным в правонарушении [72], может быть снято президентом. Если президент не сделал этого, дисквалификация прекращается по истечении пяти лет с даты, когда необходимо было подать декларацию, или, в зависимости от обстоятельств, даты, когда осужденное лицо было освобождено из-под стражи, или даты, когда наложен штраф. Кроме того, лицо не дисквалифицируется за приобретение или осуществление прав иностранного гражданства или декларирование верности иностранному государству, если оно или она сделали это до того, как стали гражданином Сингапура. [73]

Срок полномочий [ править ]

Если член парламента подлежит какой-либо дисквалификации, указанной в параграфах 1, 2, 5 или 7 выше [74], и член может обжаловать решение, член немедленно теряет право сидеть или голосовать в Парламенте или любом другом комитет этого. Однако он или она не обязаны освобождать свое место до конца 180 дней, начиная с даты вынесения судебного решения, объявления или осуждения, в зависимости от обстоятельств. [75] По истечении этого периода депутат должен освободить свое место, если он или она продолжает подвергаться одной из ранее упомянутых дисквалификаций. [76] В противном случае депутат имеет право возобновить заседание или голосование в Парламенте сразу же после того, как он будет отстранен. [77]

Вышеуказанные правила не продлевают срок службы NMP сверх двух с половиной лет. [78]

Депутаты также прекращают занимать свои должности после роспуска парламента или до этого, если их места становятся вакантными по одной из следующих причин: [79]

  1. если они перестанут быть гражданами Сингапура;
  2. если они перестают быть членами, исключаются или выходят из политических партий, за которые они баллотировались на выборах;
  3. если они откажутся от своих мест, написав спикеру;
  4. если они отсутствовали без разрешения спикера на всех заседаниях Парламента или любого парламентского комитета, в который они были назначены, в течение двух месяцев подряд, в которых проводятся заседания;
  5. если они подпадают под какую-либо из дисквалификаций, предусмотренных статьей 45;
  6. если Парламент применяет к ним право высылки; или же
  7. если, будучи NMP, срок их обслуживания истекает.

14 февраля 2012 года Яу Шин Леонг , в то время депутат от Единого избирательного округа Хуганг , был исключен из Рабочей партии за отказ объяснить обвинения в супружеской неверности против него. После того, как он уведомил секретаря парламента о том, что он не намерен оспаривать свое увольнение, спикер заявил, что его место в парламенте было освобождено с даты изгнания, и что официальное заявление по этому вопросу будет сделано в парламенте 28 января. Февраль. [80]

НМП должны освободить свои места в Парламенте, если они баллотируются в качестве кандидатов от любой политической партии на выборах или если они избраны депутатами от любых округов. [81] Лицо, чье место в Парламенте стало вакантным, может, если оно соответствует требованиям, снова избираться или назначаться Членом Парламента время от времени. [82] Любое лицо, которое сидит или голосует в Парламенте, зная или имея разумные основания знать, что оно не имеет на это права, подлежит штрафу в размере не более 200 долларов за каждый день, когда они заседают или голосуют. [83]

Решения по вопросам дисквалификации [ править ]

Джошуа Бенджамин Джеяретнам (1926–2008), изображенный здесь в ноябре 2005 года, был первым депутатом от оппозиции, избранным в парламент с момента обретения Сингапуром независимости в 1965 году.

Любой вопрос о том, освободил ли какой-либо член парламента свое место, или, в случае лица, избранного спикером или заместителем спикера из числа не депутатов, он или она перестает быть гражданином Сингапура или подлежит какой-либо из дисквалификаций указанное в статье 45, [84] определяется Парламентом, решение которого является окончательным. [85]

Это не означает, что депутат сохраняет свое место в Парламенте, несмотря на то, что он находится в некоторой дисквалификации, до тех пор, пока Парламент не примет формальное решение по этому вопросу. 10 ноября 1986 года член парламента от Ансона Джошуа Бенджамин Джеяретнам из Рабочей партии Сингапура проиграл апелляцию против обвинительного приговора за ложное заявление в декларации и был приговорен к тюремному заключению на один месяц и штрафу в размере 5000 долларов. Дальнейшие заявления и апелляции по уголовным делам в Высокий суд , Апелляционный суд и Тайный совет (в то время высший суд Сингапура) были отклонены. [86]9 декабря спикер парламента сделал заявление в Палате представителей о том, что Джеяретнам перестал быть депутатом с 10 ноября в силу того, что он был признан виновным в совершении преступления и приговорен к штрафу в размере не менее 2000 долларов. В то время Джеяретнам не возражал против этого заявления. В соответствии со статьей 45 (2) Конституции он был лишен права быть депутатом до истечения пяти лет с даты наложения штрафа. Впоследствии Джеяретнам подал в суд заявление о том, что, среди прочего, он не перестал быть депутатом в 1986 году и что заявление спикера было неэффективным, поскольку сам Парламент не постановил, что он освободил свое место. 9 июля 1990 года Высокий суд постановил, что Джеяретнам перестал быть депутатом в силу закона.и что не требовалось отдельного определения парламента. [87]

Вознаграждение и пенсии [ править ]

Депутаты получают ежемесячное пособие [88], не зачитываемое для пенсии годовое пособие (обычно известное как оплата за 13-й месяц) и годовой переменный компонент, который выплачивается в июле и декабре каждого года. [89] Ежемесячная надбавка составляет 56% от оклада сотрудника административной службы уровня SR9 (начальный разряд для высших государственных служащих Сингапура), который, в свою очередь, измеряется в размере оклада 15-го человека в возрасте 32 лет, представляющего шесть профессий: банковское дело , юриспруденция, инжиниринг, бухгалтерский учет, транснациональные компании и местные производители. В 1995 году ежемесячное пособие составляло 8 375 сингапурских долларов (100 500 долларов в год). [90] Размер надбавки был изменен в 2000 году до 11 900 долларов (142 800 долларов в год). [91]

В 2007 году было объявлено, что зарплаты госслужащих отстают от зарплат в частном секторе и требуют пересмотра. Поэтому зарплаты депутатов увеличивались поэтапно. В 2007 году размер ежемесячного пособия был увеличен до 13 200 долларов, в результате чего годовая сумма увеличилась до 158 400 долларов. Премия по валовому внутреннему продукту (ВВП), выплачиваемая государственным служащим, также была распространена на членов парламента, чтобы увязать их годовое вознаграждение с состоянием экономики . Они не получили бы бонуса, если рост ВВП составлял 2% или меньше, бонуса за один месяц, если ВВП вырос на 5%, и бонуса до двух месяцев, если рост ВВП достиг или превысил 8%. Надбавки депутатов на привлечение законодателей и помощников секретаря также были увеличены с 1000 до 1300 долларов и с 350 до 500 долларов соответственно. [90]Начиная с января 2008 года, каждый член парламента получил дополнительное увеличение своего пакета надбавок до 13 710 долларов в месяц, в результате чего его размер увеличился до 225 000 долларов в год. [92] Впоследствии, в 2012 году, надбавки депутатов были сокращены до 192 500 долларов в год. [93]

Лицам, достигшим 50-летнего возраста и вышедшим на пенсию с должности депутата и проработавшим в этом качестве не менее девяти лет, пенсия может быть назначена на всю оставшуюся жизнь. Годовая сумма к оплате составляет 1 / 30 от самого высокой годовой зарплаты человека за каждый завершенный год обслуживания и 1 / 360 для каждого незавершенного года, до потолка двух третей годового оклада члена. [94] Ни одно лицо не имеет абсолютного права на компенсацию за прошлые услуги или на какую-либо пенсию или чаевые, и президент может уменьшать или удерживать пенсии и чаевые после того, как депутат будет признан виновным в коррупции. [95]

Спикер парламента [ править ]

Громкоговоритель имеет общий заряд администрации парламента и его секретариата . Его или ее официальная роль состоит в том, чтобы председательствовать на парламентских заседаниях [96], модерировать дебаты и принимать решения на основе Регламента парламента для надлежащего ведения парламентских дел. Спикер не участвует в дебатах, но может воздержаться или проголосовать за или против предложения, если он или она имеет на это право в силу того, что он является депутатом. Спикер также выступает в качестве представителя парламента во внешних сношениях, приветствуя высокопоставленных гостей и представляя парламент на национальных мероприятиях и зарубежных визитах. [97]

Спикер должен быть избран, когда Парламент впервые собирается после любых всеобщих выборов, прежде чем он приступит к рассмотрению любых других дел. Точно так же, когда должность Спикера вакантна по какой-либо причине, кроме роспуска Парламента, не должны проводиться никакие другие операции, кроме избрания человека на эту должность. [98] Спикер может быть избран из числа депутатов, которые не являются министрами или парламентскими секретарями, но может быть выбрано даже лицо, не являющееся депутатом. Тем не менее, кандидат, не являющийся депутатом, должен обладать квалификацией, чтобы баллотироваться на выборах в качестве депутата. [99] Заработная плата спикера не может быть уменьшена во время его пребывания в должности. [100]

Спикер может в любое время уйти в отставку, написав письмо секретарю парламента. Спикер должен покинуть свой офис

  • когда Парламент впервые собирается после всеобщих выборов;
  • в случае, если спикер также является депутатом, если он перестает быть депутатом по причине, отличной от роспуска парламента, или если он или она назначается министром или парламентским секретарем; или же
  • в случае, если спикер избирается из числа лиц, не являющихся членами парламента, если он или она перестают быть гражданином Сингапура или подлежат любой из дисквалификаций, указанных в статье 45. [84]
Халима Якоб , девятая и первая женщина- спикер Сингапура , а также восьмая и первая женщина- президент Сингапура . Снято в 2012 г.

Парламент время от времени избирает двух заместителей спикера. Если должность заместителя спикера становится вакантной по причине, отличной от роспуска парламента, парламент, как только это будет удобно, изберет другое лицо на эту должность. [101] Как и в случае со спикером, заместитель спикера может быть избран либо из числа депутатов, которые не являются ни министрами, ни парламентскими секретарями, либо из числа лиц, не являющихся депутатами, но представители последней категории должны иметь квалификацию, чтобы быть избранными депутатом. . [102] Заместители спикера могут подать в отставку так же, как спикер, и должны покинуть свой пост при тех же обстоятельствах. [103]

Если никто не занимает пост спикера, или если спикер отсутствует на заседании парламента или иным образом не может выполнять функции, возложенные на него Конституцией, эти функции может выполнять заместитель спикера. Если нет заместителя спикера или он или она также отсутствует или не может выполнять свои функции, они могут выполняться каким-либо другим лицом, избранным Парламентом для этой цели. [104]

Нынешний спикер парламента - Тан Чуан-Цзинь , последний раз назначенный министром социального и семейного развития с 11 сентября 2017 года. [105]

Лидер Дома [ править ]

Лидер палаты - депутат, назначаемый премьер-министром для организации работы правительства и законодательной программы парламента. Во время заседаний он или она вносит предложения, касающиеся дел Палаты, например, меры, которые необходимо предпринять по процедурным вопросам, и продление времени заседаний. [106]

Нынешним лидером палаты является Индрани Раджа [107] , которая вступила в должность 14 августа 2020 года. Ей помогает заместитель лидера Заки Мохаммед .

Лидер оппозиции [ править ]

Притам Сингх стал первым признанным лидером оппозиции в Сингапуре после всеобщих выборов в Сингапуре 2020 года .

В парламентских системах правительства по Вестминстерской модели , то лидер оппозиции является депутат , который является лидером крупнейшей оппозиционной партии в состоянии и готовы взять на себя должность , если правительство уйдет в отставку. Эта политическая партия часто формирует теневой кабинет , члены которого выступают в качестве представителей оппозиции в ключевых областях правительства. [108] Это принимается во внимание спикером при распределении мест в парламенте, и во время дебатов депутат часто получает привилегию выступить одним из первых негосударственных депутатов. [109]

В настоящее время Сингапур не имеет теневого кабинета в парламенте, поскольку Партия народного действия (ПНД) занимает подавляющее большинство мест в Палате представителей с момента прихода к власти в 1959 году. Однако на всеобщих выборах 1991 года четыре оппозиционных политика были избраны в депутаты. Парламент: Чиам Си Тонг , Чео Чай Чен и Лин Хау Дун от Демократической партии Сингапура (СДП) и Лоу Тиа Хианг от Рабочей партии Сингапура (WP). [110] 6 января 1992 г. во время парламентских дебатов по выборам спикера парламента, лидер палаты Вонг Кан Сенгсказал, что он предложил относиться к Чиаму, тогдашнему генеральному секретарю СДП, как к «неофициальному лидеру оппозиции» и что Палата представителей должна проявить к нему «должную вежливость и приоритет среди депутатов от оппозиции». Он сравнил ситуацию с ситуацией в Законодательном собрании Сингапура в 1955 году, когда ППА получила три из четырех оспариваемых мест, а Ли Куан Ю был де-факто лидером оппозиции. [111] После того, как Чиам был заменен Лингом на посту генерального секретаря СДП в 1993 году, последний стал называться неофициальным лидером оппозиции. [112]

На всеобщих выборах 2006 года Чиам и Лоу сохранили свои места, а Сильвия Лим из WP была назначена NCMP. Премьер-министр Ли Сянь Лун назвал Лоу, генерального секретаря WP, лидером оппозиции во время дебатов в Палате представителей 13 ноября 2006 года. [113] Однако после всеобщих выборов 2011 года Лоу объявил, что он не примет титул. Он сказал: «Либо у вас есть лидер оппозиции, либо его у вас нет. Нет необходимости иметь неофициального лидера оппозиции». Он также отметил, что название показалось ему «уничижительным», поскольку подразумевает, что «вас можно квалифицировать только как неофициальный». [109] Притам Сингх занял пост лидера оппозиции после того, как был избран новым генеральным секретарем WP 8 апреля 2018 года.

После всеобщих выборов 2020 года, на которых Рабочая партия получила десять мест, премьер-министр Ли Сянь Лун сказал, что лидер партии Притам Сингх будет назначен официальным лидером оппозиции и «получит соответствующую кадровую поддержку и ресурсы для выполнения своих задач. его обязанности ". [114]

Кнут для вечеринки [ править ]

Основная роль партийного кнута в парламенте заключается в обеспечении соблюдения партийной дисциплины и обеспечении того, чтобы достаточное количество депутатов от его или ее политических партий присутствовали на заседаниях палаты представителей и голосовали по партийной линии . Время от времени кнут может «поднять кнут» и позволить депутатам голосовать согласно их совести. [115] В марте 2009 года во время дебатов по поправкам к Закону о трансплантации человеческих органов [116] , которые позволят выплатить финансовую компенсацию донорам органов, были сняты плетки для депутатов Парламента. [117] Кнут также назначает депутатов, которые будут выступать по каждому пункту парламентских дел.

Нынешний правительственный кнут - это Джанил Путучери , которому помогает его заместитель Сим Энн . [118] Партийным кнутом Рабочей партии является Притам Сингх , а заместителем партийного кнута - Сильвия Лим .

Комитеты [ править ]

Выберите комитеты [ править ]

Специальный комитет является комитет, состоящий из небольшого числа депутатов , назначенных для решения конкретных областей или вопросов. Постоянные избранные комитеты (то есть постоянно сформированные комитеты) возглавляются либо спикером парламента, либо депутатом, назначаемым на эту должность, а его членами обычно являются до семи депутатов, назначаемых парламентом таким образом, чтобы гарантировать, что, насколько это возможно. Возможно, баланс между скамейками в правительстве и оппозицией в парламенте отражается в Комитете. Парламент также может назначать специальные комитеты для решения других вопросов, например, для изучения деталей законопроектов, представленных парламенту. [119]Кроме того, если Парламент решит, что НПР будут назначаться в течение срока его полномочий, создается специальный комитет по выдвижению кандидатур для назначения в качестве НПР для рассмотрения предложений о кандидатах, представленных представителями общественности. [120]

Постоянный отборочный комитет действует на протяжении всего парламента, если Парламент не предусматривает иное, [121] в то время как другие отобранные комитеты действуют до тех пор, пока не представят свои окончательные отчеты. [122] Пророгационный парламент ( см ниже ) не вызывает бизнес и дела перед комитетами истечь; они продолжаются на следующей сессии того же парламента. [121] [122]

Правительственные парламентские комитеты [ править ]

Правительственные парламентские комитеты (ПКП) были созданы правящей Партией народного действия (ПНД) в 1987 году. ВКП являются партийными органами и не были созданы, потому что они требуются в соответствии с положениями Конституции или конституционного собрания . [131] Каждый GPC изучает политику, программы и предлагаемое законодательство конкретного правительственного министерства, [131] [132] предоставляет министерству отзывы и предложения, а также консультируется с министерством по вопросам, представляющим общественный интерес. [133]

Члены ГЦП являются PAP заднескамеечники , и каждый GPC опирается на панели ресурсов, представители общественности приглашаются присоединиться. Когда были введены GPC, Гох Чок Тонг , тогда первый заместитель премьер-министра , сказал, что тремя основными причинами для создания GPC были увеличение участия депутатов в разработке политики, предоставление общественности права голоса в политике правительства через участие в экспертных комиссиях и укреплять демократические институты в стране. [131]Предполагалось, что члены GPC будут действовать как своего рода прокси-оппозиция в парламенте, оспаривая взгляды членов кабинета. Однако на всеобщих выборах 1991 года ППА уступила четыре места оппозиционным партиям и потеряла 2,2% голосов избирателей по сравнению с выборами 1988 года. Го, который стал премьер-министром в 1990 году, заявил на пресс-конференции после выборов, что ГПЧ будут упразднены, поскольку увеличение числа депутатов от оппозиции означает, что они больше не нужны. ППА вернется к старой системе, когда внутренние партийные комитеты собирались на закрытых дверях. Несколько недель спустя он сказал, что GPC продолжат свое существование, но их члены больше не будут занимать враждебную позицию в парламенте. [133]

По состоянию на 24 августа 2020 года 12 GPC занимаются следующими вопросами: [134]

Секретариат парламента [ править ]

Администрацией парламента управляет его секретариат. Среди прочего, секретариат организует работу парламента и его комитетов, управляя такими задачами, как синхронный перевод дебатов в палате и подготовка Hansard (официальных отчетов парламентских дебатов). Секретариат также помогает в работе Президентского совета по правам меньшинств и Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (AIPA) . [135]

Секретарь парламента является главным должностным лицом секретариата. С 2009 года клерком является г-жа Нг Шо Цзюань. [136] Она является главным советником Палаты представителей по парламентским процедурам и практике. [135] Во время заседания Парламента она находится за столом секретаря под креслом спикера и читает распоряжения дня. [137] Секретарь назначается президентом после консультации со спикером и Комиссией по государственной службе . [138] Ее поддерживают заместитель клерка, главные помощники клерков и помощники клерков. [135]Независимость клерка и ее персонала в определенной степени защищена Конституцией. Секретарь может быть отстранен от должности только на основании неспособности выполнять функции офиса (будь то из-за телесной или умственной слабости или по любой другой причине) или из-за ненадлежащего поведения, а также парламентской резолюции, получившей положительные голоса требуется не менее двух третей всех депутатов. [139] Кроме того, сотрудники парламента не имеют права на продвижение по службе или перевод на любую другую должность на государственной службе без согласия спикера. [140]

Сержант по оружию [ править ]

Парламентский пристав является должностным лицом парламента , который имеет обязанность поддерживать порядок в стенах дома. Например, если какой-либо член парламента ведет себя крайне беспорядочно во время заседания парламента, спикер или председатель комитета может приказать ему или ей немедленно покинуть парламент на оставшуюся часть дня заседания, а спикер или председатель может дать указание Сержант, чтобы обеспечить выполнение приказа. [141]Спикер также может направлять MP выйти , когда парламент проголосовал за приостановку его или ее за совершение преступления не обращая внимания на авторитет кафедры или в настойчиво и умышленно препятствовании дела парламента. Если член парламента отказывается подчиняться этому указанию, несмотря на то, что его несколько раз вызывал к этому сержант, действующий по приказу спикера, сержант может применить силу, чтобы заставить депутата подчиниться указанию. [142]

Сержант по оружию также является хранителем Парламентской булавы и несет булаву в зал Палаты - комнату, где проходят парламентские дебаты - и из нее во время заседаний ( см. Ниже ). [143]

Функции [ править ]

Законодательство [ править ]

Статуты Республики Сингапур (1986-настоящее время ), которые содержат законодательные акты , принятые парламентом

Законодательная власть Сингапура принадлежит Законодательному собранию Сингапура, которое состоит из президента и парламента. [144] Законодательство является одной из основных функций Законодательного собрания. Поскольку Сингапур является независимой и суверенной республикой , Парламент наделен полномочиями принимать законы, регулирующие права и обязанности людей в стране и за ее пределами. [145] Полномочия Законодательного собрания по принятию законов осуществляются Парламентом, принимающим законопроекты, и одобряемым им президентом. [146] Роль президента в осуществлении законодательной власти номинальна. Он может обращаться к парламенту и может посылать ему сообщения [147].и должен согласиться с большинством законопроектов, которые затем становятся законом. [148]

Законопроект - это проект закона. В Сингапуре большинство векселей являются государственными. они вносятся в Парламент министрами от имени Кабинета министров. Однако любой депутат может внести законопроект. Законопроект, внесенный депутатом, не являющимся министром, известен как законопроект частного члена . Поскольку правительство в настоящее время занимает большинство мест в парламенте, законопроект частного члена не будет принят, если он не получит поддержки правительства. С 1965 года были внесены три законопроекта о частных членах. Первым был законопроект об архиепископе Римско-католической церкви, частный закон, который был внесен П. Сельвадураем и Чианг Хай Дингом в 1974 году и принят в следующем году. [149] [150] Первый публичный законзаконопроект частного члена - это Закон о содержании родителей [151], который дает право родителям, достигшим возраста 60 лет и неспособным обеспечить себя надлежащим образом, подавать в суд на вынесение постановления о выплате их детьми алиментов. Законопроект был внесен 23 мая 1994 года Уолтером Вуном , который в то время был членом национального парламента , и в конечном итоге был принят 2 ноября 1995 года. [152] В том же году первая женщина-член парламента, доктор Канвалджит Соин, также внесла законопроект о семейном насилии, но это не прошло. [153]

Прохождение законопроектов через парламент [ править ]

Все законопроекты должны пройти три чтения в парламенте и получить одобрение президента, чтобы стать парламентским актом . Первое чтение является простой формальностью, в течение которого вносит законопроект без обсуждения. Законопроект считается прочитанным после того, как депутат, представивший его, зачитал вслух его длинное название и положил его копию на стол в палате, а секретарь парламента зачитал его краткое название . Копии законопроекта затем распространяются среди депутатов, и он публикуется в правительственной газете для всеобщего сведения. Затем законопроект планируется ко второму чтению. [154]

Во втором чтении депутаты обсуждают общие принципы законопроекта. Если парламент возражает против законопроекта, он может проголосовать за его отклонение. [155] Если законопроект проходит второе чтение, он переходит на этап комитета, где изучаются детали разработки предлагаемого закона. Если законопроект относительно не вызывает разногласий, он передается на рассмотрение комитету всего парламента ; Другими словами, все присутствующие на заседании депутаты образуют комиссию [156] и обсуждают законопроект по пунктам. На этом этапе депутаты, которые в принципе поддерживают законопроект, но не согласны с некоторыми положениями, могут предложить поправки к этим положениям. [157]Законопроекты, которые вызывают больше споров или по которым желательно получить мнения заинтересованных групп или общественности, часто передаются в специальный комитет. [158] Это комитет, состоящий из депутатов, которые приглашают заинтересованных лиц представить свои предложения по законопроекту. Также могут проводиться общественные слушания для заслушивания предложений по законопроекту. Если спикер парламента считает, что законопроект наносит ущерб индивидуальным правам или интересам (такой закон известен как гибридный закон ), он должен быть передан в специальный комитет, и комитет должен заслушать любую затронутую сторону, которая представил петицию в парламент. [159] Затем специальный комитет сообщает о своих выводах вместе с любыми предложенными поправками к законопроекту в парламент.

По окончании комиссии законопроект проходит третье чтение . На этом этапе принципы, лежащие в основе законопроекта, больше не могут быть подвергнуты сомнению, и будут разрешены только незначительные изменения. [160] После этого законопроект ставится на голосование. В большинстве случаев для утверждения законопроекта требуется простое большинство присутствующих и голосующих депутатов. [161] Однако законопроекты о внесении поправок в Конституцию должны приниматься специальным большинством: не менее двух третей всех депутатов во втором и третьем чтениях. [162]

Министр может положить на стол в палате сертификат срочности, который президент подписал для предложенного законопроекта или законопроекта, который уже был внесен. Как только это будет сделано, при условии, что копии законопроекта будут предоставлены депутатам, законопроект может быть обработан на всех этапах, пока он не будет прочитан в третий раз. [163]

Проверка законопроектов Президентским советом по правам меньшинств [ править ]

Большинство законопроектов, принимаемых парламентом, тщательно изучаются невыборным консультативным органом, называемым Президентским советом по правам меньшинств (ПКМР), который сообщает спикеру парламента, есть ли в законопроекте какой-либо пункт, который содержит «дифференцирующую меру», то есть , который дискриминирует любую расовую или религиозную общину. [164] Когда совет дает положительный отчет или не сообщает в течение 30 дней с момента отправки ему законопроекта (в этом случае окончательно предполагается, что закон не содержит каких-либо дифференцирующих мер), законопроект представляется Президенту для одобрения. [165]

Если ПКМР представит отрицательный отчет, Парламент может либо внести поправки в закон и повторно представить его на утверждение в совет, либо принять решение представить законопроект на одобрение президента, тем не менее, при условии, что предложение Парламента о таких действиях было принято по крайней мере две трети всех депутатов. [166] ПКМР не предоставляла никаких негативных отчетов с момента своего основания в 1970 году.

В ПКМР не нужно подавать три типа законопроектов: [167]

  • Денежные счета . [168]
  • Счета, заверенные премьер-министром, как затрагивающие оборону или безопасность Сингапура или касающиеся общественной безопасности, мира или хорошего порядка в Сингапуре.
  • Законопроекты, которые премьер-министр удостоверяет как настолько срочные, что откладывание их принятия не в интересах общества.

Согласие на законопроекты Президента [ править ]

Истана, Сингапур , официальная резиденция президента , сфотографировано 31 января 2006 года.

Прежде чем законопроект официально станет законом, президент должен его одобрить. [148] Президент выполняет эту конституционную функцию в соответствии с советом Кабинета министров и не действует по своему личному усмотрению; [169] таким образом, за исключением некоторых случаев, описанных ниже, он не может отказать в согласии с законопроектами, которые были законно приняты парламентом. В статутах Сингапура говорится следующее : «Будь то принятие президентом по рекомендации и с согласия парламента Сингапура следующим образом:». [170]

Президент может действовать по своему усмотрению, не давая согласия на любой из следующих типов законопроектов, принятых Парламентом: [171]

  1. Законопроект о внесении поправок в Конституцию, который прямо или косвенно предусматривает обход или ограничение дискреционных полномочий, предоставленных президенту Конституцией. [172]
  2. Законопроект, не направленный на изменение Конституции, который прямо или косвенно предусматривает обход или ограничение дискреционных полномочий, возложенных на президента Конституцией. [173]
  3. Законопроект, прямо или косвенно предусматривающий изменение, изменение или увеличение полномочий Совета Центрального резервного фонда по инвестированию денежных средств, принадлежащих Центральному резервному фонду . [174]
  4. Законопроект, прямо или косвенно предусматривающий заимствование денег, предоставление каких-либо гарантий или получение какого-либо займа правительством, если, по мнению президента, законопроект может использовать резервы правительства, которые не были накоплены Правительством в течение текущего срока его полномочий. [175]
  5. Поставка Билл , Дополнительный Поставка Билл или Окончательный Поставка Билл ( см ниже ) для любого финансового года , если, по мнению президента, смета доходов и расходов за этот год, дополнительная смета или утверждение избытка, в зависимости от обстоятельств может быть , скорее всего, приведет к использованию резервов, которые не были накоплены Правительством в течение его текущего срока полномочий. [176]

Что касается законопроекта, упомянутого в параграфе 1, президент, действуя в соответствии с советом Кабинета министров, может передать в Конституционный трибунал вопрос о том, обходит ли закон или ограничивает ли он дискреционные полномочия, предоставленные ему или ей Конституцией. Если Трибунал считает, что законопроект не имеет такой силы, считается, что президент одобрил законопроект на следующий день после дня, когда мнение Трибунала оглашается в открытом судебном заседании.. С другой стороны, если Трибунал считает, что законопроект действительно имеет обходной или ограничивающий эффект, и президент либо отказал, либо отказывает в своем согласии с законопроектом, премьер-министр может распорядиться, чтобы законопроект был представлен избирателям для национального референдум. В этом случае законопроект станет законом только в том случае, если его поддержат не менее двух третей от общего числа голосов, поданных на референдуме. Если 30 дней истекли после того, как законопроект был представлен Президенту для одобрения, и он или она не выразили свое мнение об отказе в согласии и не передали законопроект в Конституционный трибунал, закон считается одобренным на следующий день после истечение 30-дневного срока. [177]Процедура аналогична законопроекту, упомянутому в параграфе 2, за исключением того, что если Конституционный трибунал постановит, что законопроект имеет обходное или ограничивающее действие, премьер-министр не имеет права выносить законопроект на референдум. [178] Это гарантирует, что изменения в дискреционных полномочиях президента могут быть внесены только путем внесения поправок в конституцию, а не посредством обычных законодательных актов.

Если президент отказывает в своем согласии на любой законопроект о поставках, законопроект о дополнительных поставках или окончательный законопроект о поставках, упомянутых в пункте 5 вопреки рекомендации Совета президентских советников, Парламент может резолюцией, принятой не менее чем двумя третями от общего числа избранных депутатов отменяют решение президента. [179] Если Парламент не сделает этого в течение 30 дней с момента получения согласия, он может разрешить расходы или дополнительные расходы из Консолидированного фонда и Фонда развития в течение соответствующего финансового года [180] при условии, что: [181]

  • если президент не дает согласия на законопроект о поставках, санкционированные таким образом расходы на любую услугу или цель в этом финансовом году не могут превышать общую сумму, выделенную на эту услугу или цель в предыдущем финансовом году; [182] или
  • если президент отказывается дать свое согласие на законопроект о дополнительных поставках или окончательный законопроект о поставках, санкционированные таким образом расходы на любую услугу или цель не должны превышать сумму, необходимую для замены суммы, авансированной из любого фонда непредвиденных расходов в соответствии со статьей 148C (1) Конституции для эта услуга или цель.

Если прошло 30 дней после того, как законопроект о поставках, законопроект о дополнительных поставках или окончательный законопроект о поставках был представлен Президенту для одобрения, и она или она не выразили свое согласие на отказ, то считается, что президент согласился со счетом в тот день. сразу после истечения 30-дневного периода. [183]

После одобрения президента законопроект становится законом и известен как парламентский акт . Однако Закон вступает в силу только в день его публикации в « Правительственной газете» или в другой день, предусмотренный законом или другим законом, или с момента уведомления, сделанного в соответствии с законом. [184]

Финансовый контроль [ править ]

Казначейство на Хай-стрит, где находится Министерство финансов.

Все доходы Сингапура, не предназначенные для конкретных целей по закону, выплачиваются в Консолидированный фонд . [185] Кроме того, существует Фонд развития [186], который используется для таких целей, как: [187]

  1. строительство, улучшение, расширение, расширение и замена зданий и сооружений, а также предоставление, приобретение, улучшение и замена других основных фондов (включая транспортные средства, суда, самолеты, подвижной состав , машины, инструменты и оборудование), необходимых в отношении или в связи с экономическим развитием или общим благосостоянием Сингапура; [188]
  2. приобретение земли и использование любого изобретения; [189]
  3. проведение любого обследования, исследования или расследования перед выполнением любой цели, указанной в параграфе 1, или формирование любого плана или схемы развития, улучшения, сохранения или эксплуатации ресурсов Сингапура; [190] и
  4. капитальные вложения для инвестиций путем вливания капитала в любую установленную законом корпорацию . [191]

Правительство может снимать деньги из Консолидированного фонда и Фонда развития только в том случае, если это разрешено Законом о поставках, Законом о дополнительных поставках или Законом об окончательных поставках, принятым Парламентом. [192] Таким образом, Парламент осуществляет определенную степень финансового контроля над Правительством, поскольку его бюджет должен утверждаться каждый год после дебатов в Палате представителей. Однако в настоящее время практически нет уверенности в том, что бюджеты правительства будут утверждены, поскольку оно занимает большинство мест в парламенте, а депутаты обязаны в силу партийной дисциплины голосовать в соответствии с линией партии.

Процесс утверждения годового бюджета начинается с того, что министр финансов представляет бюджетное заявление в парламент. Обычно это происходит в конце февраля или начале марта перед началом финансового года 1 апреля. Бюджетный отчет оценивает показатели экономики Сингапура за предыдущий год и предоставляет информацию о финансовой политике правительства на предстоящий финансовый год, включая подробную информацию о налоговых изменениях или льготах, которые будут введены. Бюджетная книга представлена ​​вместе с бюджетным заявлением. В нем приводятся оценки того, как каждое государственное министерство предлагает использовать государственные средства, выделенные ему в бюджете в следующем финансовом году. [193] [194]После выступления министра по бюджету парламент закрывается не менее чем на семь чистых дней. [195]

Когда Парламент возобновляет заседание, два дня отводятся на обсуждение Бюджетного заявления [196], после чего Парламент голосует по предложению утвердить финансовую политику Правительства, изложенную в Заявлении. [194] Парламент затем объявляется Комитетом по снабжению [197] и обсуждает смету расходов. Во время дебатов депутаты имеют право задавать министрам вопросы о политике своих министерств после уведомления о своем намерении внести поправки, чтобы сократить на символические суммы в 100 сингапурских долларов общие суммы, предварительно выделенные на определенные статьи расходов. [198] Дебаты в Комитете по снабжению обычно длятся от семи до десяти дней, [199]и по их заключению принимается Счет на поставку. Принятый закон называется Законом о поставках. [193]

Если правительство желает потратить государственные деньги в дополнение к тому, что предусмотрено в бюджете, оно должно представить дополнительные сметы на утверждение Парламенту. Если финансовый год еще не закончился, такие дополнительные оценки принимаются в форме Закона о дополнительных поставках. Как можно скорее после окончания каждого финансового года министр финансов должен внести в парламент окончательный законопроект о поставках, содержащий любые суммы, которые еще не были включены в какой-либо законопроект о поставках. Это принято Парламентом как Окончательный Закон о поставках. [200] [201]

Подотчетность министров [ править ]

Ли Сянь Лунг , премьер-министр Сингапура , открывает 6-ю конференцию Международного института стратегических исследований в Сингапуре 1 июня 2007 г.

Важнейшая причина, по которой правительственные полномочия разделены между тремя ветвями власти - исполнительной , законодательной и судебной - состоит в том, что осуществление власти одной ветвью может контролироваться двумя другими ветвями. Помимо утверждения правительственного расходования государственных средств, Парламент осуществляет проверку Кабинета министров.через право депутатов задавать вопросы Премьер-министру и другим министрам относительно политики и решений правительства. Депутаты могут задавать министрам вопросы, касающиеся дел, относящихся к их официальным функциям, или законопроектов, предложений или других общественных вопросов, связанных с деятельностью парламента, за которую они несут ответственность. Другим депутатам также могут быть заданы вопросы по вопросам, за которые они несут ответственность. [202] Однако это слабая проверка, когда большинство депутатов являются членами политической партии, находящейся у власти, так как партийная дисциплина заставляет их придерживаться политики, которую она поддерживает. [203]

Если вопрос не является срочным и не относится к делу общественной важности или к организации общественных дел и не было получено разрешение спикера задать его, депутат должен направить письменное уведомление не позднее, чем за семь полных дней до начала заседания, чтобы задать вопрос. день сидения, когда требуется ответ. [204] Депутат может задать до пяти вопросов одновременно, не более трех из которых могут быть устными. [205] Подробные правила регулируют содержание вопросов. Например, вопросы не должны содержать утверждений, которые депутат не готов обосновать; [206] или аргументы, выводы, мнения, вменения, эпитеты или тенденциозные, иронические или оскорбительные выражения; [207]и нельзя задавать вопрос, чтобы получить выражение мнения, решение абстрактного судебного дела или ответ на гипотетическое предложение. [208]

Вопросы депутатов, требующие устных ответов, поднимаются во время ответов на вопросы , которое обычно составляет полтора часа с начала каждого заседания Парламента. [209] Письменные ответы отправляются депутату и секретарю парламента, который распространяет ответ среди всех депутатов и организует его напечатание в Hansard. [210]

Парламентская процедура [ править ]

Парламент регулирует и обеспечивает упорядоченное ведение своих собственных процедур и ведение дел через Регламент парламента, который он имеет право издавать, изменять и отменять. [211] Если есть какой-либо вопрос, не предусмотренный Регламентом, или любой вопрос, связанный с толкованием или применением любого Регламента, Спикер Парламента решает, как с этим обращаться. Он / она может учитывать практику Палаты общин Соединенного Королевства , но не обязан ей следовать. [212]

Сессии [ править ]

Парламент собирается во время сессии . Первая сессия конкретного Парламента начинается, когда Парламент собирается после его формирования после всеобщих выборов. [213] Каждый год должна проводиться как минимум одна сессия, и между последним заседанием Парламента любой сессии и первым заседанием следующей сессии должно проходить не более шести месяцев. [214] Каждый парламент обычно имеет две сессии, хотя седьмой парламент провел три сессии: с 9 января 1989 года по 2 апреля 1990 года, с 7 июня 1990 года по 29 января 1991 года и с 22 февраля по 14 августа 1991 года. [215] Сессия обычно открывается с Обращение президента, подготовленное Кабинетом министров, в котором излагается повестка дня заседания правительства. [216]

Парламентская сессия завершается одним из двух способов. Во-первых, президент, по совету кабинета министров, может приостановить деятельность парламента, сделав соответствующее объявление в « Правительственной газете» . [217] [218] Пророгация приводит к приостановке заседания парламента, но депутаты сохраняют свои места, и нет необходимости в проведении выборов. Незавершенные парламентские дела не затрагиваются перерывом и переносятся с одной сессии на другую. [219]Например, Регламент 88 (1) Регламента Парламента гласит: «Законопроект, представленный Парламенту, не теряет силу после перерыва в работе Парламента, и все дела и процедуры, связанные с ним, должны быть перенесены на следующую сессию того же Парламента и продолжить со стадии, достигнутой на предыдущем сеансе ". Период между сеансами называется перерывом . [220]

Во-вторых, сессия заканчивается роспуском парламента . [221] Роспуск кладет конец конкретному парламенту, и все незаконченные дела аннулируются . Растворение происходит при следующих обстоятельствах:

  • По истечении пяти лет со дня его первого заседания Парламент автоматически распускается. [222] Первое заседание 14-го Парламента состоялось 24 августа 2020 года [1], и поэтому он будет автоматически распущен 24 августа 2025 года, если он не будет распущен ранее одним из способов, указанных ниже.
  • Если в какой-то момент должность премьер-министра окажется вакантной, президент может подождать разумный период времени, чтобы узнать, есть ли какой-либо другой член парламента, который может вызвать доверие большинства членов парламента и который, следовательно, может быть назначен премьер-министром. Если такого человека нет, президент должен распустить Парламент, объявив в Бюллетене . [223]
  • Президент может также распустить Парламент путем объявления, если это будет рекомендовано премьер-министром, хотя он / она не обязан так поступать, если он / она не убежден, что премьер-министр пользуется доверием большинства депутатов. [224] Президента обычно просят распустить Парламент таким образом, если премьер-министр желает назначить всеобщие выборы.

Президенту не разрешается распускать Парламент после направления в Парламент уведомления о движении с предложением провести расследование его действий, кроме случаев, когда (1) резолюция не принята в соответствии с уведомлением о движении; (2) в случае принятия решения суд, назначенный для расследования обвинений против президента, определяет, что он / она не стал постоянно неспособным выполнять функции своего офиса или что он / она не виновен в каких-либо других обвинениях ; (3) после неблагоприятного для президента отчета трибунала парламент не принимает решение об отстранении президента от должности; или (4) Парламент своим постановлением просит его / ее распустить Парламент. [225]

Всеобщие выборы должны быть проведены в течение трех месяцев после каждого роспуска парламента. [226] Премьер-министр и другие министры, входящие в состав Кабинета, не покидают своих постов при роспуске Парламента, но продолжают занимать свои посты до первого заседания следующего Парламента после всеобщих выборов. [227]

Сидения [ править ]

Шествие ораторов и булава [ править ]

Гранитный знак у здания парламента с изображением Парламентской булавы.

Если спикер не уведомит об ином, заседание парламента начинается в 13:30. [228] Она начинается с процессии Спикера, во время которой Сержант по оружию входит в зал Палаты, неся Булаву Парламента на правом плече, впереди Спикера, Секретаря Парламента и его помощников. [229]Члены парламента встают на свои места при входе спикера и кланяются ему, а он отвечает взаимностью. Булава - это украшенный посох, который представляет власть Спикера и является эмблемой должности Сержанта. Когда предшественник парламента, Законодательное собрание, приобрело Булаву в 1958 году, спикер сэр Джордж Олерс предложил членам «признать, что Булава является неотъемлемой частью оборудования этой Ассамблеи и что эта Ассамблея не может в будущем рассматриваться. должны быть правильно составлены, если булава не будет сначала принесена в Дом и положена на стол ". [230] Булава помещается на Стол Дома, который является столом в центре комнаты для обсуждения между передними скамьями. [231]На столе есть два набора скоб, и когда говорящий находится в своем кресле, булава помещается на верхние скобки. Булава перемещается в нижние скобки, когда Палата заседает в качестве комитета, и не переносится в палату, когда президент обращается к парламенту. [229]

Дебаты [ править ]

Кворум для заседания парламента является одной четверти от общего числа депутатов, не включая спикера или кто - то председательствующим от его имени. Если какой-либо депутат заявляет, что недостаточно присутствующих депутатов для формирования кворума, спикер ждет две минуты, а затем проводит подсчет депутатов. Если кворума по-прежнему нет, он должен закрыть Парламент, не задавая никаких вопросов. [232]

Депутаты должны занимать места в дискуссионном зале, отведенные для них спикером. [233] Передние скамейки (ближайшие к столу в палате) справа от спикера занимают министры правительства, а слева - депутаты от оппозиции или члены парламента. [234] Депутаты могут использовать любой из четырех официальных языков Сингапура - малайский , английский , мандаринский или тамильский - во время дебатов и дискуссий. [235] Синхронный устный перевод выступлений с малайского, мандаринского и тамильского языков на английский и наоборот обеспечивается Департаментом лингвистической службы Секретариата парламента. [236]

На обычном заседании порядок работы парламента следующий: [237]

  1. Анонсы спикера.
  2. Дань.
  3. Некрологи.
  4. Представление статей.
  5. Петиции.
  6. Вопросы министрам и другим депутатам.
  7. Заявления министров.
  8. Просьбы о разрешении перенести перерыв в работе парламента по вопросам неотложной общественной важности.
  9. Личные объяснения.
  10. Внесение государственных законопроектов.
  11. Деловые предложения продвигаются министрами.
  12. Ходатайства о разрешении частным Членам вносить счета.
  13. Ходатайства, с уведомлением или без него, с жалобой на нарушение привилегий или затрагивающие полномочия и привилегии Парламента или касающиеся отчета Комитета по привилегиям.
  14. Общественный бизнес.

Каждое обсуждение в парламенте начинается с предложения , которое представляет собой официальное предложение о том, чтобы палата предприняла определенный курс действий. Депутат, который вносит предложение, имеет не более одного часа для вступительной речи с объяснением причин предложения, но Парламент может проголосовать за продление этого времени на 15 минут. [238] Спикер (или председатель, если Парламент входит в комитет) затем предлагает предложение в форме вопроса, после чего другие депутаты могут обсудить это предложение. Депутаты, желающие выступить, должны встать на свои места и привлечь внимание спикера. Они могут говорить, только если их попросит спикер. Депутаты должны выступать с трибуны, если они не занимают переднюю скамейку запасных ; в этом случае они могут выступать за столом палаты, если пожелают.[239] Министры и парламентские секретари могут выступать до одного часа, в то время как другие депутаты могут выступать до 30 минут (15 минут при обращении к комитету всего парламента). [240] В общем, депутаты могут ответить на любой вопрос только один раз, хотя их могут снова выслушать, чтобы прояснить их выступления, если они неправильно поняты, или для получения разъяснений по поводу выступления другого депутата. В этом случае им не разрешается вводить новые вопросы. [241] После выступления депутатов лицо, занимающееся перевозкой, может воспользоваться правом на ответ в течение одного часа; опять же, Парламент может предоставить продление до 15 минут. [238] [242]

Во время дебатов депутаты должны направлять свои замечания председателю палаты, занимаемому спикером или председателем комитета, а не напрямую другому члену; [243] фраза «Госпожа спикер» или «господин спикер, господин» часто используется для этой цели. К министрам и парламентским секретарям обращаются занимаемые ими должности (например, «достопочтенный министр торговли и промышленности»), в то время как к другим депутатам обращаются представители округов, которые они представляют («почетный член Голландии - Bukit Timah GRC») ) или по их именам. [244]Использование почетного слова «достопочтенный» не требуется Регламентом парламента, но во время парламентских дебатов 1988 года лидер Палаты представителей Вонг Кан Сенг сказал, что для депутатов было бы вежливо обращаться к своим коллегам, используя термины «Мистер», «Достопочтенный мистер» или «почетный министр» в зависимости от их выбора. [245]

Депутаты должны ограничить свои наблюдения обсуждаемой темой и не могут говорить о несущественных вопросах, и будут исключены из строя, если они будут использовать оскорбительные и оскорбительные выражения в адрес других депутатов. [246] Им также не разрешается приписывать ненадлежащие мотивы другим депутатам или ссылаться на поведение или характер любого депутата или государственного служащего, кроме поведения этого человека в качестве депутата или государственного служащего. [247] Существуют ограничения на обсуждение поведения президента, судьи или судебного комиссара Верховного суда ; [248] и ссылаясь на вопросы, относящиеся к sub judice(на рассмотрении в суде), хотя при рассмотрении законопроекта такие дела могут обсуждаться таким образом, чтобы не наносить ущерба сторонам по делу. [249]

Чтобы завершить дебаты, депутат может предложить «поставить вопрос сейчас». [250] Дебаты заканчиваются, если предложение будет принято (то есть большинство депутатов проголосуют за предложение). Затем спикер ставит вопрос [251] по первоначальному предложению в Палату и призывает к голосованию. Чтобы определить, поддержано ли это предложение, спикер «соберет голоса», сказав: «Все, кто придерживается этого мнения, скажут« да »», и депутаты, поддерживающие это движение, ответят «да». Затем спикер говорит: «Напротив, скажите« Нет »», и депутаты, выступающие против этого движения, скажут «Нет». После этого спикер оценивает количество голосов и говорит: «Я думаю, что да (или нет) это есть». [252] На этом этапедепутат может оспорить решение спикера, заявив о разделении. Если по крайней мере пять других депутатов встанут на свои места, чтобы поддержать вызов, Спикер дает указание, чтобы звонили в колокола разделения по крайней мере на минуту. После этого Спикер приказывает Сержанту запереть двери камеры. Затем спикер задает вопрос второй раз. Если разделение снова заявлено, спикер просит каждого депутата проголосовать «да» или «нет» или указать, что он или она воздерживаются.от голосования. Депутаты должны голосовать так же, как и при коллективном голосовании. Голоса и воздержавшиеся регистрируются с помощью электронной системы. Если выясняется, что кворума нет, разделение считается недействительным и рассмотрение откладывается до следующего заседания. В противном случае спикер называет количество депутатов, проголосовавших «за» и «против», и объявляет результаты разделения. Затем сержант открывает двери. [253]

Министр может сделать заявление в Парламенте по вопросам общественной важности. Депутатам разрешено запрашивать разъяснения по поводу заявления, но никаких дебатов по нему не допускается. [254]

Приостановление и отсрочка [ править ]

Здание парламента ночью.

По решению Парламента заседание может быть приостановлено в любое время после 15:15, и в таком случае приостановлено возобновится в 15:45. Спикер может также приказать приостановить заседание в другое время. В 19:00 наступает «момент прерывания». В этот момент разбирательство по любому рассматриваемому делу прерывается и откладывается вместе с оставшимися вопросами, которые еще не были рассмотрены, на следующий день заседания, если депутаты, отвечающие за вопросы, связанные с указанием наименования компании, альтернативные дни заседания чтобы отложенное дело было снова занято. [255]Когда судебное разбирательство было прервано или если все вопросы были завершены, министр должен сделать предложение: «Парламент должен отложить заседание». После этого предложения могут состояться дебаты, в ходе которых любой вопрос, за который отвечает Кабинет, может быть поднят депутатом, получившим право поднимать такой вопрос в течение 20 минут. Каждый день заседания только одному депутату предоставляется право поднять вопрос о предложении о перерыве в заседании парламента. [256]

Депутат может попросить разрешение на перенос заседания парламента с целью обсуждения определенного вопроса, имеющего неотложную общественную важность. Если депутат получает общее согласие парламента или по крайней мере восемь депутатов встают на свои места, чтобы поддержать движение, предложение откладывается до 17:30 того же дня. В это время любые слушания, которыми занимается Парламент, приостанавливаются, чтобы можно было поднять срочный вопрос. Производство по ходатайству об отложении может продолжаться до момента перерыва, после чего, если оно не было завершено, ходатайство прекращается. Отложенное производство возобновляется либо при рассмотрении, либо после прекращения рассмотрения ходатайства об отложении. На одном заседании может быть внесено не более одного такого предложения о переносе заседания. [257]

Трансляция заседаний парламента [ править ]

Ключевые парламентские заседания, такие как открытие парламента и годовой бюджет, транслируются в прямом эфире как по бесплатному телевидению, так и в Интернете. Основные мероприятия парламента проводятся CNA, дочерней компанией Mediacorp, на микросайте в течение шести месяцев. Жалобы , принесенные CNA для авторского нарушения в отношении видео парламентских процедур , размещенных на Онлайновую Citizen «s Facebook странице, в результате видео, принимаемые вниз. Правительство впоследствии пояснило, что оно владеет авторскими правами на такие видео. [258]

Привилегии, иммунитеты и полномочия парламента [ править ]

Конституция предусматривает, что Законодательная власть может законом определять и регулировать привилегии , иммунитеты или полномочия парламента. [259] Первый такой закон был принят в 1962 году до обретения Сингапуром независимости Законодательным собранием. [260] Текущая версия этого статута - Закон о парламенте (привилегии, иммунитеты и полномочия). [261]

В целом, привилегии, иммунитеты и полномочия парламента и спикера, членов парламента и комитетов парламента такие же, как и у Палаты общин Соединенного Королевства и ее спикера, членов или комитетов при создании Республики Сингапур в 9 августа 1965 года. Такие привилегии, иммунитеты и полномочия имеют силу, даже если они прямо не предусмотрены Законом, и должны быть отмечены в судебном порядке во всех судах. [262]

Привилегии и иммунитеты [ править ]

Закон предусматривает, что в парламенте должна быть свобода слова, дебатов и разбирательств, и такая свобода слова, дебатов и разбирательств не подлежит импичменту или допросу в любом суде, комиссии по расследованию, комиссии по расследованию, [263] трибунале. или любое другое место вне парламента. [264]

Депутаты не несут ответственности:

  • Любое гражданское или уголовное разбирательство , арест, тюремное заключение или возмещение ущерба из-за любого вопроса или дела, которые он или она могли подать в Парламент или комитет посредством петиции, законопроекта, резолюции, движения или иным образом, или могли сказать в Парламенте или в комитете. [265]
  • Должен быть оценщиком любого трибунала. [266]
  • Быть принужденным явиться в качестве свидетеля в любом суде или трибунале, или в любой комиссии по расследованию, или в комиссии по расследованию, или перед любым аналогичным органом, уполномоченным вызывать свидетелей, пока они присутствуют в парламенте или любом комитете. [267]
  • Арест, задержание или приставание по любому вопросу, который может быть предметом любого гражданского судопроизводства во время прохождения, присутствия на любом заседании парламента или любого комитета или возвращения с него, за исключением нарушения самого Закона. [268]

Никакой гражданский или уголовный процесс (официальное уведомление о судебном разбирательстве) не может быть вручен или выполнен в отношении любого лица в Парламенте или на его участках во время заседания Парламента, или в любой комнате Парламента, пока в нем заседает комитет, за исключением случаев нарушения акт. [269]

Никто не несет ответственности за какие-либо гражданские или уголовные разбирательства, арест, тюремное заключение или возмещение ущерба в связи с любым действием, совершенным с санкции Парламента или Спикера и в рамках его или ее законных полномочий или на основании какого-либо ордера, выданного на основании этих полномочий. [270] Таким образом, дело о диффамации не может быть возбуждено против представителя общественности на основании заявлений в письменном представлении, направленном им в специальный комитет парламента в ответ на приглашение, которое направил секретарь парламента. [271]

Отчеты, статьи или журналы, публикуемые по распоряжению или по распоряжению парламента, являются абсолютно привилегированными. Если гражданское или уголовное дело (например, о клевете или подстрекательстве к мятежу ) возбуждено против лица или его или ее сотрудника для публикации, это лицо может предоставить суду справку от спикера или секретаря парламента о том, что документы были опубликованы постановлением парламента или находящимся в его ведении После этого суд должен немедленно приостановить производство по делу . [272] Кроме того, в любом гражданском или уголовном разбирательстве, возбужденном для печати или публикации любой выдержки из любого документа, опубликованного в соответствии с полномочиями Парламента, суд должен вынести решениев пользу ответчика или обвиняемого, если они уверены, что выдержка или реферат были напечатаны или опубликованы добросовестно и без злого умысла . [273]

Полномочия [ править ]

Полномочия в отношении депутатов [ править ]

Вид на здание парламента со стороны реки Сингапур , сделанный в декабре 2005 года.

Если депутат действует бесчестно, злоупотребляет привилегиями или ведет себя презрительно , Парламент может: [274]

  • заключить его или ее в тюрьму на срок, не выходящий за рамки текущей сессии Парламента;
  • наложить штраф в размере до 50 000 долларов США;
  • отстранить его или ее от службы в Парламенте на оставшуюся часть текущей сессии Парламента или любой ее части; [275] и
  • приказать, чтобы спикер сделал ему выговор или выговор вместо него.

Только Парламент должен определять, какие действия представляют собой злоупотребление привилегиями и неуважением, а также процедуру принятия решения. 19 марта и 30 июля 1986 года лидер палаты возражал в парламенте против утверждений депутата от оппозиции Дж. Б. Джеяретнама о том, что исполнительная власть вмешивалась в судебную систему. Жалобы были рассмотрены Комитетом по льготам в сентябре. Во время слушания Джеяретнам написал пять информационных бюллетеней о работе Комитета и разослал их жителям своего округа. 9 октября глава палаты направил спикеру парламента письменную жалобу относительно содержания информационных бюллетеней, которую Комитет также рассмотрел. 27 января 1987 г. Парламент принял отчеты Комитета по жалобам [276]и признал Джеяретнама виновным в злоупотреблении привилегиями парламента, заявляя о вмешательстве исполнительной власти в судебную систему, и в неуважении к Комитету и парламенту путем публикации информационных бюллетеней. Были наложены штрафы на общую сумму 26 000 долларов США. После отказа Джеяретнама уплатить штрафы генеральный прокурор, действующий от имени правительства, возбудил против него гражданские иски о взыскании их. Джеяретнам обжаловал иски на том основании, что Комитет ошибся с точки зрения закона, признав его виновным в неуважении к суду, что парламент не может законно наказать его, наложив штраф, и что естественная справедливость была нарушена, поскольку ему не была предоставлена ​​возможность быть слышал. [277] Однако он отклонил апелляции в Высокий суд и Апелляционный суд, [278] оба суда постановили, что решения, принятые парламентом, не могут быть обжалованы в суде.

Если депутат был признан виновным в злоупотреблении привилегиями в отношении чего-либо, сказанного им в Парламенте, Парламент может приказать приостановить действие привилегий и иммунитетов, связанных с гражданской ответственностью. [279]

Полномочия в отношении должностных лиц парламента и посторонних [ править ]

Парламент может отстранить любого должностного лица Парламента или постороннего лица (то есть лицо, которое не является ни депутатом, ни должностным лицом парламента) [280] из любого заседания Парламента и регулировать допуск посторонних лиц на любое заседание. [281]

Если незнакомец проявит неуважение к суду, Парламент может: [282]

  • заключить его или ее в тюрьму на срок, не выходящий за рамки текущей сессии Парламента;
  • наложить штраф в размере до 50 000 долларов США;
  • исключить его или ее из Парламента и его избирательных участков на оставшуюся часть текущей сессии Парламента или на любую ее часть; и
  • приказать, чтобы спикер коллегии палаты сделал ему выговор или выговор. Бар палаты - это барьер в зале заседаний, через который во время заседаний могут проходить только депутаты. [283]

Другие полномочия [ править ]

Парламент и любой комитет Парламента могут также осуществлять следующие полномочия:

  • Он может приказать любому лицу явиться в Парламент или комитет и предоставить любую бумагу, книгу, запись или документ, находящийся в распоряжении или под контролем этого лица. [284]
  • Он может потребовать, чтобы любые факты, вопросы и вещи, относящиеся к предмету расследования, были проверены или иным образом установлены путем устного допроса свидетелей; и вызывать свидетелей , которые будут рассмотрены на присягой или утверждению . [285]

Список заседаний парламента [ править ]

  сверхбольшинство  большинство  множество  самое большое меньшинство

Дом Парламента [ править ]

Построенный в 1827 году Старый Дом парламента является старейшим сохранившимся правительственным зданием Сингапура. Он был резиденцией законодательного собрания Сингапура в течение 45 лет с 1954 по 1999 год.

Между 1954 и 1999 годами законодательный орган Сингапура заседал в том, что сейчас называется Старым зданием парламента . Здание было первоначально частный особняк выполнен в стиле Палладио по Джорджу Драмгул Колмана и завершен в июне 1827 года для купца Джона Argyle Максвелла. Вместо того чтобы жить в нем, Максвелл сдал его в аренду правительству для использования в качестве первого здания суда Сингапура. В конце концов, в октябре 1842 года здание было продано губернатору Джорджу Бонэму и Ост-Индской компании. Оно служило зданием суда до 1865 года, а затем с 1875 по 1939 год, когда суды переехали в специально построенное здание Верховного суда.на Андреевской дороге. Здание пришло в упадок и использовалось как правительственный склад во время и после Второй мировой войны. [287]

В 1953 году губернатор Джон Николл решил, что здание следует отремонтировать для использования в качестве законодательной палаты. Переименованный в Дом собраний, он был официально объявлен открытым 9 июля 1954 года, а действующий Законодательный совет провел там свое первое заседание 20 июля. Затем с 1955 года он был занят недавно сформированным Законодательным собранием Сингапура и был переименован в Дом парламента, когда Сингапур стал полностью независимым в 1965 году. В 1988 году дискуссионная палата здания была капитально отремонтирована, чтобы увеличить количество мест до 90. Однако, поскольку дальнейшее расширение было невозможным, не вызвав дискомфорта у депутатов и не нарушив конфигурацию камеры, в 1992 году были утверждены планы строительства нового здания парламента. Нынешнее здание парламентав части Хай-стрит, которая была переименована в Парламентскую площадь, была завершена в июле 1999 года. Официальное открытие здания состоялось 6 сентября 1999 года, когда в Старом здании парламента началось специальное заседание, которое продолжилось тем, что законодатели шли от старого здания к новому. one, и завершился в новом здании парламента. Из старого зала были привезены три предмета: Парламентская булава, стол палаты и кресло спикера. [288] Здание, в котором раньше находился Парламент, открылось в марте 2004 года в качестве места для выступлений под названием Дом искусств в Старом Парламенте [289], а улица, на которой оно находится, была переименована в Старый Парламентский переулок.

См. Также [ править ]

  • Кабинет Сингапура
  • Правительство Сингапура
  • Политика Сингапура
  • Президент Сингапура

Примечания [ править ]

  1. ^ a b Тони Тан Кенг Ям ( президент Сингапура ), « Послание президента: подтверждение нашей приверженности делу улучшения Сингапура », Парламентские дебаты в Сингапуре, Официальный отчет (15 января 2016 г.), т. 94, номера столбцов еще не присвоены; Закир Хуссейн (15 января 2016 г.), «Обращение президента к парламенту: сингапурцы должны объединиться, чтобы создать следующую главу, - говорит доктор Тони Тан» , The Straits Times , архивировано с оригинала 16 апреля 2016 г.; Чонг Цзы Лян (15 января 2016 г.), «Обращение президента к парламенту: правительство должно изучить вопрос о необходимости дальнейших изменений политической системы» , The Straits Times , архивировано с оригинала 16 апреля 2016 г.; Уолтер Сим (15 января 2016 г.), «Обращение президента к парламенту: правительство сохранит актуальность и конкурентоспособность Сингапура в условиях замедления экономики» , The Straits Times , архивирование с оригинала 16 апреля 2016 г..
  2. ^ "Дженил Путучери повторно назначил партийный кнут ППА, Сим Энн остается заместителем партийного кнута" . CNA . Дата обращения 19 августа 2020 .
  3. ^ L [ennox] A [lgernon] Mills (1960), «Британская Малайя 1824–1867», Журнал Малайского отделения Королевского азиатского общества , 33 (Pt. 3): 66.
  4. См. Закон 1802 года о форте Мальборо в Индии ( 42 Geo. III , c. 29) (Великобритания).
  5. ^ Путем передачи Сингапура Ост-Индской компании и т. Д. Закон 1824 г. ( 5 Geo. IV , c. 108) (Великобритания).
  6. ^ В соответствии с Законом правительства Индии 1800 г. ( 39 и 40 Geo. III , c. 79) (Великобритания).
  7. ^ Осуществление полномочий, данных им индийским Законом о заработной плате и пенсиях 1825 г. ( 6 Geo. IV , c. 85) (Великобритания).
  8. ^ C [onstance] M [ичных] Тернбулл (1989), История Сингапура 1819-1988 (2 - е изд.), Oxford: Oxford University Press , стр. 33, ISBN 978-0-195-88911-6.
  9. Закон об Ост-Индской компании 1813 г. ( 53 Geo. III , c. 155) (Великобритания), также известный как Закон 1813 г.
  10. Кевин Й [ew] L [ee] Тан (2005), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин Ю.Л. Тан (редактор), Очерки истории права Сингапура, Сингапур: Академическая и Сингапурская академия им. Маршалла Кавендиша Закон , стр. 27–72, 30–33, ISBN. 978-981-210-389-5.
  11. Закон о правительстве Индии 1833 г. ( 3 и 4 Воля IV , ок. 85) (Великобритания), также известный как Закон о хартии 1833 г.
  12. Согласно Акту об урегулировании проливов 1866 г. ( 29 и 30 Vict. , C. 115) (Великобритания). См. Tan, pp. 35–37.
  13. ^ Тан, стр. 37 и 40; Тернбулл, стр. 78.
  14. ^ Пролив пункты (Отмены) Закон 1946 ( 9 и 10 Geo. VI , с. 37) и Сингапуром Заказ в Совете 1946 года, SR & O. , 1946, № 462 (Великобритания) от 27 марта 1946.
  15. Приказ Совета от 24 февраля 1948 г. (SI 1948 № 341) (Великобритания).
  16. Tan, стр. 43–44.
  17. Распоряжением Совета от 21 декабря 1950 г. (SI 1950 № 2099) (Великобритания).
  18. ^ По Сингапурской колонии порядка в Совете 1955, SI 1955, № 187 (Великобритания).
  19. Йео Ким Ва (1973), « Политическое развитие в Сингапуре, 1945–55» , [Сингапур]: Singapore University Press , p. 62.
  20. Tan, стр. 44–46.
  21. ^ 6 и 7 Елиз. II , с. 59 (Великобритания).
  22. ^ Сингапур (Конституция) Указ в Совете 1958 (SI 1958 № 156) (Великобритания).
  23. ^ Сингапур (Конституция) Указ в Совете 1958 (Великобритания), ст. 21 и 34.
  24. Tan, стр. 47–48.
  25. ^ Сабах, Саравак и Сингапур (конституции) Заказ в Совете 1963 ( SI 1963 No. 1493 ) (Великобритания), опубликованный в государстве Сингапура Правительственного вестник Sp. № S 1 за 1963 год.
  26. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 г. (№ 53 от 1965 г.) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  27. Закон о независимости Республики Сингапур 1965 г. (№ 9 от 1965 г.) (Ред. 1985 г.), с. 5.
  28. Tan, стр. 48–52.
  29. Конституция Республики Сингапур ( переиздание 1999 г. ), ст. 39 (1) (б).
  30. ^ Конституция, ст. 39 (1) (с).
  31. ^ Уоррен Фернандес (11 июля 2020 г.), «GE2020: PAP получает 83 места из 93; WP занимает два места GRC» , The Straits Times , получено 12 июля 2020 г.
  32. ^ Закон парламентские выборы ( Cap. 218, 2007 Rev. Ed. ) ( "PEA"), с. 52.
  33. ^ a b Джалела Абу Бейкер (14 июля 2020 г.), «GE2020: Хейзел Поа из PSP и Леонг Мун Вай займут места в NCMP» , CNA , получено 14 июля 2020 г..
  34. ^ Уведомление о парламентских выборах (избирательные округа - имена и границы) 2020 ( № 158 от 2020 г. ), сделанное в соответствии с PEA, ss. 8 и 20А. Конституция, ст. 39 (3), гласит: «В этой статье и в статьях 39A и 47 округ должен пониматься как избирательное подразделение для целей парламентских выборов».
  35. ^ Типы избирательных округов , Департамент выборов, 7 апреля 2009, в архиве с оригинала на 17 марта 2009 года , получен 1 июля 2 009; Избирательные отделы , отдел Выборы, 15 апреля 2020, в архиве с оригинала на 12 июля 2020.
  36. ^ PEA, с. 8 (1).
  37. ^ PEA, с. 8А (1).
  38. ^ Конституция, ст. 39А (2) (с).
  39. ^ Конституция, ст. 39А (2) (а).
  40. ^ PEA, сс. 8А (1) (а) и (б).
  41. ^ PEA, с. 8А (1А).
  42. ^ PEA, с. 8А (2).
  43. ^ PEA, с. 22.
  44. ^ Конституция, ст. 39А (1) (а).
  45. ^ См., Например, PEA, s. 49 (7E) (a): «[...] Возвращающее должностное лицо объявляет кандидата или (в зависимости от обстоятельств) группу кандидатов, за которую будет отдано наибольшее количество голосов».
  46. ^ Конституция, ст. 47.
  47. ^ Результаты всеобщих парламентских выборов 2020 года , Управление по выборам, 11 июля 2020 года, архивировано с оригинала 12 июля 2020 года..
  48. ^ Ли Сю Хуа (4 июля 2009), «Надежда для большего количества женщин - депутатов: желание министра как PAP женского крыла получается 20», The Straits Times , стр. B7. В настоящее время в парламенте работают 17 женщин, что составляет 20 процентов от 84 избранных депутатов. С мая 2006 года по март этого года женщины-депутаты подали 42 процента вопросов в парламент [...]; Ло Чи Конг (5 июля 2009 г.), «Больше женщин будет в политике: Лим Хви Хуа надеется, что в один прекрасный день 30% депутатов будут женщинами» , Weekend Today , стр. 3, заархивировано с оригинала 15 июля 2009 года. С момента основания Женского крыла [Партии народного действия] число женщин-депутатов здесь увеличилось с четырех до 17. И, несмотря на то, что они составляют лишь около 20 процентов от общего числа. количество депутатов, нынешняя партия женщин-депутатов представила 42 процента всех парламентских вопросов в первой половине своего срока .... См. Также Список членов парламента , Парламент Сингапура, 23 июля 2008 г., заархивировано из оригинала 15 июля 2009 г. , получено 30 июня 2009 г..
  49. ^ Конституция, ст. 39 (1) (b); Хелена Х [ui-] M [eng] Чан (1995), «Законодательное собрание», Правовая система Сингапура , Сингапур: Butterworths Asia , стр. 30–40 на 31, ISBN 978-0-409-99789-7.
  50. ^ Конституция, ст. 39 (1) (b), с поправками, внесенными Законом о (поправках) 2016 г. ( № 28 от 2016 г. ), вступившим в силу 1 апреля 2017 г., и PEA, s. 52 (1) с поправками, внесенными Законом о парламентских выборах (поправка) 2018 г. ( № 41 от 2018 г. ), вступившим в силу 2 января 2019 г .; см. Ли Мин Кок (27 января 2016 г.), «Премьер-министр Ли Сянь Лунг: NCMP должны получить равные права голоса с депутатами; количество депутатов от оппозиции увеличится с 9 до 12 в следующем GE» , The Straits Times , архив с оригинала 5 июля 2020 г..
  51. ^ PEA, с. 52 (3А).
  52. ^ PEA, с. 52 (2).
  53. ^ PEA, с. 52 (3В).
  54. ^ Низкий Youjin; Навене Элангован; Вонг Пей Тинг (13 июля 2020 г.), «GE2020: 2 места в рамках NCMP будут предложены команде PSP West Coast GRC» , Сегодня получено 13 июля 2020 г.. Тан Ченг Бок , генеральный секретарь партии « Прогресс Сингапур» , также был членом команды, которая участвовала в соревнованиях в GRC Западного побережья во время выборов, но он сказал, что не будет занимать место в NCMP.
  55. ^ Конституция, ст. 39 (1) (c); Чан, Правовая система Сингапура , стр. 32.
  56. Го Чок Тонг (первый заместитель премьер-министра и министр обороны ), речь во время второго чтения законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка № 2) , парламентские дебаты в Сингапуре, официальный отчет (29 ноября 1989 г.), т. 54, кол. 698–699: Чан, Правовая система Сингапура , стр. 32.
  57. ^ Конституция, 4-е Sch., Para. 1 (1), до внесения поправок.
  58. Изменения были внесены в Закон 2010 г. (поправка) к Конституции Республики Сингапур ( № 9 от 2010 г. ) и Закон о парламентских выборах (поправка) 2010 г. ( № 16 от 2010 г. ), которые вступили в силу 1 июля 2010 г.
  59. Джереми Ау Йонг (27 апреля 2010 г.), «Поправки к Конституции приняты: квота NCMP увеличена с шести до девяти; схема NMP теперь постоянна», The Straits Times , p. 1; Леонг Ви Кит (27 апреля 2010 г.), «Дебаты по Конституции вызывают оживленный обмен мнениями: изменения в схеме NCMP, чтобы дать больше голосов оппозиции, - говорит ДПМ Вонг» , Today , стр. 1-2, архивировано с оригинала 22 июня 2011 г.. См. Также Рэйчел Чанг (27 апреля 2010 г.), «Обеспокоенность по поводу плана увеличения присутствия оппозиции», The Straits Times , p. B4.
  60. ^ Алисия Вонг (27 апреля 2010), «NMPs Сейчас постоянная особенность: вице - премьер Вонг говорит , что процесс отбора строгий» , сегодня , с. 2, архивировано с оригинала 1 мая 2010 г..
  61. ^ Конституция, 4-е Sch., Пп. 1 (3) и 2 (1).
  62. ^ Конституция, 4-е Sch., Para. 3 (1).
  63. ^ Конституция, 4-е Sch., Para. 3 (2).
  64. ^ Конституция, 4-е Sch., Para. 1 (4).
  65. ^ «Назначенные депутаты будут приведены к присяге сегодня на заседании парламента», The Straits Times , p. 3, 20 декабря 1990 г..
  66. ^ Конституция, ст. 39 (2).
  67. ^ Конституция, ст. 68, определяет денежный вексель как «законопроект, который содержит только положения, касающиеся всех или любых из следующих вопросов: (а) введение, отмена, освобождение, изменение или регулирование налогообложения; (б) введение для уплаты задолженность или другие финансовые цели, отчисления в Консолидированный фондили любые другие государственные фонды, или изменение или отмена любых таких сборов; (c) предоставление денег Правительству, любому органу или лицу, или изменение или отмена любого такого гранта; (d) присвоение, получение, хранение, инвестирование, выпуск или аудит счетов государственных денег; (e) получение или обеспечение любого займа или его погашение, или создание, изменение, администрирование или упразднение любого фонда погашения, предоставленного в связи с любым таким займом; (f) второстепенные вопросы, которые являются вспомогательными или второстепенными по отношению к любому из вышеизложенных вопросов ".
  68. ^ Конституция, ст. 44 (2).
  69. ^ Конституция, ст. 45 (1).
  70. ^ Если обвинительный приговор вынесен судом Малайзии, лицо не может быть дисквалифицировано, если только преступление не является тем, которое, если бы оно было совершено в Сингапуре, каралось бы судом Сингапура: Конституция, ст. 45 (1) (д).
  71. ^ С этой цельюстраны Содружества и Ирландия не считаются «иностранными странами»: Конституция, ст. 45 (3).
  72. ^ Конституция, ст. 45 (1) (d) и (e).
  73. ^ Конституция, ст. 45 (2).
  74. ^ Конституция, ст. 45 (1) (a), (b), (e) или (g).
  75. ^ Конституция, ст. 46 (4).
  76. ^ Конституция, ст. 46 (5). Несмотря на это положение, если при рассмотрении апелляции депутат по-прежнему находится в психическом расстройстве или остается банкротом, и дальнейшая апелляция недоступна для него или нее, депутат должен немедленно освободить свое место, даже если в течение 180 дней не истек: ст. 46 (6).
  77. ^ Конституция, ст. 46 (7).
  78. ^ Конституция, ст. 46 (8) (б).
  79. ^ Конституция, ст. 46 (1) и (2).
  80. ^ Андреа Онг; Кор Киан Бенг (23 февраля 2012 г.), «Яв по электронной почте Спикер: Не борюсь с исключением: Депутат от уволенной Рабочей партии фактически отказывается от претензий на место Хугана», The Straits Times , стр. A1; Тео Сюаньвэй (23 февраля 2012 г.), «Отклонение от курса на исключение из WP» , Сегодня , с. 1, в архиве с оригинала на 24 февраля 2012.
  81. ^ Конституция, ст. 46 (2A) и (2B).
  82. ^ Конституция, ст. 46 (3).
  83. ^ Конституция, ст. 50 (1).
  84. ^ a b Конституция, ст. 46 (2) (а) и (е).
  85. ^ Конституция, ст. 48. Тем не менее, Парламент может отложить принятие решения о возбуждении или разрешении любых судебных разбирательств, которые могут повлиять на решение, включая производство по отмене дисквалификации: Ст. 48.
  86. ^ Однако в апелляции Джеяретнама против исключения из списка адвокатов и солиситоров Тайный совет выразил свое «глубокое беспокойство по поводу того, что в результате серии неверных суждений заявитель и его сообвиняемый Вонг понесли тяжкую несправедливость. Они были оштрафованы, заключены в тюрьму и публично опозорены за преступления, в которых они не были виновны ". Из-за хода уголовного разбирательства Тайный совет не имел полномочий отменить обвинительный приговор Джеяретнаму, и его «единственная перспектива возмещения вреда ... будет заключаться в подаче прошения о помиловании президенту Республики Сингапур»: Jeyaretnam JB v . Общество юристов Сингапура [1988] SLR [ Singapore Law Reports] 1 на стр. 17, п. 59. Джеяретнам обратился к президенту с ходатайством о помиловании, но в этом было отказано: Джеяретнам Дж. Б. против Генерального прокурора [1990] SLR 610 at p. 623, п. 40.
  87. ^ Jeyaretnam JB против Генерального прокурора .
  88. ^ Конституция, ст. 67, говорится, что «Законодательный орган может по закону предусмотреть вознаграждение членов парламента», но не представляется, что какой-либо закон был принят для этой цели.
  89. ^ Последние два компонента выплачиваются в соответствии с Законом о государственной службе (ежемесячный переменный компонент и незачитываемое для пенсии годовое пособие) ( Cap. 259A, 1989 Rev. Ed. ).
  90. ^ a b Тео Чи Хин (министр обороны), « Пересмотр заработной платы государственных служащих (заявление министра обороны) », Парламентские дебаты в Сингапуре, Официальный отчет (9 апреля 2007 г.), т. 83, кол. 175–180.
  91. ^ «Сравнение заработной платы до и после пересмотра заработной платы [Приложение 3]» (PDF) , Приложения к Министерскому заявлению о пересмотре заработной платы государственных служащих , Парламент Сингапура, 9 апреля 2007 г., стр. 8, заархивировано из оригинала (PDF) 29 ноября 2009 г. , извлечено 29 ноября 2009 г. .
  92. ^ Административные должностные лица, политические, судебные и официальные лица, назначенные для получения повышения заработной платы от 4% до 21% (PDF) , Отдел государственной службы, Канцелярия премьер-министра , 13 декабря 2007 г., архивировано из оригинала (PDF) 5 февраля 2009 г. , извлечено 29 Ноябрь 2009 г. .
  93. ^ На что депутаты тратят свои пособия? , AsiaOne, 7 января 2012, в архиве с оригинала на 4 марта 2016.
  94. ^ Закон о парламентских пенсиях ( глава 219, ред. 1996 г. ) ("PPA"), s. 3.
  95. ^ PPA, с. 13.
  96. ^ Конституция, ст. 54.
  97. ^ Спикер парламента , парламента Сингапура, 24 ноября 2006 года, в архиве с оригинала на 8 мая 2008 года , получен 29 сентября 2009.
  98. ^ Конституция, ст. 40 (1).
  99. ^ Конституция, ст. 40 (2).
  100. ^ Конституция, ст. 41.
  101. ^ Конституция, ст. 42 (1).
  102. ^ Конституция, ст. 42 (2) (а).
  103. ^ Конституция, ст. 42 (2) (с).
  104. ^ Конституция, ст. 43.
  105. ^ «Премьер-министр номинирует Тан Чуан-Цзина следующим спикером парламента» , Сегодня , 6 сентября 2017 г., архивировано с оригинала 7 сентября 2017 г..
  106. Лидер Палаты Парламента Сингапура, заархивировано из оригинала 25 июня 2017 года , извлечено 11 октября 2015 года..
  107. ^ «Лидер Палаты | Парламент Сингапура» . www.par Parliament.gov.sg . Проверено 20 августа 2020 .
  108. «Лидер оппозиции», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , получено 1 октября 2009 г.; «Теневой кабинет», парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 1 октября 2009 г..
  109. ^ a b Элгин То (8 сентября 2011 г.), «Лоу не будет неофициальным лидером оппозиции», The Straits Times , стр. A4.
  110. ^ Результаты всеобщих парламентских выборов 1991 г. , Управление выборов Сингапура , 7 ноября 2008 г., заархивировано из оригинала 9 декабря 2009 г. , получено 1 октября 2009 г..
  111. Вонг Кан Сенг (лидер палаты представителей), « Выборы спикера (дань уважения) », Сингапурские парламентские дебаты, Официальный отчет (6 января 1992 г.), т. 59, цв. 9.
  112. ^ См., Например, ссылки на него как на такового во время парламентских дебатов о вынесении смертного приговора Флору Контемплейшону в мае 1995 г .: см. Singapore Parliamentary Debates, Official Report (26 мая 1995 г.), vol. 64, кол. 1213, 1246, 1256, 1267, 1268.
  113. Ли Сянь Лун (премьер-министр), « Обращение президента: дебаты по поводу обращения (четвертый отведенный день) », Сингапурские парламентские дебаты, официальный отчет (13 ноября 2006 г.), т. 82, кол. 745–748.
  114. ^ Ройстон Sim (11 июля 2020), «GE2020: результаты выборов четкий мандат на PAP , но и отражает желание большего разнообразия голосов в парламенте, говорит PM» , The Straits Times.
  115. Party Whip , Парламент Сингапура, 2 апреля 2007 г., заархивировано из оригинала 22 января 2008 г. , получено 1 октября 2009 г..
  116. ^ Закон о трансплантации человеческих органов ( Cap. 131A, 2005 Rev. Ed. ).
  117. ^ Khaw Boon Wan ( министр здравоохранения ), выступление во втором чтении в трансплантологии человеческих органов (поправка) , Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (23 марта 2009), т. 85, цв. 3426 ff : «Г-н заместитель спикера, сэр, как и в случае с прошлыми поправками к HOTA, я попросил снять кнут, чтобы члены могли обсуждать и голосовать по законопроекту на основе их религиозных и этических убеждений.»; Сингапур разрешает финансовые выплаты донорам органов , Агентство Франс Пресс (воспроизведено на веб-сайте AsiaOne ), 25 марта 2009 г., архивировано с оригинала 10 апреля 2010 г. , извлечено11 декабря 2009 г..
  118. ^ "Дженил Путучери повторно назначил партийный кнут ППА, Сим Энн остается заместителем партийного кнута" . CNA . Дата обращения 19 августа 2020 .
  119. Выборочные комитеты парламента , Парламент Сингапура, 4 января 2007 г., заархивировано из оригинала 8 мая 2008 г. , извлечено 14 ноября 2009 г..
  120. ^ Конституция, ст. 39 (1) (c) и 4-е Sch., Пп. 1 (1) - (3).
  121. ^ а б С.О. 99.
  122. ^ а б С.О. 106 (2).
  123. ^ SO 100 (1); Комитет Выбора , Парламент Сингапура, 29 мая 2009 года, в архив с оригинала на 8 мая 2008 года , получен 14 ноября 2 009.
  124. ^ SO 100 (7) (а) (я); Комитет привилегий , Парламент Сингапура, 15 ноября 2006, в архиве с оригинала на 18 апреля 2008 , получен 14 ноября 2009.
  125. ^ Конституция, ст. 147 (2), излагаются некоторые вещи, которые должны отражать сметы расходов.
  126. ^ SO 100 (3); Оценки комитета , парламент Сингапура, 24 июля 2008, в архиве с оригинала на 8 мая 2008 года , получен 14 ноября 2 009.
  127. ^ SO 100 (5); Комитет Палаты представителей , Парламент Сингапура, 15 ноября 2006 г., архивировано с оригинала 18 апреля 2008 г. , извлечено 14 ноября 2009 г..
  128. ^ SO 100 (2); Комитет по государственным счетам , Парламент Сингапура, 15 ноября 2006 г., заархивировано из оригинала 8 мая 2008 г. , извлечено 15 ноября 2009 г..
  129. ^ SO 100 (6); Ходатайства комитет общественной , Парламент Сингапура, 14 июня 2007, архивируются с оригинала на 13 июля 2007 года , получен 15 ноября 2 009.
  130. ^ SO 100 (4) (а); Регламент комитета , парламент Сингапура, 15 ноября 2006, в архиве с оригинала на 8 мая 2008 года , получен 15 ноября 2 009.
  131. ^ a b c Кевин Ю Ли Тан (1999), «Парламент и создание закона в Сингапуре», в Кевин Й [ew] L [ee] Тан (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур : Singapore University Press , стр. 123–159 на 139–140, ISBN. 978-997-169-213-1.
  132. ^ «Комитет парламента при правительстве (GPC)», парламентский глоссарий , парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , получено 26 ноября 2009 г..
  133. ^ a b Хэн Чан Мэн (1999), «Система комитетов в парламенте Сингапура», в Гордоне Барнхарте и др. (ред.), Парламентские комитеты: усиление демократического управления: отчет исследовательской группы парламентских ассоциаций Содружества по парламентским комитетам и системам комитетов , Лондон: Cavendish Publishing , стр. 61–67 на 64, ISBN 978-1-85941-532-0.
  134. ^ "Дженил Путучери повторно назначил партийный кнут ППА, Сим Энн остается заместителем партийного кнута" . CNA . Дата обращения 19 августа 2020 .
  135. ^ a b c Секретариат парламента , Парламент Сингапура, 3 января 2006 г., заархивировано из оригинала 8 мая 2008 г. , извлечено 22 октября 2009 г..
  136. ^ "| ASGP" . www.asgp.co . Дата обращения 15 июля 2020 .
  137. «Секретарь парламента», парламентский глоссарий , парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 22 октября 2009 г..
  138. ^ Конституция, ст. 51 (2).
  139. ^ Конституция, ст. 51 (4).
  140. ^ Конституция, ст. 51 (5).
  141. ^ Регламент парламента (с поправками от 19 октября 2004 г.) (PDF) , Парламент Сингапура, 19 октября 2004 г., заархивировано из оригинала (PDF) 9 мая 2010 г. , извлечено 2 ноября 2009 г. , SO 58.
  142. ^ SO 59 (1), (3) и (4).
  143. «Сержант по оружию», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 22 ноября 2009 г..
  144. ^ Конституция, ст. 38.
  145. Государственный обвинитель против Тау Ченг Конга [1998] 2 SLR (R) 489, стр. 499–500, параграф. 27, Апелляционный суд, архивировано с оригинала 13 апреля 2009 г.
  146. ^ Конституция, ст. 58 (1).
  147. ^ Конституция, ст. 62.
  148. ^ a b Конституция, ст. 58 (2).
  149. Закон о римско-католическом архиепископе ( глава 375, Ред. 1985 г. ).
  150. Сью-Энн Чиа (11 марта 2010 г.), «Знай прошлое, чтобы взяться за будущее», The Straits Times , стр. B14.
  151. ^ Закон о содержании родителей ( глава 167B, ред. 1996 г. ).
  152. ^ "Правительство поддерживает Закон о родителях", The Straits Times , стр. 1, 27 июля 1994 г.; «Законопроект о содержании родителей принят», The Straits Times , p. 1, 3 ноября 1995 г., Законодательная история вошла в историю вчера, когда Палата представителей одобрила законопроект о содержании родителей, первый закон, который был принят по инициативе депутата с момента обретения независимости. Законопроект, инициированный назначенным депутатом Уолтером Уном, был принят без обсуждения в третьем чтении ...
  153. ^ Kumaralingam Amirthalingam (июль 2003), Феминистская критика домашнего насилия Законы в Сингапуре и Малайзии [Научно - исследовательский институт Азии Рабочая серии документ № 6] (PDF) , Научно - исследовательский институт Азии, Национальный университет Сингапура , стр. 17, архивировано из оригинального (PDF) 22 мая 2008 г. .
  154. ^ SO 67 (2) и (3), 69 (4) и (6).
  155. ^ SO 70 (2) и (3).
  156. ^ SO 1 (1) (определение «Комитет всего парламента»).
  157. ^ SO 71 и 72.
  158. ^ ТАК 77.
  159. ^ ТАК 68 (1).
  160. ^ ТАК 81.
  161. ^ Конституция, ст. 57 (1). Если голоса депутатов разделятся поровну, предложение считается проигранным: ст. 57 (1). Если спикер парламента был избран из числа лиц, не являющихся депутатами, он или она не может голосовать, но в противном случае спикер или другое председательствующее лицо имеет первоначальный голос, но не имеет решающего голоса : ст. 57 (2).
  162. ^ Конституция, ст. 5 (2).
  163. ^ ТАК 86.
  164. ^ Конституция, ст. 68 и 77.
  165. ^ Конституция, ст. 78.
  166. ^ Конституция, ст. 78 (6) (с).
  167. ^ Конституция, ст. 78 (7).
  168. ^ Термин « денежный вексель» определен в ст. 68. Законопроект считается денежным векселем, если спикер письменно удостоверяет, что, по его мнению, к этому законопроекту применяется определение «денежного векселя», содержащееся в статье 68. Свидетельство спикера является окончательным для всех целей и не подлежит обсуждению в каком-либо суде. Никакой денежный законопроект не может быть представлен на утверждение Президенту, если он не сопровождается сертификатом спикера: Ст. 78 (8).
  169. ^ Конституция, ст. 21 (1) и (2).
  170. ^ Конституция, ст. 60.
  171. ^ Конституция, ст. 21 (2) (с).
  172. ^ Конституция, ст. 5А. Это положение, которое еще предстоит ввести в действие, не распространяется на законопроекты о внесении поправок в Конституцию, перечисленные в ст. 5 (2A), который не может быть принят Парламентом, если его не поддержат на общенациональном референдуме не менее двух третей от общего числа голосов, поданных избирателями.
  173. ^ Конституция, ст. 22H.
  174. ^ Конституция, ст. 22E.
  175. ^ Конституция, ст. 144 (2).
  176. ^ Конституция, ст. 148A. При формировании своего мнения Президент должен игнорировать любую сумму за любую услугу или цель, включенную в Счет о дополнительных поставках или Окончательный счет, заменяя любую сумму, авансированную из любого Фонда непредвиденных расходов в соответствии со ст. 148C (1): Ст. 148А (4).
  177. ^ Конституция, ст. 5А (2) - (6).
  178. ^ Конституция, ст. 22Н (2) - (4).
  179. ^ Конституция, ст. 148D (1).
  180. ^ После принятия резолюции о расходах, министр финансов должен представить в парламент законопроект о снабжении, закон о дополнительном снабжении или окончательный законопроект о поставках, в зависимости от обстоятельств, с указанием сумм, по которым проголосовал парламент: Конституция, ст. 148А (3А).
  181. ^ Конституция, ст. 148А (2).
  182. ^ Общая сумма, выделенная на любую услугу или цель в любом финансовом году, должна быть определена путем сложения сумм, выделенных для такой услуги или цели в соответствии с Законом о поставках, Законом о дополнительных поставках и Законом об окончательных поставках (если таковые имеются) на этот финансовый год: Конституция , Изобразительное искусство. 148А (3).
  183. ^ Конституция, ст. 148А (5).
  184. ^ Закон о толковании ( Cap. 1, 2002 Rev. Ed. ), S. 10 (1).
  185. ^ Конституция, ст. 145.
  186. Установлено Законом о Фонде развития ( Глава 80, ред. 1995 г. ) («DFA»).
  187. ^ DFA, с. 3.
  188. ^ DFA, sch., Para. 1.
  189. ^ DFA, sch., Para. 2.
  190. ^ DFA, sch., Para. 3.
  191. ^ DFA, sch., Para. 7. Законодательная корпорация определяется в Законе о финансовых процедурах ( глава 109, ред. 1992 г. ), с. 7A (5), означает любое юридическое лицо, учрежденное в соответствии с писаным законом для выполнения или выполнения любой государственной функции.
  192. ^ Конституция, ст. 146 (1) (б) и (4) (б).
  193. ^ a b Финансовый контроль , Парламент Сингапура, 3 января 2006 г., заархивировано из оригинала 8 мая 2008 г. , извлечено 2 ноября 2009 г..
  194. ^ a b «Бюджетная книга и бюджетное заявление», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 9 ноября 2009 г..
  195. SO 89 (1). Если имеется ссылка на количество ясных дней между двумя событиями, при расчете количества дней необходимо исключить дни, в которые происходят события, а также любую промежуточную субботу, воскресенье или праздничные дни: SO 1 (2).
  196. ^ SO 89 (3).
  197. ^ SO 90; «Комитет снабжения», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., архивировано с оригинала 10 июня 2007 г. , извлечено 9 ноября 2009 г..
  198. ^ SO 92 (4).
  199. ^ SO 92 (2) предусматривает, что для обсуждения оценок отводится семь дней, но спикер может увеличить количество отведенных дней.
  200. ^ Конституция, ст. 148 (2).
  201. ^ «Дополнительные оценки», парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 9 ноября 2009 г..
  202. ^ ТАК 19.
  203. ^ Тио Li-апп (1999), "Конституционные рамки полномочий", в Kevin Y [EW] L [эи] Тан (ред.), Сингапур Правовая система (2 - е изд.), Сингапур: Сингапур University Press, стр 67–122, 85, ISBN 978-9971-69-213-1.
  204. ^ ТАК 20.
  205. ^ SO 20 (3).
  206. ^ SO 21 (1) (с).
  207. ^ SO 21 (1) (г).
  208. ^ SO 21 (1) (я).
  209. ^ SO 22 (1); Критический / инквизиторский , парламент Сингапура, 3 января 2006 г., архивировано с оригинала 18 апреля 2008 г. , извлечено 10 ноября 2009 г..
  210. ^ SO 22 (7).
  211. ^ Конституция, ст. 52.
  212. ^ ТАК 110.
  213. ^ SO 1 (1) (определение сеанса ).
  214. ^ Конституция, ст. 64 (1).
  215. Сессии парламента , Парламент Сингапура, 17 июля 2009 г., заархивировано из оригинала 4 февраля 2010 г. , извлечено 19 ноября 2009 г..
  216. ^ SO 15 (1).
  217. ^ Конституция, ст. 65 (1).
  218. ^ SO 1 (1): «« Сессия »означает заседания Парламента ... заканчивающиеся, когда Парламент прерывается ...».
  219. ^ SO 88 (влияние отсрочки на законопроекты), 99 (срок полномочий постоянного отборочного комитета) и 106 (2) (срок полномочий отборочного комитета и эффект отсрочки).
  220. ^ "Recess", Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 3 декабря 2009 г..
  221. ^ SO 1 (1): «« Сессия »означает заседания Парламента ... заканчивающиеся, когда Парламент ... распускается без перерыва».
  222. ^ Конституция, ст. 65 (4).
  223. ^ Конституция, ст. 65 (2).
  224. ^ Конституция, ст. 65 (3).
  225. ^ Конституция, ст. 65 (3А).
  226. ^ Конституция, ст. 66.
  227. ^ Искусство. 26 Конституции не перечисляет роспуск парламента в качестве основания, по которому премьер-министр и министр должны освободить свои должности. Кроме того, ст. 25 (2) говорится, что депутат может быть назначен премьер-министром президентом после роспуска парламента, но этот депутат не может продолжать занимать должность после первого заседания следующего парламента, если он также не является депутатом этого парламента.
  228. ^ SO 2 (3) (а).
  229. ^ a b «Булава», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 22 ноября 2009 г..
  230. ^ Сэр Джордж Oehlers (спикер), «Булава Законодательного Собрания» Колония Сингапура, дебаты Законодательного собрания, Официальный отчет (10 сентября 1958), т. 7, цв. 682.
  231. ^ «Стол в доме», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 22 ноября 2009 г..
  232. ^ Конституция, ст. 56; ТАК 6.
  233. ^ SO 52 (а). Таблицу текущего плана рассадки можно увидеть на сайте « План рассадки палат» , Парламент Сингапура, 23 февраля 2016 г., заархивировано из оригинала 7 января 2016 г..
  234. ^ "Front Bench", Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 27 ноября 2009 г..
  235. ^ Конституция, ст. 53 и 153A (1), SO 47. Малайский также является национальным языком Сингапура: ст. 153А (2).
  236. ^ Язык Отдел обслуживания , Парламент Сингапура, 3 января 2006, в архиве с оригинала на 8 мая 2008 года , получен 27 ноября +2009.
  237. ^ SO 10 (ч) - (и).
  238. ^ а б С.О. 40 (8) (б).
  239. ^ SO 48 (1) и (2).
  240. ^ SO 40 (8) (а).
  241. ^ SO 40 (3) и (4).
  242. «Дебаты», парламентский глоссарий , парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , получено 27 ноября 2009 г..
  243. ^ SO 48 (1); «Chair», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., архивировано с оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 2 декабря 2009 г..
  244. ^ SO 50 (5).
  245. Вонг Кан Сенг (лидер палаты представителей), « Поправки к регламенту (Paper Parl. 4 1988 г.) », Сингапурские парламентские дебаты, официальный отчет (11 августа 1988 г.), т. 51, кол. 524 и 528.
  246. ^ SO 50 (1) и (4).
  247. ^ SO 50 (6) и (10).
  248. ^ Конституция, ст. 22L (3) - (7) и 99; SO 50 (8) и (9).
  249. ^ SO 50 (2).
  250. ^ ТАК 54.
  251. ^ "Putting the Question", Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 27 ноября 2009 г..
  252. ^ ТАК 62.
  253. ^ SO 63; «Сборник голосов», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., архивировано с оригинала 10 июня 2007 г. , извлечено 27 ноября 2009 г.; «Подразделение», парламентский глоссарий , парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 27 ноября 2009 г..
  254. ^ ТАК 23.
  255. ^ SO 2 (4) (а), 2 (5) (а) - (в).
  256. ^ SO 2 (8) (а), (б) и (г).
  257. ^ ТАК 24.
  258. Терри Сюй (7 марта 2017 г.), «Вещи, которые MOS Chee Hong Tat ошиблись в парламентских видео» , The Online Citizen , заархивировано из оригинала 26 сентября 2019 г.; Терри Сюй (16 ноября 2017 г.), «Если авторские права принадлежат правительству Сингапура, почему CNA платят за использование видео?» , Онлайновое Citizen , архивируются с оригинала на 25 декабря 2018.
  259. ^ Конституция, ст. 63.
  260. ^ Законодательная ассамблея (привилегии, иммунитеты и полномочия) Указ 1962 (№ 11 от 1962 года), который был принят 14 марта 1962 года и вступил в силу 23 марта тогогода.
  261. ^ Закон о парламенте (привилегии, иммунитеты и полномочия) ( глава 217, ред. 2000 г. ) («Закон о PPIP»).
  262. ^ Закон о PPIP, сс. 3 (1) и (2).
  263. ^ Например, комиссии и комитеты по расследованию, назначенные в соответствии с Законом о расследованиях ( Глава 139A, ред. Ред. 2008 г. ).
  264. ^ Закон о PPIP, с. 5.
  265. ^ Закон о PPIP, с. 6 (1).
  266. ^ Закон о PPIP, с. 9 (1) (а). Неприкосновенность распространяется на парламентских служащих. Свидетельство, подписанное спикером или председателем комитета, является достаточным доказательством присутствия на заседании парламента или комитета: s. 9 (2).
  267. ^ Закон о PPIP, с. 9 (1) (б). Неприкосновенность распространяется на парламентских служащих.
  268. ^ Закон о PPIP, с. 10.
  269. ^ Закон о PPIP, с. 11.
  270. ^ Закон о PPIP, с. 6 (2).
  271. ^ Times Издательский Bhd. V. Sivadas [1988] SLR 599, Высокий суд.
  272. ^ Закон о PPIP, с. 7.
  273. ^ Закон о PPIP, с. 8.
  274. ^ Закон о PPIP, с. 20 (1).
  275. ^ См. Также Закон о PPIP, с. 19, который дает парламенту право отстранить депутата от работы в парламенте в соответствии с Регламентом, даже если он или она не вели себя плохо.
  276. Первый отчет Комитета по привилегиям: Жалобы на утверждения о вмешательстве исполнительной власти в судебную систему: Представлено парламенту 21 января 1987 г. [Парл. 3 за 1987 г.] , Сингапур: Национальные принтеры Сингапура для правительства Сингапура, 1987 г.; Второй отчет Комитета по привилегиям: жалоба на пять информационных бюллетеней, касающихся работы Комитета по привилегиям: Представлено в парламент 21 января 1987 г. [Парл. 4, 1987 г.] , Сингапур: Национальные принтеры Сингапура для правительства Сингапура, 1987 г..
  277. ^ Jeyaretnam JB v. Генеральный прокурор [1988] SLR 170 на стр. 174-175, пункт. 4, Апелляционный суд.
  278. ^ . Jeyaretnam JB v Генеральный прокурор [1987] SLR 428, Высокий суд; Джеяретнам Дж. Б. против Генерального прокурора , Апелляционный суд.
  279. ^ Соответствующие привилегии и иммунитеты предоставлены сс. 3, 5 и 6 Закона: Закон о PPIP, с. 20 (2).
  280. ^ "Stranger", Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 10 ноября 2009 г..
  281. ^ Закон о PPIP, с. 18.
  282. ^ Закон о PPIP, с. 20 (4).
  283. ^ "Бар Палаты представителей", Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 10 ноября 2009 г.; «Chamber», Парламентский глоссарий , Парламент Сингапура, июнь 2003 г., заархивировано из оригинала 13 июля 2007 г. , извлечено 10 ноября 2009 г..
  284. ^ Закон о PPIP, с. 12. Полномочия также могут осуществляться любым комитетом, должным образом уполномоченным Регламентом или постановлением Парламента направлять для отправки за лицами, документами и записями.
  285. ^ Закон о PPIP, с. 14. Полномочия могут осуществляться комитетом.
  286. ^ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В ПАРЛАМЕНТ ЯНВАРЬ 1966" . Выборы в Сингапуре . Проверено 11 апреля 2020 .
  287. ^ Сумико Тан (2000), Парламент Сингапура: Дом, который мы построили , Сингапур: Times Media, стр. 62–66, ISBN 978-981-232-144-2.
  288. Тан, Парламент Сингапура , стр. 18, 23, 66–71.
  289. О Доме Искусств, Дом Искусств в Старом Парламенте, 2004 г., архивировано с оригинала 1 июня 2008 г. , извлечено 1 декабря 2009 г..

Ссылки [ править ]

  • Конституция Республики Сингапур ( переиздание 1999 г. ).
  • Закон о парламенте (привилегии, иммунитеты и полномочия) ( глава 217, ред. 2000 г. ) («Закон о PPIP»).
  • Закон о парламентских выборах ( глава 218, ред. 2007 г. ) («ЧАЗ»).
  • Регламент парламента (с поправками от 19 октября 2004 г.) (PDF) , Парламент Сингапура, 19 октября 2004 г., архивировано из оригинала (PDF) 9 мая 2010 г. , извлечено 2 ноября 2009 г. ("ТАК").
  • Тан, Кевин Й [ew] Л [ее] (2005), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Тан, Кевин Ю.Л. (редактор), Очерки истории права Сингапура, Сингапур: Академическая и Сингапурская академия им. Маршалла Кавендиша права , стр. 27–72, ISBN 978-981-210-389-5.
  • Тан, Кевин Ю Ли (1999), «Парламент и создание закона в Сингапуре», in Tan, Кевин Й [ew] L [ee] (ред.), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Сингапур University Press , стр. 123–159, ISBN 978-9971-69-213-1.

Дальнейшее чтение [ править ]

Статьи и веб-сайты [ править ]

  • Чан Хен Чи (1976), "Роль парламентских политиков в Сингапуре", Законодательный Studies Quarterly , 1 : 423, DOI : 10,2307 / 439506 , JSTOR  439506.
  • Тан, Евгений; Чан, Гэри (13 апреля 2009 г.), «Законодательный орган», Правовая система Сингапура, SingaporeLaw.sg , Сингапурская юридическая академия , заархивировано из оригинала 17 октября 2010 г. , извлечено 1 декабря 2010 г..
  • Тан, Кевин Ю Ли (1992), «Конституционные последствия всеобщих выборов в Сингапуре 1991 года», Singapore Law Review , 13 : 26–59.
  • Тэй, Tsun Ханг (2008), "Сингапура Избирательная система: народовластие?", Юриспруденция , 28 (4): 610-628, DOI : 10.1111 / j.1748-121X.2008.00106.x.
  • Тио, Ли-анн (1993), «Постколониальная конституционная эволюция законодательного собрания Сингапура: тематическое исследование», Singapore Journal of Legal Studies : 80–122.
  • Тио, Ли-анн (2002), «Право на участие в политической жизни в Сингапуре: адаптация конституции по Вестминстерскому образцу для соответствия императивам азиатской демократии», Сингапурский журнал международного и сравнительного права , 6 : 181–243.
  • Уинслоу, Валентин С. (1984), «Создание утопического парламента: Закон 1984 года о Конституции Республики Сингапур (поправка); Закон 1984 года о парламентских выборах (поправка)», Malaya Law Review , 28 : 268–274.

Книги [ править ]

  • Чан, Хелена Х [ui-] M [eng] (1995), «Законодательное собрание», Правовая система Сингапура , Сингапур: Баттервортс Азия , стр. 30–40, ISBN 978-0-409-99789-7.
  • Парламент Республики Сингапур , Сингапур: Парламент Республики Сингапур, 1997, ISBN 978-9971-88-567-0.
  • Парламентский глоссарий: руководство по терминам, используемым в парламенте Сингапура, Сингапур: парламент Республики Сингапур, 2003, ISBN 978-981-04-9077-5.
  • Родан, Гарри (1996), «Отношения между государством и обществом и политическая оппозиция в Сингапуре» , в Родан, Гарри (редактор), Политические оппозиции в индустриализации Азии , Лондон; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж , стр.  95–127 , ISBN 978-0-415-14864-1.
  • Тан, Кевин Й [ew] L [ee] (2011), «Making Law: Parliament», An Introduction to Singapore's Конституция (rev. Ed.), Singapore: Talisman Publishing, стр. 33–60, ISBN 978-981-08-6456-9.
  • Тан, Кевин Й [ew] L [ee]; Тио, Ли-анн (2010), «Законодательное собрание», Конституционное право в Малайзии и Сингапуре (3-е изд.), Сингапур: LexisNexis , стр. 299–360, ISBN 978-981-236-795-2.
  • Тио, Ли-анн (1995), «Правительство и государство», Юридические системы АСЕАН (PDF) , Сингапур: Баттервортс Азия для Юридической ассоциации АСЕАН , ISBN 978-0-409-99802-3.
  • Тио, Ли-анн (2012), «Законодательный орган и избирательная система», Трактат о конституционном праве Сингапура, Сингапур: Издательство Академии , стр. 285–359, ISBN 978-981-07-1515-1.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
    • Законопроекты, внесенные в парламент с 2002 г.
    • Заказ бумаги
    • Парламентский глоссарий
    • Отчеты избранного комитета с 1955 г.
    • Отчеты парламента Сингапура за 1955 г.
    • Голоса и слушания

Координаты : 1 ° 17′21 ″ N 103 ° 51′00 ″ E. / 1,2892 ° с.ш.103,8 500 ° в. / 1,2892; 103,8500